湛山街道2020年工作總結和2021年工作思路

湛山街道2020年工作總結和2021年工作思路

一、2020年工作總結

（一）狠抓“黨的建設”夯實陣地。

一是強化學習築牢思想堡壘。將“學深圳、趕深圳”經驗成果納入學習內容，以12期“三述”活動為載體掀起自我革命熱潮；新建新時代文明宣講基地4處，獲評省級科普示範街道；將黨建培訓與法制科普、應急體驗相結合，組織黨支部書記培訓班；開展理論中心組學習15次，專題研究意識形態工作2次，積極自查並整改省委巡視期間關於意識形態工作反饋的問題，全面提高思想政治水平和從嚴管黨治黨能力。

二是強化黨建引領網格治理。優化調整網格設施，把4個社區劃分為40個標準網格，試點選配社工擔任專職網格員；盯緊網格黨支部規範化建設，全面整合黨建、綜治、安監、城管等系統資源，形成“黨建引領、一網統籌、多網融合、多元共治”的社會治理；開展“黨建服務大集”、疫情防控宣傳、垃圾分類、文明引導等“先鋒湛山”黨員志願品牌活動；培樹4家“紅色物業”區級示範點，有力提升黨建引領基層治理水平。

三是共建共享擴大“朋友圈”。深化“雙報到”、“共建共享”，累計發展今日頭條、畢馬威、新鋭化學等兩新黨組織37家，與78家單位簽約共建，成為整合資源服務轄區的有力抓手。7月2日成功舉辦“共做大鄰里 共享湛山情”第二屆黨建共建聯席會。在疫情防控、東西協作扶貧工作中，各共建黨組織或派志願者或捐款捐物（疫情期間捐款近170萬元，扶貧捐款及消費扶貧達193萬元），積極融入街道社區工作，做出突出貢獻。打造世貿•中青國合“紅色驛家”、慧園二期等黨羣服務“新陣地”，籌劃“城市之窗”樓宇商圈黨羣服務中心，在全區率先成立紅色物業聯盟，組建人力資源、金融機構、法律顧問聯盟委員會。

四是搭建社會組織新平台。圓滿完成街道第二屆總工會換屆選舉；高度重視對團員青年員工的培養和鍛鍊，成立街道青年工作委員會，推薦一人獲得青島市優秀共青團員稱號，兩人獲得市南區優秀共青團員稱號，一人獲得市南區最美青年稱號，仰口路社區團支部獲評“山東省五四紅旗團組織”；成立街道科學技術協會，從瞄準前沿，打造高地，廣聚英才三個方面打造廣大科技工作者的温馨之家；成立“愛在湛山”志願服務協會，吸納理事單位23家，為繼續推進志願服務團隊規範化、長效化建設打下良好基礎。

    （二）致力“經濟發展”勇創佳績。

一是聯繫服務促復甦。協調10餘家金融企業開展“金融服務進樓宇”，聯合省市服務企業工作隊舉辦5場惠企政策懇談會，積極開展企業走訪，落實整改48家企業外注內營情況，指導協助2214家樓宇企業、個體户復工復產，減免租金和物業費百餘萬元；組織20餘家媒體開展“醉美湛山時尚生活消費季”活動,以“堂食直播”帶動百餘家餐飲企業推出惠民優惠措施，吸引近300萬雲觀眾，重樹消費信心；積極對接渠道，打造“扶貧產品進商超”“農副產品進社區”線上線下同步銷售模式，推動電子商務為復工達產添翼助力。

二是深挖潛力增税收。依託税源經濟管理系統和智慧湛山平台開展税收分析，實時掌握企業税源動態；成功納統中國聯通、青島市婦女兒童家庭應急中心設施維修、海逸天成公寓改造等6個項目，共計2.4億餘元；緊密跟進中鐵中心升級改造、中服免税店等5個固投項目，涉及資金6000多萬元；年底前落實青島產融園實際到賬資金8000萬元、港幣2000萬元，加快華恆控股、青島億佰安化工等項目註冊資金實繳到位，緊盯青島時代控股3000萬美元外資落地，截至目前，收集上報經濟資源信息近500條，實現區級税收11.96億元；逐户落實48家外注內營企業詳細情況，從政策扶持、規範經營等多角度向企業開展變更解釋，確保規範治理的同時力爭實現税收回歸。

三是引進項目促發展。用好用足上級招商引資政策，推動大企業、好項目集聚湛山。深挖商務樓宇載體優勢和現有招商平台作用，強化與北京、上海、廣州招商組協調對接，引進優質企業，成立對接服務小組，從意向招商開始，提供項目落户全程管家式服務；引進青島產融園、中石化勝利石油工程測控技術研究院、華恆控股發展等9個項目；常態化護航重點項目建設，組建專班協助做好綠城、海天的日照遮擋問題化解，發揮羣眾工作優勢，積極協調解決噪音擾民等問題。

四是時尚經濟激活力。以萬象城為中心，引進時尚品牌，培育創新創意、時尚休閒消費區，將“精釀啤酒文化節”“時尚湛山消費季”“萬象YEAH市限時創意集市”做成品牌活動，依託海航商業、綠城深藍、海天中心，發展高端商務商業集聚的繁榮街區；成立紅色物業聯盟，發揮物業前沿哨兵作用，精準瞭解企業動態和空置資源，提高親商安商招商的快速反應能力。

（三）聚焦“民生服務”辦好實事。

一是為民辦事提速增效。繼續推進“高效青島”審批提速試點工作，深化社區綜合服務窗口“一窗受理 全科服務”模式，44名“全科社工”持證上崗，午間全時辦理，“早、晚、週末”全天預約；主動承接省、市、區各級調研，協助制定市南區自治共治體系建設標準，市、區現場均會在鹽城路社區召開；引入社會資本，建設605.7平方米的街道級居家社區養老服務中心，在四個社區建立四處居家社區養老服務站，面積達612平方米，設置康復活動、健康狀況評估、老年食堂、助浴、助醫等多項功能板塊。

二是特殊羣體重點關注。重點關注疫情期間困難羣體幫扶，累計發放各類救助166萬餘元；與轄區全體退役軍人建立普遍聯繫，發放聯繫卡401張、聯絡短信2606條，為96人辦理社保接續，完成自主擇業幹部年審353人，累計發放退役軍人工資、補貼及各類救助756.6萬元，湛山社區退役軍人服務站獲批全市首批星級退役軍人服務站。

三是東西扶貧超額完成。與3個貧困鎮街、23個貧困村簽署扶貧框架協議，積極在消費扶貧、社會幫扶等方面開展共建協作；舉辦“線上+線下”扶貧展銷會，累計銷售甘肅、貴州農特產品37萬元，合計帶動貧困人口120人；累計向安順市平壩區安平街道、隴南市宕昌縣沙灣鎮、獅子鄉捐款捐物156萬餘元，超額完成對口幫扶任務。與共建單位平度蓼蘭鎮探索農特產直供直銷模式，數十種農產品直購進社區，推動消費扶貧提質擴面。

四是文體活動出新出彩。圓滿承辦2020年青島市鄰居節市南分會場暨湛山街道社區嘉年華啟動儀式，成功舉辦4期“享讀湛山”讀書沙龍，抗疫圖片展在各商務樓宇巡展；圍繞“共築大鄰里 共享湛山情”舉辦端午工地送温暖、飛鏢大賽、象棋比賽、健身操“雲端”大賽、民法典宣傳等居民喜聞樂見的精品文化節目，呈現出“月月有計劃、週週有活動、處處有亮點”的生動局面。

（四）圍繞“社會治理”築牢防線。

一是築牢安全防線。編印街道辦事處生產安全管理制度、社區安全自防隊伍管理規定及考核獎懲實施細則等，規範健全街道羣防羣治體制機制；結合防疫排查分級分類對九小場所開展治安隱患摸底，並綜合運用天網系統、無人機系統等強化管區內大範圍治安立體防控，彌補地面巡邏、人力巡邏的不足；利用“安全生產月”組織安全生產宣傳諮詢“大比武”活動，提升建築工地、九小場所企業商户安全管理能力；積極做好湛山寺周邊地區專項聯合整治行動，紮實推進掃黑除惡、社區禁毒、反邪教等工作。

二是築牢信訪防線。完善街道信訪工作領導小組，夯實黨政主要領導輪流接訪工作機制，切實履行“四包”責任，強化信訪工作責任；嚴格遵循“三到位一處置”原則，改進信息報送工作，突出源頭預防，不斷推動信訪督查、矛盾排查、領導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度進一步落實；在區領導和信訪部門的指導下，環海賓館集體訪化解取得較大進展，持續跟進新湛一路9號、農工商改制等重點問題，圓滿完成全國“兩會”、重點部位信訪值班、十九屆“五中”全會等重要保障任務。

三是築牢廉政防線。持續傳導壓力，召開2次黨工委會專題研究全面從嚴治黨工作，督導檢查2020年全面從嚴治黨主體責任清單，壓實管黨治黨責任；在4個社區統一開展“清廉社區”建設，打造標準化陣地，配合區紀委打造區廉政教育基地；針對疫情防控、支部建設等重點工作中苗頭性、傾向性問題運用“第一種形態”4次，並建立《“第一種形態”管理台賬》和規範化檔案；開展機關工作紀律、履職情況、服務態度專項整頓，對1人進行談話提醒，對3人次進行批評教育。

四是築牢文明防線。按照班子成員帶頭包社區、包主次幹道，中層幹部包樓院，工作人員包點位的要求，建立“五包”責任清單，一點位一責任人，把任務細化到人，分解到點；設立湛山寺周邊環境秩序整治工作專班、振業農貿市場周邊環境秩序整治工作專班、秀湛片區環境秩序整治工作專班3個整治工作專班，突出目標導向和問題導向，掛圖作戰；暢通“創城”工作微循環，建立創城工作長效機制，變臨時突擊為長期堅持，圓滿高效完成2020年度文明城市創建工作。增設4處提現社會主義核心價值觀、展示湛山精神風貌的創意宣傳小品，積極培樹文明人物、文明羣體等先進典型，在各大媒體刊發宣傳稿件1152篇，彰顯湛山精神文明風貌。

（五）推動“品質提升”改善環境

一是城區管理網格化。將街道劃分為44個網格，統籌街長制、網格員、城管志願者、垃圾清運隊等網格力量，實現問題及時發現、及時處理。2020年共處理城管數字化件11000餘件、12345件70餘件，處置城市運行監督中心督察通報31期、環衞監管通報8期、城市管理巡查巡檢通報13件，開展潔淨家園活動3次。投入專項經費 70萬餘元對開放式居民樓院進行網格化樹木修剪維護和病蟲害防治。

二是垃圾分類標準化。完善生活垃圾分類收集、運輸體系，組建65人垃圾分類指導員隊伍，召開10次調度會針對堵點難點把脈會診、研究對策；針對不同羣體開展垃圾分類宣傳活動120次，發放垃圾分類宣傳冊、《致居民一封信》22000餘份；建設垃圾分類收集亭，完成標準化四分類桶點改造升級58處，投資10萬餘元製作垃圾分類標識牌40個。11月底前將建設標準化垃圾分類廂房4處，簡易式垃圾分類廂房20處，即將建成廚餘垃圾就地處理設施1處，不斷提高生活垃圾“資源化、減量化、無害化”水平。

三是重點工作精細化。上半年共召開物業聯席會20餘次，積極協調解決香港西路63號、江山帝景、天林花園、通信花園等小區矛盾，召開湛山街道物業管理項目培訓會議1次；實施開放式樓院污水管線整治工程，投資141萬元完成17個樓院污水管線整治、下水管道更換、污水井蓋更換和路面地磚鋪裝等項目的施工。紮實推進老舊小區加裝電梯項目，目前已順利安裝6部，5部正在安裝過程中，多次在青島電視台等主流媒體宣傳，並於7月10日被山東省新聞聯播報道。

四是聯合執法常態化。會同區委統戰部、公安市南分局、市南交警大隊、區綜合行政執法局、區民政局及湛山派出所、湛山執法中隊、湛山寺保安隊成立湛山寺周邊綜合整治工作協調小組，形成組織合力，通過長達一年的查摸實情、教育權導、巡邏執法，湛山寺周邊環境秩序專項整治工作取得明顯成效；將湛山執法中隊、湛山派出所、市南交警、市場監管所等執法力量按網格劃分區塊，落實區域到人，共同參與違建拆除、門頭牌匾清理、門前五包落實、商鋪規範經營、亂停亂放等工作，以共謀、共建、共管理念，實現聯合執法常態化。

（六）推進“疫情防控”穩中有序。

建立指揮領導、信息排查、動態管理、聯防聯控、自我防控、督查管理、宣傳引導及輿情監控處置、愛國衞生八大防控體系，發動227名樓組長、221名志願者逐人逐户開展分類排查；全面落實防控政策，築牢疫情防控工作基礎，組織社區反覆入户，摸清人員底數，1月23日以來，累計摸排重點人員4196人，入境轉運445人，6月份管控北京重點地區來青215人、7月份管控烏魯木齊重點地區來青22人、大連重點地區來青44人，累計居家隔離319人，其中入境居家隔離218人，重點地區居家隔離101人；10月11日以來全員核酸檢測5.6萬人，做到應檢盡檢；積極做好政策宣傳和居民解釋工作，共解答12345熱線辦理件573條，做到及時瞭解情況，及時發聲指導，及時掌握疫情，及時採取行動。

    二、2021年工作思路

（一）大黨建”力促共建共享

 一是全面落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，及時得當執行運用“第一種形態”處置發現的苗頭性、傾向性問題，持續開展形式主義官僚主義突出問題專項整治；發揮理論中心組學習引領作用，把牢意識形態陣地。二是借力“智慧黨建”系統試點工作，做優網格“治理體系”，做好專職網格員和網格各方力量的組織協調工作。將網格真正用起來，優化處置程序，提高辦事效率，更好服務社區。三是高標準完成樓宇黨羣服務中心建設，積極培育紅色物業，發揮轄區人力資源、金融、法律優勢資源，爭取活動共建、工作試點、政策或資源支持等，推進黨建共建擴面擴容。四是依託街道志願服務協會，做好志願者管理、招募等工作，引進優秀志願服務項目、組織，擴容服務項目，實現志願服務體制化、規範化運行，引導更多社會組織、企業單位、社區居民投身志願服務。

（二）“強服務”狠抓經濟發展

一是穩推協税護税。強化與駐街企業、商務樓宇物業單位的互動聯繫，穩固存量税源；盯緊在建項目建設，關注新興税收增長點，激發增量税源。二是力促雙招雙引。發揮商務樓宇載體優勢和現有招商平台作用，整合利用現有的的招商平台資源，引進高端企業進駐，同時精準匹配政府服務，轉變思路拓展招商方式，為業務順利開展創造便利條件，逐步打造行業聚集性樓宇，實現經濟乘數效應。三是保障重點項目。保持與重點建設項目方的常態化聯繫，發揮街道羣眾工作優勢，化解項目過程中的各項矛盾；加強與重點建設項目招商部門的前期對接，協助做好產業引導、政策傳導，推介展示，為項目招商增加政府“籌碼”。四是守住防非底線。堅持日常排查和重點核查相結合，發揮物業監管職能；利用好線上和線下宣傳渠道，提升羣眾防範意識；落實重點信訪人的包乾制度，保持非法集資利益受損羣體秩序穩定。

（三）“辦實事”保障民生事業

一是嚴抓疫情防控不鬆懈，根據疫情進展持續強化疫情防控措施，做好為民為企服務。二是繼續開展高效青島建設攻勢審批提速增效攻堅戰試點，根據高效青島建設攻勢2.0版方案，持續推進社區一件事清單制定，深化“一門”“一窗”改革，優化社區受理流程，提升公共服務智能化水平。三是加快推進社區居家養老服務工作，廣泛開展社區居家養老簽約工作。四是落實社區自治共治建設，強化社區社會組織培育、四社聯動創新、樓院自治、民主協商和居委會自治能力提升，完善社會組織發展支持中心和四社聯動發展支持中心，培樹社區和社區社會組織典型。五是優化退役軍人星級服務站建設，引領帶動全街退役軍人服務保障工作。

（四）“築防線”確保安全穩定

一是持續推進社區網格化服務管理改革。調整配置專職網格員，推動街道、社區工作力量在現有基礎上進一步向網格傾斜下沉，探索行之有效、適應基層實際的網格工作模式，切實發揮和提升網格的基層社會治理效能。二是深入開展安全生產三年專項整治行動。針對消防、城市建設、特種設備、工貿行業、學校、危險廢物、文化旅遊、醫院、燃氣、集貿市場流通、養老機構等重點領域組織開展專項安全整治行動，提升管區安全生產工作水平，降低事故率和死亡率。三是持續提高災害事故應急防控能力。深刻汲取各類災害事故教訓，加強風險監測，及時預警預報。充分發揮街道、社區應急隊伍和網格員的作用，在防汛抗旱、森林防滅火和消防領域組織開展應急演練，提高應對突發事件的風險意識，檢驗應急預案效果的可操作性，增強應急反應能力。

（五）“繡花功”改善人居環境

一是完善城市綜合治理網格化信息系統移動終端、處理終端的管理，提升街長制、網格化管理，簡化工作流程，提升人員管理效果，實現人員積極響應，快速處置問題；二是加大投入做好垃圾分類宣傳，繼續組織相關培訓及發放分類容器，及時解決存在的問題，務求高效、有序的推進垃圾分類工作，在2021年督促建成廚餘垃圾就地處理設施1處，打造垃圾分類示範小區3處，每月至少組織垃圾分類主題集中宣傳活動1次；三是針對物業矛盾突出，物業糾紛頻發現象，繼續強化物業公司、業委會管理，安排專人負責，實時彙報工作進度，及時督促各項任務，協調化解各方矛盾，組織各方有序發展。