為建立健全基層醫療衞生機構工作人員內部績效考核和分配激勵機制，充分調動基層衞生工作人員的工作積極性，結合相關文件與實際，特制定本方案。具體如下：
一、 考核目的
建立以崗位職責為依據，以工作績效為重點，以服務對象滿意度為基礎的績效考核機制，實行人員收入與崗位職責、工作業績和實際貢獻相掛鈎的激勵分配製度，推進基層醫療衞生機構人員績效考核和收入分配改革，逐步構建合理有序、激勵有效、保障有力的收入分配新格局，充分保護和調動廣大基層醫療衞生機構工作人員的積極性、主動性和創造性，促進基層醫療衞生事業全面、協調、可持續發展。
二、考核原則
(一)堅持突出公益性質，強調公益目標和社會效益，防止出現單純追求經濟利益的不良傾向;
(二)堅持以崗位職責為考核依據，以服務數量、質量、效果為重點，以服務對象滿意度為基礎，體現技術、風險因素;
(三)堅持政府主導，部門配合，分類管理，分級考核，充分發揮政府與基層醫療衞生機構的兩個積極性和雙重考核作用;
(四)堅持績效考核與個人收入掛鈎，適當拉開收入分配差距，重點向關鍵崗位、業務骨幹和做出突出貢獻的工作人員傾斜;
(五)堅持公開、公平、公正考核，注重考核過程的透明度和考核結果的公信力，逐步實現以網絡信息化手段考核。
三、 考核對象
衞生院正式在崗在編工作人員。
四、考核內容
(一)工作人員
工作人員考核內容實行百分制，主要包括公共考核項目和崗位考核項目兩部分，其中公共考核項目35分，崗位考核項目65分。公共考核項目主要考核醫德醫風、工作態度、組織紀律、服務對象滿意度等;崗位績效考核結合醫、護、藥、技、管理、工勤崗位的不同特點和要求，主要考核其工作數量、工作質量、工作效率和服務成效等情況。
五、考核方法
(一)工作人員績效考核得分計算。工作人員績效考核要實行綜合評價，在科學計算個人公共考核項目、崗位考核項目得分的基礎上，綜合考慮崗位係數、滿意度係數，按以下公式計算工作人員績效考核最終得分：
個人績效考核得分=(個人公共考核項目得分+崗位考核項目考核得分)×崗位係數×滿意度係數。
崗位係數要體現技術、風險和工作量等因素，一般為0.8—1.2;滿意度係數測評要根據不同崗位的工作性質確定測評對象，一般以日常考核測評結果為主。
六、考核等次及結果運用
(一)績效考核等次。機構負責人績效考核的結果可分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。機構負責人績效考核結果與機構績效考核結果相銜接，原則上機構考核達不到良好及以上等次的 ，機構負責人績效考核結果不能確定為優秀。
工作人員績效考核結果按績效考核得分劃分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，得分90分(含)以上的為優秀，75(含)--90分為合格，60(含)--75分為基本合格，60分以下為不合格。原則上，工作人員績效考核優秀的人數不超過本單位參加考核人數的15%。本單位當年績效考核獲得優秀等次的，其工作人員考核優秀的比例可提高到20%。績效考核結果要與工作人員年度考核結果掛鈎。
有下列情形之一者，當事人績效考核結果確定為不合格等次;
1、 觸犯國家法律法規並受到相關處罰的;
2、 嚴重違反所在單位規章制度，干擾單位正常工作秩序，給單位造成一定負面影響的;
3、 工作中發生醫療事故或造成單位重大經濟、名譽損失的;
4、 經常遲到、早退、曠工或請假超過國家規定天數的;
5、 縣級衞生行政部門規定的其他情形。
(二)考核結果使用。績效考核結果是機構主要負責人、工作人員績效工資發放的主要依據。獎勵性績效工資的發放應當根據績效考核結果拉開檔次，對考核等次或分值較低的人員扣減發放。具體發放辦法、標準、扣減比例由各單位根據實際情況確定。
機構主要負責人的績效工資根據績效考核結果確定，由縣衞生行政部門審核後發放，其績效工資水平要與單位工作人員的績效工資水平相銜接。
個人績效考核結果要作為領導幹部考核任用、工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎勵、進修培訓的重要依據。績效考核結果記入工作人員績效考核檔案。
七、組織實施
基層醫療衞生機構內部人員績效考核是深化綜合改革、實施績效工資的重要環節，政策性強，涉及面廣，事關基層衞生工作者的切身利益。各單位要高度重視，切實加強領導，因地制宜。根據本意見，抓緊研究制定本單位工作人員考核標準和辦法。精心部署，嚴肅考核紀律，不斷增強考核的科學性和公信力，切實調動和保護廣大基層衞生人員的積極性。
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