切實解決存在的問題，儘量適應執法環境的新變化，着力提高科學管理水平，大力推進機制創新建設，努力做到理性、平和、文明、規範執法;下面是本站小編給大家帶來的關於對加強公安交警隊伍建設的調研報告、希望大家喜歡!
xxx同志曾在全國公安交通管理工作會議上指出：“公安交警隊伍是公安機關所有警察中與人民羣眾打交道最多，聯繫最緊密的一支隊伍，執法能力和執法水平如何，直接影響着公安機關的形象，關係到黨和政府的威信”。
但是， 隨着政治經濟和社會生活的深刻變化，公安交警系統及其民警日益凸顯其任務繁重、責任重大、壓力空前、疲於奔命等特點，同時面臨着裝備落後、素質不高、待遇低下、士氣低落等困惑，給推行隊伍正規化建設工作帶來諸多難題，在具體實施正規化建設過程中呈現出諸多難點。
` 一、當前交警隊伍現狀
(一)警力嚴重不足。全縣總通車裏程除鄉村路外達456公里(其中省道215公里、縣鄉道路241公里)，截止目前擁有機動車9417輛，機動車駕駛員1.6萬人，境內山高路險，彎急坡陡，道路條件差，險路險段多，屬山區貧困縣。
近年來，隨着機動車數量、駕駛人數量、道路通車裏程的飛速增長，人、車、路之間的矛盾不斷加劇，交通管理任務日漸繁重。而交警警力正式民警16人，是全市警力最少、管理路面最長的大隊。繁重的執法管理服務任務，導致有限的警力只能長期超負荷工作。儘管先後僱傭臨時工協助正式民警開展執勤管理，從一定程度上緩解了部分壓力，但由於協警無執法權，致警力不足“瓶頸”問題仍無有效破解。
而且，由於警力不足,使得一些邊遠鄉鎮交通安全管理很難到位,比如農村交通安全管理、農用車、摩托車及駕駛人管理、危險路段及事故多發路段的監控、交通安全都難於管控到位，給交通安全帶來了很大的漏洞和隱患，管理盲時、盲段、盲點、盲區不可避免。
(二)素質參差不齊。從學歷上講，目前整體學歷較好，但基本均為第二學歷，第一學歷為大專的寥寥無幾。從專業上講，從公安院校畢業的民警僅1名，其他均為從教育或行政單位改行、非公安院校畢業分配、退伍軍人或其他行業調入，科班出身民警異常缺乏。
特別是痕跡物證勘驗、計算機軟件工程、交通管理法制、交通工程規劃、信息調研宣傳等方面的專業人才十分緊缺，基本為零，導致在推進專業性較強的工作時困難重重，舉步維艱。從學習培訓上講，由於交警工作任務繁重，民警可供學習的時間和機會相對較少，政治業務學習制度不能完全落到實處，學習培訓流於形式，加之一部分民警對政治理論學習缺乏濃厚的興趣，業務上不思進取，不願學、不想學，
致部分年輕民警在法律水平、執法規範、服務能力等方面還不適應日益繁重的交通管理工作需要，而一些年齡較大的民警則對日趨信息化和科技化的交通管理工作不能適應，整體素質提高緩慢，無法達到“文武雙全”的工作需求。從實戰能力上講，部分民警對法律法規理解不精，説教能力差，在糾處違法行為時邏輯思維性不強，常常因為無言以對解釋對方的問話而不知所措。
有的民警綜合工作能力差，工作作風不實，工作方法呆板陳舊，執法藝術不高，技能單打一，不能適應職務工作需要。從政治素養上講，受市場經濟和價值取向多元化影響，少部分民警人生觀、世界觀、價值觀發生移位，對人民警察職業神聖感、使命感和榮譽感的認同有所下降，缺乏敬業精神，缺乏工作激情，並不同程度地存在精神之庸、能力之庸、責任之庸，在思想認識上有偏差，行動方向上有誤差，身份定位上有落差，對羣眾反映強烈的某些突出問題視而不見、漠不關心，該負責的不負責、應盡責的不盡責、要擔當的不擔當，致人民羣眾不高興、不滿意，羣眾對交警工作的支持和理解率不盡人意。
(三)工作任務繁重。依據職能職責，交警主要從事日常交通秩序管理、交通事故處理、車輛和駕駛人管理、交通安全宣傳等工作。而在實際工作中，除履行上述職責外，則要耗費相當精力應對大量交通安全警衞任務和大型活動安保工作。與此同時，還要完成各時期、各階段、各種類持續不斷的交通秩序整治專項行動，有時，多個層面的專項整治行動相互重疊交叉。
比如今年以來開展的春運、涉牌涉證、超速行駛、酒後駕駛、客運交通安全集中整治、道路安全隱患排查、護衞天使、“三超一疲勞”等行動，一個接一個，加上穿插期間的“大走訪開門評警”、“爭先創優”等各種政治工作齊頭並進，使基層民警基本沒有喘息的機會。
再加上為保障道路不失控，週末必須輪流加班上路巡邏，民警經常連續工作十多天甚至一個月都不能休息，就連國家規定的年休假也不能按規定執行。近年來，民警經體檢發現的身體異常人員逐年增多，住院人數逐年遞增。全大隊有2名民警常年重病纏身，無法正常上班。有近二分之一民警常年帶病堅持工作。繁重的工作任務和負荷致民警身體吃不消，生活無規律，工作激情下降，心理壓力增大。
(四)從優待警不力。主要表現為
，一是職級待遇落實緩慢。目前，公安交管部門的民警隊伍管理與其他黨政機關部門公務員管理一樣對待，沒有體現出其特殊的職業特點，民警的行政職務晉升嚴重受限，上級公安部門有關傾斜基層民警的職級待遇政策難以落實到位。部分符合條件應高配正副科級民警因受職數限制長期得不到解決，與其對應的警銜等工資待遇無法上一個檔次。有的民警在一個崗位上一干幾十年都無法得到提拔，還有的民警直至退休都沒有解決職級和職務，從一定程度上挫傷了民警的工作積極性。
二是經濟待遇同比較低。中央提出的公安民警待遇“高於地方，略低於軍隊”的政策始終得不到落實，民警的付出與回報形成了巨大的反差，而且日趨呈現擴大化。三是津貼尚未落實。上級明確要求發放的交警補貼至今沒有得到落實。民警收入所得與自己付出的勞動不成正比，與當前日益菲漲的物價形成巨大反差。如此一來，民警的潛能被長期掩埋而使之漸漸失去了競爭意識和創新意識。
(五)執法環境欠佳。由於部分交通參與者交通意識、法律意識淡薄，致使交警在上路執勤、查處違法行為時，一些駕駛人總是想方設法逃避、抵制交警檢查，而執勤交警還不能駕車追趕。有的甚至暴力抗法，辱罵圍攻執勤民警。還有少數違法者時常惡人先告狀，惡意投訴民警。個別媒體也對涉及公安交警的題材進行大肆炒作，民警權益不能得到很好保障，致使民警承受着身體和精神的雙重壓力。
加之極少數民警在執法過程中缺乏嚴謹的態度，不能嚴格履行執法程序，執法隨意性較大，重嚴厲處罰，輕教育警告，重法律效果，輕社會效果，致使違法者對執勤民警產生對立情緒，導致執法環境堪憂，嚴重影響交警部門的公眾形象。另外，經費保障不到位。至今尚未解決財政撥款，所有人頭經費、辦案經費、津貼補貼、公用經費和各類開支是靠罰沒返還來解決，民警為“找米下鍋”、完成任務而疲於奔命，經費保障不力使公安交警工作舉步維艱，也使民警難以理解，甚至在工作上產生逆反心理。
針對當前基層交警隊伍面臨的困境和不足，只有找準破解影響和制約公安交警隊伍建設問題的思路、對策、方法及切入點，才能“對症下藥”予以逐步解決。加強基層交警隊伍建設，應在以下方面狠下功夫。
(一)拓寬渠道，注重在解決警力不足上下功夫。
一是向爭取招聘要警力。要積極主動向上爭取政策，依據程序按年按需上報招錄計劃，保障所需基本警力逐年增加。招錄新民警時，要把目前急需的痕跡物證勘驗、計算機軟件工程、交通管理法制、交通工程規劃、信息調研宣傳等專業人才作為重點，嚴把人員素質關，以解決專業人才緊缺問題。同時，要結合當前隊伍日趨老齡化特點，積極爭取縣委縣政府重視支持，面向全縣公開招聘年輕協警，增加輔警力量，最大限度地改善警力結構不優不足現狀。
二是向整合社會資源要警力。要堅持“警力有限、民力無窮”原則，進一步創新“黨委政府總攬，職能部門主管，單位各司其職，羣眾廣泛參與，社會整體聯動”的交通管理社會化機制，強化縣、鄉、村三級責任，編織部門聯動網絡，構建道路安全隱患有部門治理，源頭管理責任有部門落實，宣傳教育有部門推動，嚴重違法有部門依法查處，發生事故有協作機構妥善快速處理的互動格局。讓廣大羣眾和社會各界都積極參與交通管理，為緩解警力不足增添社會力量。
三是向科技強警要警力。要以推進信息化建設為契機，大力實施“科技強警”戰略，加大經費和科技投入，通過建設視頻監控系統、移動警務終端、350兆通訊系統、紅綠燈系統、電子抓拍違法系統，添置執法記錄儀、酒精測試儀、流動測速儀等裝備，更新警務用車、電腦、錄音筆、攝像機、照相機等設備，運用警綜平台、公安四級網、互聯網、辦案通等，全面提升交通管理科技含量，加大非現場執法力度，走科技強警之路，降低警務成本。
四是向崗位練兵要警力。要按照貼近實戰、戰訓合一的原則，通過持續開展崗位練兵活動，力使民警成為一警多能、一專多能的行家裏手，促使其政治上更加堅定，業務上更加精通，體魄上更加強健，努力實現綜合素質大提升。
五是向強化管理要警力。在加強民警教育培訓、提升民警素質的基礎上，通過加強民警日常管理，積極推行目標責任考核，嚴格績效兑現獎懲，積極向內挖掘潛力，調動民警積極性，提高工作效率，彌補警力不足。同時，繼續推進派出所主管轄區鄉村路和農用車作法，實行警種聯動聯管，實現警力資源最大互補。
(二)多策並施，注重在提升民警素質上下功夫。
一要狠抓政治建警，努力提高民警思想政治水準。要加強宗旨觀念教育，牢固樹立羣眾至上觀念，自覺踐行“立警為公、執法為民”，把羣眾是否滿意作為一切工作的出發點和落腳點。要加強職業道德教育，引導民警將對羣眾的樸素感情上升為警察的基本職業道德和職業榮譽感，自覺做到辦事公道，熱情服務。
要加強清正廉潔教育，努力提升民警反腐倡廉、拒腐防變能力，抵制拜金主義，勤政廉潔從警。要加強思想政治教育，幫助民警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，造就一支政治強、業務精、作風硬、有思想、有道德、有文化、有紀律的高素質的公安交警隊伍。
二要狠抓業務強警，努力提升民警執法管理能力。要完善學習制度，使業務學習常規化。制定年度學習計劃，以應知應會的基本知識、常用法律法規為重點，採取集中輔導或自學苦練相結合方式，實行一學一考，把學習訓練制度化、經常化、規範化，真正做到真學、勤學、苦學，不斷提升法律素質和辦案能力。
要積極參加各級調訓，着力提高專業技能。積極選派民警參加省、市、縣各級舉辦的信息調研宣傳、交通事故調處、車駕管業務、執勤執法、警銜晉升等學習調訓，促使民警不斷增長新知識，掌握新技能。要建立學習考察機制，相互取長補短。
採取“走出去、請進來”方式，通過有計劃地組織民警到外省市、兄弟單位等參觀取經，相互交流、相互學習、開拓視野、共同提高，努力以別人先進的管理經驗彌補自身存在的不足。要鼓勵繼續深造，造就高素質人才。引導年青民警積極參加法律專業自修自考，對自學通過司法考試的民警予以經濟重獎，努力營造勤於學習、積極向上風氣。
三要狠抓文化育警，努力提高民警文化道德素質。要夯實基礎建設，打牢活動基礎。通過完善文化體育活動基礎設施，充分發揮圖書室、閲覽室、榮譽室、健身房功能，適時組織開展健康向上的文體競賽活動，使民警在豐富的文體活動中，增強體質，消除壓力，加強溝通，增加交流，培養民警的團隊意識，進一步增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。
要加強文化宣傳，凝聚警心民心。堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，鼓勵民警積極報道交警隊伍建設和交通管理工作中湧現出來的好人好事和英雄模範人物的先進事蹟，為凝聚警心，樹立隊伍形象獻策獻力。
(三)創新機制，注重在激發民警活力上下功夫。一要建立優秀人才積極引進機制。長期以來，在抓隊伍建設時，把主要精力放在了民警的日常管理上，而忽視了人才引進工作。一個單位要實現可持續協調發展，工作要創新出特色，不是簡單地抓好民警管理，而是要看隊伍建設的整體水平有沒有提升。
在引進人才時，要打破常規，積極推行“多渠道引進人才，面向社會招聘人才，內部廣泛培養人才，在本單位中發現人才，想方設法留住人才”等多種方式，突破“關係網”，嚴把進口關，堅持以能力、素質、潛力為前提，杜絕平庸之輩乘隙而入，努力為基層交警事業的發展建立良好的人才庫。
二要建立公正合理的用人機制。要使真正能幹事、想幹事、會幹事、幹得成事的民警得到及時提撥重用，決不能讓那些投機鑽營、獻上欺下、平庸弱能之人有空可鑽。要堅持珍惜人才，人盡其才，才盡所用，用其所長，注重發揮各自潛能，最大限度營造“謀事、想事、幹事”的風清氣正用人環境。要不定期對中隊及機關民警實行交流輪崗，避免在一個崗位待得時間太長而產生懈怠情緒不求上進，開展工作時無法衝破關係網絡，以充分調動民警精氣神，努力實現人力資源的最佳配置。
在幹部任用上，要堅持實行競爭上崗，定期交流，對一些政績平平、表率作用差的幹部要堅決調整免職，以保證隊伍的良性循環。三要建立以人為本的激勵機制。實踐證明，激勵是調動全體民警積極性，激發民警創新熱情的最有效方式。
對完成任務好，工作業績突出的民警，要重獎重用;對工作平庸、業績一般的民警，要注重教育引導;對素質低下、不願幹事、甚至違法違紀的民警，要重處重懲。在對民警進行表彰獎勵時，要避免吃“大鍋飯”、“平均飯”，要實行民主評選，避免“一言堂”，使受表彰民警真正具有代表性和感召説服力。對長期不思進取，教育不思悔過者，必要時暢通出口，決不能讓“幹好幹壞一個樣”現象有市場，以此激發民警活力，激勵民警全身心地做好本職工作。
(四)強化保障，注重在落實從優待警上下功夫。事實證明，從優待警既是公安交警隊伍建設的重要任務，也是提高隊伍向心力、凝聚力、戰鬥力的有效舉措。新形勢下，如何在思想上深懷愛警之心、善謀愛警之策，在行動上多行愛警之舉，善解民警之難，是公安交警部門必須破解的現實課題。
因此，要在堅持依法從嚴治警的同時，務必設法抓好從優待警。一要在解決政治待遇上多傾斜。要保障有所作為、紮實能幹的民警適時得到提撥重用，把有發展前途的年輕幹部及時推薦到其他警種或部門任職。要積極爭取優惠政策，力保符合條件的在職民警能夠按期晉升高配。
二要在增加經濟待遇上多動腦。要想方設法增加民警收入，盡最大努力保證民警收入所得與勞動付出成正比。凡有政策明確規定的待遇，要不折不扣地兑現到位;對未按規定享受年休假的，在不能安排補休的情況下，對所缺天數要按政策落實未休假補貼，不能讓民警白白吃虧。要最大限度地解決民警相關福利待遇，力保民警不因縱橫相比收入差距過大而挫傷工作積極性。
三要在關懷民警身心上多帖心。要多關注民警的家庭，充分了解民警的思想狀況、工作情況、家庭情況和家庭困難，並提供力所能及的幫助，用實際行動讓民警及其家屬感受到交警大家庭的温暖。當民警在執法服務過程中表現突出時，要及時總結推廣，給予表彰獎勵。
當民警在執法過程中被他人故意歪曲事實真相，進行誣告陷害時，要查明事實真相，伸張正義，給民警一個清白，還民警一個公道，使民警合法權益得到保障。當民警有思想問題時，大中隊領導要善於與民警交朋友，及時找民警談心，化解矛盾，解除其思想上的痛苦，消除其思想顧慮，促使其輕裝上陣，安心工作。四要在解決民警後顧之憂上多盡力。
當民警及其家屬遇到特殊困難時，要組織民警主動伸出温暖援助之手，幫助困難民警及其家屬度過難關，切實為民警排憂解難。當民警的家屬、子女在就業、入學、入園等方面遇到困難時，領導要多出面做工作，想方設法使問題得到妥善解決。五要在緩解民警壓力上多用心。
針對基層民警壓力過大現狀，應有計劃地邀請有關專家給民警就心理健康問題進行授課，開展心理健康諮詢，及時疏導解決民警在工作中存在的心理問題，時刻保證民警心理健康穩定。同時，要主動加強與新聞媒體的聯繫溝通，強化交警隊伍的正面宣傳，正確引導社會輿論，及時將隊伍中的先進典型人物、執法管理取得的突出成績、服務保障民生推出的新舉措在第一時間予以報道，牢牢掌握媒體話語主動權，全力營造和諧的社會輿論氛圍，促進基層交警隊伍健康可持續發展。
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