局脱貧工作計劃8篇

通過工作計劃，我們可以更好地提高自己的時間管理能力，通過工作計劃我們可以更好地控制工作進度，避免任務拖延，以下是本站小編精心為您推薦的局脱貧工作計劃8篇，供大家參考。

局脱貧工作計劃篇1

為認真貫徹落實中央和省、市、縣關於脱貧攻堅重要安排部署，縣行政審批局將堅持以精準脱貧為主基調，特色產業為主路徑，助農增收為主目標，整合掛包駐幫力量，深入推進六個精準、分類落實五個一批，切實增強幫扶工作實效，全面完成所幫扶的貧困村、非貧困村、三邊村的各項幫扶任務，實現村村高質量脱貧，徹底打贏脱貧攻堅戰。根據本單位幫扶實際，遵照全縣脱貧攻堅總體要求，特制定2020年度幫扶工作計劃，請各駐村幫扶第一隊長、隊長、第一書記和幫扶責任人遵照執行。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞貧困户兩不愁、三保障和掛聯村四個好脱貧目標，堅持科學扶貧和精準扶貧，堅持沉下去貼着幫、引領發展、服務羣眾、轉變作風、改善貧困村條件，提高羣眾生產生活水平，推進貧困村加快發展，實現貧困人口脱貧致富，打好脱貧攻堅決勝戰。

二、目標任務

脱貧攻堅是全面建成小康社會和新農村建設的一項重要任務，工作的總體目標是：脱貧不脱幫扶、脱貧不脱政策、脱貧不脱項目，解決農村貧困人口的一超六有問題，夯實基礎、鞏固脱貧成果和謀求持續發展。幫扶責任人按照全縣統一要求，切實做到對幫扶対象三清一全，積極宣講政策，解決實際問題，助力脱貧，助力增收，並提升鞏固脱貧成效，使幫扶户不返貧。

三、幫扶計劃

(一)細化幫扶計劃，落實幫扶措施。局機關黨員幹部以一對x結對幫扶形式，每週1次到結對幫扶貧困户家中看望和幫扶，主要工作是走訪瞭解情況，分析幫扶對象致貧原因，制定和落實幫扶計劃，堅持扶貧與勵志結合，日常幫助和臨時救濟結合，物質幫助和精神激勵相結合，着力解決實際困難，特別是貧困家庭存在的生活難、上學難、看病難等問題，要加大扶智力度，提高致富能力。建檔立卡貧困户要按照五個一批幫扶措施，細化幫扶措施，做到有勞動能力的貧困户通過產業就業扶持幫扶，對有因病、因殘的貧困户給予醫療救助幫扶，對無房户、易地搬遷和災後移民實行危舊房改造、重建工程，對精準識別無收入來源的貧困户進行低保兜底，保障貧困户基本生存需要。

(二)強化政策宣傳，加強思想教育。各幫扶聯繫村要成立政策宣講志願服務隊，利用羣眾大會、院壩會及到貧困户家中走訪，宣講習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神，國家關於鄉村振興戰略規劃及各級脱貧攻堅方針政策，充分利用羣眾聽得懂的語言、看得見的典型、悟得透的事理，能接受的方式，對貧困户進行思想上的教育引導，不斷提高貧困户的思想意識，幫助貧困户樹立新觀念，克服等、靠、要的思想，激發貧困户內生動力，堅定貧困羣眾脱貧致富的信心和決心，從而思奮進，發揮貧困羣眾脱貧致富主體作用，防止脱貧後返貧。

(三)狠抓基層黨建，發揮黨員示範。一是幫扶xx村、xx村、青松村黨支部落實三會一課三重一大三不三議三自主三雙向一質詢等村級黨建管理制度，實現科學決策、民主管理、清正廉潔。二是開展黨員結對幫扶相關活動，通過老黨員帶動年輕黨員、局機關黨支部結對幫扶村支部，搭建黨員幫扶平台，提升黨員政治素質和致富能力，發揮黨員的示範引領作用。三是幫扶優秀農村青年、返鄉回引人才並在其中培養1—2名基層黨建的後備力量，不斷優化村級幹部隊伍的文化年齡和知識結。四是督促指導村兩委切實整改專項巡查反饋，季度檢查發現，日常工作存在的各項問題，做到有台帳、有措施，事事有迴音、件件有着落，充分提升羣眾滿意度和獲得感。

(四)抓好基礎建設，助力脱貧攻堅。一是村辦公陣地擴建。幫助xx村完成村兩委辦公陣地擴建100平方米，xx村完成村兩委辦公陣地擴建90平方米和青松村陣地標準化建設，爭取在6月底前完工;二是抓好安全飲水工程建設。健全管理機制，加大對現有飲水工程管護，確保羣眾有安全飲用水，同時完成村集中供水全覆蓋;三是加快實施危改工程。實施土地增減掛鈎項目，在2020年4月底前完成xx村13户農户，xx村15户農户，青松村12户農户在聚居點房屋建設工作和所有房屋拆舊復墾工作。實施非貧困户危舊房改造工作。按照縣上要求，依程序按規定，清單管理，實施好xx村28户，xx村49户，青松村20户危舊房改造工作，確保羣眾住上安全住房;四是抓好道路交通工程。幫助xx村完成1社2公里社道路硬化及六大公路(六門鄉大風埡至六門鄉)、黑響公路、六九公路日常管護保潔保暢工作。

(五)助推產業發展，激發內生動力。尊重羣眾主體意願，按照一步成園和產業覆蓋到村、能力提升覆蓋到户工作思路，因地制宜、因村施策、因户幫扶，加快形成具有特色的大產業和以五小經濟為載體的貧困户小產業。一是幫助xx村在2、3社擴面種植花椒100畝，幫助青松村落實300畝茶葉股權量化激勵機制。二是按照村委會+農户(貧困户)發展模式，按照xx村、xx村、青松村整體規劃發展產業，在羣眾房前屋後、荒山荒坡栽植花椒，發揮產業連片效應，形成各具特色的貧困户五小經濟園小產業。三是加大對已有花椒、核桃、茶葉產業的管護工作，確保增收。四是發展種養殖大户，帶領農户發展生豬、雞(鴨)、魚、蔬菜等養殖業。五是指導xx村經營好桔杆碳化加工合作社，xx村東西部協作計劃有關工作，以確保集體有收入，羣眾有分紅，並於年底前兑現20xx年分紅。

四、保障措施

(一)強化組織領導。成立縣行政審批局精準脱貧工作領導小組，局長xx、黨組書記xx任組長，黨組成員、副局長xx、xx任副組長，駐村第一書記，工作隊員和幫扶責任人為成員。全局脱貧攻堅幫扶具體工作由副局長xx負責統一安排，各第一隊長按要求負責做好聯繫村工作，統籌指揮聯繫村幫扶力量，第一書記xx、xx分別負責xx村、xx村具體幫扶工作，及時準確地向第一隊長彙報工作情況和有關問題。

(二)加大項目監管。切實加強危改易遷、道路飲水、土地增減掛鈎項目，村辦公陣地、東西部協作扶貧項目等工程建設的進度質量和資金監管力度，從規劃、招投標、材料、施工等源頭抓起，嚴把項目建設的質量關、技術關、清廉關，絕偷工減料、以次充好等違規違法行為發生，確保基礎建設順利竣工驗收。切實加強對到户產業發展資金使用的監督，確保產生倍增效果，為貧困户庭院經濟建設注入活力。

(三)嚴肅工作紀律。局班子成員、分管領導要定期到幫扶村督促指導駐村幫扶工作，加強對駐村幹部、第一書記、幫扶責任人日常管理，確保駐村幫扶時間到位，工作提質升位。第一書記、駐村幹部、幫扶責任人要嚴守安全紅線、廉政高壓線、維穩底線、羣眾路線，杜絕慵懶散浮拖、出工不出力以及違反中央八項規定滋生腐敗現象等問題發生。對因政治站位不高，履職不到位、幫扶責任不落實等違反政治紀律、工作紀律、廉政紀律等問題將按照有關規定，從嚴問責。

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局脱貧工作計劃篇2

各縣區林業局，局機關各科室、直屬各單位：

黨的十八大以來，生態扶貧作為五個一批脱貧攻堅重要舉措之一，帶動全市70多萬貧困人口脱貧增收，改善了貧困地區生態環境，為如期完成新時代脱貧攻堅目標任務作出了積極貢獻。為貫徹落實中央、省和市委、市政府決策部署，鞏固拓展生態脱貧成果，促進鄉村振興，特制定以下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平生態文明思想和習近平總書記考察重要講話指示精神，堅定不移貫徹新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，堅持共同富裕方向，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持穩中求進工作總基調，將鞏固拓展生態脱貧成果放在突出位置，以深化新一輪林長制改革為動力，全力打造林長制改革示範區，全面推進鄉村振興，推動革命老區綠色振興、趕超發展，為新階段現代化幸福xx建設和長三角一體化高質量發展提供更加有力的生態支撐。

在脱貧攻堅目標任務完成後的過渡期內，繼續保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，加強生態保護修復和基礎設施建設，加快生態產業提質增效，實現鞏固拓展生態脱貧成果同鄉村振興有效銜接。到2025年，生態脱貧成果鞏固拓展，脱貧人口通過參與生態保護、開展大規模國土綠化和發展生態產業，收入水平逐步提高，生態環境持續改善，優質生態產品供給能力明顯增強，人民羣眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年，脱貧地區生態環境根本好轉，生態產業發展水平顯著提升，生態美、百姓富雙贏局面基本實現。

二、主要原則

（一）堅持合理調整、平穩過渡。過渡期內在鞏固拓展生態脱貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多後續幫扶支持，適度向鄉村振興持續攻堅區傾斜。在生態補償、國土綠化、生態產業等幫扶政策保持總體穩定的基礎上，分類梳理現有幫扶政策並進行優化調整，逐步推進生態扶貧政策向穩定政策轉變，增強生態脱貧穩定性。

（二）堅持幫扶不變、鞏固提升。嚴格落實四個不摘要求，繼續開展駐村幫扶、定點幫扶，保持原有幫扶責任人、幫扶聯繫人不脱鈎，重點幫扶農村低收入人口，加大科技幫扶，提升基層一線工作能力，鞏固兩不愁三保障成果。因地制宜發展脱貧地區生態產業，推動一二三產業融合發展，提升產業質量效益和競爭力，密切利益聯結機制，拓展脱貧羣眾增收空間。

（三）堅持落地落實、常態長效。堅持抓落實、快速響應的工作機制，將各項幫扶舉措及時落到實處。創新體制機制，充分調動脱貧人口的積極性，強化全過程監管，確保鞏固生態脱貧成果各項舉措見實效、可持續、利長遠，推動脱貧地區生態文明建設取得更為明顯的實質性進展。

三、主要任務

（一）保持脱貧人ロ穩定就業

1.加強生態護林員管理。對全市現有xxx名生態護林員，過渡期內保持政策穩定，按季度精準更新生態護林員基本信息，完善生態護林員選聘管理制度，明確管護責任、管護邊界，不斷健全生態護林員考核獎懲激勵機制。做好生態護林員隊伍服務培訓等工作，為生態護林員配備巡護裝備、購買保險，加大對生態護林員服務保障水平。

2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務重、原非貧困縣區，通過政府購買服務、社會參與等方式開展生態管護，設立護林公益性崗位，吸納農村低收入人口就近就地參與生態管護和管理服務。

3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領域中生產作用道路、貯存設施、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護，因災損毀營造林附屬配套工程復建等，採取以工代賑方式因地制宜實施一批項目，帶動更多脱貧人口和低收入人口就業增收。

（責任科室：局林長制改革科、市林業工作總站；責任單位：各縣區林業局）

（二）支持農村特色林業發展壯大

全面打造長三角綠色農產品生產加工供應基地，深入實施四大平台上的138+n工程和農業提質增效6969工程，培育壯大新型林業經營主體，支持一批帶動能力強生態富民產業。

1.推進油茶產業高質量發展。爭取市政府出台關於推進油茶產業高質量發展的實施方案，支持油茶豐產示範基地、加工和品牌建設，將油茶產業打造成鞏固脱貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接和兩山轉換通道示範產業。

2.加大竹資源開發和培育力度。按照主攻二產、促進一產、拓展三產的總體思路，努力打造毛竹板材加工產業，實現上下游企業的合理分工，延伸竹產業鏈條。爭取農發、林業科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金，支持現代林業示範區、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工製造業、竹文化旅遊業產業發展。

3.積極發展林下經濟。爭取中央省財政專項資金，支持林下經濟及森林旅遊康養產業發展。打造林下經濟精品產業，提高林下經濟的生態、經濟和社會效益。發展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態平衡種植。依託森林公園、濕地公園、地質公園等森林景區和大別山風景道、xx茶谷、九十里山水畫廊等森林旅遊目的地，大力發展森林旅遊康養產業。

4.培育壯大新型林業經營主體。推廣龍頭企業+基地+合作組織+農户的林業產業發展模式，引導林農以土地、勞動力、技術等入股林業經營主體，實行保底收益+按股分紅的利潤分配方式，維護林農利益，帶動林農增收致富。（責任科室：局規劃財務科、局林長制改革科、局生態保護修復科；責任單位：各縣區林業局）

（三）加快脱貧地區生態優勢轉化

1.做好用地保障服務。規範建設項目使用林地審核審批程序，引導集約節約使用林地，優先保障脱貧地區基礎設施、公共事業和民生、農村產業融合發展用地需要。

2.推進森林資源合理利用。開展公益林佈局優化調整試點，爭取提高公益林生態補償標準，試點開展公益林補償抵押貸款。科學實施森林經營，推動國有林場可持續發展。

3.提升優質生態產品供給能力。探索建立生態產品價值實現機制，探索林業碳匯工作，以保護為前提，在自然保護地控制區內劃定適當區域開展生態教育、自然體驗、生態旅遊等活動，構建高品質、多樣化的生態產品體系。（責任科室：局森林資源管理科、局生態保護修復科、局自然保護地管理科；責任單位：各縣區林業局）

（四）促進脱貧地區生態宜居

1.繼續開展送苗下鄉活動。支持脱貧地區建設生態宜居的美麗鄉村，鼓勵脱貧人口房前屋後零星造林，因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉村公園建設，推進城鄉綠化美化融合發展。

2.持續推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態廊道建設和四旁四邊四創國土綠化提升行動，將低產低效林改造、林相改造、生態修復、自然保護地生態保護等重要項目資金繼續向脱貧地區傾斜。

3.促進美麗鄉村建設。繼續開展省級森林城鎮、森林村莊創建活動，改善當地生態環境，拓寬羣眾的生存空間，打造具有鄉村特色的綠化景觀帶。（責任科室：局生態保護修復科、局規劃財務科、局自然保護地管理科、局森林防火科、市林檢中心、市林業工作總站；責任單位：各縣區林業局）

（五）加強脱貧地區科技和人才幫扶

1.完善幫扶機制。加強與北京林業大學、安徽農業大學、亞林所等科研院校交流合作，開展協同創新，促進成果轉化，着重培養油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業產業人才。延續脱貧攻堅期間科技特派員、122科技服務、一週一技等科技活動，建立健全引導林業人才服務鄉村振興長效機制。

2.加強宣傳引導。加大對林業科技型企業政策扶持力度。鼓勵、支持和引導林業企業增加科技投入，通過科技下鄉、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式，對林業科技重點工作和實用技術進行廣泛宣傳。

3.大力培養專業人才。加大對鄉土專家等基層人才的政策扶持和培訓力度，健全全市林業專業技術人才專家庫，着力構建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅動的鄉村人力資本積累體系。（責任科室：市林業工作總站、局林長制改革科、局人事法規科；責任單位：各縣區林業局）

四、保障措施

（一）加強組織領導。各縣區林業局要把鞏固拓展生態脱貧成果同鄉村振興有效銜接擺在重要位置，納入十四五規劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署，堅持目標導向、問題導向、效果導向，聚焦重點任務，建立鞏固拓展生態脱貧成果同鄉村振興有效銜接的領導機制，強化工作舉措，並做好駐村幫扶、定點幫扶工作，全面推進鄉村振興。

（二）加強銜接保障。各縣區林業局要聚焦支持鞏固拓展生態脱貧成果和鄉村振興，統籌安排林業項目資金，在脱貧地區大力發展林業生態產業，加快項目實施進度，加強生態扶貧項目資產管理和監督，逐步提高用於林業產業發展的投入比例。要持續做好金融服務保障，加大對優勢特色林業信貸和保險支持力度，繼續推廣林權抵押貸款和五綠興林貸，積極開發特色經濟林險種，增強脱貧人口發展能力，確保生態脱貧成果。

（三）加強宣傳推廣。各縣區林業局要及時總結提煉鞏固拓展生態脱貧成果同鄉村振興有效銜接中的典型案例、經驗做法、先進模範，形成一批可複製可借鑑的典型經驗、模式做法，並通過多渠道廣泛宣傳生態脱貧成果。要大力傳承和弘揚脱貧攻堅精神，引導羣眾積極投身林業生態建設和產業發展，推動實現我市鞏固拓展生態脱貧成果同鄉村振興有效銜接走在前、當表率、做示範。

局脱貧工作計劃篇3

一、工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實上級各項部署要求，鞏固提升精準扶貧精準到户幫扶成果，按照“單位到村、幹部到户、責任到人”的思路，繼續加大定點幫扶工作力度，對我委包保的篁村村已脱貧户12户xx人因户施策，核心圍繞“兩不愁三保障”指標，確保不出現返貧風險，做到幫扶工作全覆蓋和幫扶力度不減，如期完成今年脱貧任務。

二、工作重點

（一）繼續做好單位包村工作。全面落實單位包村工作職責，主要負責人是幫扶工作第一責任人，分管負責人是直接責任人，將幫扶工作納入我委工作要點，每年召開2次以上專題會議研究部署定點幫扶工作，深入開展調研、走訪，協助解決實際問題；督促我委幫扶幹部參加培訓，學習扶貧政策，適時核對信息，完善户檔，做到精準幫扶。

（二）繼續做好乾部包户工作。20xx年，全委派出黨員幹部14人包保貧困户25户，其中5名黨員幹部包保篁村村12户貧困户，4名黨員幹部包保四村6户貧困户，2名黨員幹部包保梅川村4户貧困户，3名黨員幹部包保坤沙村3户貧困户。進一步加強幫扶責任人的管理和要求，認真履行幫扶幹部包户職責，嚴格執行月走訪制度，每月到村走訪幫扶貧困户不少於1次，深入貧困户及時宣傳黨和國家各項強農惠農政策、產業獎補政策，積極瞭解掌握思想動態，用心用力用情幫助貧困户解決生產生活實際困難，改善居住環境，取得貧困羣眾認可。

（三）充分發揮聯合黨委作用。結合我委幫扶工作，積極發揮聯合黨委引領作用，定期與村兩委召開聯合黨委會議，專題研究部署定點幫扶工作，針對村中存在的問題積極謀劃解決，全力配合篁村村駐村扶貧工作隊及村兩委開展好脱貧攻堅各項工作。

（四）幫助謀劃發展集體經濟。積極開展“多企幫多村”活動，開展村企對接，根據篁村村的實際和需要，爭取幫扶資金投入基礎設施建設和產業調整發展，拓展壯大村級集體經濟收入渠道，幫助篁村村20xx年力爭實現村級集體收入45萬元。

（五）加強村基礎設施建設。積極爭取幫扶資金，加大村級基礎設施建設項目支持工作力度，協調解決幫扶村水、路、電、房、網、環境整治等方面困難和問題。

三、工作措施

1、入户走訪。幫扶幹部要認真開展入户走訪工作，進一步核實家庭具體情況，夯實基礎信息工作，落實“十大工程”幫扶措施，規範填寫《扶貧手冊》，做到信息準確，措施和成效清楚。

2、加強宣傳。積極開展扶貧政策宣傳工作，大力宣傳xx、省、市、區扶貧和有關惠農支農強農政策，幫助扶貧户瞭解政策、運用政策、享受政策，引導貧困羣眾樹立自力更生、勤勞脱貧理念，提高貧困户的政策知曉率，提升羣眾對扶貧工作的滿意度。

2、制定規劃。針對我委幫扶的脱貧户12户xx人，依據每個脱貧户的主要致貧原因，繼續落實養豬、優質茶園建設等“一户一策”幫扶措施，通過”五個一批”途徑，繼續拓展脱貧户增收渠道，鼓勵脱貧户外出務工和自主創業，增強“造血”功能。

3、開展慰問。在春節、端午、六一、中秋、國慶等節日認真開展系列幫扶慰問活動，做好節日慰問，確保貧困户温暖過節，為他們帶去黨和政府的温暖，送上社會的關愛和組織的關懷。

4、爭取資金。開展好“10.17”扶貧日活動，認領項目資金，同時積極開展村企對接，協調組織扶貧幫扶6家企業開展“多企幫多村”行動，並倡導“兩代表一委員”和愛心人士參與精準幫扶。

四、工作要求

（一）提高政治站位。深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步提高政治站位，堅決落實好幫扶工作這一項重要政治任務，提高幫扶責任人政治責任擔當，確保結對幫扶工作落到實處。

（二）壓實工作責任。進一步落實“單位包村、幹部包户”工作職責，“幹部包户”責任到人，“單位包村”實行一把手負責制，明確黨組書記主抓幫扶工作，確保脱貧攻堅各項工作落到實處。

（三）狠抓工作落實。研究吃透扶貧政策，以脱貧不脱政策、脱貧不脱幫扶的工作決心，引導鼓勵扶貧對象自力更生、勤勞脱貧，杜絕“等靠要”和懶惰思想，變輸血為造血，確保我委順利完成區委區政府交辦的脱貧攻堅各項工作任務。

局脱貧工作計劃篇4

(一)、大力發展現代特色農業

1.加快現代農業園區建設步伐。依託國家農業綜合開發現代農業園區、國家農業示範區和富硒水稻全程機械化核心示範區落户慶豐的優勢，加快園區內農田水利基礎設施建設步伐。

2.壯大培育農業龍頭企業。加大對鴻豐米業、志豐糧油、文氏米米，深禾豐農業科技有限公司等農業龍頭企業的支持力度，拉動本土米業廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養豬等農民經濟合作組織，培育農民專業合作社2家以上;大力扶持發展家庭農場和種養大户，發展家庭農場、種養大户10家(户)以上，加快形成一批特色優勢產業村、種養户，實現多種經營模式繁榮發展的良好格局。把企業和扶貧攻堅捆綁起來，助推精準扶貧，實施“龍頭企業+專業合作社+基地+貧困户”模式，發揮深禾豐農業科技有限公司的輻射帶動作用，力爭帶動25户100人以上貧困羣眾脱貧。

3.以富硒產業為引領，打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優質稻品牌，形成品牌效應，提高農民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優質稻種植基地，面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬新村的生態油茶、砂糖桔、黑米種植，總面積在5000畝以上;大力發展高橋村的大棚蔬菜種植，發展面積2000畝以上;培育發展六鬆、太同、鶴林的竹筍、名優水果種植、生態養牛等產業;夏裏的特色觀光休閒農業等產業;形成一村一產業“一村一品”，推行“電商+現代農業”的電商扶貧模式，打造農業產業流通品牌，實現企民共贏。

4.引導農户發展穿心蓮種植。計劃在都爐、萬新、楊林一帶引導農户種植穿心蓮，面積1000畝以上。

5.引導農户發展百香果種植。計劃在六鬆、太同、都爐一帶引導農户發展百香果種植，面積500畝左右。

(二)、加快推進貧困村基礎設施建設

1.加快水利工程建設。通過實施達開水庫飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問題，提高貧困村屯自來水普及率。大力爭取項目資金推進都爐、延塘、太興等村的小型農田水利工程建設，計劃建設三面光水渠73.7公里，建設太興、延塘、萬新等村電灌站5座，解決提高農田灌溉水有效利用係數，改善貧困村屯農田水利灌溉條件。

2.加快改善人居環境。大力推進農村危房改造，針對不同地域的危房做到因户施策，20__年計劃改造貧困户危房72户左右，幫助農村貧困羣眾解決最基本的安全住房需要。深入推進“美麗慶豐”鄉村建設，加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度，推進改水、改廁、改灶、改圈項目，搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開展小散養殖污染整治，加強與揚翔公司等企業戰略合作，採用高架網牀等先進工藝，加快傳統養殖轉型升級、減排增效。

3.推動村級公共服務中心項目建設。積極向有關部門爭取村級公共服務中心項目，動員羣眾籌資籌勞，力爭建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務中心3座村級公共服務中心。

(三)加大農村勞動力教育培訓轉移力度

1.提升農村勞動力素質

加強與職業教育扶貧人才培養培訓基地合作，着力培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業農民，提升農民素質，促進特色產業發展。依託職業技術培訓，根據區域外勞動力市場需求，採用校企聯合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業技能培訓、職業技能鑑定，20__年計劃開展職業技能培訓人次151人次左右。

2.鞏固提升基礎教育。建立健全家庭經濟困難學生檔案，全面落實資助政策，落實農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助政策。做好考上高等院校的家庭經濟困難學生“雨露計劃”扶持和生源地助學貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關政策扶持。

(四)充分發揮金融部門服務貧困户作用

擴大政策性農業保險範圍，繼續在貧困村深入推廣政策性農業保險，力爭參保率達100%。推廣貧困户人身意外保險，力爭貧困人口參保率達100%以上。穩妥發展貧困村資金互助組織，採取財政扶貧資金補助、社會幫扶等形式。

(五)着力改善民生，加快發展公益事業

1.加大醫療救助力度。加大新型農村合作醫療的覆蓋面，確保貧困人口參合率達100%，提升貧困人口重大疾病醫療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍，資助貧困户購買重大疾病醫療保險，使貧困人口大病醫治得到有效保障。

2.加強公共衞生計生服務。加強貧困村屯疾病預防控制和健康教育，有針對性開展地方病、流行病、常見病和多發病的防治。提升鶴林、六鬆等貧困村的衞生室標準化建設水平，提升醫療服務能力。加強貧困村屯計劃生育服務管理工作。

3.加大勞動就業轉移服務。對有勞動能力但受制於當地發展條件的貧困人口，加大就業幫扶力度，通過就地轉移就業或外出務工實現穩定脱貧。積極引導農村貧困勞動力有序向非農產業和城鎮轉移，促進就地就近就業、返鄉創業。

4.加強政策兜底保障。對無法依靠產業扶持和就業幫助脱貧的家庭，實行政策性保障兜底。實行農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有機銜接，將所有符合條件的貧困家庭納入農村低保範圍，做到應保盡保。加快養老設施建設，對農村無勞動能力、無生活來源、無贍養人撫(扶)養人的特困人員逐步實行集中供養，提高供養水平。落實臨時救助制度。擴大社會保險覆蓋面，拓寬社會保障領域，提高社會保障標準，編織兜住貧困羣眾基本生活的社會安。構建政府部門救助資源、社會組織救助項目與特困户救助需求相銜接的幫扶信息平台，鼓勵支持社會組織、企事業單位和愛心人士開展慈善救助。

5.加快推進科技文化扶貧。實施科技扶貧，強化貧困村屯基層農技推廣體系建設，組織動員科技人才開展科技扶貧攻關和技術指導服務，推進科技成果轉化和推廣。推進文化扶貧，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，加強貧困村屯鄉風文明建設，倡導現代文明理念和健康生活習慣，激發貧困羣眾脱貧致富的信心決心。加強文化骨幹培訓，加快貧困村公共文化服務中心標準化建設。組織開展“文化下村”活動，支持文藝團體深入貧困村(屯)開展文藝演出，扶持貧困村(屯)組織開展經常性文化體育活動，豐富貧困羣眾文化生活。保護和挖掘優秀民族民間文化遺產。

(六)大力引導社會幫扶參與

1.廣泛動員社會力量參與。完善社會力量精準幫扶機制，建設信息平台和服務網絡，發佈社會扶貧援助和求助信息，公佈社會扶貧項目，實現社會扶貧資源與貧困村、貧困户幫扶需求精準對接。引導更多的社會資源投向貧困地區。深化和豐富“好人社會”創建活動。

2.大力倡導企業幫扶。鼓勵和引導民營企業發揮資金、技術、市場、管理等優勢，通過資源開發、產業培育、市場開拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業、培訓技能、吸收就業、捐資助貧，幫扶貧困村、貧困户脱貧致富。大力表彰弘揚扶貧先進事蹟、先進典範。

3.關愛服務農村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數據庫，實行動態管理。建立鎮、村黨員、幹部、教師與“三留守”人員“一對一”聯繫幫扶制度，落實聯繫幫扶責任。探索建立關愛“三留守”人員服務機制，積極倡導鄰里互助，組建關愛農村家庭互助隊伍，引導和鼓勵社會力量參與特殊羣體關愛服務工作。做好兒童福利保障、社會保護和留守婦女、老人的維權工作，加大對農村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務設施的投入力度和運營保障。加快健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，做好殘疾人關愛服務工作。設立貧困對象醫療救助基金，對貧困户中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動的慢性病患者，適度資助個人參保資金。

局脱貧工作計劃篇5

按照2018年2月3日縣委常委會安排，***鎮***村列為2018年迎接國檢基地，2018年2月7日我鎮召開***村村組幹部會議對全村項目需要和資金缺口進行了梳理，擬定了2018年工作計劃及要點。

一是加大項目爭取力度。積極爭取涉農項目資金，加大在機耕道建設、聯户路整治等方面的投入，改善生產生活條件。

1、加快已爭取到的***活動室建設和兩個產業園區項目建設的實施進度。***鎮項目辦加快與設計、財評發改經信等相關部門銜接，減少控制好中間環節，迅速推進招標掛網進程。按照統一規劃、統一設計、統一實施的原則，加快推進黃果柑、核桃產業園區、村活動室等項目建設，將***村打造成基礎設施功能完善、社會事業大幅提升和產業發展上檔升級的新農村。這兩個工程力爭1—2季度開工建設，4季度建成完工。

2.人畜飲水工程建設。位於***村4組的水管為2004年架設，目前已嚴重老化，無法保障***村4組村民的人畜飲水，急需將原1700m水管更換為50pe管，需投入資金2萬元。

3.蓄水池建設。在***村4組新建蓄水池2個，一個為10m3、一個為40m3，需投入1萬元。

4.***恢復整治，***自2016年投入使用以來，解決供水，保障灌溉，惠及***1、3、5組200餘户500餘人，發揮了極大作用。但***在2017年雨季因持續強降水而嚴重受損，具體表現為：堰道垮塌，擠壓損毀，無法過水，現已完全不能使用，無法保障正常農業灌溉，急需修復，爭取在新塘村張家老屋基(小地名)處修復垮塌堰道120m,截面為40cm*80cm,運輸安裝315pe管道120m，澆築漿砌堡坎80m*1.5m*0.8m，需投入15萬元。

5.為了解決羣眾耕種及運輸難問題，減輕耕作強度，促進產業發展，需在全村新建機耕道20公里，寬3.5m,每公里造價30萬元，需投入600萬元。

6.在***村新建1.2公里的堰渠，截面為30cm*30㎝，每公里造價為1萬元，需投入12萬元。

7.***村全村進地路硬化20公里，厚1.5m,寬1.5m，每公里造價4萬元，需80投入萬元。

7.對照指標抓好村活動室和文化室設備的採購落實。

8、開展四好村建設和三星文明户評選活動，加強貧困羣眾感恩教育，激發自主脱貧的動力，移風易俗，改變生活陋習，形成良好社會風氣。

二是一户一策精準扶貧。對貧困户進行再梳理再分類，對有勞動力的貧困户上一批短平快的項目如養殖，對14户貧困户進行送雞苗飼料每户20只雞。資金按照600元每户，共需資金2.2萬元;對1户貧困户進行住房維修加固，確保住房安全。對重病、殘疾等貧困户儘快落實低保和醫療救助政策;對2户貧困户配備電視機各一台;春秋兩季各開展一次果樹管護技術培訓

三是對貧困户收入、支出動態管理。每月月底，工作組全體人員對自己包户的貧困户，進行入户調查瞭解登記，對當月收入、支出進行登記，農户簽字認可。

四是加強檔案資料的歸檔整理。注意收集日常工作的相關影像、文檔資料，並做好分類存檔工作，為迎接檢查做好準備。

五是2018年10—11月，全面完成***村“村摘帽、户脱貧”的脱貧攻堅任務，迎接省市縣檢查。

局脱貧工作計劃篇6

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，全面深入貫徹落實習近平總書記關於扶貧開發系列重要講話精神。按照“黨委領導、政府主導、農民主體、部門配合、社會參與”的工作機制，堅持治標與治本結合、輸血與造血並舉，開發扶貧與保障扶貧兩輪驅動、切實把各項政策措施扶到點上、根上，努力實現脱貧攻堅目標。

二、目標任務

按照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到户精準、因村派人精準、脱貧成效精準“六個精準”原則，通過精準實施產業扶貧、基礎設施建設、教育培訓、金融服務、公共服務保障、社會幫扶等“脱貧攻堅六大行動”，完善扶貧投入增長機制，切實加大對扶貧開發的投入，發展壯大以富硒產業為引領的特色產業。力爭20xx年底實現全鎮585户2565 人口全部脱貧，實現太興、延塘、萬新、六鬆等4個貧困村脱貧摘帽。針對20xx年脱貧户，繼續跟蹤觀察，通過相關扶貧政策鞏固提升，防止脱貧户返貧。

三、工作重點

(一)摸清底數，找準幫扶思路。對預脱貧的1021户貧困户進行逐户研究，根據其致貧原因篩選20xx年預脱貧名單，確保年底全部脱貧。同時統計好20xx年預脱貧户“八有一超”信息，找準幫扶思路，做到精準施策。

(二)立足實際，發展特色農業。一是培育農業龍頭企業。利用金融扶貧政策加大對轄區內志豐糧油、深禾豐蔬果種植、文氏米米等農業龍頭企業的支持力度，推動農業產業化發展。二是加快培訓農業合作組織。壯大六烏山油茶種植、雁行養豬等農民經濟合作組織，培育農民專業合作社2家以上;大力扶持發展家庭農場和種養大户，發展家庭農場、種養大户10家(户)以上，加快形成一批特色優勢產業村、種養户，實現多種經營模式繁榮發展的良好格局。三是優化合作模式助推精準扶貧。實施“龍頭企業+專業合作社+基地+貧困户”模式，發揮深禾豐、志豐糧油等企業的輻射帶動作用，儘可能多的把貧困户納入經濟組織，帶動羣眾脱貧摘帽。

(三)增加投入，加快“換貌”步伐。積極爭取上級的投入力度，加快脱貧村(屯)基礎設施建設。通過爭取革命老區項目、一事一議項目，扶貧基礎設施建設、交通部門以獎代補等項目資金，優先對20xx年計劃脱貧摘帽的4個貧困村基礎設施建設進行傾斜。計劃建設貧困村道路約10.05公里，電灌站1座。具體建設項目如下：

1、延塘村。①十字路口至金塘嶺新建硬化屯路1公里;②楊禮初屋至十字路口新建硬化屯路0.6公里;③電灌站1座。

2、太興村。①西安屯至青嶺順子屯升級硬化1公里;②季村屯至覃山村搬遷屯升級硬化0.45公里。

3、六鬆村。①上木山至水溝、學校門口至六凌禾塘、村淩水泥路口至六凌燈光球場新建硬化屯路2.8公里;②山花橋至大塘、禾塘至貴福屋硬化屯路0.7公里。

4、太同村。①大碑水庫三面光水渠1.5公里;②酒鋪隊屯路新建硬化1.2公里;③黃蜂針橋頭至大新隊新建硬化0.8公里。

5、脱貧村村委會規範化建設。積極向有關部門爭取資金，動員羣眾籌資籌勞，力爭延塘、太興、萬新、六鬆等4個貧困村村委整修翻新，換上新面貌。

(四)聚焦換屆，選好村“兩委”班子。20xx年是村“兩委”換屆年，“兩委”班子的選配直接影響到“十三五”脱貧攻堅的質量和成效。有好的村“兩委”班子，作為貧困村脱貧摘帽的重要指標,選好、配好、換好村“兩委”班子至關重要。要善於在脱貧攻堅工作中發現人才，把那些熱心村中公益事業，積極支持和參與脱貧攻堅的優秀人才選進兩委班子，讓他們在脱貧攻堅工作中發揮更大的作用。

(五)完善機制，激發幫扶活力。一是暢通和後盾單位的溝通機制。每2個月鎮黨委、政府將召開一次幫扶工作通報會，及時將扶貧工作動態傳達到後盾單位。二是加大對幫扶責任人的培訓力度。根據工作和政策變化的需要，分層次、分重點對幫扶責任人進行政策培訓，使每個幫扶責任人對政策瞭解到位，發揮政策優勢。三是嚴格考勤考核保障幫扶效果。充分利用港北區扶貧輔助系統考勤考核，將精準扶貧工作納入目標綜合考核和幹部考核的重要內容，並建立考核獎懲制度。建立幹部包村包户考核制度，將考核結果與單位和個人評先評優、績效考評掛鈎。

(六)強化宣傳，營造輿論氛圍。在各村主要路口、沿途道路，懸掛橫幅，張貼標語。同時，安排專人專職，加強對扶貧路上結對幫扶典型、好的工作方法、好的經驗的宣傳力度，增強結對幫扶的責任感和使命感。充分宣傳動員轄區企業和愛心人士參與扶貧工作，營造“精準扶貧人人蔘與、扶貧攻堅人人有責”的良好氛圍。

局脱貧工作計劃篇7

按照縣委、縣政府脱貧攻堅工作安排，為進一步做好精準扶貧精準脱貧工作，為打贏脱貧攻堅戰，實現整縣高質量脱貧摘帽，全面建成小康社會，切實解決璉溪村的生產生活問題，大力改善農村生活條件，美化亮化農村環境，繼續鞏固20_年“村出列”的脱貧成果，為鄉村振興打下堅實基礎。現結合我局工作實際，特制定2020年脱貧攻堅工作計劃。

一、單位包村幫扶計劃

繼續指導璉溪村強化基礎建設，改善人居環境，發展集體經濟。積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業結構，增加農民收入，提高生活水平的原則。

認真學習和大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關於扶貧工作重要講話精神，深入宣傳黨和國家關於農村工作特別是扶貧開發工作一系列重大方針政策；繼續鞏固20_年“村出列”的脱貧成果，做好已脱貧户的幫扶工作，加大到户產業、外出就業和公益性崗位的引導和扶持，關注低水平脱貧户，決不出現返貧現象。

（一）村容村居美化工程。

1、幫助做好規劃建設管理工作。積極做好璉溪村太陽能路燈亮化工程安裝，2020年安排不少於2萬元的專項資金，用於扶持村級路燈建設工作，爭取做到全村主要道路亮化工作全覆蓋，確保人口密集區域村民夜間出行方便；安排所屬部門專業人員，指導村組做好綠化、美化工作，提升村容村貌檔次和水平。

2、幫助實施美麗鄉村建設工作。積極聯合璉溪村“兩委”開展村居環境綜合整治，搞好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治工作；積極協調相關部門爭取省市縣有關政策實施村民改廁工程，淨化農村環境，改善居民生活條件。

（二）村民致富工程。

1、增加羣眾尤其貧困羣眾收入。幫助指導村“兩委”選準、選精項目，增加村集體經濟，特別是光伏發電收益等項目。擬幫助協調相關部門，扶持鼓勵村民生態養豬、蜜蜂養殖、茶葉木耳種植等，以增加低收入居民人均收入。

2、大力扶持電商企業。安排局已有的計算機、電子商務等專業人員，指導文化程度較高的村民開辦電商企業，運用新型銷售模式將璉溪村農產品銷往全國各地，真正實現產業脱貧帶動農村增收。

3、就業務工創業幫扶。積極聯繫華信公司及當地企業或周邊縣市企業，幫助低收入家庭提供就業信息，輸出勞動力，積極為扶貧對象提供就業崗位，幫助貧困户對象轉移就業以增加經濟收入

（三）精神文明建設提升工程

1、搞好節日送温暖活動。兒童節、端午節、中秋節、建軍節、春節等節日期間對相應人羣進行慰問，把黨和政府温暖送到羣眾中去。

2、搞好各類攻堅工作。機關黨支部、團支部、工會、婦聯等黨團、羣團組織將加強與村黨團、羣團聯繫，認真謀劃、精心組織一批有特色的羣眾性文體活動、志願服務活動等，進一步提升璉溪村精神文明建設水平。

二、幹部包户工作計劃。

1、定期做好走訪工作。2020年，我單位將繼續安排8名幹部聯繫包保璉溪村40户已脱貧户。按照縣委要求，紮實做好乾部包户各項工作。

2、幫助解決困難和問題。8名包保幹部將針對各自包保已脱貧户，在政策範圍內，全力幫助解決已脱貧困户生產生活中遇到的各類困難和問題，杜絕出現因困返貧現象。

三、保障措施

1、加強組織領導。為加強幫扶工作的領導，局黨組書記將繼續擔任脱貧攻堅工作第一責任人，並定期召開幫扶工作會議，解決全局幫扶工作中遇到的困難等，為脱貧攻堅各項工作提供保障。

2、完善工作機制。嚴肅工作紀律，局選派幹部、局專班將按要求嚴格坐班駐地；局包保幹部對照要求，按照“一户一策”的要求，逐户制定幫扶計劃，做到“一家一户調研摸底、一家一户一本台賬、一家一户一個扶貧計劃、一家一户結對幫扶、一家一户回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性。

局脱貧工作計劃篇8

貧困殘疾人精準扶貧精準脱貧是打贏脱貧攻堅戰的重要內容。“十二五”以來，在黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的關心支持下，《農村殘疾人扶貧開發綱要(20__-2020年)》有效貫徹落實，588萬農村貧困殘疾人擺脱貧困，為國家扶貧開發工作作出了重要貢獻。但目前，貧困殘疾人脱貧攻堅仍面臨着人口數量多、貧困程度深、致貧原因複雜、脱貧難度大等突出困難和問題，任務艱鉅，形勢嚴峻，是打贏脱貧攻堅戰的重點和難點所在。確保到2020年貧困殘疾人如期脱貧，事關廣大貧困殘疾人的切身利益，事關國家脱貧攻堅戰的最後勝利，事關全面建成小康社會目標的實現。

為深入貫徹落實《中共中央國務院關於打贏脱貧攻堅戰的決定》，深入實施《農村殘疾人扶貧開發綱要(20__-2020年)》，結合當前貧困殘疾人貧困現狀、致貧原因、特殊困難和需求，制定本行動計劃。

一、總體目標

到2020年，穩定實現貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，基本康復服務、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴大。確保現行標準下建檔立卡貧困殘疾人如期實現脱貧。

二、主要任務

通過全面落實農村低保等社會救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等保障制度兜底脱貧一批。

通過減少貧困殘疾人醫療康復費用剛性支出並改善其身心功能狀況緩解一批。

通過加快實施易地扶貧搬遷工程和農村危房改造，推動貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。

通過加大職業教育和實用技術培訓力度賦能一批。

通過產業帶動、資產收益折股量化等多種方式幫帶一批。

通過深入開展基層黨組織和黨員幹部助殘扶貧行動結對幫扶一批。

通過動員社會各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。

三、重點行動

(一)基層黨組織助殘扶貧行動。組織動員基層黨組織和黨員幹部結對幫扶建檔立卡殘疾人貧困户，確保每一個建檔立卡殘疾人貧困户都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發揮駐村工作隊、村第一書記、大學生村官的指導帶動作用。

(二)殘疾人精準康復扶貧行動。結合健康扶貧、村(社區)醫生簽約服務和康復輔助器具適配下鄉入户等工作，推動實現有需求的殘疾人享有基本康復服務。

(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動。依託農村貧困殘疾人實用技術培訓項目，對15-50歲有意願的貧困殘疾人文盲開展掃盲工作，着力加強教育脱貧，提高他們學習文化技能和參加生產勞動的能力。

(四)產業扶持助殘扶貧行動。通過實用技術培訓等方式，為貧困殘疾人提供產業技能培訓，利用康復扶貧貼息貸款等方式，為貧困殘疾人提供資金支持，扶持殘疾人貧困户因地制宜發展種養業和手工業，支持新型經營主體幫帶貧困殘疾人從事產業項目增收脱貧。

(五)光伏助殘扶貧行動。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設施，或集中建設後以折股量化的形式配發給殘疾人貧困户，優先保障喪失勞動能力的貧困殘疾人獲得資產收益。

(六)電商助殘扶貧行動。依託國家電商扶貧相關政策和有利環境，藉助知名電商企業，為殘疾人提供電商培訓，扶持有意願且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創業，幫助貧困殘疾人從事與電商相關的增收項目。

(七)百村千户鄉村旅遊助殘扶貧行動。依託旅遊扶貧帶動性強、覆蓋面廣的獨特優勢，結合中西部地區有旅遊資源的貧困村實際，扶持貧困殘疾人家庭在適當的崗位就業增收。

(八)“婦女編織”助殘扶貧行動。通過實施開發就業崗位、開展手工技能培訓等措施，幫助有就業能力和意願的殘疾婦女從事手工編織與製作，幫扶殘疾婦女實現就業增收。

(九)陽光志願者助殘扶貧行動。發動各級共青團、青聯、青年志願者組織和廣大志願者，依託現有扶貧和助殘政策項目，針對貧困殘疾人開展日間照料、支教助學、掃盲、康復服務、文體活動、愛心捐贈、技能輔導培訓、生產服務、創業扶持等志願扶助。

(十)殘疾人脱貧典型示範引領行動。遴選一批有示範引領作用的殘疾人脱貧典型，在各級各類媒體廣泛宣傳，示範引領貧困殘疾人增強脱貧信心，自覺參與到就業創業和勞動生產增收的行動中。

四、保障措施

(一)完善殘疾人貧困户精準識別機制。將殘疾人貧困户精準識別納入貧困户建檔立卡工作範圍並重點核實，做到不漏一户、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息，掌握殘疾人貧困户享受扶貧開發政策和項目落實信息，建立數據動態比對分析機制，在有進有出的動態管理中實現信息共享。國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣建立貧困殘疾人脱貧台賬管理系統，動態反映和監測貧困殘疾人脱貧與返貧及政策措施惠及情況。

(二)加強社會救助等社會保障政策和扶貧開發政策有效銜接。完善農村低保制度，對符合條件的貧困殘疾人實行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養且無法單獨立户的成年無業重度殘疾人，經個人申請，可按照單人户納入最低生活保障範圍。對於以老養殘、一户多殘等特殊困難家庭中，因撫養(扶養、贍養)人生活困難、事實無力供養的殘疾人，符合特困人員救助供養認定條件的，納入救助供養範圍。落實貧困殘疾人蔘加城鄉居民基本養老政府代繳保費保險政策。完善殘疾人福利補貼制度，全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。

(三)加大對建檔立卡殘疾人貧困户易地扶貧搬遷的扶持力度。對符合易地扶貧搬遷政策條件且自願搬遷的建檔立卡殘疾人貧困户給予積極支持，優先享受遷入地社會保障、就業創業、金融信貸等扶持政策，確保殘疾人搬遷對象生活穩定、有業可就、穩定脱貧。對於特殊困難殘疾人搬遷户，鼓勵地方採取提供安置房等方式解決住房問題。在制定和實施搬遷規劃中同步做好家庭無障礙設施的規劃與建設。

(四)加快農村貧困殘疾人危房改造實施進度。精準識別農村貧困殘疾人家庭危房存量，各地可結合實際，對貧困殘疾人家庭適當提高危房改造的補貼標準。鼓勵各地通過貸款貼息、集中建設農村集體公租房、過渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房户的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無障礙改造。

(五)加大對貧困殘疾人結對幫扶力度。發揮基層黨組織在貧困殘疾人脱貧攻堅中的戰鬥堡壘作用。開展基層黨組織和黨員幹部助殘扶貧培訓。駐村工作隊、村第一書記、大學生村官在脱貧攻堅中要格外關心貧困殘疾人家庭，指導組織好基層黨組織和黨員幹部與殘疾人貧困户結對，通過結對幫扶，增強殘疾人貧困户脱貧信心，引導村民理解尊重和關心幫助殘疾人，帶動文明風尚，激發更多力量帶動殘疾人貧困户脱貧增收。

(六)提高貧困殘疾人醫療和康復服務保障水平。對符合條件的貧困殘疾人蔘加城鄉居民基本醫療保險個人繳費部分由財政按規定給予補貼。落實已納入基本醫療保險支付範圍的醫療康復項目，逐步擴大基本醫療保險支付的醫療康復項目。完善重度殘疾人醫療報銷制度，做好重度殘疾人就醫費用結算服務。對城鄉居民基本醫療保險和大病保險支付後自付費用仍有困難的殘疾人按規定給予醫療救助，將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫療救助範圍，使貧困殘疾人大病醫治得到有效保障。實行農村貧困殘疾人住院先康復醫治後付費的結算機制。加大殘疾人康復服務保障力度，有條件的地方對基本型康復輔助器具適配給予補貼。加快殘疾人康復人才培養和殘疾人康復機構建設。加大農村和貧困地區殘疾預防工作力度，廣泛宣傳普及殘疾預防知識，制定切實可行的殘疾預防措施，減少貧困地區殘疾發生和發展。加強貧困殘疾人健康管理和社區康復工作，制定殘疾人基本康復服務目錄，以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點對象，以縣(市、區)為單位組織開展殘疾人精準康復扶貧行動，改善殘疾人身心狀況，提高貧困殘疾人生活自理和參與生產勞動的能力。

(七)加大職業教育和實用技術培訓。深入實施“雨露計劃”，優先培訓貧困殘疾人，將適合從事農業生產的貧困殘疾人納入新型職業農民培育工程，鼓勵他們在農業領域創業。加大職業技能提升計劃和貧困户教育培訓工程實施力度，殘疾人貧困户優先接受培訓，確保貧困殘疾人家庭勞動力至少掌握一門致富技能。落實對殘疾人貧困户培訓後資金、場地、設備、市場信息、經營管理等方面的就業創業服務與扶持政策措施。結合農村殘疾人實用技術培訓開展殘疾青壯年文盲掃盲行動，提高他們學習文化技能和參加生產勞動的能力。加大對返鄉殘疾人農民工職業技能培訓和創業就業扶持力度。將脱貧致富的優秀殘疾人納入貧困村創業致富帶頭人培訓工程。

(八)支持貧困地區特殊教育發展。加大特殊教育經費投入力度，特殊教育資金和項目重點向中西部地區特別是集中連片特困地區傾斜。加大對殘疾兒童接受普惠性學前教育的資助，鼓勵和支持普惠性幼兒園接收學前殘疾兒童。積極推進殘疾學生高中階段免費教育。確保符合條件的殘疾大學生優先獲得助學金和助學貸款。落實義務教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生公用經費補助政策，建立完善貧困殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等補助政策，按照國家有關規定落實特殊教育津貼政策。加大對生活貧困殘疾大學生和貧困殘疾人家庭大學生子女的資助力度。鼓勵有條件的特殊教育學校與貧困地區特殊教育學校建立幫扶機制。

(九)積極扶持殘疾人貧困户發展產業。結合貧困地區“一村一品”產業發展實施產業扶持助殘扶貧行動，支持殘疾人貧困户因地制宜發展種養業和手工業。在實施產業扶貧項目中，結合殘疾人特點，調整完善相關扶持政策，加大對殘疾人貧困户的支持力度。通過利益聯結機制，支持有意願、有實力、帶動能力強的現代農業產業園、產業扶貧園區、鄉村旅遊模範户、鄉村旅遊金牌農家樂、殘疾人扶貧基地、能人大户、農民專業合作社和涉農龍頭企業等新型經營主體參與產業精準扶貧，幫帶殘疾人貧困户從事產業項目增收脱貧。

(十)開展各種形式的助殘扶貧專項行動。實施陽光助殘扶貧基地項目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉化為生態護林員的工作中，優先吸納有管護能力的殘疾人蔘加。加大對貧困殘疾人從事電商創業的扶持，開發和推廣適合殘疾人從事電商產業的技術支持和服務平台，加強貧困殘疾人從事電商和電商諮詢服務的培訓。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔任農家書屋管理員，加強農家書屋管理，提高服務效能。旅遊扶貧要優先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅遊景區內公共服務設施和服務場所就業增收。繼續實施千企幫萬人助殘脱貧行動。

(十一)加大財政資金投入。中央財政繼續支持中西部地區開展農村貧困殘疾人實用技術培訓。各地根據本地實際，加大財政資金對貧困殘疾人脱貧攻堅的投入。加大對康復扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農村殘疾人扶貧基地建設。殘疾人就業保障金納入地方一般公共預算統籌安排，扶持農村貧困殘疾人從事種植、養殖、手工業等形式的扶貧增收項目。探索通過政府購買服務支持貧困殘疾人脱貧攻堅。

(十二)加大金融扶持力度。鼓勵金融機構創新金融產品和服務方式，開發符合殘疾人需求特點的金融產品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復扶貧貸款政策，並抓好相關優惠政策的貫徹落實，進一步加大對建檔立卡殘疾人貧困户的信貸支持。村鎮銀行、農村信用社等金融機構開展的扶貧小額信貸優先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困户。在國務院統一部署下開展農民合作社信用合作試點，為殘疾人貧困户優先提供生產資金支持。支持政府出資的融資擔保機構，優先為殘疾人貧困户開展擔保業務。積極發展扶貧小額貸款保證保險，優先對殘疾人貧困户保證保險費予以補助，並提高補助標準。鼓勵有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風險擔保金制度。

(十三)保障貧困殘疾人優先獲得資產收益。鼓勵殘疾人貧困户將農村承包土地的經營權、住房財產權折價入股，用於參與集體經濟的收益分配。集體所有的經營性資產分配集體收益時，優先保障殘疾人貧困户受益。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅遊等項目形成的資產，具備條件的可折股量化給殘疾人貧困户，尤其是喪失勞動能力的殘疾人貧困户。支持農民專業合作社、龍頭企業、殘疾人扶貧基地和其他經營主體通過土地託管、牲畜託養和吸收土地經營權入股等方式，帶動殘疾人貧困户增收。

(十四)構築農村殘疾人關愛服務體系。摸清農村殘疾人底數，做好信息管理。加快推進殘疾人康復託養機構、服務設施、基本公共文化、體育服務能力和人員隊伍建設。在貧困地區優先落實殘疾人康復託養機構建設。加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、託養服務實施力度。

(十五)加大對重點地區貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區、少數民族地區、集中連片特困地區開展脱貧攻堅過程中，加大對貧困殘疾人基本生活保障和康復、教育、扶貧等方面的扶持力度，加快推進西藏、四省藏區和新疆南疆四地州貧困殘疾人脱貧工作，落實區域發展和脱貧攻堅規劃中殘疾人的特惠扶持政策。

(十六)加大東西部扶貧協作、定點扶貧對貧困殘疾人脱貧攻堅的支持。東部地區將殘疾人脱貧納入扶貧協作內容統籌安排，針對貧困殘疾人的特殊困難和需求，開展專項扶貧助殘項目。定點扶貧單位加大對定點幫扶縣殘疾人貧困户的幫扶力度，通過專項扶持政策和項目對殘疾人貧困户開展有效幫扶。

(十七)廣泛動員社會力量參與殘疾人脱貧攻堅。積極動員企業、社會組織和愛心人士參與貧困殘疾人脱貧攻堅。充分發揮各民主黨派、無黨派人士在人才智力扶貧上的優勢和作用。充分發揮軍隊和武警部隊在參與殘疾人脱貧攻堅行動中的優勢和作用。通過政府購買服務等方式，積極引導各類社會組織和專業社會工作者參與殘疾人脱貧攻堅。鼓勵有條件的企業成立公益基金會，設立慈善信託或者以其他方式履行社會責任，參與支持殘疾人脱貧。實施“婦女編織”助殘扶貧行動。在實施陽光志願者助殘扶貧行動中優先為殘疾人貧困户提供服務。充分發揮殘疾人專門協會作用，動員殘疾人企業家、殘疾人致富能人幫助帶動殘疾人貧困户增收。

五、組織領導

(一)加強組織協調。各級黨委和政府要高度重視，將貧困殘疾人脱貧納入堅決打贏脱貧攻堅戰的大局並格外關心、格外關注，深入貫徹落實系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略，堅持精準扶貧精準脱貧基本方略，瞄準建檔立卡殘疾人貧困户，採取超常規舉措精準施策，堅決打贏貧困殘疾人脱貧攻堅戰。國務院殘疾人工作委員會辦公室成立殘疾人脱貧攻堅領導小組，加強工作領導和部門協調，將建檔立卡貧困殘疾人脱貧攻堅任務下達地方，逐級簽訂責任狀，層層分解任務、落實責任，督辦政策措施落實，按時通報各地貧困殘疾人脱貧工作情況，督促任務目標有效落實。貧困地區、貧困縣各級殘聯納入當地政府扶貧開發領導小組成員單位，參與和配合做好殘疾人脱貧攻堅工作。

(二)加強考核和貧困監測。將農村貧困殘疾人脱貧成效納入各地各級黨委、政府扶貧開發工作成效考核辦法，明確考核內容、權重分值。國務院扶貧開發領導小組扶貧督促檢查，要把貧困殘疾人作為重點人羣，把貧困殘疾人脱貧作為重要督查內容。實行年度督辦機制，國務院殘疾人工作委員會辦公室組織有關部門進行聯合督查，組織有關專家和社會組織對國家和各省(區、市)精準扶貧政策措施對貧困殘疾人的扶持效果、資金投入和使用效果及各地殘疾人脱貧成效進行第三方評估。建立涉及貧困殘疾人的重大事件處置、反饋機制，在處置典型事件中發現問題，不斷提高貧困殘疾人扶貧工作水平。在實施農村貧困監測工作中，以適當的方式反映殘疾人貧困狀況和脱貧攻堅進展情況。將貧困殘疾人脱貧工作納入扶貧開發有關法規政策體系依法推進。

(三)加強宣傳引導。依託“10•17”全國扶貧日宣傳平台、殘疾人扶貧信息服務網等，大力宣傳殘疾人脱貧攻堅。挖掘貧困殘疾人脱貧攻堅中典型的人和事，發揮典型帶動作用，將殘疾人脱貧自強典型和殘疾人扶貧助殘典型納入扶貧和助殘宣傳、表彰範圍。

(四)提高殘疾人組織參與貧困殘疾人精準脱貧工作的水平。各級殘聯要加強與殘疾人精準扶貧工作要求相適應的扶貧工作隊伍和服務能力建設。貧困地區、貧困縣殘聯要把貧困殘疾人脱貧攻堅作為重中之重的工作，主要領導負總責，合理配置人員，鄉鎮(街道)、村(社區)專職委員和聯絡員要掌握脱貧攻堅政策和當地貧困殘疾人底數，配合做好殘疾人脱貧工作。各級殘疾人就業服務機構要承擔殘疾人扶貧服務任務，指導鄉鎮殘聯和基層殘協提高殘疾人脱貧攻堅的服務水平，將各項政策措施及服務落實到貧困殘疾人及其家庭。加強扶貧政策培訓，提升殘疾人扶貧幹部隊伍的能力水平。結合羣團組織改革和貧困殘疾人脱貧攻堅各項任務，加強基層殘疾人組織建設，以任務促建設，以建設促發展。