人大代表聯絡站點建設活動情況

為進一步加強代表聯繫羣眾工作平台建設，規範代表活動，促進代表依法履行職權。虒亭鎮積極搭建履職平台，做好特色工作，激發人大代表履職的積極性，有力的推動了鎮人大工作的開展，現將我鎮人大代表聯絡站點建設活動情況彙報如下：

一、基本情況

虒亭鎮位於山西省襄垣縣西部，下轄29個行政村，112個自然村，總人口17000人，耕地總面積72000畝，面積125平方公里。目前，全鎮共有縣、鎮代表57名，其中縣人大代表6名，鎮人大代表51名。

二、聯絡站點建設特點

(一)佈局科學化

堅持把人大聯絡站點作為聯繫羣眾、聯繫選民的平台載體來打造，根據地理位置和交通情況，做到就近方便，建立了一站5點，一站即虒亭鎮人大代表聯絡站，設在鎮政府，全鎮57名人大代表全部進站。5點分別是虒亭人大代表聯絡點、後灣人大代表聯絡點、大池人大代表聯絡點、建華人大代表聯絡點、東嶺人大代表聯絡點。虒亭人大代表聯絡點設在虒亭村黨羣服務中心，輻射虒亭、東坡底、暖泉、西底、東城、返頭6個選區的選民4000餘人，現有駐地代表13人；
後灣人大代表聯絡點設在後灣村黨羣服務中心，輻射史家嶺、蔡橋、陽坡、後灣、趙村、申家嶺6個選區的選民1900餘人，現有駐地代表11人；
大池人大代表聯絡點設在大池村黨建服務中心，輻射大池、送返、種家嶺、趙家坡、進士街、温家莊6個選區的選民3900餘人，現有駐地代表12人；
建華人大代表聯絡點設在建華村黨建服務中心，輻射豐巖、赤壁、建華、土落、虎口、小河6個選區的選民3600餘人，現有駐地代表11人；
東嶺人大代表聯絡點設在東嶺村黨羣服務中心，輻射東嶺、西洞上、祝家嶺、白堰底、高崖上、黃樓北6個選區的選民1700餘人，現有駐地代表10人。

（二）功能明晰化

鎮人大充分考慮選民的主要需求及心聲，科學謀劃，對不同片區的職能進行了規劃。虒亭是鎮政府的所在地，周邊的商店、飯店、小商小販攤位較多，聯絡點就居民生活服務，吃喝住行等基本生活建設，打造一個“幸福生活服務點”；
後灣靠近水庫閘口，周邊河流、池塘較多，聯絡點就後灣水資源淨化、提供健康生態環境，致力打造一個“碧水淨土服務點”；
大池片是虒亭鎮5大片區人口最多的片，也是社情民意最集中的地方，這裏能聽到富有代表性的百姓生活趣事和一些對政府工作、生活需求改善的意見建議，是我鎮的一個“民生言語的匯聚地”；
建華片附近覆蓋萬畝花海，全片在推進農村改水改廁、污水處理、垃圾分類、生物質清潔取暖方面卓有成效，致力打造成一個引領全鎮新農村建設的“風向標”；
東嶺片致力於打造鄉風文明建設，以農村羣眾的文化需要為導向，移風易俗看東嶺，打造成為了全鎮發展傳承鄉風文明“先鋒隊”。

（三）代表全員化

一是職務代表進站，發揮示範作用。幹部職務的人大代表要積極主動進人大代表聯絡站點開展活動的協調服務工作,發揮擔任領導幹部職務代表的示範帶頭作用。二是優化人大代表聯絡點的負責人，加強隊伍建設。虒亭人大代表聯絡站由鎮人大主席史登龍負責，其他5個聯絡點負責人由具有一定履職能力、熱心代表工作的人大代表擔任。分別設置一名負責人，兩名聯絡員，聯絡員明確分工，一名負責活動的聯絡工作，另一名負責資料的收集整理工作。三是及時調整補充，保證代表充足化。如有人大換屆選舉，代表有變動情況,要積極與上級人大協調溝通,及時調整、補充聯絡站點人大代表及相關服務保障人員。

（四）進站常態化

一是工作制度完善。有完善的人大代表履職制度資料。資料內明確寫出人大代表聯絡站點的接待內容範圍、活動安排公告、意見處理反饋、重要情況報告、台賬記錄歸檔等，確保人大代表站點規範運行、積極發揮作用。二是認真研究整理。人大代表在人大代表聯絡站點組織的聯繫羣眾活動中一般不直接處理問題，人大代表對於人民羣眾提出的意見和要求,能解決問題的向人大代表聯絡站報告或向鎮政府反映，並將處理情況及時向人民羣眾反饋，問題暫時不能解決的,要向做好解釋説明工作。三是建立完善的人大代表資料。每個人大代表都發放了“十表”，即人大代表辦實事情況統計表、人大代表個人信息登記薄、人大代表活動情況登記表、人大代表接待羣眾來訪（信）登記表、人大代表聯繫選民登記薄、人大代表聯繫選民記錄表、人大代表聯繫選區登記薄、人大代表履職情況登記表、人大代表信息表，充分記錄人大代表的履職服務情況，倒逼人大代表真正的為民辦實事解難題。四是通過培訓學習調研提升人大代表能力。每半年對全鎮的人大代表進行集中培訓一次，提高他們的辦事能力；
每一年組織代表外出參觀學習，積極讓他們開拓眼界，把類似“楓橋經驗”的理念帶回，因地制宜，解決羣眾生活困難；
每3個月開展一次調研走訪，積極深入基層，尋找羣眾的需要幫助的方面或者有助於改善鄉村面貌舉措辦法，提出高質量的意見建議。

三、活動類型

為保證代表服務高效。鎮人大積極摸索，並徵求選民的意見及建議，堅持創新理念，建立了多種活動。

1、建立線上信息建議微信羣。以片區為單位，每個片區根據人數建立意見建議羣，500人為一羣，片區建立一號、二號、三號等微信羣，選民可以在羣裏拿手機拍照上傳生活上的難題難事，請代表進行記錄、解決或處理。

2、定期開展代表接待選民活動。每月20日為鎮聯絡站代表接待選民日，15日為各聯絡點代表接待選民日。各聯絡點要在片區意見建議羣中及時告知選民接待日時間，並安排代表當日進站進點接待選民。

3、堅持學習政策法規活動。堅持每季度1次的學習制度，組織代表學習了憲法、組織法、監督法等法律法規；
集中學習了省第十三屆人大一次會議和縣“兩會”精神，提高了代表素質，增強了代表工作的主動性和積極性；
集中領學複習“一辦法五制度”和各項履職規則的制度規定。另外，組織開展對新修訂的《憲法》《監察法》等法律法規的學習，讓人大代表學法知法用法守法普法。

4、認真開展視察調研活動。圍繞全鎮經濟社會發展中的重點、難點、熱點、焦點問題，組織站點人大代表重點就美麗鄉村建設、農村環境衞生整治、脱貧攻堅、現代農業發展、鄉村旅遊、生態環境保護等課題進行視察調研，並認真抓好相關問題的跟蹤監督問效，同時各位人大代表深入一線調研，現場辦公解決實際問題，推動萬畝花海、上後線道路改造、農村綜合性改革、農村集體產權制度改革等多項工作的順利開展。

5、積極提出意見建議活動。組織人大代表積極撰寫高質量議案。針對全縣經濟社會發展實際和羣眾反映強烈的突出問題，引導代表抓重點、選熱點、對焦點、找難點，圍繞鄉村旅遊、農村綜合改革、民生項目、農村人居環境整治以及鄉鎮工作機構、人才引進等方面情況，組織人大代表深入基層調研、走訪，貼近羣眾，傾聽民聲，聽取羣眾的意見和建議，認真提出高質量議案，為黨委各項決策提供參考。

四、取得的成效

一是宣傳政策有了好平台。人大代表以代表聯絡站點為平台，主動向選民宣傳現行法律法規、方針政策，是聯絡站的重要功能之一，通過向選民釋法釋疑，解難答惑，使選民對自己所關心的扶貧救助、危房改造、廁所改造、清潔取暖等方面的政策知曉更詳盡，瞭解更深入，切實保障了選民的根本利益。

二是瞭解民情有了好渠道。人大代表通過每月在聯絡站點開展代表接待日活動，實現了代表與選民的“零距離”接觸，最直接、最真實地瞭解選民關注的熱點、難點、焦點問題；
瞭解選民對鎮政府工作的建議和期待，為政府和選民之間的溝通打通最後一公里，通過聽取民聲瞭解民情繼而達到集中民智的效果。

三是推動工作有了好角度。通過代表聯絡站點，有利於深入瞭解事關選民切身利益的問題，特別是選民反映強烈且有條件解決的問題。鎮人大將聯絡站點收集民意進行分析甄別，作為閉會期間代表建議的重要來源，向鎮政府反映，對政府重點工作、中心工作和民生工作建設起到有效地推動作用。形成了選民與代表、代表與政府、政府與選民之間的良性互動。