區紅十字會2019年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

XX區紅十字會

2019年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

2019年，區紅十字會黨組深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，深刻把握新時代黨的建設總要求，以“不忘初心、牢記使命”主題教育工作為契機，認真貫徹落實區委關於全面從嚴治黨的部署要求，牢固樹立“四個意識”，堅決踐行“兩個維護”，領導班子齊心協力抓主業，以鐵的擔當、真的本事、硬的作風推動區紅十字會全面從嚴治黨各項任務落地落細落實。根據要求，現將有關情況報告如下。

一、堅持把黨的政治建設擺在首位，樹牢“四個意識”，做到“兩個維護”

1.加強理論武裝，堅定理想信念。區紅十字會始終堅持把黨的政治建設擺在首位。認真學習貫徹落實好黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。一是持續抓好理論中心組學習。規範中心組學習內容，年初研究制定並印發《區紅十字會黨組理論中心組學習計劃》，提供參考書目，推薦學習方式，設立了學習專用本，建立學習祕書制度。全年參加區處兩級中心組學習7次，紅十字會班子理論中心組結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，圍繞慶祝改革開放40週年，十九屆中央紀委三次全會，新修訂的黨章、習總書記關於“不忘初心、牢記使命”重要論述、十九屆四中全會等專題累計進行多種形式的學習、交流15次。二是持續抓好思想教育。黨組高度重視黨員政治理論學習，指導黨支部制定全年學習計劃，確定學習主題和內容，堅持執行每週五上午全體黨員幹部集中學習制度。全年採取集中學習與自學相結合的方式，組織集中學習共計 12次。先後學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平新時代中國特色社會主義思想綱要》《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，95歲特等功臣張富清先進事蹟等。組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》和新修訂的《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國監察法》、《中國共產黨紀律處分條例》。加強對黨員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴明政治紀律和政治規矩，引導黨員不斷提高思想政治素質、堅定理想信念，不忘初心，牢記使命，始終做到在政治上、思想上、行動上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致。

2.紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。區紅十字會提高政治站位，高度重視主題教育活動。組織全體黨員與處級幹部同步開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。一是加強統籌安排。成立了主題教育領導小組，明確責任科室和目標任務。研究制定了《區紅十字會主題教育實施方案》《區紅十字會領導班子主題教育工作方案》。召開主題教育動員部署會，強調要統一思想，提高站位，嚴密組織、把握要領，確保主題教育的有效運行。主動與巡迴指導組對接溝通，落實好每一個環節的要求。二是開展專題學習研討和特色教育活動。圍繞在新時代新挑戰形勢下，如何堅定信念、管黨治黨、幹事創業、服務羣眾等方面的主題開展了4次專題學習研討。在抓好落實規定動作的基礎上開展多形式結合的特色教育活動，以新中國成立70週年為契機，組織重温入黨誓詞、支部書記講黨課、參觀“新中國成立70週年大型成就展”、觀看重大革命歷史題材影片《決勝時刻》《小巷管家》《我和我的祖國》等活動，固牢黨員幹部的初心、使命和擔當。三是深入開展調查研究。區紅十字會班子成員和科長深入老山西里社區、XX九中、實興騰飛公司、志願者師資隊伍、八寶山街道等調研走訪，協調和推進應急救護培訓、急救知識講座、募捐救助等方面所想所困所需。四是做好檢視整改。堅持問題導向，撰寫調研成果交流材料，切實把調研成果轉化為改進工作的思路、措施和方法。對照黨規黨章深刻剖析找差距，從4個方面查擺檢視問題8條，逐項制定整改清單，立行立改，明確任務和期限，嚴格落實“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的工作要求。

3.嚴格執行黨內政治生活制度。一是嚴格落實“三會一課”制度。

二、堅持聚焦組織建設，鍛造團結有力的機關黨組織

1.開展結對幫扶共建活動。按照“黨建強、發展強”的思路，把黨建工作與紅十字業務工作有機結合起來，很好發揮了黨組織、黨員的戰鬥堡壘和先鋒模範作用。一是與六合與園南黨支部開展結對共建，為社區在職黨員、老街坊200餘人普及防火、防汛、防震等逃生避險急救知識等。在暑假期間，對社區參加社會實踐的學生，開展逃生避險，自救互救知識講座，提升孩子們的個人防護能力。以開展主題黨日活動為契機，對社區居民開展心肺復甦技能普及培訓和創傷包紮自救互救培訓，發放紙巾盒220個，小方巾300條，急救知識宣傳手冊及造血幹細胞、人體器官捐獻等宣傳摺頁500餘份。二是加強對功能型黨支部的指導，為藍天救援隊黨支部配備兼職指導員，加強對藍天救援黨支部工作的指導。

2.強化黨組織服務功能。一是對困難羣眾做到重點節日慰問和日常關心相結合，走訪困難羣眾，幫助解決實際困難。年初對“共建雙承諾”社區黨委6名困難黨員家庭進行了走訪，送去了共計6000元現金及米麪油等生活物品。開展“慰問困難黨員”活動，為全區30名困難黨員，每人送去2000元慰問金，把黨的温暖傳遞給困難黨員心中。積極參加博愛在京城募捐活動，7名黨員共捐款750元。全體黨員捐款800元，為我區太陽花言語聽力康復中心的35名聽力障礙孩子購買水彩筆、繪畫本等，為孩子們送去六一的祝福和社會的關愛。二是積極參加“街道吹哨，部門報道”活動，8名在職黨員參加社區活動共計32次。開展“擦亮城市西大門，文明祥和迎大慶”黨員承諾活動。全會7名黨員根據自身實際分別制定個性化專項承諾書，堅持一分承諾，九分落實的工作姿態，踐行個人承諾。推行節約型機關建設，黨支部發出“厲行節約、反對浪費”倡議書，提倡節約用水用電，減少辦公設備損耗。

3.紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。一是全年組織黨員開展各類學習、活動共計30次。全體科級幹部分期分批參加了區直機關工委組織的為期兩天的集中培訓。參加了《學習貫徹<支部工作條例>》、《XX區“我和我的祖國”和“文明創建我先行”百姓宣講團巡講》和《黨的初心使命 理論與實踐》的3個讀書季專題黨課學習活動。開展了參觀房山平西抗日戰爭紀念館、參觀新文化運動紀念館、紀念改革開放四十週年交流座談等主題黨日活動。二是積極參與70週年國慶服務保障工作和創城工作。召開創城問卷調查專題培訓會，學習創城文明市民手冊，張貼宣傳標語,營造人人蔘與的良好氛圍。為我區70週年國慶服務保障人員、參與創城工作的一線工作者送去了防暑急救包560個，為14個區級專業大廳和9個街道政務服務中心、153個社區服務站發放201個急救箱。抽調2名同志參加國慶安保維穩站崗。1名同志參加國慶羣眾遊行方隊。

4.加強區紅十字會制度建設。一是修訂完善各項規章制度。制定《XX區紅十字會關於城六區外公務活動交通費報銷制度》，制定《區紅十字會公務員考核獎勵工作方案》，修訂《區紅十字會公車管理使用應急預案》，修訂《區紅十字會檔案歸檔移交管理制度》等7項。二是不斷推進黨務、政務公開。藉助公示欄、政務外網等做好各類黨務公開和信息公示，做好各項信息、月報、檢查的統計上報工作。按時收繳黨費，不存在留存、單獨設置黨費的情況。今年已對黨支部工作報告、工作制度、開展“擦亮城市西大門，文明祥和迎大慶”黨員承諾進行了公示。

三、堅持把紀律規矩挺在前面，建設風清氣正政治機關

1.馳而不息糾治“四風”。作風建設永遠在路上，沒有完成時。認真落實監督執紀“四種形態”要求，緊盯重要節點，強化紀律教育和約束。在元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶節點按要求召開節前安全教育會，集中學習區紀委下發相關文件精神，多頻次發送廉政短信提醒，反覆敲響“十個嚴禁”警鐘，堅持常態自查自糾，着力發現隱形變異“四風”問題，確保節日期間無違紀現象發生。

2.開展廉政文化活動。區紅十字會在全體黨員幹部中開展以“重學習、強教育，全面從嚴作表率；
守初心、擔使命，幹事創業新時代”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動。開展“七個一”即“進行一次集中學習，開展一次主題黨日活動，組織一次學習研討，參觀一次廉政教育基地、觀看一次警示教育片，上一次廉政主題黨課，進行一次廉政談話”活動。組織全體黨員參觀我區黨風廉政建設宣傳教育活動書畫作品展，接受廉政教育洗禮，增強廉潔意識和防腐能力。組織觀看《清風XX-XX市正風肅紀教育片選集》5次。黨支部書記按要求每年對全體黨員講廉政黨課。

3.強化廉政宣傳教育。一是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，全力組織開展了黨的政治紀律和政治規矩教育，堅持把黨員幹部的教育、監督、管理作為黨要管黨、全面從嚴治黨的重要舉措，不斷加強黨員幹部教育管理，深化以案為鑑、以案促改，築牢拒腐防變思想道德防線。組織全體黨員認真學習《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規和國家法律法規，要求黨員對照黨章黨規自我檢視問題，自我整改提高。二是加強對廉政風險點的排查防範。不斷完善優化廉政風險防控措施，抓住關鍵環節，實現廉政風險防控無死角、全覆蓋。從處級領導、科長、科員到社工各自按照相關職責梳理出風險點36條。針對選人用人、財務管理、物資採買及發放、大額資金使用、救助工作等制訂相應的防控措施。依據各自崗位特點，制訂出相應的措施36條。

4.提高工作實效。貫徹落實為基層減負的文件精神和要求，區紅十字會黨組實行開短會、講短話、求實效。區紅十字會領導身體力行，以身作則，在各種會議上不講空話、套話，講實話、短話，各科室負責人在會上的發言也儘量做到事先準備，簡短髮言。同時規範文件和簡報資料的報送流程和格式，改進文風，壓縮篇幅。

四、堅持抓好主體責任制“牛鼻子”，壓實全面從嚴治黨政治責任理念

1.黨組書記切實履行“第一責任人”職責。區紅十字會黨組認真履行主體責任，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是瀆職的理念，堅持“書記抓、抓書記”。黨組書記切實履行第一責任人職責，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調。主持召開2019年黨風廉政建設工作部署會議，及時傳達區紀委全會和黨風廉政建設專題會議精神，研究制定本單位黨風廉政建設舉措，將業務工作與黨風廉政工作同時部署、同時落實、同時檢查、同時考核。認真落實談心談話制度，全年與分管領導、科室負責人開展廉潔從政談心談話20次，多次對班子成員履行黨風廉政建設責任制情況進行檢查。親自組織召開民主生活會，認真向區委、區政府做述責述廉報告，並以普通黨員的身份參加支部的組織生活會。開展批評和自我批評，自覺接受組織和羣眾監督。模範執行黨的政治紀律和政治規矩，在重要時間節點均召開節前廉政教育會，為全體黨員嚴守底線、不越紅線敲響了警鐘。嚴格執行領導幹部個人有關事項報告制度。在政治、思想、組織、作風、廉潔、為民服務方面為全體黨員幹部起到了表率作用。

2.壓實責任落實。一是落實黨風廉政建設主體責任。組織召開2019年度黨風廉政建設工作會，傳達學習了中央紀委、市紀委全會精神及全區黨風廉政建設大會精神。結合紅十字工作實際，研究黨風廉政建設工作思路，制定並印發《區紅十字會2019年度全面從嚴治黨工作要點》。二是開展了“一承諾兩籤責”工作。制定《區紅十字會2019年全面從嚴治黨主體責任清單》，黨組書記、常務副會長柏靜同志作全面從嚴治黨第一責任人履責承諾。黨組書記與班子成員之間、班子成員與分管科室負責人之間、分管科室負責人與科室成員之間層層簽訂了8份“一崗雙責”責任清單，鎖死工作任務，倒逼責任落實，全面從嚴治黨主體責任進一步壓實。認真填寫領導幹部《全面從嚴治黨主體責任記實檔案》《黨務幹部工作記實手冊》《黨員組織生活記實手冊》，切實將全面從嚴治黨工作落實落地落細。

3.積極做好意識形態各項工作。一是落實意識形態工作責任制。區紅十字會黨組高度重視意識形態工作,把意識形態工作列入納入黨建工作責任制和2019年度工作重點,列入重要議事日程，納入領導班子和領導幹部目標管理，與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。把意識形態工作作為2018年度民主生活會和述職報告的一項重要內容。全年分別於6月17日，10月24日召開意識形態專題工作會，對單位意識形態工作進行研究、梳理、總結和部署。上半年向區委彙報了意識形態工作。二是加強主流意識形態陣地建設。召開全體會議就區紅十字會掃黑除惡工作做了安排部署。結合重要時間節點，開展紅十字文化傳播活動。5月份，以“5.8”世界紅十字日為契機，在全區範圍內開展了“愛心相伴，‘救’在身邊”大型主題宣傳活動，在傳播紅十字“人道博愛奉獻”公益理念，弘揚社會正能量的同時，也為民眾普及了心肺復甦、創傷包紮能急救技能和逃生避險知識。三是抓好網絡輿情監控。區紅十字會牢牢掌控網絡意識形態主導權,做到一把手親自抓網絡意識形態安全。今年4月，區紅十字會在接到XX市紅十字會反映關於《XX晚報》報道的全市應急救援亭設置使用情況的問題後，班子成員第一時間趕赴現場對全區應急救護亭的設置使用情況進行了調查走訪，認真及時作出反饋説明後，上報XX市紅十字會市紅會。同時與區委宣傳部輿情科進行了溝通，隨時關注該事件的後續處理情況。

4.認真開展問題整改。一是開展各類專項整治工作。貫徹落實區委《關於集中整治形式主義、官僚主義的通知》精神，認真對照中央紀委指出的4方面12項突出問題，切實開展形式主義、官僚主義問題查擺，針對查擺出的問題形成《整改清單》，制定《整改措施》集中整頓。開展了關於領導幹部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題專項整治工作，和機關事業單位“吃空餉”及長期不在崗問題專項整治工作。在2個專項整治中，均未發現紅十字會領導幹部中有違紀行為。開展了關於違規使用單位資金繳納基本醫療保險個人繳費部分問題自查自糾工作。現已全部完成追繳工作,並於2019年8月29日以進賬單轉賬方式上繳區財政局國庫。二是做好對2018年全面從嚴治黨（黨建）工作檢查考核反饋意見整改工作。針對存在的3方面問題，2方面意見逐條對照檢查，規範了黨支部組織生活制度，嚴格按照要求召開了支委會並做好會議記錄；
梳理了廉政風險點，健全了重點領域、重點崗位、重點環節的廉政風險防控制度；
按照規定在重要時間節點開展了有特色的針對性強的自查自糾工作。3方面整改措施已經全面落實到位。

五、強化任務分解，狠抓各項重點工作落實

區紅十字會黨組通過落實全面從嚴治黨主體責任，緊扣我區重心工作，進一步推動紅十字會各項主責主業的落地生根。一是積極開展應急救護培訓。結合70週年服務保障、創城及新時代文明實踐中心建設等，以“保存量、增新量”的方式，擴大覆蓋面。心肺復甦、創傷包紮取證6499人。二是普及應急救護知識。重點面向社區居民和學校師生，普及溺水、食物中毒、呼吸道異物阻塞、擁擠踩踏、地震、火災等急救知識和處理辦法，普及培訓37期8685人。三是開展募捐救助。募集捐款89.79萬元。開展日常大病救助、兩節送温暖、慰問困難黨員、扶殘助殘、助學、關愛兩癌婦女、對口援助等救助項目，發放救助款物106萬元，幫扶1800人。接收、管理和撥付區扶貧協作社會幫扶資金兩千餘萬元。四是開展各類宣傳活動。在“3.5”學雷鋒日、“5.8”世界紅十字日、“世界急救日”等重要時間節點，面向社會開展主題宣傳活動，投入資金18萬元，製作和發放宣傳摺頁等8類宣傳品。結合創城，為環衞工人、文明引導員、70週年國慶服務保障人員發放防暑急救包560個，為14個區級辦事大廳、9個街道政務服務中心、153個社區服務站發放201個急救箱。在區政府大樓播放心肺復甦、創傷包紮視頻兩週。

2020年，區紅十字會將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神為指導，牢固樹立“四個意識”，牢牢把握新時代黨的建設總要求，嚴格落實區委各項部署，堅定不移全面從嚴治黨，不忘初心，牢記使命，擔當履職，為高水平建設好首都城市西大門提供堅強政治保障。

                                區紅十字會

2019年11月21日