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煙草專賣管理所副所長述職報告

欄目: 黨建文案 / 發佈於: / 人氣:2.47W
**專賣管理所****述職報告  
     
  各位領導、各位同志們:
  
  大家好,在這裏我向大家彙報自**年**月以來本人擔任**專賣管理所副所長職務期間的工作情況,具體如下:  
   一、有的放矢,多方位強化市場監管職能  
  (一)、豐富監管手段,有效加強日常監管。以網上數據分析為支撐,以發展“點對點”線人為重點,優化信息收集、分析、傳遞、利用機制,建立可靠、穩定的前期情報來源,提高打擊的準確性;
針對違法捲煙零售户迴避作息時間開展售假等違法活動的現狀,本所積極應對,開展錯時彈性檢查、違法户回訪及所間交叉檢查,提高市場檢查實效。截至 2019年4月8日 ,**所共查處案件26起,同比上升4%,查扣捲煙267.8條,同比上升198%。通過嚴格的市場監管,轄區內捲煙市場淨化率始終保持在99%以上。

煙草專賣管理所副所長述職報告


  (二)、控制大户和重點違法户,防止形成“網中網”。在完善經營大户人員、倉庫、車輛、運輸方式等詳細檔案的基礎上,制定出台經營大户監控、教育、打擊方案,定期運用預警系統分析大户的進銷存情況,實施突擊檢查,並日常監管情況納入月度考核;
採取重點走訪、突擊檢查、聯合檢查、非工作時間布控等方式,提高重點違法户的打擊力度。通過各種有效監管措施,白水洋籍捲煙零售户減少兩户。  
  (三)、實施 “5S”監管,加快無證户治理進程。制訂《無證户目標跟蹤監管方案》,通過搜索排查(Search)、分析歸類(Subsumption)、跟蹤監管(Supervise)、效果評估(Summary)、措施改進(Strengthen)等五個步驟,對無證户進行排查模底、分析評估,建立無證户檔案;
針對無證户的類型,制定差異化的監管措施,通過階段性效果評估和措施改進,將無證户綜合治理長效機制予以固化。目前,通過綜合治理,取締無證户3户,轉化為有證户4户,捲煙市場佔有率和控制率進一步提高。  
  二、嚴格規範,多渠道完善內管長效機制  
  (一)、拓展本位職能,實現內管重心下移。在提高內管跟蹤調查登記表單的利用率的同時,合理利用市場管理員的“實地”便利性,物色片區內條件成熟的捲煙零售户為“信息聯絡員”,及時將市場上發現的捲煙回收、上門推銷等違規行為反饋給市場監管員,使內管觸發點從專賣管理所下移至捲煙銷售終端。目前,通過實施內管終端監管新模式,共查獲真煙違法案件2起,查獲真品捲煙46條。  
  (二)、優化監管方法,提升內管監管效果。運用“內管數據分析法”、“異常信息對比法”、“三異四同核查法”等方法,強化異常客户的重點走訪,密切關注緊俏和滯銷品牌,通過查小票、查賬目、查單據等形式,掌握捲煙零售户緊俏和滯銷捲煙庫存和銷售狀況,提升內管核查的針對性;
通過捲煙零售户捲煙非法碼段的收集和整理,梳理捲煙零售户間的銷售關係,掌握捲煙流向及銷售動態,提升內管核查的效果。截止目前,**所共向業務部門發放《內管建議書》4份。  
  (三)、落實監管責任,優化內管考核。按照“層級負責”的原則,將內管工作重心下移責任目標細化分解到專賣片區,作為責任履行和責任考核的依據,形成層層有目標、級級有責任的網絡體系。採取連帶扣分的評分方式,對內管事項核查不力的,除對直接責任人扣分外,專賣所長同步扣分,並月度績效考核直接掛鈎,通過考核指揮棒的導向提升內管工作重心下移效率。  
  三、追求實效,多途徑提升行政許可管理水平  
  (一)、以行政許可細節梳理為支撐,強化許可證辦理關。在原有體系文件和工作流程的基礎上,圍繞許可證受理、現場核查、決定送達及事後監管、案卷歸檔等內容,重新梳理行政許可的關鍵環節和細節事項,形成了《煙草專賣零售許可證辦理細節彙編》和《煙草專賣零售許可證辦理具體問題適用分析》,以規範行政許可日常操作。目前上述兩項規定已在全局推廣應用。  
  (二)、以行政許可事後監管為重點,強化法律宣傳關。藉助“3·15消費者權益日”、“12·4法制宣傳日”,開展真假捲煙鑑別、法律法規宣傳諮詢的同時,以許可證事後監管為重點,通過深入漁農村、進重點工程,逐户發放《捲煙經營須知》、《常見假冒捲煙識別知識簡介》等知識手冊,上門宣傳捲煙條碼知識、防調包應對提醒、舉報投訴熱線“12313”等,不斷提高捲煙零售户的規範經營意識。  
  (三)、以行政許可預先核查為內容,強化服務管理關。結合海島轄區實際,積極落實行政許可便民措施,針對漁農村及偏遠地區申請對象,採取事先核查方式,對符合辦證條件的,實行一次性受理辦結;
針對許可證期限屆滿的,上門提醒併發放《煙草專賣許可證延續告知書》,提供延續申請材料目錄;
開通辦證綠色通道,對全縣捲煙零售户中殘疾人和行動不便者,採取上門受理、送證上門服務。  
  四、固本強基,不斷提高隊伍綜合素質  
  (一)以“標準化所隊”為導向,提升基礎管理能力水平。藉助“每週一課”平台,通過專題學習與所內研討,強化專賣管理人員對崗位流程、痕跡管理、危險源和應急預案等體系文件的掌握,確保體系執行到位;
通過規範辦公用品的現場定置定位,配齊配足必要的辦案裝備,統一工作資料的分類標準,紮實推進標準化所隊建設,並以月度考核為抓手,突出運行過程控制,促進日常管理規範化、標準化。  
  (二)以“專賣競賽”為抓手,不斷提高基層所的崗位技能水平。根據專賣隊伍建設方案要求,多次參加市局組織的“專賣技能”競賽,在2019年全市專賣案件辦理技能比武取得第三名,所內另外一名同志取得質檢第三名;
以崗位職業技能鑑定為重點,採取了一對一結對互助的形式,實現共同進步,通過努力,我所有兩名專賣管理人員通過高級專賣管理員技能鑑定,另外一名通過中級專賣管理員技能鑑定。


  (三)以“廉政教育”為契機,強化專賣人員的廉潔自律意識。通過參加明示承諾宣誓儀式,重温明示承諾七條“高壓線”,不斷強化市場管理人員依法行政意識、文明執法意識;
通過參加廉政教育專題培訓,正反典型案例時刻警醒自己,參與廉政故事徵集,身邊典型事例感染自己,知行結合促進廉政理念融入專賣管理人員日常行為之中。  
  除此之外,本人還積極參與企業文化園文案的撰寫,提出了“五同”同舟文化的初步構架建議,通過精心策劃、仔細斟酌、團隊配合,最終形成的文案得到了各級領導的好評,另外,2019年本人先後被評為全省捲煙攻堅戰先進個人,局(分公司)優秀水手,兩年的專賣管理工作讓我得到了以往感受不到的認識:  
   1、“角色”的轉換。從專賣內管員到基層部門負責人,有很多東西需要轉變,其中最為突出的是角色的轉換,並不是所有工作一個人完成就是最佳的,要將自己的工作熱情融入到團隊中去,最大限度地發揮團隊的主觀能動性。  
  2、“責任”的激勵。要帶好一支團隊,什麼是第一要素,當一項工作對自身意義不大,但對科室乃至局(分公司)是有利的,你是否會花精力去完成它,那你是憑藉什麼完成它,我認為是一種“責任”精神,這也是我在所裏努力創造的一種氛圍。  
  3、“管理”的藝術。管理不是一蹴而就的,需要的是積累,管理也不是發佈命令,而是帶領團隊開展工作,其中要講究“管理”的藝術,要在分析團隊成員個人特性和能力的基礎上,如何合理分配工作。  
  在感觸之餘,我也察覺到在我身上的種種不足,主要有以下幾點:
  
  1、捲煙鑑別水平有待提高;
  
  2、市場監管力度不夠:市場檢查的目的性不夠、市場檢查的時間不夠、市場檢查的效果不明顯;
  
  3、情報信息搜索能力不足。  
  如何改正:  
  1、提高自己捲煙鑑別能力。利用專賣真假捲煙培訓資源,在業餘時間刻苦鑽研,不懂的多請教捲煙鑑別能手,從而提高自身鑑別水平。  
  2、在市場監管過程中形成一種機制,通過系統排查和重點走訪,尋找違法經營捲煙規律,強化市場檢查的針對性和有效性,並且有數據支持和方便工作操作。  
  3、加強情報信息的搜索,尋找關係客户。  
  下一步工作打算:  
  個人素質提升主要標準:  
  1、政治上講黨性。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷加強政治理論學習,提高政治敏鋭性和個人政治素養,積極向黨組織靠攏,以優秀黨員為標杆,對照自身不足,持續改進。  
  2、學習上樹先進性。以崗位技能能手為師,合理安排學習時間,通過階段測試和定期回顧,熟練掌握業務知識,逐步實現崗位技能上水平。  
  3、工作上求實效性。對於工作要有毅力、有決心,做到持之以恆。針對市場出現的新情況、新問題,善於研究新對策,不因循守舊,固步自封,勇於改變工作方法和工作手段,確保專賣工作真正取得實效。  
  近階段專賣管理所工作的重心主要是“三不放鬆”:  
  1、堅持市場監管不放鬆。市場監管是專賣所職責所在,穩步開展市場監管,保持市場淨化率在98%以上是專賣所工作的第一要義。  
  2、堅持違法户取締工作不放鬆。通過市場明查暗訪、網上銷售重點關注、違法銷售關係排查、違法者跟蹤調查有步驟有措施地取締台州臨海籍違法户。  
  3、堅持情報信息建設不放鬆。年內逐步在菜園城區和**主要鄉鎮建立1-2個情報信息反饋點。  
  各位領導,各位同事,我將把這次述職作為對我個人的一次考核機會,進一步總結經驗,發揮特長,克服不足,以更加飽滿的工作熱情,團結互助,克難奮進,為推進**煙草的發展做出新的貢獻。