2020年黨建工作推進會上講話及基層黨建工作重要性兩篇合輯（推薦）

　　2020年黨建工作推進會上的講話及基層黨建工作的重要性兩篇合輯（推薦）

　　2020年黨建工作推進會上的講話

　　　　剛才，XX介紹了結合新冠肺炎疫情防控開展黨建工作的情況及下步工作打算，思路清、任務明、舉措實，可以看出大家在全市組織工作會議後不等不靠，主動作為，按照黨建工作年度工作指示的整體要求做了不少工作，其它縣(市)區和有關單位也都謀得細、動得快、抓得實，由於時間關係會上不再逐一介紹經驗。

　　　　從今年開始，全市將結合決勝全面建成小康社會，決戰脱貧攻堅工作實施“XX黨建方案”，這個方案不是一項單項工作，而是一個系統工程，在黨建載體方面，我們先期啟動了“XX黨建方案”服務平台，成立了黨建理論研究中心;在黨建示範化工程方面，率先對首批X個基層黨建示範點進行了授牌。這X個基層黨建示範點，是我們通過摸底排查、實地調研、綜合考量逐一確定的，能夠代表XX市近幾年基層黨建的成果，為大家提供了“學有榜樣、比有標杆、追有目標”的樣板。大家一定要積極學習今天發言單位的先進經驗及首批基層黨建示範點的典型做法，按照“XX黨建方案”示範化建設標準，系統地打造契合自身實際的黨建特色亮點，希望到年底再次授牌時，大家都能取得新的更大成績。下面，就如何高標準、高質量地實施“XX黨建方案”，我講三點意見。

　　　　一、對照既定目標、分解工作任務，確保“XX黨建方案”精準實施

　　　　實施“XX黨建方案”要按照1項工程、3個層級、3個載體、3年目標的工作思路，建設農村、社區、“兩新”組織、機關、學校、國企等各領域黨建示範點，以點帶面，打造 品牌，促進全市基層黨建工作水平整體提升。

　　　　(一)以“1項工程”為重點，築牢“XX黨建方案”堅實基礎。“XX黨建方案”以“黨建示範化工程”為重點，所謂“黨建示範化工程”，就是通過打造典型、樹立標杆，發揮各領域先進基層黨組織在組織覆蓋、隊伍建設、活動開展、功能發揮、責任落實等方面的典型帶動、示範引領作用，讓廣大幹部羣眾有學習的榜樣、奮鬥的目標、精神的動力，最終實現全市基層黨建工作水平整體提升。推進“黨建示範化工程”必須牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線，堅持政治功能與服務功能相統一、整體推進與分類施策相結合、典型帶動與補齊短板相協調，全面加強農村、社區、“兩新”組織、機關、 學校、國有企業等各個領域基層黨建示範化建設。各縣(市)區、市直有關單位要將“黨建示範化工程”貫穿於推動落實“XX黨建方案”的全過程，嚴格對照示範點標準，揚長補短，把貫徹中央、省委和市委對基層黨建的要求與全市基層黨建思路結合起來，不斷提升基層黨建工作科學化水平。

　　　　(二)以“3個層級”為抓手，打造“XX黨建方案”立體框架。在推進“黨建示範化工程”時要充分運用集聚區發展思維模式，一方面要抓好示範點，做到抓點帶面;另一方面要注重發揮示範羣體的聚合效應，帶動全市基層組織建設整體上水平，努力取得事半功倍的效果。為把先進典型抓得生動、抓得立體、抓得更有效果，“XX黨建方案”以星羅棋佈的示範點，集聚優勢的示範區，帶狀分佈的示範帶為立體框架，在點、區、帶3個層級分別進行示範帶動，各縣(市)區、市直有關單位一定要在示範點上下功夫，不折不扣地高標準打造示範點，夯實示範基礎;在示範區上勤謀劃，放大個體的示範優勢，努力產生“1+1>2”的集聚優勢;在示範帶上提質效，促其不斷完善、進步、成長，使典型的層次逐步提高。

　　　　(三)以“3個載體”為平台，展示“XX黨建方案”最新成果。對於示範點、示範區、示範帶，不能一建了之，要及時對典型做法進行總結提煉和宣傳推廣，把從示範點上總結的經驗變成可複製、可學習、可推廣的典型做法，發揮標杆效應，推動一個地方基層黨建整體水平不斷提升。一是籌建“XX黨建方案”展館，展示黨建工作成果。擬通過圖片、影像、電子觸摸屏等多種方式，全方位、立體化展示XX黨建工作成果，黨建展館不僅是展示我市黨建工作的窗口，而且要成為黨員幹部提高黨性 教育的平台。二是成立黨建理論研究中心，提高理論研究水平。各縣(市)區、各部門、各企業結合各自實際，在抓黨建工作中創造了鮮活的經驗，同時也遇到許多困惑和難題，這些經驗需要 總結推廣，難點問題需要破解，我們需要匯聚方方面面黨建專家來為我們提供理論和智力支持。我常説組織工作要學會借力，善於整合資源。XX高校的資源豐富，人文科學基礎紮實，因此，在推進“XX黨建 方案”時充分利用了這一優勢，依託XX師範學院成立了“XX市黨建理論研究中心”，這就是我們開展黨建工作的智庫。黨建理論研究中心不僅囊括了XX師院的黨建理論專家，也彙集了其他高校、黨校的黨建專家，希望研究中心成立後，緊扣全市經濟社會發展需要、黨的建設重點領域和關鍵環節，圍繞黨建示範化工程中的重點難點熱點問題，組織研討交流，剖析典型案例，深化黨建研究，努力將其建成展示特色亮點的平台、研判黨建規律的“高參”、破解黨建難題的“謀士”、提供智力支撐的“智囊”。各縣(市)區、市直有關單位要搞好配合，藉助智庫力量，着力破解黨建工作中的難題，不斷提升黨建水平。三是打造XX黨建方案服務平台，提升黨建信息化水平。新常態下，“互聯網+黨建”是大勢所趨。為提高“XX黨建方案”信息化水平，我們將在充實完善黨建網的基礎上，建設“兩號五平台”：將微信公眾號和微信服務號建設成為微媒體領域“XX黨建方案”宣傳和服務的主陣地;應用現代電子信息技術，打通黨建工作條塊分割的壁壘，將黨務管理平台、黨內活動平台、教育學習平台、黨羣服務平台和決策支持平台等“五平台”建設成為“XX黨建方案”集成管理服務平台，建立黨建綜合信息數據庫，運用“大數據”思維，充分發揮“五平台”作用推動“XX黨建方案”順利實施，宣傳各縣(市)區、市直有關單位黨建示範化工程中的特色亮點，提高“XX黨建方案”影響力和美譽度。我們本着“服務先行、試點推進、先易後難、分步實施”的原則，分三期推進XX黨建方案服務平台建設。。

　　　　(四)以“3年目標”為導向，確保“XX黨建方案”取得實效。實施“XX黨建方案”，開展“黨建示範化工程”，不是簡單的抓個別點，更不是“做盆景”，而是點面結合，擴點增面，通過不斷提高示範點數量和比例，把成效體現在全市各領域基層黨組織這個“面”上。因此我們提出了“3年目標”，即2020年先期示範、樹立標杆，2021年擴大覆蓋、提升品質，2022年形成規模、凸顯成效，並以此為導向，逐步帶動全市各領域基層黨組織實現晉位升級、整體提升。各縣(市)區、市直有關單位要緊密結合本單位黨組織和黨員隊伍實際，沉下身子，調查研究，把握基層黨建工作的需求，增強謀劃過程的科學性;要堅持實施“XX黨建方案”與經濟社會發展“一盤棋”的思想，自覺將基層黨建工作放到全市經濟社會發展的全局中去謀劃和考慮，在推動基層黨建工作與經濟社會工作中良性互動;要找準工作的切入點和着力點，細化本單位實施“XX黨建方案”方案和措施，提出目標和任務，明確時限和步驟，嚴格考核和獎懲，一步一個腳印地抓好落實，這樣我們的工作才會取得令人信服、務實管用的效果。

　　　　二、強化問題導向、主動破解難點，不斷提升全市基層黨建整體水平

　　　　實施“XX黨建方案”，必須從解決黨建工作具體問題入手，着力提高工作的針對性和實效性，着眼解決發展中存在的突出矛盾和問題，突出抓住重點，總結提煉亮點。具體説來，就是要在農村、社區、“兩新”組織、機關、學校、國有企業等各個領域基層黨組織中務實高效推進黨建示範化工程建設，持續提升全市基層黨建整體水平。

　　　　(一)以做好“一攬子”工作為抓手，推動農村黨建示範化工程。具體而言，一是持續抓好後進村整頓。從今年開始，脱貧攻堅上升為國家戰略，我們要將後進村整頓與打贏脱貧攻堅戰深度融合。通過選派第一書記、加強業務培訓、調整不合格黨組織書記治“軟”;通過認真落實“四議兩公開”工作法，健全日常管理機制治“散”;通過開展黨風政風監督檢查和矛盾糾紛預防化解治“亂”;通過積極協調社會各類幫扶資金，整合社會各方幫扶力量，推進產業結構調整和村集體經濟發展治“窮”。在後進整頓過程中，各縣(市)區、市直有關單位要充分挖掘、總結、提煉好的經驗做法，將措施推進有力、整頓成效明顯、羣眾滿意度高的村(社區)打造成後進整頓示範點，示範帶動全市後進整頓工作提質增效。二是強化對村級幹部的激勵關愛。農村黨建能否出成效，重點在村級幹部，難點也在村級幹部。今年，我們將進一步加強村級幹部隊伍建設，在全面保障村級幹部工作報酬基礎上，進一步完善村級組織運轉經費保障機制;拓寬政治出路，積極推進面向優秀村(社區)黨組織書記、村(居)委會主任定向招錄鄉鎮(街道)事業人員工作;強化績效考核，將村級幹部工作業績與績效報酬、評先評優、政治待遇等方面相掛鈎。三是壯大村級集體經濟。近年來，雖然我們在村幹部工作報酬、社區工作人員生活補貼、村級組織辦公經費、服務羣眾專項經費等方面投入了大量資金，但多數基層黨組織仍然存在經費不足、辦事困難的現象。究其原因，歸根結底還是村級集體經濟薄弱、自我“造血”能力不足。因此，我們不僅要授之以“魚”，更要授之以“漁”。要與扶貧攻堅工作同頻共振，採取整合資源、多方籌資、財政以獎代補等方式，扶持集體經濟薄弱村和空殼村，因地制宜，盤活資源資產資金、用活方式方法，大力發展特色種植養殖，大力挖掘鄉土文化優勢，建設村級組織經營場所，採取租賃經營、承包經營等方式，不斷增加集體經濟收入，從根源上解決基層組織無錢辦事的難題。四是強化制度保障。要深入推進民主科學決策和便民服務機制建設工作，在深化拓展“四議兩公開”工作法基礎上，完善村規民約，提高決策科學性和執行力。在便民服務上，持續推進黨羣服務中心建設;全面落實村幹部掛牌值班制度，採取多樣化運行模式，不斷增強便民服務平台的運行效率;針對不同羣眾的多元化需求，提供“菜單式”服務;注重便民服務平台信息化建設，打破部門壁壘，健全完善縣鄉村三級便民服務體系等。

　　　　(二)以加強“五化”建設為主題，推動社區黨建示範化工程。近年來，通過持續開展社區“達標創優”活動，我市社區建設成果明顯，社區服務能力顯著提升，去年全省城市社區建設工作現場會在我市召開，社區“大黨委”建設的特色做法得到省委的充分肯定。為鞏固提升社區“達標創優”成果，進一步放大特色優勢，充分發揮社區黨組織“服務改革、服務發展、服務民生、服務黨員、服務羣眾”的重要作用，從今年開始，我們將在以往社區“達標創優”工作基礎上，實施社區黨建示範化工程，具體而言，就是要加強社區黨組織“組織體系科學化、隊伍建設規範化、運行機制標準化、作用發揮具體化、工作保障制度化”這“五化”建設，帶動全市社區黨組織晉位升級、整體提升。

　　　　(三)以“5+1”工作法為支撐，推動“兩新”組織黨建示範化工程。目前，新社會組織黨建工作是我市黨建工作中的短板。為彌補不足，打造亮點，今年開始我們將加強“兩新”組織黨建示範化建設，具體而言，就是以擴大“兩新”組織的“兩個覆蓋”和促進“兩新”黨組織作用有效發揮為重點，創新機制，豐富載體，落實好“5+1”工作法，即每年開展一次集中組建、一次骨幹培訓、一個載體活動、一次主題研討、一次規範提升的“5個1”主題活動，抓好產業集聚區這一黨建平台建設。我市的產業集聚區匯聚了大量的非公企業和服務平台，因此推動“兩新”組織黨建示範化工程，一定要運用好產業集聚區這個平台，做到抓一帶百，事半功倍。各縣(市)區要高度重視，將“兩新”組織黨建示範化工程抓好抓實。另外，根據省委組織部要求，全省市、縣都要成立非公企業和社會組織黨工委，加強對“兩新”組織黨建的具體指導。我們要高度關注、及時跟進、抓好落實。

　　　　(四)以“轉作風、提素質、促發展”為重點，推動機關黨建示範化工程。要充分發揮機關黨組織的戰鬥堡壘作用和機關黨員的先鋒模範作用，紮實開展聯繫服務軟弱渙散基層黨組織和困難黨員羣眾的機關黨建“雙聯繫”活動，促進機關黨員幹部下沉走訪，進一步密切黨羣幹羣關係;要圍繞中心、服務大局深入開展機關黨員“亮身份、走在前”活動，使機關黨員帶頭履職盡責、承諾踐諾、廉潔自律，為其他幹部職工做表率，示範引領帶動其他幹部職工愛崗敬業、無私奉獻，促進本部門、本單位業務順利開展;要圍繞理想信念教育、黨性修養鍛鍊、素質能力提升，每月開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的黨員主題教育活動，營造濃厚機關黨建氛圍;要結合實際制定出台機關在職黨員到社區報到考核管理辦法，將在職黨員向社區報到提供服務情況納入單位考核內容。市直工委要進一步細化工作措施，確保各項工作落到實處。

　　　　(五)以教職工黨性教育和學生政治教育為核心，推動學校黨建示範化工程。學校黨組織要緊緊圍繞教學工作，打造特色品牌，提升教學質量;鼓勵黨組織書記與校長“一肩挑”或黨政班子交叉任職，強化黨組織書記抓黨建的“主業”意識;要教育引導黨員教職工在本職工作中挑重擔，講奉獻，帶頭踐行“四有”好教師標準;緊緊圍繞社會主義核心價值觀強化對廣大學生的思想道德教育;將黨建主題貫穿於課堂上、校園內、活動中，營造濃厚黨建氛圍，彰顯辦學特色。市教育局黨組要結合實際，就加強中國小校黨的建設進行調研，並出台指導意見，進一步強化中國小校黨建工作。

　　　　(六)以推廣實施“優勢轉化工程”為驅動，推動國企黨建示範化工程。近年來，XX石化開展的“優勢轉化工程”，將黨的建設融入企業的隊伍建設、生產經營、技術攻關、企業文化等方面，推動了國有企業政治優勢轉化為核心競爭力，促進了企業效益的持續提升。當前，中央出台了《關於在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，省委為進一步壓實工作責任，將國有企業納入抓基層黨建述職評議範圍，省委組織部印發了《關於學習運用安鋼集團“四個三”黨建工作經驗做法的 通知》，這些都對國企黨建提出了更高要求。因此，對國企黨建工作必須毫不動搖、一抓到底。市國資委黨委要結合實際出台指導意見，推動“優勢轉化工程”落地生根，推進全市國有企業黨建水平持續提升。

　　　　三、加強組織領導、壓實工作責任，着力形成上下齊抓共管良好局面

　　　　完成“XX黨建方案”各項目標任務，需要我們以實際行動加強領導，紮實推進，抓好落實。工作中，要做到“三個進一步”。

　　　　(一)進一步提高思想認識。實施“XX黨建方案”，是新形勢下加強我市基層黨建工作，全面提升基層黨組織整體功能的重要載體和有效抓手。這項工作實施起來可能會難度不小、投入不少、見效不快，但意義重大，能夠惠及長遠，因而這項工作反映出的是各單位組織人事部門的境界和水平。各縣(市)區、市直有關單位黨組織要從全面從嚴治黨的高度來認識此項工作的重要性，切實把實施“XX黨建方案”擺上重要日程，謀劃好、安排好、落實好各項工作任務。

　　　　(二)進一步加強改革創新。我們的工作要想實現新提升、新跨越，就必須堅持不懈地創新。要把改革創新作為我們基層黨建工作的一種工作常態和自覺追求，主動研究基層黨建工作的新情況、新問題，創新載體和方法，努力使基層黨建工作更加體現時代性、把握規律性和富於創造性。在實施“XX黨建方案”過程中，要切實找準各個領域黨建的主攻點、着力點，積極培植優質資源，打造優勢項目，不斷提升我市基層黨建工作的層次和水平。

　　　　(三)進一步壓實工作責任。各縣(市)區、各單位組織人事部門要增強“主業”意識，拿出足夠精力，給予足夠重視，切實將“XX黨建方案”落實到行動上。要堅持跟蹤問效，工作任務部署以後，市縣組織部門要深入下去及時瞭解工作推進中存在的問題，找出解決對策，搞好具體指導。要加大督查力度，採取現場交流、重點剖析、通報情況等形式督促“XX黨建方案”各項工作的落實。今年，我們要明確各單位基層黨建工作目標和班子成員黨建責任，並將實施“XX黨建方案”情況納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議的重要內容，理清責任鏈條，層層壓實責任，確保人人肩上有任務，努力形成以上率下、上下互動的工作局面。

　　　　同志們，實施“XX黨建方案”責任重大、使命光榮。讓我們在市委的領導下，振奮精神、開拓進取，聚焦主業、真抓實幹，為我市決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅，順利實現“十三五”收官提供堅強的組織保證。

　　基層黨建工作的重要性

　　????? 九層之台，起於壘土；治國安邦，重在基層。黨的基層組織是黨的執政大廈的“牢固地基”，是整個黨組織的“神經末梢”，承擔着推動黨的路線方針政策落地生根的重要責任。基層工作不得力，就很有可能出現“熱在上頭、冷在中間、死在下頭”的局面，出現實用主義，走形變樣的情況。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。

　　????? 基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰鬥堡壘。黨員靠基層組織去聚合，羣眾靠基層組織去引領，任務靠基層組織去實現，離開了基層黨組織的實幹，理想就不可能變為現實。因此，我們必須進一步鞏固和加強黨的基層組織，着力擴大覆蓋面，增強基層組織的生機活力，使黨的基礎組織充分發揮推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用，建設高素質基層黨組織隊伍，構建城鄉統籌的基層黨建新格局。