各位領導，同志們：
按照會議安排，我代表區委組織部向會議作工作報告。我發言的題目是《全面落實新時代黨的建設總要求，為決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅提供提供堅強組織保障》。一會兒，書記將作講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。
一、2019年組織工作簡要回顧
2019年，在區委的堅強領導下，全區組織工作緊緊圍繞中心、服務大局，聚焦主業把方向、穩中求進勇作為，為全區各項事業發展提供了堅強的組織保障。
一是思想政治建設不斷加強。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想固本培元，各級黨組織以迎接學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展各類宣講X餘場次，舉辦科級幹部大講堂X期X餘人次，組織知識測試、主題攝影等形式多樣的活動，營造了學思踐悟、實幹興區的濃厚氛圍。堅持用規範黨內政治生活堅定航向，區委常委帶頭落實領導幹部雙重組織生活制度，全面推行“三包一聯”，全年召開專題民主生活會X次，各級領導幹部到所在支部、包抓企業講黨課X餘次，開展各類主題黨日活動X餘次，培樹先進榜樣X人，全區X名黨員在黨內政治生活的“大熔爐”裏，經受了淬鍊，黨員幹部“四個意識”、“四個自信”進一步增強。
二是基層基礎持續鞏固提升。聚焦“兩個作用”發揮，提升基層黨組織“兩力兩率”，基層黨建工作取得新成效，全年打造精品黨建示範點X個。在農村黨建方面，全面完成村級黨組織班子研判，穩妥有序推進村(社區)“兩委”換屆，整頓提升軟弱渙散和後進黨組織X個，優化調整村級黨組織設置X個。在城市黨建方面，成立X個街道黨建聯席會和X個社區黨建共建聯合會，共建共享格局初步形成。在非公黨建方面，全面實現黨的組織和黨的工作“雙百覆蓋”，活動場所規範化率達到95%以上。在機關黨建方面，持續推動各級機關黨的組織生活制度化、經常化、規範化，有效解決了機關黨建“燈下黑”問題。在國企黨建方面，公交公司、城投公司、糧油儲備公司等國有企業把《黨章》寫入公司章程，全部實現了董事長和黨組織書記一肩挑。在黨建信息化建設方面，投入X萬，開發“智慧黨建”雲視頻會議系統和手機APP客户端，建立站點X個，實現線上線下同步，黨員羣眾全覆蓋，在推動全區重點工作發揮了重要作用。在黨建監督機制方面，選拔聘用X名黨建監督員，開展專項督查X次，約談X名基層黨組織書記。一套套固本強基的“組合拳”精準發力、連環打出，推動了我區基層黨組織建設全面規範、全面提升。
三是黨建引領脱貧成效顯著。選派X名科級幹部擔任工作組組長，X名後備幹部擔任駐村第一書記，選拔X名黨員大學生擔任村(社區)黨組織副書記，成立整合“四支隊伍”工作辦公室、脱貧攻堅工作臨時黨小組，及時調整工作不在狀態、作用發揮不充分的村(社區)幹部和第一書記X名，扶貧工作力量全面加強。建立“一對一”幫扶機制，實施支部引領工程，培育“支部+”“非公企業+”“專業合作社+”等黨建促脱貧模式，成立區非公企業和社會組織精準扶貧志願服務聯盟，組織非公企業走進秦巴山區建基地、送技術，支援區外打贏脱貧攻堅戰。
四是幹部隊伍更加堅強有力。堅持“又硬又專”導向，從嚴選拔使用幹部，建立幹部任期崗位責任考核評估辦法，探索完善幹部延伸考察方式，全年共調整幹部X人，因到齡或其他原因免職X人。持續推動幹部跨地域、跨部門交流鍛鍊，接收X名農村商業銀行金融幹部到各鎮(街道)及農業園區辦掛職。實施後備幹部培養計劃，建立X名後備幹部庫，選派後備幹部到基層一線和重點項目中鍛鍊學習。發揮“三項機制”指揮棒作用，細化出台系列配套實施辦法，成立“三項機制”督導組，持續傳導壓力，倒逼制度落實;科學運用“三項機制”助推全區追趕超越、打贏“三場攻堅戰”等中心工作，提拔重用在追趕超越、三場攻堅戰、南莊拆遷中表現突出的X名幹部，能下調整X人，營造了能者上、錯者容、庸者下的鮮明用人導向。
以上這些成績的取得，離不開各位領導的大力支持和全體同志的辛勤努力。在此，我謹代表區委組織部向大家表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!
春華秋實，用力多者收功遠;砥礪奮進，蹄疾步穩啟航程!X同志對X區組織工作作出批示：“組織部要認真學習X同志的批示精神，發揚成績，增強使命擔當，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的十九大部署，聚力新時代黨的建設和組織戰線各項重點工作，奮發有為，再創佳績，努力為示範區履行‘兩項使命’做出更大的貢獻。”這既是對我們工作的鼓舞和肯定，也是對我們的鞭策和期望。我們要認真學習，堅決貫徹落實批示精神，繼續發揚優勢，着力補短板、提質量，在人才引進使用上出實招，在基層黨的建設上下真功，在“三項機制”運用上揮重拳，確保今年組織工作再上新台階。
二、2020年組織工作重點任務
2020年X區組織工作的總體要求是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹新時代黨的建設總要求，認真落實中省組織部長和市組織宣傳統戰羣團工作會議精神，以黨的政治建設為統領，統籌推進領導班子和幹部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設，堅持穩中求進，聚力改革創新，全面提升組織工作質量和水平，為X區追趕超越發展和在全省率先全面建成小康社會提供堅強的組織保障。重點抓好以下工作。
(一)堅持以黨的政治建設為統領，準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想
黨的十九大提出的重大政治任務，就是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。貫徹這一重大部署，就要求我們認真學習、深刻領會、準確把握思想精髓和核心要義，切實找準新時代組織工作的方位、站位和定位，找準充分發揮作用的切入點、着力點和落腳點。
一是要把政治建設作為首要任務。始終把黨的政治建設擺在首位，按照新時代新要求和省委部署，堅持領導幹部帶頭，綜合運用集中輪訓、網絡教學等方式，推動全區黨員深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和重大意義，全面貫徹中央《關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》精神，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是深化黨員幹部理論武裝。以黨章、習近平談治國理政、黨的十九大精神等為重點內容，採取主體班次、專題培訓等方式，充分運用省內紅色教育基地和各高校幹部教育培訓學院的教育資源，開展好延安精神再教育和各領域集中輪訓，切實把思想和行動統一到中省、示範區和區委的新部署新要求上來。堅持“請進來”和“走出去”相結合，依託“智慧黨建”、遠程教育網絡平台等新媒體，辦好創新發展、脱貧攻堅、依法行政、傳統文化和鄉村振興等專題培訓班，不斷提高全區幹部適應新時代、落實新部署、實現新目標的能力。三是嚴肅黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，加強民主集中制教育，完善相關制度規則，強化單位主要負責人責任，綜合運用工作調研、談心談話等方式，督促民主集中制落實到位;提高民主生活會和組織生活會質量，探索召開“一事一議”專題民主生活會和組織生活會的新模式，建立民主生活會質量研判通報制度，引導黨員幹部用好批評與自我批評鋭利武器，在積極健康的黨內生活中提高覺悟、淬鍊黨性。四是不斷深化主題教育。把不忘初心、牢記使命作為加強機關黨的建設的永恆課題和廣大黨員幹部的終身課題，建立健全經常性學習教育、調查研究、檢視問題和整改落實機制，切實把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動，教育廣大黨員幹部更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮鬥。
(二)以提升組織力為重點，統籌推進基層黨組織建設全面提升、全面過硬
習近平總書記明確要求提升基層黨組織的組織力，就是要把黨支部建強建優，把黨員隊伍教育好、管理好，把各類社會組織團結好、凝聚好，把羣眾組織好、發動好，把改革發展謀劃好、推動好，全面提升基層黨組織的凝聚力、引領力、號召力和戰鬥力。
一是嚴格落實黨建工作責任制。進一步明確黨建工作任務清單和各級黨組織書記責任清單，夯實抓黨建工作的主體責任。嚴格落實黨建工作例會制度，每季度召開一次黨建例會或基層黨建工作現場觀摩交流會，推進黨建工作責任落實。建立基層黨建工作研判制度，制定督查辦法，健全問責機制，完善基層黨委書記抓黨建述職評議辦法，用嚴格的考核問責倒逼責任落實。二是加強基層組織建設。優化基層黨組織設置。加強重點工程、重點項目黨的建設，把支部建立在重點項目、重點工程和產業鏈上，不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋，發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的示範帶動作用。持續抓好軟弱渙散黨組織整頓。做好“評星晉級、追趕超越”創建工作，按照倒排10%的比例，確定軟弱渙散基層黨組織，夯實工作責任，強化工作措施，確保動態清零。深化城市黨建。圍繞“組織共建、資源共享、服務共建、活動共聯”，做實主題黨日和在職黨員志願服務活動，鞏固上下貫通、左右互聯、共建共享的城市黨建格局。持續做好非公黨建工作。實施非公企業和社會組織黨的建設提升計劃，深化兩個領域黨組織“評星晉級、爭創雙強”，組織開展“幫扶鞏固”、非公企業沙龍等活動，充分發揮非公企業黨羣服務中心陣地作用。提升機關黨建工作水平。以“學習型領導班子”和“學習型黨員幹部”創建活動為抓手，着力解決機關黨建“燈下黑”問題。三是抓好基層隊伍建設。建強幹部隊伍。嚴格落實村(社區)幹部積分制管理制度，做好“第一書記”選派和管理、大學生村官服務管理和分流安置、大學生黨員副書記選任和管理、選派後備幹部擔任黨建指導員、選聘鄉村振興戰略辦公室專職工作人員、選優配強組織員等工作，繼續做好農村幹部學歷教育，積極推行黨務工作者職業水平資格認證，持續提升基層幹部整體素質。嚴格黨員管理。深入開展機關在職黨員到社區志願服務、鎮(街道)黨員幹部包村聯户幫扶、城鄉黨組織結對共建和黨員積分制管理等工作，深化黨員承諾踐諾制度，建立黨員服務羣眾長效機制。嚴格執行《發展黨員工作規程》和《流動黨員管理辦法》，建立健全防止黨員失聯的長效機制，黨代表、黨員違紀違法通報和處理機制。四是着力創建黨建品牌。推進黨組織標準化建設。以“千村示範、萬村達標”活動為契機，推進農村黨組織標準化建設，探索建立各領域基層黨組織標準化體系。深化精品黨建示範點建設。在原有X個精品黨建示範點的基礎上，提高標準，突出特色，着力打造1-2個全省叫得響的黨建品牌。做實抓黨建促脱貧攻堅。聚焦服務脱貧攻堅，發揮全區各級黨組織和黨員作用，開展共駐共建、結對幫扶等活動，引導兩個作用在助推脱貧攻堅工作中落細落實，藉助“校區共建”“校區融合”等優勢，鼓勵引導有條件的非公企業黨組織到貧困地區建基地、送技術，打造“黨建+科技扶貧”模式。五是運用信息手段提升組織力。實施黨建信息化建設提升工程，啟動完成第二批“智慧黨建”工作，實現 “智慧黨建” 機關事業單位全覆蓋;探索“互聯網+黨建”多種形式，用好黨員幹部遠程教育和信息管理系統，落實遠程教育“固定學習日”，繼續開展新一輪示範站點創建，年內將25%的農村黨員遠程教育站點打造成集黨員遠程教育、服務羣眾日常、支持產業發展“三位一體”的教育服務綜合平台。
(三)以“三項機制”為導向，建設高素質專業化幹部隊伍
黨的十九大提出“建設高素質專業化幹部隊伍”，是新時代黨和國家事業對幹部隊伍的新要求，為幹部工作提供了基本遵循。我們要認真落實好乾部標準，堅持以對黨忠誠選忠誠於黨的人，以事業為上選擔當幹事的人，以紮實作風選作風紮實的人，努力鍛造高素質專業化幹部隊伍。
一是突出政治標準，從嚴選拔使用幹部。樹立正確用人導向。把政治標準放在幹部選用工作首位，重點把好領導幹部政治關、品行關、廉潔關，對政治上不合格的“一票否決”，堅決防止“帶病提拔”，真正把政治忠誠、勇於擔當、廉潔自律的幹部選出來、用起來。精準科學選人用人。落實“凡提四必”制度，前移審核關口，動議即審、該核早核。加強領導班子綜合研判，綜合運用巡視巡察、經濟責任審計、信訪舉報等信息和研判成果，全面掌握班子運行狀況，準確把握幹部政治品質、道德品行、履職盡責、勤政廉政等情況。改進推薦考察方式。充分發揮黨組織領導和把關作用，綜合考慮推薦結果和幹部一貫表現、人崗相適等情況，防止簡單以票取人。堅持全方位、多角度、近距離考察識別幹部，探索建立完善幹部延伸考察辦法，把考察觸角向幹部居住地和原工作單位延伸，全面掌握領導幹部工作實績和個人品行。二是堅持嚴愛相宜，從嚴管理培養幹部。強化幹部日常管理。按照規定程序做好乾部任免職、退休、工資調整等工作。認真執行黨員幹部民主生活會、述職述廉、年度考核、任期經濟責任審計、談心談話等活動。落實幹部選拔使用廉政鑑定、計生鑑定、任前公示、個人財產和重大事項報告等制度，從嚴加強科級領導幹部出國(境)管理，把幹部管理各項制度落到實處。加大幹部儲備和培養力度。進一步完善年輕幹部發現儲備、培養鍛鍊、選拔使用和管理監督機制，持續抓好後備幹部“三觀”教育、黨性錘鍊，加大幹部交流輪崗力度，注重在“吃勁”崗位和“吃苦”工作中鍛鍊幹部、培養幹部、識別幹部，選派優秀年輕幹部到上級機關跟班學習、到矛盾複雜崗位、三場攻堅戰一線、項目建設現場豐富歷練、增長才幹。 三是聚焦中心工作，用足用活“三項機制”。圍繞全區中心工作和改革發展重點任務，下硬茬推進“三項機制”落地見效。要在落細落實上下功夫。成立“三項機制”督查組，建立月檢查、季點評的考核評價機制，對各單位貫徹落實情況定期督查和隨機抽查，通過常態真督實導，層層傳導壓力，提高貫徹落實的自覺性和主動性。要在用準用實上下功夫。把“三項機制”作為幹部工作的重要遵循，把研判考核、幹部選拔使用作為落實“三項機制”的關鍵環節來抓，加大獎優罰劣、獎勤罰懶的力度，堅決調整不勝任現職幹部，持續挖掘典型案例，加強宣傳推廣，不斷激發幹部幹事創業活力。
(四)以創新體制機制為動力，深入實施“人才強區”戰略
政以才治，事以才興。推動XX各項事業發展，實現追趕超越目標，關鍵在黨，關鍵在人。我們要認真貫徹廣智部長和社榮書記批示精神，大力實施人才強區戰略，以更加積極、開放、有效的人才政策，搭建更廣闊的用人平台，在集聚用好人才、打造一流農業高新人才高地上持續用力。
一是健全完善人才政策體系。全面落實十九大關於人才工作的要求，開展區內人才調研摸底，摸清摸實現有人才底數，分層建立人才儲備庫，探索制定符合本地實際，更具吸引力的人才優惠政策，強化用人單位自主權，鼓勵用人單位以崗位聘用、項目合作和人才租賃等方式引才引智，有效降低引才成本，增強引才“動力”和決心，最大限度地激發和保護人才為我區服務的積極性和主動性。二是搭建人才集聚服務平台。聚焦鄉村振興戰略，發展壯大農村鄉土人才隊伍，加大農民技術員和職業農民培育認證力度;引進“雙一流”大學碩士研究生入區工作，打造“懂農業、愛農村、愛農民”的“三農”工作隊伍。發揮駐區高校及科研單位的科教資源優勢，採取掛職兼職、顧問指導、技術合作、技術入股、項目開發、課題合作等柔性方式，為建設世界知名的農業科技創新城市提供技術服務和科技支撐。三是營造優質人才發展環境。發揮互聯網在人才資源配置中的優化和集成作用，構建市場化社會化人才服務體系。加強政策解讀和輿論引導，充分利用X黨建網、X先鋒APP等媒介，開闢人才專欄，宣傳新時期人才政策，提高政策影響力，營造全區上下愛才尊才重才的社會環境。
(五)以“講政治、重公道、業務精、作風好”為標準，打造過硬組織部門和組工隊伍
組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，是黨員之家、幹部之家、人才之家。我們要以培塑“心要靜、腦要動、腰要硬、行要正”部風為着力點，打造模範部門和過硬隊伍。
一要絕對忠誠。要把對黨絕對忠誠、緊跟核心作為組工文化的精神內核，落實到組織工作方方面面，做到研究制定政策把握政治方向，謀劃推進工作貫徹政治要求，解決矛盾問題注意政治影響，選人用人突出政治標準。要帶頭開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，爭做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。二要恪守公道。要一碗水端平、一把尺量準，公道對待幹部、公平評價幹部、公正使用幹部，始終做到講黨性不講私情、講原則不講關係，講公道不講情面，旗幟鮮明與説情打招呼跑官要官等歪風邪氣作鬥爭，真正把好選人用人關。三要專業專注。要發揚“安專迷”精神，勤學習、善思考、重實踐，學深悟透中央部署、省委要求、示範區安排及組織工作政策法規，打牢理論和業務功底;強化求解思維，積極尋求破解組織工作難題的管用招數，努力成為組織工作的“活字典”“百事通”。四要清正廉潔。要帶頭落實廉潔自律各項規定，嚴守組織人事紀律，防微杜漸、堅守底線，始終做到知畏、知足、知止;要在職務、地位、利益面前保持清醒頭腦，低調做人、紮實做事，甘做嫁衣裳，甘當鋪路石，始終保持平靜、平實、平和的心態。
各位領導、同志們，總書記講，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閲卷人。讓我們在區委的堅強領導下，在服務大局中提高政治站位，在聚焦主業中把握職責定位，在穩中求進中積極作為，不忘初心、牢記使命，夙夜在公、砥礪前行，奮力開創新時代組織工作新局面，為書寫XX追趕超越的出色答卷作出新的更大貢獻!
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