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關於切實加強道路交通安全管理工作的緊急通知

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各鎮人民政府,生態工業園區管委會,縣政府各部門,縣直及省市駐民各單位:

關於切實加強道路交通安全管理工作的緊急通知

為深入貫徹落實省市關於道路交通安全工作部署要求,切實汲取近期事故教訓,進一步加強我縣道路交通安金管理工作,現就有關事項通知如下:

   一、樹牢紅線意識,嚴格落實道路交通安全監管責任

   道路交通安全是我縣安全生產工作的重中之重,道路交通事故也是最易造成羣死羣傷事故的主要根源,極易給人民羣眾的生命財產造成巨大損失。當前,正值旅遊高峯,人流車流密集,人員流動量大,交通運輸繁忙,是道路交通事故易發期、高發期。各鎮和公安、交通、安監、旅遊等部門要切實消除僥倖心理,切實吸取事故教訓,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管生產必須管安全,管業務必須管安全,管行業必須管安全”要求,嚴格落實道路交通行業監管責任和企業主體責任,迅速組織開展道路交通領域大檢查,堅持杜絕類似事故發生。要堅決克服麻痺大意和鬆勁懈怠,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,嚴守安全紅線,樹牢底線思維,時刻把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,力促道路交通安全工作落實,有效防範和遏制重特大事故發生。要立即專題分析本轄區本部門道路交通安全形勢,研究遏制和預防道路交通事故的工作措施,切實把全縣交通秩序暨安全隱患大整治工作落到實處。

   二、強化重點監管,深入開展道路交通隱患排查

   各鎮和公安、交通、安監、旅遊等部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,立即行動起來,開展道路安全隱患及事故多發路段的隱患排查。一是清查重點路段交通隱患。對存在重大隱患的道路、事故多發點段,迅速採取整改和防範措施;
加大對道路急彎、陡坡、臨水、臨崖、事故多發等重點危險路段安全隱患的排查治理力度,確保羣眾出行安全、暢通;
對正在施工的公路要進行全面檢查,嚴查安全防範措施是否落實、安全防護設施是否設置到位,安全措施不落實的要責令立即整改到位。特別對通往旅遊風景區道路及景區所在道路事故多發和安全隱患點、段進行系統、細緻、全面的排查,對排查出的沒有防護欄、防護墩等安全防護設施的臨崖、傍水、急彎、陡坡等危險路段立即組織進行整改,在未得到有效整治前,及時設立明顯提示或警告標牌,必要時派人駐點把守,確保景區不發生重特大道路交通事故。二是清查運輸企業安全隱患。由縣交安委辦公室組織有關部門,開展對轄區內旅遊客運、危化品等運輸企業安全主體責任落實情況專項檢查,重點檢查企業安全制度是否落實,動態監控責任是否履行,車輛安全狀況是否達標,從業駕駛人交通違法是否處理,督促運輸企業嚴格落實相關制度,防止駕駛員疲勞駕駛,切實推動落實企業安全主體責任。三是清查重點車輛安全隱患。強化車輛安全性能,深入排查“七類”重點車輛逾期未檢驗,督促“兩客一危”、校車、旅遊包車、農村麪包車等企業和車輛所有人及時處理交通違法行為。暑期結束後,迅速組織對轄區內所有學校、幼兒園接送學生車輛及駕駛員開展專項檢查。四是清查重點駕駛人安全隱患。公安交警部門要對有嚴重交通違法未處理、違法記分滿12分的重點車輛駕駛人進行集中清理,通過手機短信、電話通知、曝光或書面告知當事人,提示相關法律責任,並通報交通運輸部門和所屬企業。

   三、加大檢查執法力度,強化道路交通安全秩序管控

   各鎮和公安、交通等部門要最大限度地把警力下沉到路面,落實路段承包責任制,採取過硬措施,持續深入開展“三反一查”暨安全隱患大整治工作。一是加強城區道路交通安全管理。落實重點路口、人流密集處的警力部署,嚴格車輛停放管理,及時清障。公安、交警、運管、工商質監、城管執法等部門要持續開展城市道路治亂疏堵專項整治行動,針對當前城市交通秩序的重點、難點、熱點問題,以及容易引發較大以上事故的突出違法和重大隱患,堅持嚴管嚴查常態化,全力消除致亂、致堵、致禍隱患。二是加強國省縣道等主幹道路交通秩序管理。以治理無證駕駛、酒後駕駛、疲勞駕駛、客車超員、貨車超載、機動車超速等嚴重違法行為為重點,進一步提高路面見警率和管控率,形成嚴管高壓態勢。要認真分析交通違法特點和交通事故規律,突出重點時段和路段,科學安排勤務,確保不漏管、不失控。三是加強暑期旅遊旺季道路交通管理。目前正值旅遊高峯季節,人流和車流量較大,各鎮和縣交安委相關成員單位要根據實際情況,及時調整管理模式,確保對景區道路特別是雙休日、節假日人流、車流高峯期路面的有效監控。尤其要加強通往扁都口景區g227線等重點景區道路的路面監控,採取派駐警力定點駐守、增加流動巡邏密度和頻次等管控措施,對進入我縣的旅遊車輛採取發放安全提示卡和轄區路線圖等方式,嚴把景區入口、出口道路關,對進出入景區7座以上的客運車輛逢車必查,逐人核對,嚴格查處客運車輛超員、疲勞駕駛等交通違法行為,特別是營運客車違法超員的重點交通違法行為,擴大路面管理覆蓋範圍。四是加強農村道路交通安全管理。要發揮農村交通安全組織體系主導作用,充分發揮“兩站一室三員”和農村交警中隊的職能作用,嚴守出村口、鄉鎮要道口,加強重點時段、重點路段和重點車輛的檢查勸導,重點整治農用三輪電動車載客、貨車違法載入、麪包車超員以及無證駕駛等嚴重交通違法行為,嚴厲打擊拖拉機、低速載貨汽車、三輪汽車違法載人等違法行為,遏制農村道路交通事故高發勢頭。集中清理農村道路打場曬糧,保障道路安全暢通。五是加強近期汛期交通應急管理各項工作。公安交管部門要聯合氣象、交通、運管等部門,加強路況監測,及時發佈預警信息、啟動應急機制,全力預防汛期發生重特大道路交通事故和嚴重道路擁堵。要根據本地汛情變化及對道路交通安全的影響,科學調整勤務安排,強化重點部位、重點時段、重點路段交通管控,落實雨天限速、控距、亮尾燈管控措施,嚴防發生交通事故。

   四、加強輿論宣傳教育,進一步提高全民交通安全意識

各鎮和縣交安委成員單位要堅持開展全民道路交通安全教育,有針對性的宣傳國家有關道路交通安全的方針政策、法律法規、辦法措施、安全知識,不斷提高廣大人民羣眾的安全意識、安全法制觀念和自我保護能力,營造濃厚的道路交通安全氛圍。一是加強宣傳策劃。要開展交通安全隱患“大曝光”,通過發佈新聞通稿、組織隨警採訪等方式,對終生禁駛人員、多次違法車輛、交通安全主體責任不落實企業等,開展交通安全隱患大曝光;
利用互聯網綜合服務平台,加強對客貨運車輛、旅遊包車等重點車輛駕駛人點對點信息告知提示,精準推送,有效覆蓋。要開展交通安全“大警示”,針對不同路段、不同階段交通違法和事故特點以及風險隱患,集中開展重點路段、重點企業、重點駕駛人安全警示,要通過向企業發送整改通知,通過短信平台、微信推送等方式開展對駕駛入點對點安全警示提示。要開展駕駛人“大教育”,通過走進客貨運輸企業,播放警示教育片,組織宣誓承諾活動,開展形式多樣的交通安全教育活動,提升突發事件的應急處置能力和技能。各鎮通過農村勸導站對轄區內麪包車駕駛入、五類車駕駛入進行一次培訓,着力糾正機動車超員、超速、超載、違法載人、不戴頭盔等交通違法行為。二是加強聯合共治。要集中通報交通運輸安全狀況,將重點營運車輛交通違法、交通事故以及清查發現的安全隱患,集中通過安監、交通運輸部門通報,依據安全生產和交通運輸法律法規“疊加處罰”。對存在嚴重安全隱患整改不力的,要聯合約談,重點監管,掛牌督辦。要集中推送違法信息,定期將嚴重違法車輛及所屬運輸企業的信息推送徵信管理部門、保險監管部門,推動與個人和企業信用記錄、機動車商業保險費率浮動掛鈎,藉助信用制度提高駕駛人和企業的違法成本。要集中推動安全隱患整治,大力實施公路安全生命防護工程,積極開展公路危險路段和事故多發路段安全隱患排查工作,將排查出的隱患情況,及時報告縣政府,並通報相關部門,積極推動隱患整改,努力消除各類道路安全隱患。三是嚴肅值班值守紀律。各鎮和各相關部門單位要嚴格執行24小時值班和領導幹部到崗帶班制度,確保政令暢通。要健全完善應急預案,做好救援隊伍、裝備、物資等應急準備,一旦發生事故或險情,要第一時間報送信息,第一時間組織救援力量和裝備物資快速響應、有效應對、妥善處置。對於因違反值班值守紀律導致信息報送不及時,應急處置不當造成事態擴大或造成嚴重社會影響的,要從嚴追究相關單位和責任人的責任。

某縣人民政府辦公室

 2018年8月7日