為深入貫徹落實公安部“10.26”全國冬季道路交通管理重點工作視頻會精神，按照省廳交管局部署安排，積極為國家重大活動創造良好道路交通環境，進一步確保全市道路交通安全形勢持續平穩，根據省廳交管局《全省道路交通百日安全行動工作方案》和市交警支隊《全市道路交通百日安全行動工作方案》的要求，大隊決定即日起至2019年春節前，在全縣組織開展道路交通百日安全行動。特制定工作方案如下：
一、工作目標
立足於防風險、防隱患、防事故、防反彈，通過進一步推動黨委政府、相關部門、企業落實安全責任，全力落實“除隱患、管秩序、廣宣傳、強應急”四項重點措施，努力實現“一杜絕”工作目標，即：杜絕一次死亡3人以上較大交通事故，全力維護社會大局穩定和道路交通安全形勢平穩。
二、組織領導
大隊成立由縣公安局黨委委員、交警大隊大隊長管雪雲任組長，其他大隊領導任副組長，各科室、中隊負責人為成員的百日安全整治行動領導小組，下設辦公室，副大隊長孫喜先兼任辦公室主任負責此次行動的部署協調、督導檢查、考核排名等工作。
三、工作措施
（一）突出“三個重點”，持續排查清理源頭安全隱患
各中隊要全面排查梳理重點道路、重點企業、重點車輛及駕駛人的風險隱患，積極推動整改，全力消除源頭安全隱患。
一要集中排查整治道路隱患。各中隊要以全面貫徹落實省政府“10.18”全省公路路域環境及交通秩序綜合整治現場會精神為契機，主動會同交通運輸、公路等部門以國省道交叉路口安全隱患和農村公路交通安全設施缺失問題為重點，進一步推進道路安全隱患的全面、滾動、常態排查治理。對排查出的安全隱患，要及時錄入農村信息系統，建立隱患電子台賬，並向社會公佈提示，推動地方政府和相關部門落實治理措施。對省道專委下發的595處道路安全隱患（471處管養道路、124處非管養道路），11月20前要全部整改到位，聯合檢查驗收後錄入農村信息系統。對今年年初市安委會下發的719處道路安全隱患，省、市級督辦的治理率要達到100%，縣級督辦的治理率要達到85%以上，對已整改到位的安全隱患要及時聯合檢查驗收並錄入農村信息系統。
二要深入重點企業督促隱患治理。各中隊要以客貨運企業和危化品運輸企業為重點，每月聯合交通運輸、安監等相關部門開展安全生產檢查，督促加強內部管理，健全完善安全生產製度，落實24小時動態監控管理制度。對隱患突出的企業要集中約談、曝光，建立約談台賬，倒逼企業嚴格落實主體責任；
對運輸企業涉嫌違法犯罪導致發生事故的，要協同刑偵、治安、法制等警種部門開展深度調查，曝光事故背後車輛、道路、管理等方面存在的問題，依法追究有關人員行政、刑事責任，倒逼企業和相關部門落實安全管理責任。
三要持續排查清理重點車輛及駕駛人隱患。各中隊要緊盯“兩客一危一校”、“營轉非”大客車、重型貨車、重型掛車、農村麪包車及駕駛人存量安全隱患，按照“車車落實、人人過關”的剛性標準，實行包乾責任制，落實責任單位、責任領導、責任人員，明確任務，持續推進提升車輛檢驗率、報廢率、違法處理率和駕駛人審驗率、換證率。特別是對逾期未報廢“兩客一危一校”車輛，要逐車落地追查，確保“帶病”駕駛人不開車、“帶病”車輛不上路。
（二）開展“四大行動”，嚴管路面通行秩序不放鬆
各中隊要以路面為主戰場，在強化路面執法上集中發力，結合全縣“我不闖紅燈”公路路域環境及交通秩序綜合整治以及禮讓斑馬線、摩托車、酒駕、醉駕、毒駕、超員違法犯罪、假牌套牌和外賣行業電動自行車交通違法治理整治行動等行動，迅速提升路面管控力度，在全社會營造嚴管嚴查高壓態勢。
一要深入開展打擊假牌套牌假證整治行動。各中隊要按照《全市打擊假牌套牌假證違法行為專項行動方案》（吉公交警〔2018〕93號）的統一部署，落實屬地責任，加強情報研判布控，加大對布控車輛的查緝力度，落實“六必查”（號牌缺少或者損壞必查、新車舊牌或者舊車新牌必查、懸掛外市號牌必查、遮擋或者污損號牌必查、無牌無證必查、不按規定安裝號牌必查）措施。要加強網絡源頭打擊，清除封控網絡製售假牌套牌假證渠道。要加大區域協作力度，完善跨省、跨市的查緝、布控、堵截聯動機制。要組織記者隨警作戰，開展對假牌套牌假證違法行為危害的集中宣傳，推動假牌套牌假證專項行動向縱深開展。
二要持續開展酒駕醉駕毒駕整治行動。各中隊要結合支隊部署的每週二、四酒駕、毒駕專項整治統一行動，堅持常態治理，固化夜查行動經驗，城鄉統籌、警隊聯勤，構建嚴密的整治網絡。要採取異地用警、交叉檢查等方式，開展跨轄區整治行動，減少執法干擾。要將警力從城市向郊區農村延伸，從節假日向平時延伸，從夜間向白天延伸，全區域、全時段、全車型、全覆蓋嚴查嚴打酒駕醉駕專項行動，堅決防止酒駕醉駕毒駕惡性事故。對黨員、國家工作人員酒駕醉駕毒駕違法犯罪行為，要通報紀檢監察部門。
三要全面開展公路行車秩序嚴管行動。各中隊要深入推進國省道錯時勤務的落實，緊抓“兩客一危一貨”重點車輛，嚴查嚴處超速、超載、逆行、佔道行駛等嚴重違法。要把查處違法行為與事故多發時段、路段緊密銜接起來，切實加強午後和夜間事故易發時段、國省道易發路段的現場執法檢查，嚴管道路通行秩序。要充分發揮信息化手段在道路交通安全“打防管控”方面的重要作用，以公路交通安全防控體系為核心，充分利用緝查布控系統和縣市執法站，實現網上及時發現、網下快速處置，強化對重點車輛的安全監管，精確打擊各類嚴重交通違法。
四要抓住關鍵時間節點開展農村麪包車治理統一行動。各中隊要針對學生上下學、施工人員集中運送、農村趕集趕圩、婚喪嫁娶等重點時段，組織“兩站兩員”開展大勸導，嚴把出村口、出鎮口、進山口，嚴防農村麪包車超員載客。要派出執法小分隊深入鄉鎮農村，重點檢查遮陽膜顏色深、無牌或粘貼臨時號牌的麪包車，加大對超員、非法改裝、無牌無證等嚴重交通違法行為的查處力度。按照支隊《關於切實加強農村系統信息錄入工作的通知》要求，量化工作任務，加大錄入力度，確保按時按要求組織開展農村系統應用工作。每週要與交通運輸部門組織聯合執法，在農村地區的學校和企業周邊、客運站場、景區、集市等重點區域聯合檢查載客麪包車，發現涉嫌非法營運的，及時移交交通運輸部門按照《道路運輸條例》予以處罰，嚴重超員的要依據《刑法修正案（九）》依法追究刑事責任。
（三）圍繞“三大主題”，不斷掀起交通安全宣傳高潮
各中隊要緊密結合冬季交通違法和事故特點，強化點上定製教育和麪上定向宣傳，進一步發動各類宣傳機器，加大曝光力度，切實形成高位傳播、立體覆蓋、長效震懾效應。
一要高頻率開展冬季出行交通安全大提示。政宣科要充分發揮微信公眾號、官方微博、交管12123手機app、今日頭條、高德地圖等各類新媒介優勢，切實做好冬季針對性宣傳提示和警示。通過短信平台、微信推送等方式，對重點企業、重點駕駛人開展“點對點”的安全警示提示，宣傳普及冬季安全出行常識和安全駕駛技能。
二要高強度開展重點交通違法大曝光。政宣科要每月集中曝光2起以上典型事故案例和2起嚴重交通違法行為。要定期對終生禁駕人員、多次違法車輛、交通肇事罪被判刑人員等予以公開曝光。要結合秋冬季節普通公路預防事故工作特點，針對疲勞駕駛、酒後駕駛、超速駕駛等突出違法行為引發事故風險情況強化警示教育。要加強典型案例在市、省、國家級以上媒體曝光力度，形成高位傳播效應。
三要高水平策劃交通安全大宣傳。今年12月2日是第七個“全國交通安全日”，各中隊要按照公安部、中央網信辦、中央文明辦、教育部、司法部、交通運輸部、國家安全生產監管總局的統一部署，積極協調聯動，精心部署策劃，整合社會資源，在全縣範圍內組織開展形式多樣的主題活動，推動“全國交通安全日”品牌影響力日益凸顯，社會關注度穩步提升。
（四）抓住“三個關鍵”，提升惡劣天氣交通應急管理。
冬季冰雪、團霧天氣多發易發，道路交通安全風險增大，各中隊要積極主動應對，抓好關鍵措施落實，堅決防範雨、霧、冰、雪等惡劣天氣導致的羣死羣傷和多車相撞道路交通事故。
一要提前做好應急準備。各中隊要在往年排查的基礎上，再次組織深入排查、彙總梳理國省道團霧多發路段，對新排查出的團霧多發、易結冰路段，11月15日底前要全部安裝警示提示標牌。要協調交通運輸部門、公路經營管理單位，對可能受到惡劣天氣影響的橋樑、彎道、陡坡等易積雪、易結冰路段和事故多發點段，儲備鹽、沙、草墊、防滑鏈、融雪劑等應急物資以及大型清障和除雪鏟冰設備。要會同交通運輸部門建立健全惡劣天氣應急聯合指揮機制和路警聯動處置機制，共同協調處置公路惡劣天氣交通應急管理工作，堅決防止大規模車輛、人員滯留，堅決防止重特大交通事故和多車相撞事故。
二要切實加強預警提示。各中隊要加強與氣象部門的信息溝通，完善惡劣天氣預警和應急信息發佈機制，並發動公路沿線居民、司乘人員隨時向公安交警部門報告霧情雪情，及早掌握惡劣天氣信息，做到預測預警在先，及早掌握大霧、團霧、降雪信息。要提前協調交通運輸部門督促客運企業暫停發往或途經惡劣天氣地區的班線，引導駕駛人減少惡劣天氣出行，確需出行的要合理選擇出行方式、時間和路線。
三要科學實施交通管控。各中隊要提高應急管理科學化、精細化水平，冰雪天氣盡可能通過限速通行、間斷放行、分車型放行、警車帶道等措施，引導車輛有序通過，儘量不封路。
四、工作要求
（一）加強組織部署。大隊要成立由主要負責同志掛帥的工作專班，結合轄區實際制定具體實施方案，強化組織領導，明確責任分工，明確工作任務，狠抓措施落實。大隊領導要親力親為，主要領導要親自研究、親自部署，分管領導要具體抓、親自抓，特別是對突出的問題隱患、長期得不到解決的安全隱患和不放心的地區路段，要緊緊抓住不放。要深入一線督導檢查慰問，解決重點難點問題，推動各項措施落實。對工作不力、問題隱患遲遲得不到解決的地方，要進行約談、通報。
（二）推進勤務改革。各中隊要堅持科技引領，深入推進信息化勤務機制，充分應用信息化、大數據等科技手段，進一步鞏固和創新動態化、信息化條件下查處交通違法行為的新戰法、新模式。要在實戰中綜合運用交通管理綜合應用平台、緝查布控系統，以數據研判引領作戰，以系統分析指揮作戰，實施信息制導、精準打擊，進一步創新網上網下一體化，路面源頭相結合的工作機制。
（三）推動聯合執法。各中隊要認真貫徹落實“10.25”全市交警治安聯合執勤現場會議精神，推動城區巡警、農村派出所民警參與道路交通秩序管控，切實解決基層警力資源不足、警務效能不高、信息化能力不強等問題，共同努力實現百日整治“一下降一杜絕”工作目標。
（四）加強執法管理。各中隊集中整治中一定要注意規範執法，防止強調集中整治、嚴格執法就不分情況、不講政策、機械執法。要教育民警牢固樹立執法為民思想，強化法治理念，規範執法行為，切實防止執法活動中的不嚴格、不規範、不公正、不文明行為，防止因為執法不當引發輿論炒作和不穩定事件，影響整治效果。
（五）異地交叉用警。為進一步推動專項整治深入開展，支隊決定每月在全市開展2次異地交叉用警集中整治統一行動，交叉檢查異地用警通知將另行下發。
（六）強化安全防護。各中隊要要嚴格落實執勤執法安全防護有關規定，落實現場防護措施，堅決防止民警輔警傷亡事故的發生，切實保障民警安全。
（七）強化信息報送。辦公室要加強信息掌握和報送，11月5日前報送整治方案，11月9日起，每週四下午下班前將本週工作情況、整治戰果、典型案例（每個大隊每月至少上報2起）等情況上報支隊ftp/秩序科/全市道路交通百日安全行動工作文件夾。
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