同志們：
根據五級書記講黨課的通知要求，今天，主要是深入學習貫徹落實黨的十九大精神、十九屆三中、四中和習近平總書記視察**重要指示，認真學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高村黨組織書記素質能力，提升基層黨組織凝聚力、戰鬥力，激發鄉村振興的內生動力，奮力推動*高質量發展走在前列。下面，我從三個方面和大家交流一些心得體會：
黨的執政基礎在基層，工作重心在基層。學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，關鍵在基層。村書記是黨領導基層工作的重要力量，是黨聯繫廣大基層羣眾的橋樑紐帶，要真學真信、深學篤行，在自覺學習新思想中提升政治能力、經濟能力、服務能力，在深入實踐新思想中推動習近平新時代中國特色社會主義思想在*落地生根、開化結果。
一個新時代的到來，總是以新思想為標誌。一個新時代的前進，必須有新思想為指引。十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央，團結帶領全黨同志全國人民，建立了新思想，推進了新實踐，不斷奪取新時代偉大斗爭新勝利。
學習新思想是走進新時代的必由之路，要提高政治站位，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的集大成，是新時代活的靈魂。要增強學習自覺。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅定信仰、信念、信心，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
用好“學習強國”平台，完善支部學習制度，促進學習貫徹新思想往深裏走、往實裏抓。成立學習新思想領導小組，構建書記抓、抓書記工作格局，創建學習型黨組織，爭做學習型黨員。建強學習陣地。加強黨的建設首要任務是加強思想政治建設，嚴肅黨內政治生活首先是加強黨內政治學習。市級有市委黨校、***幹部學院、精進講堂，鎮級有學習課堂，村級要建設好學習點，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，規範“三會一課”等制度，推動新思想學習常態化制度化。
完善學習體系。學習主體上，幹部率先學、黨員跟着學、帶動全民學，讓新思想學習更有廣度;學習方式上，組織研討學、開展宣講學、深入現場學，讓新思想學習更有深度;學習態度上，帶着自信學、帶着黨性學、帶着感情學，讓新思想學習更有温度，真正使新思想成為黨員幹部羣眾共同的指導思想、行為準則、意識形態。
實踐新思想是學習新思想最好的方法，要夯實執政根基，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在*落地生根、開化結果。基層是黨的執政根基，力量之源，黨的基層組織擔負着聯繫羣眾、團結羣眾、服務羣眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要任務。學習新思想，實踐新思想，首先要把黨的執政根基向基層延伸，夯實黨在基層的執政基礎。
各位村書記身在基層一線，必須學懂弄通做實，走在實踐前列，全力做到“黨員有形象、組織有威信、羣眾有感情、執政有根基”。
心中有信仰，腳下有力量。突出政治功能，強化基層黨組織政治引領作用。
要深入開展公共空間治理。習近平總書記指出，“公共資源不能為少數人壟斷享用”。當前，城鄉發展中很多問題都與公共空間管理使用不當有關，究其根源在於公領域中公權力缺位、羣眾主體責任缺失。****年以來，我們把公共空間治理作為切入點和總抓手，打開公共空間，直通人民心間，城鄉環境明顯改善，社會風氣為之一新，黨羣幹羣關係親密和諧，取得經濟、政治、文化、社會、生態綜合效益，高度契合鄉村振興戰略“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求。
要提高政治站位。開展公共空間治理，黨員幹部羣眾算清“五筆賬”，“政治賬”主要針對公權力沒有全面介入公領域、基層組織公信力下降問題，“經濟賬”“文化賬”“社會賬”“生態賬”都和“政治賬”緊密關聯，都突出一個“公”字：公共收益、公序良俗、公平正義、公共環境，正如**省長説，公共空間治理就是“公家管好公家的事”。
在省委常委會學習傳達全國“兩會”精神時，省人大常委會*震寧主任介紹了公共空間治理作為**人大代表團建議提交全國人大，省委常委們對*公共空間治理典型經驗給予充分肯定。可以説，公共空間治理已經走出*、**，走向全省乃至全國，為*注入正能量、樹立正形象。?我們要從講政治的高度，從“五位一體”總體佈局的高度，充分認識公共空間治理的重要意義，切實增強責任感和使命感，推進公共空間治理植根於思想中、落實在行動上。
要提高治理標準。對照《公共空間治理標準體系》要求，緊扣公權力全面介入公領域，堅持無盲區、無死角，堅決杜絕拖延敷衍、反彈回潮等問題，進一步抬高標杆、創新實踐，推動治理工作擴面提質、治理體系健全完善、治理能力全面提升，真正讓公共空間治理從研究探索、創新實踐昇華為新時代全省全國鄉村振興的*經驗、*典型。要提大學聯考核要求。
既全面兑現政策獎勵，讓考核前*名的村黨組織書記享受副科級經濟待遇;又堅持權責統一，對考核中落後的村支部進行組織調整或改組，以嚴明的考核樹立鮮明的導向，倒逼鎮村幹部的主動性、創造性，增強基層黨組織的領導力、組織力，提升村級集體發展能力，全力推進公共空間治理再深化、鄉村振興再加速。
要統籌加快城鄉社區進小區。當前，仍有部分城鎮社區基層黨組織向下延伸不夠，生活區域公權架構沒有全面覆蓋小區。要深化組織進小區。織密小區黨組織網絡，加強黨支部建設，引導黨員在工作單位和生活小區“雙報到、雙服務”，讓小區黨支部成為密切黨羣幹羣關係的“連心橋”、維護社會和諧穩定的正能量，讓小區居民“身邊能找到黨員、有事能找到組織、活動能找到陣地”。
要深化管理進小區。堅持社區黨組織對社區各類組織和各項工作的領導，加強對小區業主委員會、物業服務企業的業務指導和監督管理，進一步規範物業費收繳、公共保潔等工作，管理好、利用好小區停車位、物業配套房等公共資源。要深化服務進小區。
嚴格按標準建設社區服務設施，完善教育、醫療、文化、養老等公共服務功能，實現社區服務資源共享，補齊小區公共服務短板，真正做到事業有人幹、服務有質量、困難有幫扶、經費有保障，重塑社區和村支“兩委”權威，讓黨的旗幟在羣眾心中高高飄揚。
經濟基礎決定上層建築。基層黨組織有錢辦事、有人幹事、有處議事，才能增強羣眾的思想認同、政治認同、情感認同。要把土地規模經營作為推進鄉村振興的“牛鼻子”式抓手，引導村支“兩委”規模經營好承包地和宅基地“兩塊地”，領辦集體經濟組織，發展壯大集體經濟，增強黨組織服務羣眾的能力。
大力實施“發展替代”，推動農業產業化。堅持以工業化理念發展農業，着力擺脱鄉村發展的路徑依賴。實施規模替代。通過村支“兩委”領辦集體經濟組織，推動農業規模化發展，提高全要素生產率。實施綠色替代。推動生態優勢轉化為發展優勢，放大一棵樹的風景、一塊板的家居、一頭蒜的保健、一朵花的美麗等標識特色，實現一二三產貫通發展;統籌輪作休耕，推動精種精產，創造更大的經濟效益。
實施品牌替代。堅持標準化生產、品牌化經營，加快完善生產質量標準體系，打響“七彩銀杏湖”等區域公共品牌，推動“*產品”向“*品牌”轉變。
積極引領“集中居住”，推動農村社區化。堅持以系統化思維建設農村，圍繞做好全市農民羣眾住房條件改善工作，市委、市政府研究出台《關於深化公共空間治理加快推進新型農村社區建設的實施意見》，到****年，全市*****户農村人口實現住房條件改善目標，實施項目**個，其中啟動城鎮社區項目**個，集聚新建農村社區**個，改善提升型農村社區**個。
建設農村社區，是落實省委、省政府改善農民羣眾住房條件的部署要求，是迴應農民訴求、提升宜居環境的現實要求，更是遵循生產關係和生產力發展相適應基本原理的必然要求，我們要進一步提高政治站位，廣泛開展農民意願調查，加快編制規劃實施方案，着力優化空間佈局，通過規模化集中居住，大力推進農民羣眾住房條件改善;
完善公共配套設施，引導羣眾向社區集中，實現農民住房財產化、商品化，統籌推進鄉村教育優質化、醫療規範化、養老集聚化、殯葬公墓化，加快鄉村社區進小區，不斷提升組織、管理和服務水平，讓羣眾在推進鄉村振興中享有更多沉甸甸的獲得感、滿滿的幸福感、感受得到的安全感。
放大羣眾主體力量，推動農民職業化。堅持農民主體地位，制定適應現代農業需求的職業農民培養計劃，讓更多的農民學會精準化種植、工業化生產、市場化營銷、城鎮化生活。加強科技支農，擴大優質糧油、傳統優勢農業、特色農業種植，增加土地產出效益。鼓勵農民參與發展鄉村新型服務業，增加就地就近就業崗位。設立“綠色通道”，支持進城入鎮農民自我創業，外出務工農民返鄉創業，支持建設一批返鄉創業園，發展小微企業。用活用好小額扶貧貸款政策，落實貸款貼息、税費減免、設施補助、社會保障等政策。
深入推進“五雙”工程，激發鄉村新活力。堅持以工業化理念推動鄉村發展，加快農業供給側改革，優化鄉村振興的制度供給。強化“雙強”引領。大力培育發展能力強的村級黨組織，推行“支部+合作社”等模式，推動支部引路、黨員帶路、產業鋪路，夯實黨在農村的執政根基。
大力培育致富能力強的職業化農民，圍繞愛農業、懂技術、善經營開展培訓，落實扶持政策，鼓勵農民服務農業規模化發展，支持進城入鎮農民自主創業、外出務工農民返鄉創業。強化“雙化”提速。大力推進土地經營規模化，發揮*.*億元鄉村振興基金的引導撬動作用，採用定額資金和競爭性資金模式，支持鎮村集體經濟組織擴大土地規模經營。
大力推進農村生活社區化，對農民集中居住後新增耕地指標、拆遷後購置城鎮房產等給予相應補助，加快農村社區建設，完善基礎設施配套，全面改善農民羣眾住房條件。強化“雙百”示範。大力培育經營性收入超百萬的村，支持村集體經濟組織成立公司、建設陣地、發展項目，相關人員按規定標準，享受收入分紅、績效獎金甚至副科級經濟待遇。
大力培育產值超百億元的產業集羣，做大做強大蒜、銀杏等優勢產業，通過用好政策扶持、推進技術升級、開展項目招商等形式，不斷壯大產業規模。強化“雙創”提升。大力創建國家級公共平台，對照國家農業綜合標準化示範市、國家生態原產地產品保護示範區等建設標準，着力完善功能配套，打造資源集聚平台，引領現代農業發展。大力創建國字號公共品牌，支持農業綠色化、標準化、品牌化建設，鼓勵申報國家級綠色食品、區域公共品牌，全面提升農產品品牌形象。強化“雙特”保障。
落實好特殊政策，充分整合涉農資金，用好農業園區發展專項資金、產業項目招商優惠政策，加強管理體制、要素保障、平台服務等改革創新，推動非園區鎮加快建設農業示範園區。落實好特殊要求，突出產業特色，爭創省級特色農業園區，推動農村一二三產貫通發展，不斷提升公共空間治理、土地規模經營、村級集體收入、農村社區建設等重點指標，全面激活鄉村發展活力。
我就講這些，謝謝大家!
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