為貫徹落實《鷹潭市“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》(鷹教組發[2019]1號)的要求，我和本局中小企業科幹部以“中小企業發展”為主題，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，於2019年10月9日赴中童眼鏡園區、餘江區璜溪鎮及錦江鎮就中小企業發展現狀進行了抽樣調查。現將有關調研情況彙報如下：
(一)調查背景
當前，全市正在推進“不忘初心，牢記使命”主題教育。中央提出，主題教育的主題是：守初心、擔使命、找差距、抓落實。主題教育的落腳點在抓落實，檢驗主題教育工作能否實現高質量有特色走前列，是不是真的有實效，最終反應在我們的實際工作成效上。對於我們工信工作者而言，反應在工業發展上，對於中小企業工作者，則體現在服務中小企業發展上。一方面，要認真參加主題教育，推動業務工作的開展;另一方面，通過業務工作的實在成效，反過來檢驗主題教育的效果，將主題教育與做好中小企業工作統籌起來，做到兩結合、兩不誤、兩促進。
“以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運、心連心，是黨的初心，也是黨的恆心” 。習近平總書記的深情話語，表達了中國共產黨人以民為本的質樸情懷。樹高千尺不忘根，人行千里不忘本。作為一名新時代的共產黨員，要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到兩個維護，認真貫徹“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，始終保持與人民羣眾的漁水關係，傾聽民情民聲，為民排憂解難。作為一名服務中小企業發展的工信幹部，就要真正做到以百姓心為心，以百姓事為事。通過本次調研，看到了中小企業穩中有進的發展勢頭，瞭解了企業發展遇到的困難和問題並進行了分析和思考。
(二)中小企業發展情況概述
近年來，全市中小企業取得了長足發展，已成為全市工業經濟中的重要生力軍。2018年，全市規模以上中小工業企業達288户，佔規上工業企業總數的98.29%。實現主營業務收入1209.62億元，實現利潤總額52.05億元，分別佔規上工業的33.91%和59.07%。2019年1-8月，規上中小工業企業增至304户，實現營業收入817.45億元，實現利潤26.99億元，分別佔規上工業企業的98.38%、36.86%、56.63%。顯而易見，只有已成為我市工業主體的中小企業得到蓬勃發展，才能推動工業高質量跨越式發展。
1、企業營商環境不斷優化
市委、市政府提出要強化實施工業強市戰略，到2021年，全市規模以上工業主營業務收入突破7000億元的奮鬥目標。市委、市政府為此作出了系列戰略部署，相繼出台了《鷹潭市“鷹才計劃”實施方案》、《關於加大研發投入提升科技創新能力，推動產業發展的若干政策措施》、《鷹潭市大力發展物聯網及智能終端產業若干政策措施》等政策。為了促進在中小企業中起着重要支撐作用的鄉鎮工業企業發展，通過對全市10個重點工業鄉鎮進行摸底調查，向市委、市政府報送了調研報告《關於建設鄉鎮產業集中區的調研報告》。今年，市政府出台的《鷹潭市促進工業發展若干政策措施》中明確了相關中小企業激勵政策：對首次獲得省級“專精特新”、專業化“小巨人”的企業，由市財政一次性獎勵5萬元;首次獲得國家級“專精特新”、小巨人的企業，或經國家級行業組織認定為行業領域前十強的工業企業，由市財政一次性獎勵20萬元。
2、中小企業創業創新服務體系更加完善
中小企業成長過程中重要的一環是眾創業，通過雙創孵化培育種子期、初創期企業，過渡到成長期、成熟期。在此過程中，我市獲批的各類省級平台的良好運行有力地促進了企業的成長成熟。其中，省級中小企業創業創新基地提供了載體。2018年以來，餘江眼鏡創業創新示範基地、熙高新經濟孵化器共引進創業企業主體38家，新建創業廠2000m2，開展了創業培訓、市場推廣、信息服務等系列工作;省級公共服務平台提供了服務。銅產業公共服務平台、微型元件公共服務平台為中小微企業提供了招商信息、創業輔導及信息技術服務7000餘次。其中，市銅產業公共服務平台因有效運行榮獲2018年國家級中小企業服務示範平台。
3、企業梯次培育有新突破
圍繞“眾創業、個轉企、小升規、規改股、股上市、育龍頭、壯集羣”企業成長路線，梯次培育促企業快速成長。一是小升規工作有效推進。去年底，全市規上中小工業企業達288家，其中新增小升規企業44家;二是企業走專精特新發展之路有新發展。調研中發現，專精特新中小企業研發投入佔銷售收入比均在2%以上，員工鑽技術、求創新的發展理根深蒂固，企業核心競爭力不斷提升，成為中小企業中最具活力的企業羣體。2018年，我市13家中小企業獲批省級“專精特新”中小企業，近三年來，我市共有32家企業獲批省級“專精特新”中小企業;三是行業細分領域異軍突起。深耕細分市場的企業，專業化、精細化、特色化發展初見成效，小產業做出大文章。2018年，新增3家省級專業化小巨人企業，引導企業以單項冠軍企業申報標準為努力方向，積極引導企業申報省級、國家級單項冠軍企業。
4、企業人才隊伍建設初見成效
抓住培養、引進、使用三個環節，企業經營管理人才、專業創新人才、技能人才隊伍建設不斷加強。面向傳統重點產業和戰略新興產業，認真實施《鷹潭市高層次人才引進實施辦法》等省、市人才政策。政府引導，推進企業與高校、科研單位長期合作，提高企業研發能力。配合市委組織部做好省雙千計劃創業類人才項目申報工作，全力引進、落地企業急需的高端人才，努力破解企業發展人才支撐不足的問題。充分運用鷹潭創業大學這一載體，為企業培養經營管理人才。組織企業高管參加省工信廳主辦的科技型中小企業總裁班、生物醫藥企業總裁MBA高級研修班、中小企業經營管理人才培訓班等，不斷提升中小企業的經營管理水平。
1、抗風險能力弱。資產規模小，銷售收入處於較低水平，市場佔有率低。同時，高技術含量或高附加值的行業較少，導致企業抵禦市場風險能力較差，由中型企業成長為大型企業數量有限。
2、集羣化發展不夠。中小企業多數在園區外分散經營，單兵作戰，企業發展後勁不足，沒有充分利用大型企業的帶動作用和園區的輻射作用。融資難，導致中小企業發展缺乏足夠的資金支持。人才缺，專業技工、熟練工和高級人才引進難，穩定難，企業發展後勁不足;土地緊，企業發展空間受限;融資難，企業拓展規模乏力。
3、經營方式落後。中小企業多為家庭式企業，經營管理水平不夠高及員工素質低現象較為普遍，企業管理無章可循或有章難循，致使企業運行不暢。
4、社會化服務體系不夠完善。我市面向中小企業的社會化服務體系尚不能提供較好的技術支持、市場開拓、創業指導等多方面的服務。此外，促進中小企業發展的一些政策措施還沒有完全落到位，中小企業發展一定程度受阻。
1、企業外部發展經濟環境不確定性增大。最大的不確定性來自中美貿易摩擦。美中分別為當今世界第一、第二經濟體，是左右當今世界經濟走勢的主要力量。現在美國對我國採取的技術阻斷等打壓政策，極大的阻礙了世界經濟的復甦。自2008年金融危機爆發以來，世界經濟一直增長乏力。美國對中國發動貿易戰，國際經濟形勢可謂雪上加霜。
2、產業轉型升級壓力增大。當前，我國經濟從高速增長階段邁向高質量增長階段，即體現新發展經濟理念的階段，創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的發展階段。國家將出台環保、安全等約束性政策，倒逼中小企業轉型升級。而企業經營成本增加，必然感到有一定壓力。這是中小企業發展經濟過程中必然要邁過的一道坎，經歷的一次陣痛。
3、企業自身發展的信心不足。由於外部環境趨冷導致出口萎縮、內需提振乏力導致企業效益下行等因素影響，企業經營壓力增大。企業利潤空間壓縮，投入創新、擴大再生產資金不足，企業的張力及源於市場的信心必然減弱。
4、作為一名新時期工信黨員幹部，感到個人存在着服務企業、服務百姓的主觀意識不夠濃、宗旨意識不夠強現象。
調研中發現的這些問題，歸納起來是問題。建議從以下幾個層面制定出台政策措施。
1、進一步加大中小企業發展的扶持力度
堅持工業強市戰略不動搖。工業是地方經濟的骨架，而中小企業是工業經濟中的重要力量，認真研究解決中小工業企業發展中的問題，制定完善有利於工業企業發展的金融、財税、土地等優惠政策。積極推進中小企業轉型升級，做大做強。加大對現有專業扶持政策的宣傳貫徹力度，擴大企業知曉率，促使企業充分享受政策紅利。有關基層工作人員，要認真學習、研究法律和政策，提高用好、用足、用活政策為企業服務的能力和水平。
充分調動社會力量參與中小企業發展的積極性，為社會力量參與中小企業發展提供便捷服務。通過搭建平台、股權合作等方式，支持和鼓勵社會力量進入。建議在政府出資基礎上，充分吸納社會資源，設立中小企業發展專項資金，同時提高鷹潭市中小企業發展專項資金額度，用於扶持創新能力強的優質小微初創企業。
2、大力提升中小企業專業化能力和水平
一是提升中小企業自身競爭實力。做好“專精特新”、專業化小巨人企業培育工作，在各園區打造省級、國家級不同類型的創新創業特色載體，推動“雙創”上水平。二是推動緩解中小企業融資難融資貴。落實相關國家、省、市企業融資政策，擴大小微企業信貸規模，降低企業融資成本。協調有關金融機構，拓寬中小企業融資渠道。三是提高中小企業公共服務水平。參照相關標準，打造一批國家中小企業公共服務平台和小型微型企業創業創新示範基地，積極組織申報。四是推進中小企業改革。提高中小企業參與市場競爭的能力，鼓勵各種所有制企業相互參股、控股，推進中小企業結構調整，以解決重複建設等不合理企業結構，使中小企業獲得規模經濟並促進技術進步，提升產品質量。
3、推進企業人才隊伍建設
一是加強企業技術人員培訓。通過構建用工供需信息服務網絡，引導企業發揮主體作用，以待遇吸引人、以事業激勵人，解決企業用工需求缺口問題。各地因地制宜設立實訓基地，通過課堂面授、實操演練、參觀考察等形式，提升一線技術人員的專業知識、技能水平和綜合素質，增強適崗能力。
二是提高企業管理人員素質。選送企業管理人員參加省科技型中小企業總裁MBA高級研修班、省民營企業建立現代企業制度培訓班、江西省工業設計MBA總裁高級研修班，學習企業經營管理的新知識、掌握工業發展新理念。
三是積極推進校企合作。中小企業自身研發能力有限，接觸高校機會少，充分發揮政府的引導、推動作用，加強企業與高等院校、科研院所的聯繫，開展產學研活動。同時，高校學生將實驗室延伸到企業，企業也可組織科研人員到高校學習、交流，既培養學生到企業就業的意向，又提升企業的科研水平。
四是創設產業發展沙龍。構築企業間溝通、交流的橋樑和紐帶，就鷹潭市中小工業經濟發展中遇到的新情況、新問題，組織企業管理人士定期進行座談、研討，不定期組織各工業園區、創業園區間互相參觀、學習，組織企業學習參觀鷹潭市行業龍頭企業，尤其是運用pest、swot分析法對中小工業企業成功案例進行分析，促進企業間比、學、趕、幫、超，加速產業發展。
4、加強個人服務企業發展自身能力素質建設
習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。本人將在市委市政府的堅強領導下，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於“不忘初心、牢記使命”重要講話精神，牢記初心使命，感恩擔當奮進，不斷加強理論武裝，鑄牢信仰根基，增強公僕意識，錘鍊擔當實幹作風，加強黨性修養。立足本崗，補短板，解難題，上水平，促發展，努力爭創“第一等的工作”。以“百姓心為心”，做好人民公僕，以實際行動扛起市委市政府賦予工信幹部的職責使命，迴應廣大工業企業對我們的期盼。
人人簡歷網
