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2020年一季度全縣經濟運行情況分析

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2020年一季度全縣經濟運行情況分析

2020年一季度全縣經濟運行情況分析

一季度,面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗,縣委、政府認真貫徹落實黨中央、國務院及區市黨委政府決策部署,全縣上下堅持一手抓疫情防控,一手抓復工復產,統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作,我縣疫情傳播基本阻斷,企業運營基本恢復正常,項目建設有序推進,消費需求逐步釋放,關係國計民生的基礎行業和重要產品穩定增長,經濟社會發展大局穩定。

初步核算:一季度,全縣實現地區生產總值385929萬元,同比增長23.7%,較上年同期回落8.9個百分點,比全區和全市平均水平分別高6.5和2.9個百分點;其中:第一產業增加值20667萬元,同比下降24.2%;第二產業增加值70723萬元,同比增長5.7%;第三產業增加值204539萬元,同比增長4.2%,較上年同期上升3.9個百分點。三次產業結構比例為6:38:56。

一、經濟運行特點

(一)農業經濟大幅下降。受疫情影響,一季度全縣實現農林牧業總產值26304萬元,同比下降26.7%,較上年同期下降28個百分點。其中:農業產值2225萬元,同比增長23.5%,較上年同期上升5.6個百分點;牧業產值24506萬元,同比下降28.6%,較上年同期下降29.6個百分點;農林牧服務業產值673萬元,同比增長2.4%,較上年同期回落2.6個百分點。

一季度,全縣生豬存欄0.6萬頭,同比增長25.7%,生豬出欄0.2萬頭,同比下降56.2%;牛存欄5.4萬頭,同比下降2.5%,較上年同期下降25.7個百分點,牛出欄2萬頭,同比下降32.5%,較上年同期下降32.6個百分點;羊存欄88萬隻,同比增長42.3%,較上年同期增長32.6個百分點;羊出欄27.2萬隻,同比下降23.5%,較上年同期下降23.8個百分點。

(二)工業經濟運行趨緩。一季度,全縣工業增加值同比增長2.9%,比上年同期回落25.2個百分點。其中,規上工業增加值同比增長2.7%,比上年同期回落28.2個百分點,較2月份回升38.2個百分點。

一季度,全縣規模以上工業實現產值27.6億元,同比下降22.6%。其中,重工業實現產值9.6億元,同比增長5.8%;輕工業實現產值8億元,同比下降25.5%。

(三)服務業實現穩定增長。一季度,服務業行業呈現出“四增三降”態勢,其中:金融業實現增加值22264萬元,同比增長0.8%;房地產業商品房銷售面積76229 平方米,同比增長73.5%,實現增加值9580萬元,同比增長7%,較上年同期上升5.9個百分點;營利性服務業22384萬元,同比增長0.8%;非營利性服務業49988萬元,同比增長23.2%,較上年同期上升23.9個百分點。批發和零售業22363萬元,同比下降9.2%,較上年同期回落9.2個百分點;交通運輸、倉儲和郵政業6375萬元,同比下降5.4%,較上年同期回落27.9個百分點;住宿和餐飲業2249萬元,同比下降28.6%,較上年同期回落25.9個百分點。

(四)固定資產投資降幅較大。一季度,全縣固定投資同比下降7.4%,增速較上年同期下降20.2個百分點。從隸屬關係看:縣屬投資佔全部投資的94.3%,同比下降22.6%;區屬投資佔5.7%,同比增長385.7倍。在縣屬投資中,5000萬元以上項目完成投資同比增長22.2%;500--5000萬元項目完成投資同比增長29.2%;房地產開發完成投資同比下降47.9%;基礎設施完成投資同比增長80.9%;民間完成投資同比下降26.3%。從建設性質看:全縣基本建設項目投資比上年同期下降87.0%,佔縣屬投資比重為6.3%;擴建、改建和技術改造項目投資比上年同期增長225.2%,佔縣屬投資比重為20.5%。從投資產業分佈看:一季度,全縣第一產業投資比上年同期下降97%,佔縣屬投資比重為0.2%;第二產業投資比上年同期增長22.2%,佔縣屬投資比重為47.3%;第三產業投資比上年同期下降24.2%,佔縣屬投資比重為52.6%。

(五)消費品零售額同比回落。一季度,全縣社會消費品零售總額完成68329萬元,同比下降8.4%,較上年同期回落23個百分點,比全區水平高8.2個百分點,比全市高8個百分點。從行業看,批發和零售業零售額60272萬元,同比下降6.3%,較上年同期回落9個百分點;住宿和餐飲業零售額8058萬元,同比下降22.6%,較上年同期回落40.3個百分點。

(六)財政金融穩中有升。一季度,全縣一般公共預算收入7998萬元,同比增長23.6%,較上年同期上升2.9個百分點。其中税收收入5623萬元,同比增長22.3%;一般公共預算支出258695萬元,同比增長2.2%。其中財政八大支出97452萬元,同比增長8.4%。截止3月底,全縣金融機構各項存款餘額247.2億元,同比增長3.0%;各項貸款餘額229.9億元,同比增長5.4%;居民儲蓄存款期末餘額70億元,同比增長7.2%。

(七)城鄉居民收入下滑。一季度,全縣農村居民人均可支配收入2370.6元,同比下降2.5%;城鎮居民人均可支配收入5654.7元,同比下降6.5%。

二、新冠肺炎對全縣經濟發展影響

2月23日,全縣召開疫情防控工作部署會議,全面開展疫情防控工作,特別是2月下旬到2月份是全縣疫情防控工作最吃緊的階段,疫情致使人員管控,商貿流通受阻,工業企業停工停產,畜禽交易市場關閉等問題,對全縣經濟社會發展造成嚴重影響。

(一)農業經濟嚴重受損。根據我縣氣象條件和農時節點,種植業一般從2月下旬開始正值春耕物資的準備階段,隨着中央和區市防控工作一系列措施的出台,縣委、政府統籌疫情防控和春耕生產,及時儲備春耕物資,有力保障了春耕生產的順利進行。疫情對種植業的影響較小,但是,疫情對養殖業影響較大,畜禽交易市場關閉,交通運輸管控,流通環節受阻,畜產品銷售不暢,導致養殖業生產週期加長,養殖成本上升,對畜牧業生產造成嚴重損失。一季度,全縣牛、羊、生豬、家禽出欄較上年同期分別下降32.5%、23.5%、56.2%和49.3% ,產量較上年同期分別減少749噸、236噸、224噸和299噸。

(二)工業經濟大幅下降。企業發展受疫情影響較大。從企業生產時間看,2月份基本保持正常生產,2月底至2月份大部分企業停工停產。疫情防控期間,除風光發電企業和糧油加工類企業基本正常運行外,其他企業基本停工。3月份企業復工復產,生產經營逐步恢復正常,工業企業生產時間與往年同期相比減少40天左右。從企業產值看,2-2月份全縣63家規上工業企業實現總產值6.2億元,同比下降 48.3%,2-3月份規上工業實現產值27.6億元,同比下降22.6%。工業增加值較上年同期下降28.2個百分點。從工業行業看,全縣工業十個大類行業中有5個行業產值同比下降幅度較大,紡織業產值同比下降32.3%;皮革、毛皮、羽毛及其製品和製鞋業產值同比下降55.0%;石油、煤炭及其他燃料加工業產值同比下降23.0%;農副食品加工業產值同比下降5.0%。

(三)第三產業部分行業增速回落。一季度,全縣第三產業增加值同比增長4.2%,較上年同期上升3.9個百分點,是拉動全縣經濟發展的增長點。據統計資料顯示,在第三產業中批發和零售業、交通運輸、倉儲和郵政業、住宿和餐飲業、金融業、房地產業、營利性服務業和非營利性服務業增加值分別佔第三產業比重為22.8%、6.2%、2%、22.7%、9.2%、20.9%和47.8%;增速分別為-9.2%、-5.4%、-28.6%、0.8%、7%、0.8%和23.2%。受疫情影響,批發和零售業、交通運輸、倉儲和郵政業、住宿和餐飲業等行業增加值呈現負增長或略有增長,這是受疫情影響第三產業增長的主要因素。

(四)重點建設項目開工遲緩。今年我縣重點建設項目232個,總投資292.3億元,計劃完成年度投資223億元。疫情期間,部分新開工建設項目由於受疫情管控限制勘測、招投標等前期準備工作延遲,使項目開工、投資入庫等受到嚴重影響;續建項目在3月25日左右開工,但員工復工率低、物資運輸不暢或跨省返崗及跨省運輸手續繁雜等因素的影響,使企業務工人員返崗不到位,開(復)工遲緩,施工進度緩慢,形成投資量小,直接影響了全縣固定資產投資進度。

(五)商貿流通行業受到衝擊。受疫情影響,批零住餐業損失嚴重,其正常運營時間與往年同期相比平均減少40天左右,2月底到2月份期間,除個別藥店、糧油店經營外,大部分批發零售和住宿餐飲業關門停業。一季度,全縣社會消費品零售額同比下降8.4%,其中:批發零售業零售額同比下降6.3%,住宿餐飲業零售額同比下降22.6%。

三、對策建議

面對新冠肺炎疫情對我縣經濟社會發展的影響,下一步要堅決貫徹落實黨中央國務院及區市縣黨委、政府決策部署,進一步統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作,着力保障和改善民生,堅持在常態化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復,確保實現決勝全面建成小康社會,決戰脱貧攻堅目標任務。

(一)抓實農業產業,促進農民穩定增收。做強主導產業。大力發展主導產業和特色優勢產業,增強農業產業發展帶動能力;積極推動種植結構調整,在確保糧食播種面積的基礎上,大力發展特色農業;進一步優化農業產業結構,構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系,進一步強化農業抗風險能力;做好全縣畜牧業補欄出欄,確保生豬、牛、羊、家禽等畜牧業正常生產,促進全縣牧業生產正常有序發展。

(二)抓優化服務,加快企業達產增效。強化培育力度,不斷加大對中小型企業的扶持力度,加快培育工業新增長點,充分發揮中小型企業對工業經濟的貢獻作用。同時,加快推進骨幹企業、支柱產業的轉型升級;充分發揮職能作用,落實惠企政策。認真貫徹落實區、市、縣關於工業發展的各項政策,幫助企業積極爭取金融貸款、減税降費等支持,深入重點企業和園區加大宣傳和扶持力度,全面做好企業的生產要素保障工作。深入停減產企業調研,深入重點企業調研,瞭解企業實際生產情況,解決企業存在問題,推進企業加大生產,增強企業活力,促進企業開工復產,扭轉工業經濟低迷局面。

(三)抓項目建設,提升經濟發展動力。狠抓大項目的儲備和引進,當前全縣還處於以投資建設為主要推動力的經濟和社會發展階段,在宏觀經濟下行壓力加大的情況下,全縣要保持良好的發展態勢,關鍵要靠投資拉動,保持投資平穩較快增長是實現經濟快速增長的前提和保證,而投資總量的擴大主要依靠重大項目的支撐和拉動;要抓好抓實重大項目的推進,做好項目建設服務工作,及時解決項目推進的瓶頸制約和生產要素保障問題,督促項目加快建設進度,力爭使投資項目早建設、早投產、早達效。

(四)培育限上企業,拉動全縣消費增長。加大力度培育新的限上企業。各有關部門應採取與規上工業一樣的培育和扶持政策,促使我縣限上企業上規模,提升消費比例;培育新的消費熱點,主動適應時尚化、個性化及生活化商品和服務消費新特點,圍繞信息消費、綠色消費等消費領域,採取有力舉措,鼓勵支持重點行業、重點企業發展智能消費、體驗式消費等新型消費模式;制定激勵和優惠政策,鼓勵企業納規上限,在個體業績增長受限的情況下,擴張規模個數。

(五)加快轉型升級,促進服務業健康發展。一季度,第三產業增加值同比增長4.2%,為全縣經濟發展做出積極貢獻。但從第三產業內部結構看,七大行業佔比懸殊,特別是非營利性服務業佔第三產業比重近50%,三產經濟發展過分依賴於非營利性服務業,其增速對第三產業的發展起決定性的作用,而影響該行業的支撐指標是科學研究和技術服務業、水利、環境和公共設施管理業、教育、衞生和社會工作和公共管理、社會保障和社會組織五個行業的從業人員工資總額的增長速度,而這些行業的工資增長是有限的。因此,加快其他行業的發展勢在必行。

(六)強化運行調度,做好經濟運行監測。新冠肺炎疫情對一季度經濟發展造成了很大影響,為了確保完成全年主要經濟指標的預期目標,各有關部門、鄉鎮齊心協力,科學謀劃2020年工作,密切注視全縣經濟運行情況,做好預測、預警和研判工作,針對新情況新問題,及時提出對策,進一步提高經濟工作的預見性、針對性;切實抓好納規入統工作,健全完善部門統計工作機制,加強溝通,協調配合,切實做好本部門、本行業行政事業單位及企業的統計工作,做到應報盡報,應統盡統。