該篇文章主要介紹了一份學校固定資產管理制度範本的內容和要點。這份制度範本旨在幫助學校規範和規劃其固定資產的使用、管理、維護和處置流程，提高資產利用效率，保障學校財產安全。通過建立科學有效的管理制度，學校可以更好地管理固定資產，實現校方的長期發展目標。
第1篇
第一條為了加強我縣中國小校固定資產的管理，提高固定資產的使用效率，保證國有資產的安全、完整，根據《行政事業單位國有資產管理辦法》和《舒城縣中國小校財務管理制度》，結合本縣教育實際，特制訂本制度。
第二條本制度適用於縣級人民政府和接受國家經常性資助的社會力量舉辦的普通中國小校、中等職業學校、特殊教育學校、幼兒園。其他社會力量舉辦的上述學校可以參照本制度執行。
第三條各校固定資產管理的主要任務是：建立健全各項管理制度，合理配備並節約、有效使用固定資產，提高固定資產使用效率，保障固定資產的安全和完整。
第四條各校固定資產的管理和使用應堅持統一政策、統一領導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。
第五條縣教育局負責對各單位的固定資產管理進行指導和監督。各校要成立由一把手負總責的“固定資產管理領導小組"，具體負責本單位固定資產的產權界定、配備、清查、變動處置，以及資產使用、維護過程中的監督任務。
第六條各校應確定專人負責固定資產的日常管理工作，包括資產的配置、登記、統計、維護、保管等，對易燃、有毒及特殊商品入庫時，要嚴格驗收，妥善保管，對所管資產的安全完整負有責任。固定資產管理人員應相對穩定，工作調動時必須辦理交接手續。
（一）固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上），並在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。
（二）單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。
中國小校的固定資產一般分為六類：房屋及構築物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；傢俱、用具、裝具及動植物。
指單位控制、所有和使用的房屋、建築物及其附屬設施。其中房屋包括辦公用房、教育教學用房、倉庫、宿舍、食堂用房、鍋爐房等教輔用房；構築物包括道路、圍牆、操場、長廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀等；附屬設施包括房屋、建築物內的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
1、電子產品及通訊設備：包括計算機、複印機、碎紙機、打印機、速印機、掃描儀、錄像設備、電話總機、電話機、傳真機等。
2、電氣設備：空調機、電風扇、洗衣機、電視機、電冰箱、微波爐等。
第三類專用設備：指各種具有專門性能和專門用途的設備，包括教育用實驗儀器、量具衡器、機械設備、網絡設備、監控設備、投影設備、廣播音響和視頻設備、職教學校的實訓設備等。
第四類文物和陳列品：包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫和陳列品等。
第五類圖書、檔案：指圖書館（室）閲覽室的紙質圖書或電子圖書、數據等。
第六類傢俱、用具、裝具：包括保險櫃、檔案櫃、沙發、茶几、牀、辦公桌、椅等。
（一）新建成（包括自建）房屋、建築物等固定資產按竣工決算審計金額計價；土地按徵用時支付的費用計價；若基建項目經驗收合格已投入使用，但尚未決算審計的，按項目的批准金額入賬。待審計後，按審計確定的金額進行調整。
（二）購入、有償調入的固定資產分別按購進價、調撥價計價入賬。（三）自制的固定資產按實際開支的工料費計價入賬。
（四）盤盈、接受捐贈、無償調入的固定資產有價格的按原價入賬，不能查明原價的，可以按同類產品的市場價入賬，沒有同類產品的可估價入賬。
（五）房屋和建築物因擴建、改建、裝修等增加的價值，按竣工審計決算的實際成本計價；局部拆除房屋、建築物的部分，按拆除部分佔原值比例計算減少固定資產價值。
（六）固定資產因進行技術改造或改進其質量的，按其實際支出費用增加其價值；由於各種原因造成成套設備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價值。
（七）報廢、變賣、調出、遺失、損壞的固定資產，需核實並經主管部門和財政部門批准後按賬面原值註銷。
中國小校應當設置固定資產總賬、明細賬及固定資產卡片，詳細記載固定資產的編碼、名稱、類別、規格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產情況。
縣教育經費核算中心設立單位固定資產總賬，按照大類設立明細科目核算固定資產各大類的金額。
（二）固定資產明細賬、卡片的設置，由各校負責資產管理的部門或人員根據固定資產分類，按固定資產的品名設置明細賬、卡，進行數量、金額核算，以反映固定資產的增加和減少情況。明細賬應設置資產的購進日期、規格型號、單位、單價、原值、數量、存放地點、使用部門等信息。
（三）固定資產使用登記表的設置，各校對在用的固定資產，以使用部門或在放點為單位，填制固定資產使用登記表，該表一式二份，一份由固定資產管理部門存查，一份由使用部門保存，若發生變動，重新填制固定資產使用登記簿。
（四）固定資產總賬、明細賬應使用電算化軟件進行核算。第十二條固定資產增加管理
固定資產增加，分為購建（包括新建、自建、擴改、改建等）購入、自制、調入、盤盈、捐贈和其它形式等。
（一）購建的房屋、建築物等固定資產要按照基本建設有關規定進行獨立核算，待基建項目竣工驗收和審計決算後，轉入單位固定資產賬核算。
（二）購入的固定資產，要按照縣政府採購制度的有關政策規定執行，購入後應及時驗收入賬。各單位要編制年度固定資產採購計劃，列入當年單位預算。
（三）自制、調入、盤盈或其它方式增加的固定資產，由單位資產管理人員填制資產相關資料及時驗收入賬。
固定資產的處置，是指各校對其佔有、使用的固定資產產權的轉移及核銷，包括無償轉讓、出售、置換、報廢、報損、對外捐贈及貨幣性資產損失核銷等。具體管理辦法參照縣政府舒政19號文件《舒城縣行政事業單位國有資產處置管理實施細則》執行。
（一）固定資產的清查登記是指行政事業單位對其公共資源、國有固定資產進行全面徹底的清查核實、登記造冊；對固定資產盤盈、盤虧等按國家有關規定進行處理，建立基本情況數據庫。
（二）各校保管室應保持清潔，存放有序，對於丟失、損壞、變質情況要及時報告並查明原因。保管人員對學校資產要經常檢查，發現公物損壞，及時維修。要每學期組織有關人員進行一次清查，實訓教師、財務人員、保管人員等相關人員應配合管理人員定時對使用的設備進行檢查、維護、保養；發現問題及時追查，並採取相應措施。建立設備檢查、維修、保養制度；各校在清查中要把實物盤點、核查同賬務結合起來，以物對賬、以賬查物、見物盤點、不重不漏，查清固定資產來源、去向和管理情況，做到賬賬相符、賬物相符、賬表相符。
1、佔有、使用的房屋建築物，依據國家核發的房屋產權證進行清查登記。未辦理房屋產權證的單位按照國家劃撥使用的有關檔案先行清理登記。待清查登記工作結束後，按國家房產管理的.有關政策辦理。按照國家有關政策規定購定的房屋建築物，應按實際購買價格進行清查登記。自行建造的房屋建築物，工程未審計前按工程造價清查登記，工程審計後按審計確認價進行調整。
2、對固定資產要查清賬面價值。清理出待報廢和提前報廢固定資產的數額及固定資產損失、核銷數額等。
3、對清查出的各項固定資產盤盈重新估價入賬，對清查出的盤虧固定資產，要認真查明原因，分清責任，提出處理意見。
4、經過清查後的各項固定資產，要區別固定資產用途和使用情況進行重新登記調整，建立健全實物賬。
5、各校針對在清查登記中發現的問題，要調整和完善相應的固定資產管理制度，防止前清後亂，明確責任，形成單位內部有效的監督管理機制。
6 、每年11月資產盤點結束後，盤點小組都應寫出總結（兩份），對盤點情況進行分析，並報縣教育局一份。將一份與清查核對資料全部裝訂成冊，交檔案室歸檔；會計人員每年應將固定資產的會計核算資料、賬面清查資料，更新固定資產卡片、裝訂成冊，交檔案室歸檔。凡需借閲校固定資產的有關資料，需經單位負責人同意後，按檔案管理辦法辦理借閲手續後，方可借閲，但不準將資料帶走。
各校要制定一套完善的符合本單位實際的資產管理、崗位責任制度，建立健全固定資產管理體系，包括固定資產請購制度、驗收制度、保管制度、賠償制度、報損報廢制度、維修制度、資產租賃制度、清查核對統計制度等。
第十六條各校的財務部門、資產管理部門、資產使用部門都有管好用好國有資產的義務和責任，保障固定資產的安全和完整。
第十七條若在固定資產管理過程中，出現未按規定履行職責，擅自處置固定資產，以各種名目和手段侵佔固定資產或利用職權謀取私利，而造成固定資產損失或流失的，要按有關規定給予處分和處罰，情節嚴重的，要追究其法津責任。
第十八條縣教育局將進一步加強對各單位固定資產管理的檢查和監督，並建立相應的固定資產管理考評制度，實行單位固定資產管理與績效掛鈎。
第十九條各校固定資產、流動資產、長期投資、無形資產和其他資產，可根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號），參照本制度，結合單位實際情況制定相應管理制度。
第2篇
我市目前擁有中國小校200多所，學校固定資產共計11.4億元，佔學校資產總額的80%。針對固定資產投資大、範圍廣、期限長的現實特點，近幾年來，教育局按照國家和省有關固定資產管理的規定，結合諸暨教育實際，積極探索有效的管理模式，切實加強了學校固定資產的管理。同時，在實行政府集中採購、電算化管理等方面，取得了初步成效;在提高資產的使用效率，促進教育事業改革和發展方面起到了重要的作用。但隨着全市教育事業的快速發展和固定資產的大幅度增加，特別是固定資產管理現代化進程的不斷推進。
一、學校在固定資產管理中也出現了一些不容忽視的問題：
據調查，一些學校至今還沒有一套完整的固定資產購置、驗收、清查處置、報損等財產管理制度。如：固定資產採購缺乏採購計劃和必要的審批制度，導致盲目購置、重複購置;採購過程中又缺乏有效的約束機制，導致自由採購、隨意採購;採購後又無驗收、保管等制度，導致有賬無物或賬外資產、賬實不符的現象普遍存在。此外，固定資產的增減變化及結存情況，都應通過固定資產帳卡反映，並由專人管理。但現實中，某項資產的調出或報廢在帳卡中未及時註銷的情況屢屢發生，又如固定資產保管人員因工作需要調離時，未進行盤點、清查、交接等，造成學校財產管理鬆馳的不良現象。
按規定，行政事業單位一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，或雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產進行核算和管理。實際工作中，有些會計將單位所有實物都列入固定資產清冊，作為固定資產核算，如本應列入“專用材料費”的實驗用儀器儀表、學生用跳繩等體育用品，卻納入固定資產管理。這樣徒增了固定資產管理的工作量。
固定資產在使用過程中能保持原有實物形態，但其自身價值卻會發生減損，對這部分損耗價值，在事業會計中並未核算，不象企業一樣對固定資產計提折舊。如學校購置的20台電腦，單價5000元，總價10萬，按目前的通用做法：借記“事業支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關科目10萬，同時借記“固定資產”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報廢的情況下，其價值始終為10萬，而事實上，無需幾年，該批電腦就會被淘汰，導致從表面上看賬實相符，實際卻嚴重失真。
20__年9月開始，我市教育系統財務實行集中核算，為此，會計核算中心將各學校單位的固定資產總賬通過新中大財務軟件核算，而明細賬與卡片則由學校單位自行登記，以作備查。但從實際情況看，雖然大部分學校單位設有備查賬，也只是將所增加的固定資產手工記錄於本子上，或用excle表格代替固定資產明細賬，未採用專用軟件進行管理。
當前，學校單位固定資產使用的責任機制和監督機制缺乏，閒置和資源浪費現象嚴重，普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現象。按規定，行政事業單位對其佔有和使用的固定資產每年應盤點一次，但在實際工作中很少有單位能做到，甚至於連清產核資都未能達到預期的效果，前清後亂，在用和在庫情況模糊。
從上述情況可以看出，由於健全管理制度的缺乏，管理人員管理理念與手段的相對落後和陳舊，管理基礎工作的不夠規範，造成了學校固定資產管理控制體系的不完整，一些學校家底不清，帳帳、帳實不符，資產流失的現象依然存在。因此，如何改進現有的固定資產管理方式，進而實現對固定資產的全息、實時與多維監管，已成為學校資產管理的一項重要任務。
建立健全科學的管理制度，是保證有效、合理使用固定資產的一個重要前提條件，是充分發揮其使用效益的重要保證。學校應根據財政部和有關制度以及自身實際情況制訂相關的固定資產管理制度，並確保制度的有效實施：
(1)建立固定資產請購制度。資產採購必須以經財政部門批准的綜合預算為依據，未納入綜合預算的固定資產，一般不得隨意採購，如確實是急需使用的，必須經相關部門批准，納入政府採購目錄範圍內的資產採購必須經採購中心進行政府採購，未納入政府採購目錄範圍內的資產採購，學校應組織有關單位採用競標形式採購，以節約採購費用和防止腐敗的產生。
(2)加強固定資產驗收保管制度。學校取得固定資產的途徑日趨多樣，如自制、外購、接受捐贈等，所有資產都應由資產管理人員、採購人、保管人和使用人共同驗收，明確各自的責任，杜絕以次充好，質量達不到要求的產品，嚴把質量關。
(3)嚴格固定資產清查、報損制度。固定資產的處理、報損應嚴格按規定程序進行審批;定期做好固定資產的清查、核對工作，明確處罰措施。根據資產管理需要，定期開展財產清查工作，核算中心的總分類賬與學校財務部門的`明細賬每月核對一次，學校財務部門的明細賬與財產管理部門的實物至少每年核對一次，做到賬賬、賬實、賬證相符。
(4)建立適當的獎懲制度、獎優罰劣。對設備使用、保管人員進行考核和監督，並同崗位責任掛鈎，對固定資產使用、管理好的給予獎勵，對責任心不強，工作失誤，管理不善，造成損失和流失的，給予處罰。
(1)嚴格界定固定資產範圍。將財務制度規定的單位價值在500元以上的一般設備、800元以上的專用設備列入固定資產，另外考慮到學校單位的特殊性，可將課桌、學生用牀等雖未達到上述標準但批量較大的設備列入固定資產清冊，作為固定資產管理，。對於其他如辦公用電話機等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理;對於實驗、體育用品等本應列入“專用材料費”科目核算而學校會計卻計入固定資產的，應進行糾正。使得固定資產範圍的界定更符合財務制度的要求，也便於各校更具針對性地對本單位的資產實施管理。
(2)在固定資產的計價方面，引入了工業企業會計的做法，新設“累計折舊”科目，作為“固定資產”的一個抵減項目，將固定資產的損耗價值計入“累計折舊”。計提折舊時，借記“事業支出”，貸記“累計折舊”。這樣便於從賬面上隨時反映固定資產的真實價值，便於會計報表使用者實時、全息、多維瞭解相關動態信息。
(3)建立固定資產電子檔案。建立詳細的固定資產電子檔案便於相關人員隨時瞭解本單位固定資產的增減狀況，使管理和監督工作進一步深化。固定資產電子檔案應貫穿固定資產管理的全過程，包括固定資產申購手續、供應商投標書和報價資料、供應商資料、購銷合同、固定資產驗收報告、結轉固定資產手續、成本明細資料、發票號碼、發票複印件、相關憑證、修理維護費用明細、淨殘值、報廢手續、報廢損益等。有關原始資料都要立檔保管，並需編制順序號和目錄，電子檔案上登記順序號，根據電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進電腦，建立數據庫管理。固定資產管理細則還包括固定資產核算細則、固定資產台帳登記細則等。企業應對每個重要操作過程有一個詳細的規定或描述，以規範各項作業的操作，切實做到作業流程化、模板化。
(4)利用專用軟件加強固定資產核算。運用財務軟件建立固定資產卡片、然後自動生成明細賬，有需要時，隨時調用、打印並裝訂成冊，既保證核算的質量，又提高工作效率。使固定資產的管理取得事半功倍的效果。
自學校單位財務實行集中核算後，各集中核算單位增加的固定資產便隨該項業務的結報而為核算中心所掌握。因此，即使單位會計未填寫固定資產增加清單，中心工作人員也會及時提醒，要求主辦會計補辦手續。但單位在清理過程中減少的固定資產，由於受條件限制，單位會計若不上報，核算中心根本無法把握，就可能造成有賬無物的現象。對閒置的固定資產，部分單位領導未從成本效益角度進行考慮，不加以利用，以至那些花大錢購入的資產隨着歲月的流逝而不斷貶值。為進一步加大監管力度，我們應將固定資產的管理環節列入到它的內控制度中，這些環節包括固定資產投資審批、購建、完工驗收、成本結轉、固定資產的日常管理，其中固定資產的日常管理主要包括日常維護管理、實物保管、報廢管理等(見固定資產管理過程圖)，確保固定資產各個管理環節都在有效控制之中。
隨着教育現代化的不斷深入，學校固定資產正以前所未有的速度增長，為防止國有資產流失，更好地實現資產的保值增值，我們財務人員除做好日常核算工作外，更應適時、適度協助本單位領導管好、用好固定資產，發揮出固定資產的最佳效益，這對財務人員的整體素質提出了更高的要求。為此，我們首先得讓財務人員從繁重的教學任務中脱離出來，專職從事學校的財務管理工作;其次，加強對學校財務人員的業務培訓，給財務人員提供充電機會，以進一步提高他們專業水平，並將培訓情況納入到他們的年度考核中;再次，教育局還可牽頭組織財務人員大比武之類的活動，對一些業務能力低下，不適宜擔任會計工作的人員，應及時進行崗位調整，促進學校固定資產管理隊伍的專業化、知識化、規範化。
第3篇
為了加強學校資產的管理，做到合理使用，杜絕流失，減少浪費，特制定如下管理制度：
一、學校資產管理實行總務處綜合管理，各處室歸口管理，使用單位具體負責的管理體制。總務處設資產管理員1名，負責管理學校財產的帳目，財產登記、清查、報損等工作，凡有資產的處室使用單位，應建立財產分户帳，設兼職財產管理員1名，負責本處室的財產保管、使用、登記等工作。沒有財產的處室，應有專人負責保管本處室的辦公傢俱和借用手續。
二、年級組長負責本年級組內辦公傢俱的管理和使用手續，辦公桌由使用自己保管，年級組長在每學期開始的兩個月內，應提供一份年級組任課老師人數及所在辦公室的名單，配合總務處清理本年級組內傢俱，年級組長換位，應辦理公物交換手續。
三、辦公室傢俱由總務處統一安排使用，任何處室年級和個人不得隨意更換或佔為私有，如發現私有辦公傢俱要限期歸還，並據罰款。
四、教職工因調動離開學校，要按規定歸還在學校所借全部財產後，方可辦理離校手續。
五、教職工辦理退休手續前，應退還在學校所借辦公傢俱和生活用品或教學用品，如錄音機、計算機、圖書等。
六、新添固定資產類物品。由使用單位申請，分管校長和財務負責人審批後方可採購，購回後，學校財務管理員根據領導批條，查收後方可簽字報銷，登記上冊。
七、自然損壞和損耗須報損的物品，由使用單位管理人員填寫報損申請表，處、組、室領導簽字證明後，由學校財務管理員核實，按規定辦理報損手續，已報損的`物品集中在學校倉庫，由學校統一處理，屬人為損壞或因保管不妥而損壞或丟失者，根據情況由負責人賠償損失。
八、每學年由總務處組織專人對各處、室、組的資產帳、物和辦公傢俱保管情況進行一次清查、核對，如有特殊情況，財產保管員有權抽查各組、辦公室的財產、帳、傢俱等物。
九、教室公物管理，由各班班主任負責，政教處予以督促。每學年開學前，總務處配齊教室各類設備，登記立帳，各班班主任清查核實後，教室所有設施留有班級使用管理，如因管理不善或其它人為造成損壞或遺失，均由班級承擔賠償責任。
(1)學校對認真負責地管理好本組財產管理、帳、物相符，積極配合學校搞好清查工作的責任人給予獎勵。
(2)對分管範圍內的財產不負責任或因管理不善，造成資產浪費、流失和被盜，視情節輕重對負責人給予批評、賠款，並追究責任。
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