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開展“講政治、轉作風、提效能”作風服務

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開展“講政治、轉作風、提效能”作風服務 

為認真貫徹落實省、市深入開展“三深化、三提升”活動工作要求,牢固樹立"四個意識",聚焦解決思想和工作方面的突出問題,內強素質,外樹形象,營造風清氣正、幹事創業的濃厚氛圍。經中心黨組研究,開展為期x個月“三深化、三提升”活動暨“講政治、轉作風、提效能”作風服務提升專項行動。

開展“講政治、轉作風、提效能”作風服務

一、總體要求和基本原則

(一)總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,始終做到“兩個維護”, 按照“調機構、立規矩、上水平”的指導思想,緊緊圍繞“一年打基礎、兩年上水平、三年大變樣”的奮鬥目標,按照省、市關於開展“三深化、三提升”活動工作總體部署,通過開展“講政治、轉作風、提效能”作風服務專項提升行動,着力解決xx系統部分幹部在作風服務方面存在的突出問題,進一步倡導求真務實、廉潔高效、立説立辦的優良作風,切實以更優的軟環境、更強的執行力,讓辦事羣眾切實感受到xx工作作風轉變、效能提升帶來的新變化,實現2019年中心工作“三年大變樣”。

(二)基本原則

1、堅持問題導向、結果導向。聚焦講政治、轉作風、提效能方面突出問題,對照具體化標準和問題清單,抓緊具體問題整改,邊查邊改,立行立改。

2、堅持上下聯動、內外聯動。領導幹部要以身作則,以上率下,強力推動,從嚴督促。突出整治重心,確保責任層層壓實、工作層層到位。堅持開門搞活動,主動接受監督。

3、堅持抓在日常、嚴在經常。把專項行動同本職工作結合起來,崇尚實幹、力戒空談,持續用力、常抓不懈,以專項行動工作實效取信於民,推進xx系統工作作風和服務效能持續改善。

二、工作目標

在xx全系統開展“三深化、三提升”活動暨“講政治、轉作風、提效能”作風服務提升專項行動,對照具體標準,認真查擺,集中整改,重點從以下五個方面取得實效。

(一)切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”,不斷增強貫徹執行市委、市政府和中心黨組決策部署的思想自覺、行動自覺,確保政令暢通,各項決策落地見效。

(二)切實改進工作作風。始終保持奮發有為的精神狀態,密切聯繫羣眾,急羣眾所急,想羣眾所想,辦羣眾所昐,善作善為善成。進一步提高工作標準,切實做到底子清、情況明、數字準、心有數。不斷提升工作能力和水平,切實增強中心工作的公信力和執行力。

(三)切實嚴格強化紀律約束。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律,堅持全面從嚴治黨,堅決挺紀在前,切實擔當起黨風廉政建設的政治責任,推動形成全系統守紀律、講規矩的新常態。

(四)切實提高服務水平。進一步強化宗旨意識,端正態度,簡化程序,親民為民,提高效能。狠抓服務規範和“首問負責制”、“限時辦結制”等規章制度落實,認真踐行以繳存職工為中心的發展理念,不斷提高服務水平和質量。

(五)切實強化幹事擔當精神。緊緊圍繞中心工作和發展大局,突出解決“庸、懶、散、空、奢”等方面存在的突出問題,持續用力,久久為功。充分調動幹部職工的主動性、創造性,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好局。

三、活動內容

全面開展“三深化、三提升”暨作風服務專項提升行動,針對當前部分幹部職工存在的政治站位不高、紀律不嚴、作風不實、效能不高、服務不優等現象和問題進行深入查擺、認真整改。

(一)講政治方面

主要表現在:政治站位不高,對“房子是用來住的、不是用來炒的”重要指示落實不到位,公積金政策導向作用發揮不夠,貫徹中央京津冀協同發展戰略部署站位不高,服務保障雄安新區建設研究不夠;政治學習不夠,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不細,宣傳黨的十九大精神氛圍不濃,政治學習、宣傳教育流於形式,黨的知識缺乏,沒有在學懂弄通做實上下真功夫、苦功夫、硬功夫,不善於運用新的理論來武裝自己的頭腦;政治紀律不嚴,對一些發表損害黨的形象、低毀黨的信譽的言行時不敢直面鬥爭,有時還隨聲附和,對上級的一些政策有評頭論足的現象;堅持民主集中制方面存在欠缺,集體研究問題發表意見不充分、討論不深入,集思廣益不夠。

(二)懂規矩方面

主要表現在:大局觀念不強,着眼全局不夠,個別黨員領導幹部沒有規矩,各自為政、步調不一致,少數幹部不懂規矩、陽奉陰違、當面不説,背後亂説,打冷槍放冷炮,不按黨性原則和議事規則辦事,對於重大事項不請示、不溝通、不彙報;工作中“當面一套,背後一套”,講人情不講原則、講關係不講程序、講面子不講規矩,拉幫結派,搞“獨立王國”;"全局一盤棋"思想不牢,對待工作斤斤計較,能推則推,這也不行,那也不行,見到榮譽搶着要,碰到難題往外推,遇到矛盾繞着走;“一崗雙責"堅持不夠,主體責任傳導不到位,擔當意識不足,遇事不敢作為,棘手問題“向上看”,繁重任務“向下看”,發展差距“向後看”,只強調客觀困難、不在主觀上努力,重點工作推進緩慢,效率不高。

(三)守紀律方面

主要表現在:政策法規意識不強,在貫徹執行上級和中心黨組決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,我行我素,自以為是,自高自大,故步處封,存在“上有政策、下有對策”的問題;不遵守考勤制度,上班遲到早退,工作時間辦事,在職不在位,在位不幹活,想來就來,想走就走;不遵守規章制度,各項規章制度齊全,但不能嚴格遵照執行,會議紀律執行不嚴格,隨意接打電話,交頭接耳,有事不請假,外出不報告,工作日午間飲酒,值班遲到早退或無故不在崗現象;八項規定執行不到位,艱苦奮鬥意識鬆懈,在公務接待和基層調研中,對一些超標準、超規格的細節問題糾正不及時,存在鋪張浪費現象。

(四)轉作風方面

主要表現在:工作狀態差,作風漂浮、消極懈怠,見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避,不願深入基層,調查研究不深不透,到工作成效好的地方和部門多,到困難問題多的地方和部門少;羣眾觀念不牢,工作執行力和工作方法創新不夠,循規蹈矩,不是積極主動地找事做,而是消極被動地等事做,不求有功但求無過,把工作崗位當作是度日養老的港灣; 責任心不強,缺乏擔當精神,不勤於學習,不鑽研業務,工作中長期存在的粗放式、低水平,隨意“任性”,得過且過、敷衍應付、“維持會長”;落實上級部署習慣於推、拖、慢、等、靠、要,常有畏難情緒,該負責的不負責,該決策的不決策,自身權限能夠解決的事情層層向上請示彙報,奉行好人主義,對本部門幹部作風問題不抓不管不碰硬。

(五)提效能方面

主要表現在:業務素質不高,工作底碼不清,政策理解不透,基礎台帳不全,學習業務政策主動性不高,滿足於一知半解,少數人錙銖必較,怕苦怕累;工作上被動,“當一天和尚撞一天鐘”,執行力不足,推諉扯皮,辦事拖拉、不推不動,一次性部署工作完成率低;貫徹落實上級決策部署不到位,甚至明接暗推、陽奉陰違、頂着不辦;工作中慢作為,程序多、時間長、應告知的事項不一次性告知;工作要求不到位,標準不高,滿足於一般化、隨大流,只求過得去、不求過得硬,“二傳手”多,“主攻手”少;監督檢查不到位,習慣安排部署,不跟蹤問效,效率低下。

(六)強服務方面

主要表現在:辦公環境衞生不夠整潔,車輛亂停亂放;儀容儀表不端正,工作人員着裝不規範,不注重工作形象;服務行為不規範,服務方式簡單粗放,工作中存在橫、硬、衝、拖現象,待人接物不熱情、門難進、臉難看、話難聽、事難辦,不按規制度規矩辦事;工作不嚴謹、不細緻,線條粗拉,大而化之,工作自定標準甚至降低標準,遇事想當然,思考不深、站位不高、成效不佳;怕有錯誤不擔責,在正風肅紀大環境下,不貪不佔、不違法紀,不求履職盡責。

四、工作安排

開展“三深化、三提升”活動暨“講政治、轉作風、提效能”作風服務提升專項行動從20xx年x月x日開始,到x月底結束。共分三個階段:

(一)動員啟動階段(x月x日—x月中旬)

1.動員部署。x月x日前,研究制定中心“三深化、三提升”活動暨“講政治、轉作風、提效能”作風服務提升專項行動實施方案。召開全中心動員大會,由黨組書記、主任xx作動員講話,將全體幹部思想統一到此次專項活動中來。

2.對標找差。對照方案要求,深入查擺突出問題,明確階段性整改重點,找準找實、挖深挖透。明確階段性整改目標和重點,細化工作措施,教育引導廣大幹部深刻認識此次專項活動的重要性。

(二)集中整改階段(x月中旬—x月底)

1.認真查擺。各縣(市、區)分中心、管理部,中心各處(室)組織所屬人員就自身承擔的工作任務逐條對照,展開自查,對照列舉的六方面問題,逐一深入查擺、主動認領,要求見人見事見思想,明確具體事項,並撰寫自查報告,切實提高專項整治的針對性和有效性。分管(包)主任要對分管處室和分包縣(市、區)的自查報告把關。自查報告於x月下旬交領導小組辦公室。

2.開展警示教育。開展一次全體幹部職工警示教育活動。結合具體實例,以身邊事教育警示身邊人。一把手要與班子成員、班子成員要與分管處室負責人、處室負責人要與處室全體幹部職工逐級開展廉政談話。

3.整改落實。各縣(市、區)分中心、管理部要在深入研討,找準問題的基礎上,制定《問題清單》和《整改清單》,逐項列出整改措施、責任人和計劃時限,嚴格落實整改銷號制,開展多輪次循環式排查和集中整治,雷厲風行、大刀闊斧抓好整改。能夠立即整改的即知即改、立行立改,需要時間整改的制定方案,限期整改到位,做到事事有迴音、件件有落實。各部門負責人要親自抓活動開展,分管主任將聽取各部門的活動開展情況及成果,整改清單5月初以文字形式上報專項活動領導小組辦公室。

(三)總結提高階段(x月初—x月初)

1.全面總結。認真總結分析本部門、本單位開展專項活動工作的經驗成效和存在問題等,及時報中心活動辦公室。

2.建章立制。對加強作風服務建設的現有制度進行梳理,對不適應新形勢新任務新要求的制度,加大力度抓緊修訂完善。對專項行動中取得的好經驗好做法,以制度形式固化下來,建立長效機制。

六、工作要求

(一)落實責任。中心成立作風服務提升專項活動領導小組,黨組書記任組長,其他黨組成員任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室主任由黨組成員、副主任xx同志兼任,機關黨委、辦公室、人事處、機關紀委為成員單位,辦公室設在機關黨委。各縣(市、區)分中心、管理部,中心各處(室)負責人為本部門活動的直接責任人,要切實履行好職責,親自部署,親自調度,親自督導,不走過場,力求實效。

(二)領導帶頭。班子成員要帶頭開展自查自糾,制定整改措施,聚焦問題,逐項查擺、逐一整改,切實強化“跟我上”的主動意識和行動自覺,帶頭安排部署、帶頭查擺問題、帶頭整改落實,切實發揮好“頭雁效應”“種子作用”,一級做給一級看、一級帶動一級幹,推動工作落地見效。

(三)統籌推進。要把開展“三深化、三提升”活動與“講政治、轉作風、提效能”專項行動結合起來,與推動中心精細化管理結合起來,與實現“三年大變樣”工作目標結合起來,正確處理專項行動與各項工作落實的關係,把行動融入到各項工作之中,把各項工作結合到行動中來,統籌安排、紮實推進,以全系統幹部職工政治作風服務的大轉變促進素質能力和精神狀態“雙提升”。

(四)強化督查。專項活動領導小組辦公室要嚴格督導檢查,聽取情況彙報,召開調度會議,瞭解掌握各部門活動進展情況,推行重點工作“清單式管理”和“月底盤點”制度,通過明察暗訪、隨機抽查、專項督查、情況通報等方式,及時瞭解掌握情況。對工作不重視、落實不積極的部門和單位,發現一起通報一起。年底績效考核,將各縣(市、區)分中心、管理部,中心各處(室)活動開展情況將作為評評先的重要參考依據。

(五)營造氛圍。要牢牢把握正確導向,要充分利用集體學習、定期會議、網絡等多種渠道,積極運用“兩微一端一網”等新媒體,從不同角度、不同層次,全面加強活動的宣傳,引導黨員幹部正確認識“講政治、轉作風、提效能”專項行動的目的和意義,有針對性地做好統一思想、凝聚力量的工作,樹立典型案例和優秀榜樣,為開展好專項活動營造濃厚輿論氛圍。