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監察建議書4篇 "提升道德水平,促進公正與透明——監察建議書"

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監察建議書是監察機關根據履行監督職責所發現的問題,向被監督對象提出整改建議的書面文件。其目的在於指出問題所在,促使被監督對象及時整改,維護國家利益和公共利益。本站特為廣大讀者整理了多篇監察建議書範文,供大家參考和學習。

監察建議書4篇

第1篇

20xx年5月3日貴局對我項目部進行了安全生產檢查,對我項目部安全生產不足之處提出監察建議,我項目部根據貴局鎮交建字〔20xx〕第1號文進行了整改,現根據貴局所提建議將整改意見彙報如下:

1、關於項目經理安全生產培訓上崗證書檢查時候不在現場的問題:因本公司管理制度規定公司人員相關培訓證件必須存放於公司本部檔案室,故檢查時,項目經理安全生產培訓上崗原件證書不在現場,為配合安全生產檢查,現將項目經理安全生產培訓上崗複印件存放於項目部(具體見所附複印件)。

2、關於安全生產管理制度修訂不完善的問題:根據國家及公司安全管理制度,我項目部對原有安全管理制度進行了完善,現將安全生產管理制度向貴局彙報(具體見附件)。

3.關於我項目部未成立安全生產工作小組的問題:為保證安全生產目標的順利進行,我項目部現已成立了安全生產工作小組,現已以項目部發文形式向各施工班組公佈(具體見附件)。

4.關於未制定緊急事故救援預案的問題:根據本工程特點,我項目部已制定安全生產方案及緊急事故救援預案(具體見附件)。

5.關於未簽訂安全生產目標管理責任書的問題:為保證安全生產目標的有效實施,我項目部已跟項目部相關人員簽訂了《安全生產目標管理責任書》(責任書格式見附件)。6.關於特種行業操作人員的各類證件不齊全的問題:因前期特種行業操作人員的各類證件由機械操作人員自行保管,現為了便於管理及安全檢查需要,已將操作人員的操作證件複印件保留於項目部(具體見覆印件)。

7.關於安全學習要有會議記錄的問題:我項目部根據上級指示精神定期進行安全交底及安全教育會議,相關會議記錄已存放於專職安全員及班組安全員處。

1.堅決執行國家及地方的各種法律、法規;每週開一次安全會議、學習相關的法律、法規文件,提高全員的法律意識。

2.經常檢查防火安全生產情況,做到發現問題及時處理,將隱患消滅在萌芽這中。

3.做到重大事故為零,無任何責任事故,保障工程安全,順利完成。

4.經常組織機械手及有關人員學習安全生產條例,樹立人人為我,我為人人的安全生產意識。

5.設立專職安全員一名,每週向經理部彙報一次安全生產情況。

建築施工生產是危險性較大的行業。根據“企業負責,行業管理,國家監督,羣眾監督,勞動者遵章守紀”的國家安全生產管理體制和《中華人民共和國建築法》第三十六條“建築工程安全生產的責任制度必須堅持安全第一,預防為主的方針,建立健全的安全生產的責任制度和羣防羣治制度”之規定,本人自願簽署安全生產管理責任書,並作出以下承諾:

一、應認真接受安全三級教育,明確建築企業生產特點,熟悉安全生產法律法規及相關規範規章。

二、應模範遵守崗位安全操作規程,提高自我防護能力,不違章作業,服從工地安全管理。

三、應遵守企業工地各項規章制度、安全生產紀律,應對違章指揮行為予以拒絕。

四、應在提高自我防護能力的同時,隨時發現和整改不安全隱患,確保施工作業環境安全做到“自查,自改,自我完善”。

監察建議書4篇

第2篇

根據公司20xx年效能監察工作的安排,公司效能監察工作小組於5月至9月對公司商務策劃業務流程進行了專項現場效能監察,對司屬北方公司、廣州經理部、深圳經理部、廣西經理部等四個單位的20個項目進行了隨機抽樣,選取了7個項目進行了商務策劃業務流程現場檢查,抽樣覆蓋率為35%。效能監察小組將效能監察發現、建議、決定與商務部負責人以及上述相關單位經辦人、業務管理負責人進行了及時溝通,現場形成了4份效能監察發現報告和效能監察建議書3份及1份效能監察決定,要求各單位針對整改建議書加以改進和完善,進一步提高商務策劃管理水平。現將本次效能監察具體情況彙報如下:

在公司《項目商務管理流程手冊》20xx年5月10日頒佈以來,通過本次效能監察發現所抽查的單位基本都能按公司管理流程手冊要求,對新項目均進行了項目商務策劃,所選取的樣本均簽訂了項目目標管理責任書。各項目對合同履約策劃、成本策劃、二三次經營策劃及現金流量策劃等方面在工程實施過程中取得了明顯效果,通過進行商務策劃後,公司項目平均利潤率有所提高,項目管理上水平進一步得到提升。但由於各單位基礎管理水平存在差異,各單位項目商務策劃水平各異。制度漏洞和現有制度的不合理適宜的問題比較高,對項目商務策劃的風險認識還不夠深刻,導致商務策劃制度不健全,存在比較多的制度漏洞和規定不合理的地方。

本次項目商務策劃效能監察選取了四個單位隨機抽取了7個項目進行了項目商務策劃業務流程專項效能監察,通過本次效能監察,共發現合格項260項,不合格項99項,其中制度充分性監察發現62項合格項,71項不合格項,流程制度的適宜性監察發現47項合格項,15項不合格項,項目商務策劃執行過程符合性監察發現56項合格項,5項不合格項,執行結果有效性監察發現95項合格項,8項不合格項。

經過檢查公司商務策劃管理規定和流程,發現制度規定中存在19個方面制度漏洞與缺失,具體包括以下方面。

1、“招投標資料移交”步驟,制度規定中沒有明確“責任崗”;

2、制度規定中,沒有明確“商務整體策劃步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”;

3、“合同履約策劃”步驟,制度規定中沒有明確“責任崗、工作標準”;

4、“合同履約風險策劃評審”步驟,制度規定中沒有明確“責任崗、工作記錄”;

5、“項目成本策劃”步驟,制度規定中沒有明確“責任崗”;

6、“項目成本測算評審”步驟,制度規定中沒有明確“責任崗、工作標準、工作記錄”;

7、“二三次經營策劃”步驟,制度規定中沒有明確“責任崗、工作標準”;

8、“項目成本測算數據修正”步驟,制度規定中沒有明確“責任崗、工作記錄、工作標準”;

9、“現金流策劃”步驟,制度規定中沒有明確“責任崗”;

10、“項目目標管理責任書的起草”步驟,制度規定中沒有明確“責任崗、工作標準和工作方法”;

11、“項目目標管理責任書及商務策劃書的評審”步驟,制度規定中沒有明確“責任崗、工作記錄、工作標準和工作方法”;

12、“商務策劃書的審批”步驟,制度規定中沒有明確“工作標準、工作方法”;

13、“項目目標管理責任書的簽訂”步驟,制度規定中沒有明確“責任部門、責任崗、工作方法”;

14、“項目初始毛利率計算”步驟,制度規定中沒有明確“責任崗”;

15、制度規定中,沒有明確“商務策劃記錄整理步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”;

16、制度規定中,沒有明確“商務策劃工作效果統計報告步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”;

17、制度規定中,沒有明確“對商務策劃進行業務督導步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”;

18、制度規定中,沒有明確“對商務策劃風險評審步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”;

19、制度規定中,沒有明確“對商務策劃進行檢查監控步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”。

(二)項目商務策劃業務過程符合制度要求的符合性方面

經抽取項目商務策劃業務樣本,對照公司商務策劃管理規定和流程,發現業務執行過程有5處沒有遵循制度規定,具體包括以下方面。

1、抽取xxx項目商務策劃業務樣本,發現“招投標資料移交”步驟,在進行資料移交時,沒有移交制度規定的“調價清單、工程量計算底稿、施工圖預算工程量計算統計表、合同兩級評審記錄、投標報價交底”的資料;

2、抽取xxx項目商務策劃業務樣本,發現“項目成本策劃”步驟,沒有遵循制度規定:“對可能存在的成本風險進行識別,制定措施,並明確項目管理模式、工作包的劃分和對成本控制過程的職責進行劃分”;

3、抽取xxx項目商務策劃業務樣本,發現“項目成本策劃”步驟,沒有遵循制度規定,形成“《項目成本策劃書》(包含成本測算彙總表及各明細表)”;

4、抽取xxx項目商務策劃業務樣本,發現“項目成本策劃”步驟,沒有遵循制度規定,進行“可能存在的成本風險及相應控制措施;成本控制過程的職責劃分”;

5、抽取xxx項目商務策劃業務樣本,發現“項目成本策劃”步驟,沒有遵循制度規定“《合同履約風險策劃書》審定稿,根據各類計劃,施工圖預算工程量,成本詢價資料、招投標資料、合同交底資料、公司(分公司)資源、國家法律法規、市場生產要素狀況、有價值的歷史數據、項目團隊的能力和水平等;在理解和識別合同條款的基礎上制定相應的控制措施,包括項目預計盈利空間及主要盈利項目(含二三次經營)”。

將所抽取到的全部項目商務策劃業務樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務策劃管理目標實現情況進行了逐項統計,與公司給分公司商務部確定的目標管理責任書8%的毛利率管理目標進行對比,發現業務執行結果8項次沒有實現管理目標,具體如下。

1、b類項目樣本2的項目毛利率為6.7%,低於目標管理責任書8%的要求;

2、c類項目樣本1的項目毛利率為7.8%,低於目標管理責任書8%的要求;

3、a類項目在20xx年1月的月末毛利率為7.5%,低於目標管理責任書8%的要求;

4、a類項目在20xx年8月的月末毛利率為7.9%,低於目標管理責任書8%的要求;

5、b類項目在20xx年9月的月末毛利率為6.3%,低於目標管理責任書8%的要求;

6、c類項目在20xx年9月的月末毛利率為7.3%,低於目標管理責任書8%的要求;

7、a、b、c類項目整體彙總,在20xx年1月的月末毛利率為7.8%,低於目標管理責任書8%的要求;

8、a、b、c類項目整體彙總, 20xx年9月的月末毛利率為7.8%,低於目標管理責任書8%的要求;

按照制度規定需要內控、簡潔、直觀、清楚、可操作、管用的適宜性要求,經過對現有公司商務策劃管理規定和流程制度的適宜性檢查與分析,發現目前制度規定中,存在15處不適宜的地方,具體包括以下。

1、制度規定中,“招投標資料移交”步驟的《招投標資料移交清單》,表格內容設計未全面反應“工作標準”,表格設計不合理;

2、制度規定中,“招投標資料移交”步驟的“工作標準”裏,將“招投標資料移交清單”填制好後,沒有説清楚應交誰審核,還是直接移交資料,不需要審核;

3、制度規定中,“招投標資料移交”步驟的“工作方法”裏, “招投標資料移交清單”的填制依據沒有説清楚,即填寫移交清單時,依據什麼來填寫;

4、制度規定中,“合同履約策劃”步驟的《合同履約風險策劃表》,表格內容設計未全面反應“工作內容”欄的“三項工作內容”,表格設計不合理;

5、制度規定中,“合同履約策劃”步驟的“工作方法”沒有規定清楚,如,“對合同一般條款的進行識別、合同條款主要風險進行分析”的“工作組織方式”和“工作方法技巧”沒有明確説明,“在理解和識別合同條款的基礎上,制定相應的控制,落實實施職責和工作流程”的“工作依據、工作組織方式和工作技巧方法”沒有明確説明;

6、制度規定中,“合同履約風險策劃評審”步驟的“工作標準”,“評審合同履約風險策劃”後的工作結果是否需要有關崗位進行質量把關,制度中沒有規定清楚。

7、制度規定中,“合同履約風險策劃評審”步驟的“工作方法”,“評審合同履約風險策劃”的“工作依據和工作技巧方法”沒有明確的説明;

8、制度規定中,“項目成本策劃”步驟的“工作記錄”的“《項目成本策劃書》(包含成本測算彙總表及各明細表)”沒有全面反映“工作內容”,表格內容設計不合理;

9、制度規定中,“項目成本策劃”步驟的“工作標準”,“項目成本策劃”做完後,是否需要交誰進行必要的質量複核,制度中沒有明確要求;

10、制度規定中,“項目成本策劃”步驟的“工作方法”,“項目成本策劃”的“工作方法技巧”,制度中沒有明確説明;

11、制度規定中,“項目成本測算數據修正”步驟的“工作方法”,“項目成本測算數據修正”的“工作組織方式和工作方法技巧”,制度中沒有明確説明;

12、制度規定中,“現金流策劃”步驟的“工作標準”,“現金流策劃”做完後,是否需要交誰進行必要的質量複核審查,制度中沒有明確要求;

13、制度規定中,“項目目標管理責任書的簽訂”步驟的“工作標準”,“項目目標管理責任書的簽訂”完後,其“工作質量”要求,制度中沒有明確;

14、制度規定中,“項目初始毛利率計算”步驟的“責任部門”,根據業務過程符合性檢查記錄顯示,業務的實際執行責任部門是“項目和分公司商務”共同負責完成,原來制度規定,“責任部門”為“商務部”,存在制度規定不適宜問題;

15、制度規定中,“項目初始毛利率計算”步驟的“工作方法”,“項目初始毛利率計算”的“工作依據和工作組織方式”,制度中沒有明確説明。

從全部發現的不合項分佈看,不合格項主要集中在制度建設充分性、適宜性兩個方面,表明公司的商務策劃制度和流程的執行情況還是比較到位,但是制度本身的健全程度和合理適宜程度有比較大的提升空間,完善和改進制度是更重要的管理措施。因此,鑑於以上問題,效能監察工作小組提出以下監察建議和決定。

建議在公司目前的公司商務策劃管理規定和流程制度基礎上,補充完善以下內容:

2、在制度規定中,明確“商務整體策劃步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”;

3、“合同履約策劃”步驟,在制度規定中明確“責任崗、工作標準”;

4、“合同履約風險策劃評審”步驟,在制度規定中明確“責任崗、工作記錄”;

5、“項目成本策劃”步驟,在制度規定中明確“責任崗”;

6、“項目成本測算評審”步驟,在制度規定中明確“責任崗、工作標準、工作記錄”;

7、“二三次經營策劃”步驟,在制度規定中明確“責任崗、工作標準”;

8、“項目成本測算數據修正”步驟,在制度規定中明確“責任崗、工作記錄、工作標準”;

9、“現金流策劃”步驟,在制度規定中明確“責任崗”;

10、“項目目標管理責任書的起草”步驟,在制度規定中明確“責任崗、工作標準和工作方法”;

11、“項目目標管理責任書及商務策劃書的評審”步驟,在制度規定中明確“責任崗、工作記錄、工作標準和工作方法”;

12、“商務策劃書的審批”步驟,在制度規定中明確“工作標準、工作方法”;

13、“項目目標管理責任書的簽訂”步驟,在制度規定中明確“責任部門、責任崗、工作方法”;

14、“項目初始毛利率計算”步驟,在制度規定中明確“責任崗”;

15、在制度規定中,明確“商務策劃記錄整理步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”;

16、在制度規定中,明確“商務策劃工作效果統計報告步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”;

17、在制度規定中,明確“對商務策劃進行業務督導步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”;

18、在制度規定中,明確“對商務策劃風險評審步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”;

19、在制度規定中,明確“對商務策劃進行檢查監控步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”。

對現有的商務策劃管理規定和流程制度,需要作以下對應的修改,或者改進,具體如下:

1、制度規定中,“招投標資料移交”步驟的工作表格《招投標資料移交清單》內容按照“工作標準”的內容進行修改,使表格的內容全面反映對工作的要求;

2、制度規定中,“招投標資料移交”步驟的“工作標準”裏,將“招投標資料移交清單”填制好後,應説清楚是否應交誰審核,還是不需要審核直接移交資料;

3、制度規定中,“招投標資料移交”步驟的“工作方法”裏, 規定清楚填寫移交清單時,依據什麼來填寫;

4、制度規定中,“合同履約策劃”步驟的《合同履約風險策劃表》,對錶格內容進行修改,使表格內容全面反應“工作內容”欄的“三項工作內容”;

5、制度規定中,“合同履約策劃”步驟,明確説明“對合同一般條款的進行識別、合同條款主要風險進行分析”的“工作組織方式”和“工作方法技巧”,明確説明“在理解和識別合同條款的基礎上,制定相應的控制,落實實施職責和工作流程”的“工作依據、工作組織方式和工作技巧方法”;

6、制度規定中,“合同履約風險策劃評審”步驟的“工作標準”,“評審合同履約風險策劃”後的工作結果是否需要有關崗位進行質量把關,制度中應該規定清楚。

7、制度規定中,“合同履約風險策劃評審”步驟的“工作方法”,明確説明“評審合同履約風險策劃”的“工作依據和工作技巧方法”;

8、制度規定中,修改“項目成本策劃”步驟的“工作記錄”的“《項目成本策劃書》(包含成本測算彙總表及各明細表)”的內容,使表格全面反映“工作內容”;

9、制度規定中,“項目成本策劃”步驟的“工作標準”,“項目成本策劃”做完後,是否需要交誰進行必要的質量複核,制度中應明確要求;

10、制度規定中,“項目成本策劃”步驟的“工作方法”,應明確説明“項目成本策劃”的“工作方法技巧”;

11、制度規定中,“項目成本測算數據修正”步驟的“工作方法”,制度中明確説明“項目成本測算數據修正”的“工作組織方式和工作方法技巧”,;

12、制度規定中,“現金流策劃”步驟的“工作標準”,“現金流策劃”做完後,是否需要交誰進行必要的質量複核審查,制度中應該明確要求;

13、制度規定中,“項目目標管理責任書的簽訂”步驟的“工作標準”,“項目目標管理責任書的簽訂”完後,其“工作質量”要求,制度中應該明確;

14、制度規定中,“項目初始毛利率計算”步驟的“責任部門”,根據業務過程符合性檢查記錄顯示,業務的實際執行責任部門是“項目和分公司商務”共同負責完成,原來制度規定,“責任部門”為“商務部”,建議進行修改;

15、制度規定中,“項目初始毛利率計算”步驟的“工作方法”,制度中明確説明“項目初始毛利率計算”的“工作依據和工作組織方式”。

建議商務合約部對公司商務合約人員進行一次項目商務策劃管理規定與流程制度的知識培訓,進一步提高商務策劃技能。

將所抽取到的全部項目商務策劃業務樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務策劃管理目標實現情況,與公司給分公司商務部確定的目標管理責任書8%的毛利率管理目標進行對比,發現業務執行結果8項次沒有實現管理目標,具體為:b類項目樣本2的項目毛利率為6.7%,低於目標管理責任書8%的要求;c類項目樣本1的項目毛利率為7.8%,低於目標管理責任書8%的要求;a類項目在20xx年1月的月末毛利率為7.5%,低於目標管理責任書8%的要求;a類項目在20xx年8月的月末毛利率為7.9%,低於目標管理責任書8%的要求;b類項目在20xx年9月的月末毛利率為6.3%,低於目標管理責任書8%的要求;c類項目在20xx年9月的月末毛利率為7.3%,低於目標管理責任書8%的要求;a、b、c類項目整體彙總,在20xx年1月的月末毛利率為7.8%,低於目標管理責任書8%的要求;a、b、c類項目整體彙總, 20xx年9月的月末毛利率為7.8%,低於目標管理責任書8%的。 經過與業務經辦人員、業務管理負責人溝通,作出以下監察決定:

1、對以上8個方面未實現管理責任目標的原因進行查找;

2、理清管理責任,提出對應整改措施,對涉及人員管理失職、瀆職的,依據規定進行問責。

第3篇

(1)項目部內部控制風險識別、評估與防範方面沒有相關制度(吳超)

(2)為保證內控目標實現而制定政策、制度方面,未書面獲取國家基本政策,有項目部的物資管理制度,沒有明確的程序手冊。(張陽)

(4)採購原則符合性方面,查採購前市場調研資料,市場調研無標準規定和程序,無標準制式和格式。(葛會雲)

(6)進場驗收方面,報檢數量與進場驗收數量存在計量單位不一致的情況,換算數量出現誤差。(楊鑽)

(1) 業務流程三個層面崗位設置方面,制度中沒有對監督層的明確規定。(吳超)

(2) 內控目標設定方面,查無物資類的控制目標。(葛會雲)

(3) 人力資源政策、培訓、崗位能力要求方面,查無相關制度。(葛會雲)

(4) 崗位配置方面,查無崗位編制計劃,項目部沒有組織過物資類專業技能培訓。(葛)

(5) 對物資管理的員工道德要求和行為規範方面,項目物資管理辦法中有對從業人員的道德要求內容,但沒細化至激勵約束、流程控制方面,沒有針對具體崗位的道德要求標準。(葛)

(6)查無根據實際情況對項目部物資管理辦法的修訂與修改。

(7)各級機構職責分工方面,未對作業隊的物資管理權責有相關規定。(楊鑽發)

(8)資源調查方面,實施了資源調查,但無標準格式。(葛)

(9)管理層對業務流程內部控制認識、管理風格。(葛)

(10)對供方已進行評價工作,因新開工項目,未進行供方再評審考核工作。

(11)對賬管理方面,存在沒有及時對賬的情況。(張陽)

(12)物資檢查方面,因新開工項目,未進行過項目部物資檢查。

第4篇

我中心對1月25日某網絡論壇上反映的:“xx建設規劃局辦事人員‘小鬼難纏’,無端不辦理建造師變更註冊”的投訴件進行了調查。發現你單位工程審批科辦事員陳衞強存在一次性告知執行不到位,在辦事過程中附加額外條件,外出辦事未做好監察b崗工作交接等問題,導致羣眾辦事難並引發網上投訴,在社會上造成不良影響,損害了xx政府機關的形象。為此,我中心提出以下三點建議:

一、加強隊伍建設。要以此事件為契機,在住建系統大力開展“小鬼難纏”專項治理,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,切實轉變機關幹部工作作風,提升行政效能。

二、強化制度落實。要進一步健全完善內部行政管理,嚴格執行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“監察b崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務工作制度。

三、追究相關責任。對照《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法》(浙委辦【20xx】22號),建議對當事人陳衞強給予通報批評並調離工作崗位效能責任追究。

請將整改及處理結果於2月5日前以書面形式反饋我中心。