在半年工作總結會議上，領導需要説什麼呢?下面就是本站小編給大家整理的積極發展工作總結會議講話精選多篇，僅供參考。
同志們：
我們用兩天的時間，圍繞貫徹落實市委十屆八次全會、區委十一屆八次全會精神，回顧今年以來的工作，分析存在的問題和差距，明確下一步的思路和措施，全力做好下半年工作，確保完成各項任務目標，努力在“打造四個中心、建設現代**”中加快轉型發展。昨天全天和今天上午，新材料產業園區管委會、部分區直部門和各街鎮分別作了交流發言，實事求是地總結工作，客觀深入地分析問題，積極科學地研究措施，很中肯、很實在，有認識、有擔當，體現了高度的事業心和責任感，體現了良好精神面貌和作風。剛才，**區長對今年以來的工作進行了講評，對下一步工作作了部署安排，大家要按照**區長的意見要求，認真抓好貫徹落實。
市委十屆八次全會後，我們迅速作出安排部署，全面深入學習貫徹落實全會精神。圍繞“打造四個中心、建設現代**”，主動對標定位，明確工作抓手，細化責任分工，力爭率先突破。全區上下形成貫徹落實市委全會精神的濃厚氛圍，對區委的貫徹落實意見形成了廣泛共識和高度的行動自覺，下一步要切實抓好落實，努力見到成效。下面，我強調三點意見。
一、抓重點，牢牢抓住主要矛盾，在解決影響全局的突出問題上下功夫
經濟發展的重點是穩增長，要堅持以經濟建設為中心，對照全年任務目標，找差距、挖潛力，保持較快的發展速度，持續壯大經濟綜合實力。社會建設的重點是惠民生、保穩定，要始終把羣眾利益放在首位，圍繞不斷滿足羣眾需求改進工作，認真履行好年初的民生承諾，讓羣眾實實在在地得到改革發展的獲得感。
全力確保穩增長。當前經濟發展形勢十分複雜，各種困難問題疊加，穩增長的壓力很大。我區正處在轉型發展的關鍵期、過渡期，經濟發展基礎不厚實、支撐不牢固，面臨的困難更多。總的看，上半年經濟工作有喜有憂。部分指標超過時間進度，但有些指標落後時間進度，生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資等指標無論總量還是增幅都與先進地區有較大差距。其中生產總值182.89億元，同比增長7.1%;規模以上工業增加值同比下降9.7%，兩項指標增幅在全市各縣(市)區排名末位。固定資產投資86.49億元，同比增長15.1%，增幅在全市各縣(市)區排名第九。各街鎮指標完成情況也不平衡，地方財政收入，**鎮、制錦市街道超過時間進度，其餘街鎮沒有完成時間進度，進度最慢的兩個街道僅完成全年目標的21.3%和29.5%;固定資產投資，**街道、**鎮、**街道提前完成全年任務，有5個街鎮沒有完成時間進度，進度最慢的兩個街道僅完成全年目標的20.5%和24.5%;招商引資，**、**、**、**、**街道完成全年任務的60%以上，有4個街鎮沒有完成時間進度，排名後兩位的街鎮僅完成全年目標的36.5%和37%。
各街鎮和各有關部門要對照任務指標，逐項梳理分析，完成時間進度的，不能掉以輕心，要持續用力，保持好的勢頭，力爭超額完成目標任務。沒有完成時間進度的，要認真查擺問題，找出原因，制定措施，確保完成。
一要堅定信心。市委**書記親自包掛**區，**市長提出今年是**年，正是看中了**的發展基礎和勢頭。年初我們制定目標任務，也是基於發展的實際和工作的基礎，每項指標都有項目支撐、工作抓手。有的指標完成不理想，是工作推進中出了問題，但是基礎條件還在，工作抓手還在，只要解決好突出問題，是能夠趕上來的。比如固定資產投資，年初確定的工業項目和片區開發項目，有的因手續辦理拖住了後腿，有的前期準備用了太多時間，但是都在往前推進，下半年到了集中落實的時候。二要抓牢抓手。經濟指標不是空中樓閣，要有抓手、有承載。抓手就是項目，就是要在推進項目建設上下功夫。要集中精力推進產業項目。傳化泉勝物流智能公路港總投資30億元，一期開工面積13萬平方米;鑫茂科技光纖預製棒項目總投資12.5億元，年內開工面積15萬平方米;中弘新奇世界國際度假區項目十月份主題公園要開工。這三個項目，投資大、有規模，帶動能力強，對經濟指標的支撐作用強。目前制約項目建設的土地指標問題基本解決，到了提速建設階段。新材料產業園區管委會要繼續加強與市直有關部門的溝通，儘快把土地供出來，把各項建設手續完備下來;繼續加強與企業的溝通，督促完善規劃設計，確定建設隊伍，優化項目組織，確保資金到位，一旦具備開工條件，要立即全面開起來。區建委及有關街道要集中精力推進片區開發項目，**、**·雲世界、**、**國際城、**廣場等要督促落實投資，確保進度;**、**、**等城中村改造項目也要加快推進。三要跟進調度。要加強過程控制，把項目建設進度、指標完成進度細化分解，逐旬逐月地落實。經濟主管部門、街鎮要盯緊靠上，督促投資落地、收入進庫、統計入賬。要有預警機制，一旦項目推進遇到問題、指標完成碰到困難，要努力想辦法去解決，不能放任自流、順其自然。區委區政府辦公室要提前準備10月份舉行的全市科學發展觀摩會，安排好觀摩項目。各項目推進責任單位要以觀摩倒逼加快項目建設，確保推出的項目拿得出手、能出彩，確保通過抓項目使經濟增長有好的指標體現。各部門各街鎮要以全市科學發展觀摩會為時間節點，根據各自在全市科學發展綜合考核中承擔的任務，主動對照分析，認真找出差距，拿出有力措施，補強短板、迎頭趕上，確保所承擔的任務在考核中不丟分、少丟分，不拖全區的後腿。
要圍繞建設“國家產城融合示範區”，策劃招商一批功能型、產業型項目。“國家產城融合示範區”方案已上報國家發改委，近日市政府主要領導親自開會研究示範區的範圍、建設等問題。“國家產城融合示範區”一旦獲批，調整土地利用規劃就有了“尚方寶劍”，北跨發展的空間才能真正打開。依託這一戰略，北跨發展將會得到更多關注和政策集成，**區黃河南北互動發展的局面將進一步形成。“國家產城融合示範區”是影響**長遠發展、影響省城城市建設長遠發展的大戰略。新材料產業園區管委會、發改委要加強與市有關部門對接，力爭早批下來。國土分局要與市局一起做省局和國土部的工作，啟動黃河北的土地利用規劃調整工作，下大氣力把用地規模調出來。建委要與市建委、市規劃局溝通協調，完善示範區的控制性規劃。我們要學習借鑑跨河發展、建設新城的先進城市經驗，提升境界、創新思維、敢想敢幹敢爭取，積極策劃、提報一批投資項目，引導財政資金、社會資本、產業資本聚焦黃河北，落到黃河兩岸，把北跨發展提升到一個新水平。
全力改善民生。當前，突出的有五項工作。一是改善好環境。鞏固創衞成果，整治佔道經營、露天燒烤，加強河道治理，搞好山體、道路、小區綠化，加強揚塵污染防治，力爭“氣質”排名靠前。二是辦好教育。一個時期內，外來務工人員子女上學問題會很突出，出路在於增加教育資源供給，尤其是新建小區要同步建設中國小校。目前有3處已建成開發小區沒有按規劃建起中國小校。要成立專門班子，加強對上協調，儘快落實計劃，加快推進建設。今後片區開發中，凡是規劃建設中國小校的，建委、教育局要把關，要優先把中國小校建起來。三是搞好健康衞生。食藥監局要加強食品藥品監督監管，確保羣眾飲食用藥安全。衞計局要進一步完善公共衞生服務體系，加強社區衞生計生服務，滿足羣眾醫療保健需求。四是豐富羣眾精神文化生活。五是精準幫扶解困。人社、民政、工會、殘聯、紅十字會等部門要把就業、養老、困難家庭救助等工作做到位，不漏一户、不漏一人。農發局要協調推進鄉村扶貧解困工作，儘快取得成效。各街鎮要把保障弱勢羣體、困難家庭的基本生活牢牢抓在手上。
全力保障安全穩定。“安全是最基本的民生”“發展決不能以犧牲人的生命為代價”“安全紅線不容任何人越過”。我區安全生產的敏感領域多，市場、商場、交通樞紐、老舊小區多，安全防範的基礎薄弱，設施欠賬多、隱患多，不容有絲毫懈怠。
天津“8.12”火災爆炸事故造成重大人員傷亡和財產損失，教訓極其慘痛。、等中央領導多次作出重要指示批示。8月15日，國務院召開全國安全生產電視電話會。8月17日，省委召開安全生產專題會，姜異康書記作了重要講話。昨天，市委市政府召開安全生產專題會議進行安排部署，提出明確要求。國務院安全生產電視電話會後，區政府迅速行動，採取了一系列有效措施，各部門各街鎮要結合實際抓好落實。要吸取“8.12”火災爆炸事故的慘痛教訓，堅決打消僥倖心理、麻痺思想和鬆懈情緒，時刻繃緊安全生產這根弦。要深入開展好安全生產大檢查、“打非治違”和專項整治工作，抓住重點企業、重點部位和關鍵環節，發現問題、解決問題、堵塞漏洞。對多次檢查甚至是掛牌督辦還遲遲不予整改的進行嚴肅處理，整改不到位的堅決不放過。要開展談心對話活動。正友同志代表區政府與重點安全生產企業主要負責人談話;安監局以安委會辦公室名義約談街鎮有關負責同志，面對面提要求。各街鎮也要層層進行談話活動。各部門各街鎮要堅決落實安全生產責任制，管行業必須管安全，管業務必須管安全，工作措施要抓緊，工作效果要求實，黨政同責、一崗雙責、失職追責，盡最大努力防範事故發生。
維護社會穩定，是關係全局和羣眾生活安定的大事。上半年，全區社會總體平穩，特別是開展信訪積案化解工作，大幅減少了信訪存量。但是信訪維穩形勢不容樂觀，部分部門、街鎮思想鬆懈、穩控不力，有的上訪户反覆多次進京非訪，致使進京非訪數量出現反彈。下半年，信訪維穩工作任務十分艱鉅，尤其是隨着徵地拆遷工作全面展開，羣眾訴求多樣，矛盾問題複雜，化解難度大，工作面臨更大壓力。各有關部門和街鎮要保持清醒頭腦，強化維穩責任，及早採取有效措施，下大氣力減少和防範矛盾問題發生。昨天，市委召開第22屆國際歷史科學大會維穩工作會，對會議期間的維穩工作提出嚴肅要求。各級各部門要抓緊抓好會議部署的落實，深入排查不穩定因素，加強對重點人員、重點羣體的穩控，嚴防發生大規模人員聚集、堵塞交通、丟醜滋事、媒體炒作、危害公共安全等影響和諧穩定的事件，確保大局穩定。一旦因責任不到位、工作不落實出現問題，從嚴追究責任。
二、克難點，牢牢抓住矛盾的主要方面，在解決制約發展的關鍵問題上聚焦突破
經濟工作的生命線是招商引資，沒有招商就沒有項目，就沒有投入，發展就沒有支撐和後勁。項目要落地，關鍵是地要徵下來、拆出來。拆遷工作是決定建設發展的關鍵，是前置條件。把招商和拆遷這兩個關鍵問題解決了，就打通了經濟發展的經脈，區域經濟才能活起來、強起來。
聚力招商引資。優質企業和項目是稀缺資源、競爭性資源，我們不去招不會自己來。新材料產業園區管委會、投資服務中心要擔負起招商的主體責任。發改委、經信局、商務局、科技局、農發局、建委、財政局、市場監管局等是經濟職能部門，要用好行業資源優勢招商引資。外僑辦、僑聯、台辦、貿促會、工商聯等是對外聯絡部門，要發揮渠道優勢招商。各街鎮是發展主體，要利用好屬地資源和飛地招商政策，發揮好招商引資主力軍作用。其它各區直部門要圍繞招商引資這條主線發揮主動性，引薦項目、提供信息，尤其是部門主要負責同志要充分利用人脈資源，介紹項目來**。招商引資情況納入有關部門和各部門主要負責同志崗位目標考核。
要利用好“三大支點”，努力實現資本落地。一是北跨區域已形成承接大項目投資能力，重點吸納高端產業資本。新用地項目可以放在新材料產業園區，輕資產項目可以進入鑫茂齊魯科技城等平台。二是舊廠區、舊片區、舊小區、舊街區面廣量大，片區開發改造進入新階段，重點吸納城市更新資本。三是傳統市場、商業存量大，轉型發展很迫切，重點吸納高端業態資本。要圍繞“打造四個中心”招商引資，瞄準產業龍頭，集聚一批帶動能力強的優質項目。要放寬視野，以國際化思維推進招商引資，重點推進與德國巴伐利亞州化學產業集羣公司的合作，力爭9月初簽署協議，儘快引進一批德資企業，規劃建設中德新材料產業園，努力建成獨具特色的園中園。
聚力征地拆遷。今年我們的徵地拆遷任務很重。黃河北年內必須供地2450畝。黃河南今年計劃供地1500畝，上半年已有414畝具備掛牌條件，還有1000多畝任務要完成。這些地有項目、有指標，都在等着建設，關鍵是要徵下來、拆出來。這是工作壓力，更是發展機遇。**能不能實現轉型發展、跨越發展，關鍵看拆遷。為了更有力地推進拆遷工作，區委區政府對拆遷工作的組織領導和工作力量進行了調整，拆遷部門和政法維穩部門兩方面力量已經合在一起，方案一起定，工作一起做，責任一起擔，共同推進拆遷工作。相關部門和街鎮要把精幹人員抽調到拆遷工作一線，把政策意識強、會做羣眾工作的同志放在前沿，集中優勢兵力打攻堅戰。街鎮、部門和指揮部之間，要團結協作、密切配合，形成齊心協力推進拆遷的工作合力。負責拆遷工作的區領導要把60%的精力靠在徵地拆遷上，直接責任部門和街鎮主要負責同志要把百分之百的精力用在拆遷工作中。要善用方式方法，比如**片區拆遷中村幹部及家屬帶頭搬遷，標山片區拆遷中北村街道用居民代表做羣眾工作，等等。對這些好的方式方法，要善於總結、善於運用。要因地制宜，創新方法，什麼方法管用就用什麼方法。要努力找到羣眾利益訴求和政策規定的平衡點，找出解決問題的“中間路子”來。
當前最緊迫最繁重的是北湖片區拆遷。北湖片區拆遷從提出到現在好幾年了，現在各項條件已經具備，已是箭在弦上。歷下區有cbd拆遷、歷城區有華山片區拆遷，我們不能落在後面。要保持定力、堅定信心。立足於拆而且是高效率地拆做工作，不留退路，不打退堂鼓。在這方面認識一定要統一。要主動爭取市裏支持。拆遷中涉及到的問題有些不是我們能定的，有些問題的解決也不在我們。遇到這些問題要多彙報、多溝通、多協調、多想辦法，不能等靠。要充分發揮村居幹部主動性，最大程度地保障村居和羣眾利益，最大程度地發揮村居幹部拆遷工作中的主力軍作用。要增強村居幹部大局觀念、紀律意識，在思想上行動上與黨組織、與指揮部保持高度一致。要深入聽取羣眾訴求，引導羣眾通過正常渠道理性表達，對打橫幅、堵路等行為，要堅決處置，決不手軟。
招商引資、徵地拆遷工作，一個與資本打交道，一個與羣眾打交道，既要運用市場化的方式，更要用感情和以人為本的方法。這兩方面工作最能夠檢驗幹部的能力和作風。幹難事才能成大事，幹難事才能彰顯大本事。區里正在研究制定《關於進一步加強招商引資工作的實施意見》《關於在項目建設、招商引資、徵地拆遷等重點工作一線考察使用幹部的實施辦法》，從組織架構、人員配備、激勵獎懲、考核任用等方面創新舉措，要讓有能力的幹事，讓有擔當的擔當，讓幹成事的有政治待遇和經濟獎勵。
三、創亮點，牢牢抓住綱和本，在關係全局的基礎性工作上創出特色
基礎性工作是關係全局工作的根基，基礎牢固，既為發展創設良好環境，也能夠為發展提供堅實保障。基礎性工作往往也是常規性工作，如果平平淡淡地抓，按部就班地推，就會陷於疲沓，抓不出效果，打不開局面。要在創新上下功夫，立足實際需要幹出特色，以特色亮點帶動基礎性工作根深葉茂，為全局工作提供支撐和保障。
提升社會治理水平。社會治理水平體現一個地區的社會建設發展水平，有序而又充滿活力的社會，是一個地方發展的軟實力。區委區政府十分重視基層社會治理，為把全區社會治理工作提高到一個新水平，制定下發了《關於加強社區治理提高社會治理水平的實施意見》，共二十條，針對性和可操作性都非常強。各部門各單位要以落實“二十條”意見為抓手，建立起基層黨組織網絡、社會治理網格“兩網融合”工作格局，社區、社會組織、社會工作者“三社聯動”組織體系，網格化、網絡化、社會化“三化推進”運行機制，實現基層社會治理體系有新優化，社會治理能力有新提高。
提升黨建工作水平。要按照聚精會神抓黨建的要求，以書記評議年、管理規範年、服務提升年“三年活動”為抓手，落實好8月10日全區基層黨建工作座談會安排部署，提高黨建工作的針對性實效性。要組織開展好“三嚴三實”專題教育，把每個環節的要求落實到位，通過專題教育，使“三嚴三實”成為黨員幹部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言、幹事創業的行為準則，形成習慣自覺，養成操守追求。
提升黨風廉政建設工作水平。黨紀國法不能觸碰，廉潔之弦不能放鬆。事業幹上去，幹部不能倒下來。加強黨風廉政建設，嚴守“八項規定”，幾乎逢會必講，但仍然有單位和幹部置若罔聞、頂風而上，把黨紀當兒戲，把要求當成耳旁風。誰不把紀律放在眼裏，紀律就會給誰深刻教訓。廣大黨員幹部要警鐘常鳴，守紀律、講規矩，懼戒不怠。各部門各街鎮要把黨委主體責任牢牢扛在肩上。要在廉政教育上下深功夫，觸及黨員幹部靈魂，把頭腦中的雜七雜八念頭打掉。要在廉政監督上下深功夫，尤其加強對有人財物處置權崗位的監督，加大與業務對象往來的監督，及時發現問題、及時預防處置，避免問題長期存在，避免小問題積累成犯罪。紀檢部門要把監督責任牢牢抓在手上。把預防的工作做深入，把原則性要求細化為具體操守，常念緊箍咒，讓黨員幹部有底線、懼紅線。要堅決懲治，對任何一起違紀問題都不放過，發現一起懲治一起，不留情面、不聽辯解。懲治個別黨員幹部的違紀違法，是教育更多的黨員幹部潔身自好、乾淨幹事、守住綱紀，避免偏離正確的事業和人生軌跡。
重點、難點、亮點都是突破點。抓重點、克難點、創亮點，要重效率、出效益、有效果。
各項工作要提速，要快節奏，要有時間觀念，定了的工作“可以改時辰，不能改日期”。項目建設、招商引資、徵地拆遷，是推進發展的三條主線，對效率要求十分高，慢不得、等不得、拖不得。要立説立行，馬上就辦，白天時間不夠用就晚上加班，正常上班時間沒有幹完，就用上節假日時間，以全身心投入確保各項工作按時間節點高效推進。推進發展要體現效益，要有產出。發展靠項目，項目靠招商，項目落地靠拆遷，三條主線的成效最終都要體現到經濟增長、科學發展上來。要盯緊各項經濟指標、對照科學發展目標考核要求開展工作，把優勢發揮出來，把潛力挖掘出來，把工作和發展的效益展現出來。每個階段的工作都要力求有效果。“差不多、有望、即將、正在推進、近期解決”，這樣的話不要講。含含混混可以一時過關，但最終是工作沒有進展、事業沒有成績;表面上熱熱鬧鬧可能有一時得意，但沒有效果就是做表面文章、擺花架子，就是作風上出了問題。
幹工作要重效率、出效益、有效果。現在到年底只有四個多月的時間，有些工作的有效工作時間可能更短。這段時間既要確保完成今年任務還要謀劃明年工作，是雙重的壓力和責任，時間緊、任務重。希望大家緊張起來、行動起來，真抓實幹、再接再厲，全力推進轉型發展，不斷開創工作新局面，為“打造四個中心、建設現代**”做出應有的貢獻。
這次政府全體(擴大)會議，主要任務是貫徹落實國家、省市關於穩增長、惠民生的重要部署和市政府第八次全體會議精神，總結我區上半年工作、部署下半年工作任務，動員全區上下進一步統一思想，振奮精神，真抓實幹，確保全年各項任務圓滿完成。下面，我代表區政府講三個方面的問題：
一、主動適應新常態，積極應對各種挑戰，經濟社會實現平穩健康發展
年初以來，在區委的正確領導下，我們緊緊圍繞年初既定目標，主動適應經濟社會發展的新常態，積極應對複雜多變的外部環境，努力克服經濟下行的巨大壓力，較好地完成了上半年各項工作任務，為完成全年目標任務奠定了堅實基礎。
(一)經濟運行質量不斷提高。積極推進結構調整和發展方式轉變，經濟總量不斷壯大，發展質量進一步提升。截止6月末，全區生產總值預計實現85億元，同比增長8%;固定資產投資完成67億元，同比增長5.5%;全口徑工業總產值預計實現140億元，同比增長8.9%;區屬規上工業產值實現21.9億元，同比增長10.3%。接待遊客182萬人次，實現旅遊收入13.2億元，同比分別增長11.9%、35.2%。民營企業發展到4251户、同比增長20%，個體工商户達到21994户、同比增長7%。社會消費品零售總額實現29.5億元，同比增長10.5%。在全國經濟下行壓力巨大的不利形勢下，全口徑財政收入完成8.94億元、同比增長21.6%，本級財政收入完成3.06億元、同比增長49.5%，兩項指標增幅在全市各縣(市)區、開發區中均位居前列，能夠取得這樣的成績實屬不易。
(二)項目建設取得顯著成效。通過採取完善責任體系、實行領導包保、強化督促檢查等推進保障措施，項目建設呈現出良好發展勢頭，特別是重大項目建設進展迅速。投資55億元的德國工業園一期16棟廠房開工建設、6棟已主體完工，投資40億元的東南熱電廠正在實施冷卻水塔及廠房主體建設，投資40億元的卓達新型建材產業園即將開工。御泉山温泉酒店、鹿產品交易市場等項目正在內部裝飾或主體建設。截止6月末，全區開工項目45個，其中超10億元項目5個、超億元項目34個，億元以上項目完成投資34.8億元，佔開工項目完成投資額的52%。同時，招商引資工作也取得了較好成果。投資64億元的奢嶺“中華賢孝國際城”、投資50億元的天盛温泉康復新城等6個項目正式簽約。
(三)城市面貌實現較大改觀。通過積極協調爭取，我區得到市政府的全力支持，3億元市政基礎設施建設資金已經落實，為工程建設提供了有力的資金保障。下步，我們還要用這些資金，撬動更多的資金用於城市建設。目前，乙一路東段、濱河路北段開工建設，乙一路西段、鐵東路北段即將開展徵拆工作。圍繞提升城市品位，改善城市形象，增強百姓自信，投資3500萬元，實施了雙陽大街、泰山路、長山路、嵩山路精品街路建設工程。目前，泰山路已經完工，雙陽大街、長山路、嵩山路正在緊張施工。精品街路建設使城市形象煥然一新，得到了廣大市民的一致好評。投資2.4億元，實施了國道龍東公路雙陽段改造工程，目前正在緊張施工，9月初將全線貫通。同時，積極開展了城市管理綜合整治行動，拆除違法建築2.2萬平方米，查扣違法車輛300餘台。加大了城市環衞保潔力度，新建垃圾中轉站1處，增設小型轉運箱40個、果皮箱100個，城市街路機械化清掃率達到70%。
(四)三農工作邁出堅實步伐。有效克服春旱、低温等不利氣候影響，春耕生產實現一次播好種、拿全苗，通過近幾場雨，目前農作物長勢不錯。農業重大項目快速推進，國信鄉村都市農業項目新建温室大棚66棟，浩鑫農牧循環經濟項目沼氣發電機組投入運行、268棟温室大棚全部投入使用，韓國生態農業產業基地項目生產車間完成場地平整。深入推進了梅花鹿產品精深加工，成功舉辦了第二屆中國雙陽梅花鹿節和梅花鹿產業發展高峯論壇，完成了梅花鹿種源保護中心建設，梅花鹿特色產業保持健康快速發展。全面加快了新農村和小城鎮建設，新建改造農村公路45公里，啟動了吊水壺旅遊路建設，實施了農田水利基本建設項目34個，綠化美化村屯90個;齊家、山河污水處理廠正在辦理前期手續，奢嶺污水主管網工程開工建設，鹿鄉二次變電站即將投入使用。
(五)人民生活狀況持續改善。制定下發了涵蓋16個方面、64項實事的建設幸福雙陽行動計劃。目前，各項民生實事都得到了有效落實。全面提高了城鄉低保、居民基礎養老金補助標準，開發就業崗位3465個，新增城鎮就業人員2156人。城北九年一貫制學校主體封閉，區中醫院門診綜合樓全面投入使用，清江、柏山千米社區服務用房建設快速推進，城區新水源建設、暖房子改造等其他民生工程也都在有序進行。同時，及時解決羣眾合理訴求，有效預防、化解各類信訪矛盾，嚴厲打擊了違法行為，信訪秩序進一步好轉，信訪形勢總體穩定。這方面，區公安分局作用突出，處置得力，值得表揚。全面落實了安全生產網格化管理責任，切實強化了食品藥品、建築交通、工礦企業等領域安全生產監管，全區未發生重特大安全生產事故。
上半年所取得的成績，得益於區委的正確領導，得益於區人大、區政協的監督和支持，更得益於各鄉鎮(街)、各部門和廣大羣眾的共同努力。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前工作中也面臨着一些困難和問題。主要是：受宏觀形勢影響，經濟下行因素較多，加快發展的動力不夠強勁;儲備項目不足，部分項目受徵地、拆遷、資金等因素制約推進不快;城市管理機制不夠健全，一些城市頑疾還沒有得到徹底根治;社會發展中還存在一些不安全、不穩定因素，維護和諧的社會環境需要付出更多努力;部分機關幹部精神狀態不佳，不同程度地存在鬆散現象，機關作風有待進一步加強。對於這些困難和問題，我們一定要高度重視，在下半年的工作中認真加以克服和解決。
二、咬定目標不放鬆，牢牢抓住關鍵環節，推動重點工作取得更大突破
當前，世界經濟復甦艱難曲折，國內經濟面臨較大下行壓力，但經濟長期向好的基本面沒有改變，我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。去年以來，國家已經四次降息、三次降準，推動大眾創業、萬眾創新相關措施連連發布，城鎮化建設、棚户區改造等等新政相繼實施，特別是對東北、對吉林、對長春，國家高度關注，4月份在長春主持召開了東北三省經濟工作座談會，最近國家又出台了《關於促進東北老工業基地創新創業發展打造競爭新優勢的實施意見》。7月16日到7月18日，習在吉林省調研考察時，再次強調國家要加大對東北老工業基地的支持力度，並明確提出，要大力推進產業結構優化升級，加快培育新興產業，發展服務業，擴大基礎設施建設。省市也相繼出台了一系列推動工業穩增長和服務業快速發展的政策措施，前些天市裏還專門召開了服務業創新發展大會。這一系列的重大舉措、利好政策將形成多重疊加效應，必將給我們帶來難得的發展機遇。就雙陽本身來講，經過多年堅持不懈的夯實基礎、破除瓶頸、積極爭取，我們已經積蓄了比較充足的發展後勁，特別是隨着吉通機械等一批重大項目的落地實施，發展的動力、潛力和活力正在逐步顯現。對此，我們一定要堅定發展信心，全力以赴推進各項工作，確保取得新的更大成效。
(一)突出投資拉動，全力抓好項目建設。推進項目建設，既是穩定當前經濟增長的現實之舉，也是推動結構調整、實現轉型升級的長遠之策。因此，全區上下一定要把項目建設擺上更加重要的位置，緊抓不放、強力推進。一要破除瓶頸抓推進。現在已經進入7月下旬，項目建設有效期也就100天左右，加之上半年我區項目開工率僅為43.7%，應該説，項目建設時間非常緊迫、壓力十分巨大。目前看，影響項目推進的主要問題還是徵地拆遷、手續辦理、資金這三個方面。下半年，這些問題必須得到有效解決。對此，各位副區長要帶領分管戰線，對分管領域未開工項目進行逐一梳理、拉網式排查，哪個項目存在哪些問題，都要拉出清單，拿出具體解決辦法，卓達新型建材、奧特萊斯長春中央休閒區、省安裝集團新型建築工業化基地等項目要儘快開工建設。同時，對已開工項目，也要加強跟蹤服務，加快推進速度，確保項目早竣工、早投產、早達效。東南熱電廠要實現主廠房封閉;德國工業園一期、二期要全面開工建設，其中一期要完成16棟、16萬平方米廠房建設、部分車間實現試生產。二要優化環境抓平台。一方面，要多渠道籌集建設資金，加快開發區基礎設施建設，切實增強開發區承載能力。文開區奢新北線龍東公路西段要竣工通車，國信南山重點項目區路網配套工程要投入使用，城市供水工程要力爭開工建設;經開區德國工業園、卓達新型建材產業園等重點項目區路網配套工程要加快建設、年底前投入使用，二次變電站項目要加快前期工作、力爭年內開工。另一方面，要推進開發區機制體制創新。儘快出台開發區崗位設置、薪酬管理、績效考核等實施方案，加快推進人事和分配製度改革，不斷激發開發區創新創業熱情，切實增強開發區發展活力。三要着眼長遠抓儲備。應該説，項目儲備一直是我們的“短板”，當前我們的項目儲備明顯不足。這裏有兩個方面原因，一是工作主動性不夠，二是對政策不敏感、把握的不夠準確，錯失良機。下半年，我們要把招商引資放在更加突出的位置，各作戰單位要緊緊圍繞我區的資源優勢、特色產業和閒置資產，藉助“央企走進吉林”、東北亞博覽會等有利契機，全方位開展招商引資攻堅行動。這裏我強調一下，大家一定要走出去招商，不要坐在家裏等項目，也不要拿廉政形勢緊了當藉口，該出去就得出去。同時，要深入開展項目謀劃工作，不管是招商類項目還是爭取類項目，都要把基礎工作做實、做細，項目本子要有深度、有可操作性，必保拿得出、用得上。年初給各單位下達的謀劃任務，年內必須不打折扣、保質保量地全部完成。
(二)立足提質增效，加速推動工業升級。工業是經濟增長的主導力量，沒有工業的長足發展，就沒有區域經濟的平穩較快增長。當前，必須突出抓好工業轉型升級，加快工業經濟調結構、轉方式、促發展進程，提升工業經濟綜合競爭力。對傳統產業而言，那就是“鞏固提升”。應該説，水泥、啤酒等傳統產業仍然是我區財政税收的中堅力量，但目前看，企業的生產經營還面臨一些困難和問題。百威啤酒儘管實現了恢復性增長，但市場佔有率還不是很高，亞泰水泥受市場影響，銷售低迷、生產不景氣。當前，工業經濟發展，首先要保證“穩”，然後再考慮“快”。下步，各相關部門要加大扶持服務力度，多深入企業、深入一線，設身處地的幫助企業解決生產經營中面臨的實際問題，使企業儘快走出困境。同時，要大力實施創新驅動戰略，幫助企業對原有技術裝備進行改造提升，切實提高產品的技術含量與附加值，讓傳統企業“老樹發新芽”，煥發新活力。對新興產業而言，那就是“培育壯大”。戰略性新興產業是工業經濟發展的主要方向。通過幾年的發展，新材料、生物醫藥、先進裝備製造等戰略性新興產業在我區初步形成，但目前看，規模還不大，產業鏈條也不完整。下步，要鼓勵吉通機械、國藥一心製藥等現有企業壯大發展規模、延伸產業鏈條，促進資金、人才、技術等創新要素向新興企業集聚，着力打造一批新的支柱型企業。對中小企業而言，那就是“躍升成長”。要按照“抓大不放小”的思路，全面落實好省市支持中小企業發展的各項優惠政策，切實加大對中小企業特別是科技型小巨人企業的扶持服務力度，幫助企業拓寬融資渠道，支持企業技術創新、開拓市場、壯大規模。同時，要認真落實好國家、省市關於推動大眾創業、萬眾創新的政策措施，充分釋放民間投資潛能，在全社會形成全民創業創新創造的濃厚氛圍。
(三)圍繞激發活力，大力發展第三產業。7月1日，市裏召開了全市服務業創新發展大會，治瑩市長對當前和今後一個時期的服務業發展做出了總動員、總部署。我們要按照會議精神，結合雙陽實際，認真抓好貫徹落實。一要切實抓好服務業發展規劃實施。規劃文本已經基本定稿，發改局要組織專家再論證一次，並加快推進後續工作，確保8月份出台實施。規劃出台後，各鄉鎮(街)要切實抓好規劃銜接，根據資源特色和產業基礎，進一步細化服務業發展內容，全面抓好規劃的實施工作。二要整體提升旅遊業發展水平。休閒旅遊業是我們的優勢產業，要不遺餘力地做大做強。下半年，要高質量完成神鹿川國家旅遊度假區項目的規劃策劃工作，加快雙陽湖環湖路、吊水壺旅遊路等設施建設，切實提升核心景區服務功能。要積極發展休閒農莊、家庭旅館，年內要發展50個以上。同時，要完成雙陽旅遊宣傳片的拍攝，精心組織黑魚葡萄節、冰雪旅遊節等旅遊節慶活動，深化全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣建設，力爭全國旅遊綜合改革試驗區通過審批。三要加快推進服務業重點項目。服務業項目建設是服務業發展的切入點和突破口。下半年，要切實加快服務業項目的推進速度。御泉山温泉酒店、鹿產品交易市場等項目要實現對外營業，温泉康復新城、奢嶺文化創意產業園等項目要開工建設。同時，要圍繞服務業重點產業，加強宣傳推介，着力引進一批帶動力強、具有引領功能的服務業項目。
(四)注重統籌發展，紮實推進三農工作。一要大力促進四型農業發展。要抓好後續田間管理和防汛工作，確保糧食豐產豐收，夯實農民增收基礎。全面加快奢嶺國信鄉村都市、浩鑫農牧循環經濟等龍頭項目建設步伐，充分發揮典型示範作用。紮實做好梅花鹿種源保護和提純復壯工作，扶持壯大鹿產品精深加工企業，促進梅花鹿產業健康快速發展。二要全面加快美麗鄉村建設。總的要求，就是“加快推進”。要加快推進基礎設施建設，包括農村公路改造、污水處理、小型水庫除險加固等工程，各鄉鎮(街)和交通、水利等相關部門，要加快工程建設進度，確保既定的目標任務全面完成。近期，省里正在謀劃總投資5000億的松花江流域環境綜合治理工程，以全省60個縣(市)區計算，雙陽作為重要的水源地保護區，至少要爭取落實80-100億的治理資金，這方面必須謀劃好。要加快推進農村環境整治，各鄉鎮(街)要充分利用好秋收前這段時間，紮實開展以治髒、治亂、治差為重點的綜合整治行動，再打造一批新的示範樣板村屯，帶動農村環境有一個明顯改觀。三要不斷激發農村發展活力。要積極推進農村土地確權登記頒證、經營權抵押貸款等試點工作，為下步全面推開積累經驗。要認真落實《長春市加快培育新型農業經營主體的若干意見》，扶持家庭農場、專業大户、專業合作社等新型經營主體發展壯大，不斷促進農業生產集約化、集聚化、規模化。同時，要高度重視村級集體經濟發展。從今年開始，區財政每年拿出500萬元，連續投入3年，用於扶持發展新型村級集體經濟。各鄉鎮(街)要組織各村廣開思路、積極探索，大力發展村級集體經濟，要真正上項目，不搞形象工程，也不能產生新的債務。
(五)致力提升形象，持續加大建管力度。下半年是城建重點項目施工的黃金期，也是城市管理出形象、出成果的收穫期。城市建設管理工作必須抓得緊而又緊、實而又實，確保完成年度任務，達到預期目標。在建設上，要加快節奏、保證質量。對濱河路北段、乙一路東段以及精品街路改造等在建工程，要加快建設進度，確保早日竣工。對鐵東路北段、乙一路西段等列入計劃的工
同志們：
在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開並圓滿結束的時刻，我局召開這次系統上半年工作 總結 表彰大會，會議的主要任務是：全面深入貫徹落實市委、縣委工作會議精神，認真回顧xxxx年上半年工作情況，總結經驗，表彰先進，研究部署下半年各項工作任務，進一步動員全系統幹部職工，以“三個代表”重要思想為指導，全面樹立和落實科學發展觀，解放思想，與時俱進，求真務實，開拓創新，奮力推進規劃建設事業更快更好和諧發展，為加快實現縣委、縣政府提出的“打造新興工業基地，建設生態文化城市”的工作目標而努力奮鬥。現在，我根據局黨委集體研究的意見，講三個方面的問題：
一、奮勇拼搏，攻堅克難，上半年建設事業取得新業績
半年來，建設系統廣大幹部職工在縣委、縣政府的正確 領導 下，在縣城市開發經營指揮部直接指揮協調之下，圍繞100項重點督查事項和市委工作會議觀摩項目兩大重點，努力推進我縣城市化進程，搶抓機遇，創新工作，狠抓落實，各項工作全面推進，取得較好成績。
(一)重抓城市規劃，科學引導城市建設。半年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我們把規劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規劃修編工作進展順利。委託江蘇省城市規劃設計研究院，按“徐宿淮鹽經濟帶新興中等工貿城市”的城市定位要求，高起點、高標準修編城市總體規劃(2002-2020年)，目前已經完成前期調研工作，方案正在深化中。二是抓好重點工程詳細規劃的編制。城市規劃工作動手早，抓得主動，編制了4期城建土地招商地段建設規劃方案，為繼續掀起新一輪城市建設高潮打下了良好的基礎。三是精心編制重點工程建設規劃。在總體規劃的指導下，在分區規劃的控制下，重點打造生態、人文、濱水高尚社區，着手進行了用地面積達1200畝的泗塘河風高尚社區規劃編制工作。與城北文化新城形成呼應，編制了佔地達480畝的生態公園規劃，為城北文化新城的生態園奠定了堅實基礎。結合城東片區規劃，重點圍繞淮海東路市場羣，打造商貿物流核心，編制了用地面積近200畝的商貿物流中心修建性詳細規劃。此外，還完成了八大節點、三條主要道路景觀、城區亮化等專項規劃編制。四是規劃管理力度進一步加大。嚴格按照總體規劃、控制性詳細規劃進行項目審批，規範“一書兩證”管理，從嚴把好規劃選址、用地和工程審批關，同時加強了規劃批後管理，保證按規劃實施建設。上半年共核發建設項目選址意見書30件，用地規劃許可證30件，用地面積191.3萬平方米。工程規劃許可證37件，建築面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著，共發放63份圖紙審查批准書，建築面積68萬平方米。
(二) 圍繞構建框架，精心實施重點工程。緊緊圍繞城區道路、市場建設、小區開發3大類共68項城市建設重點工程，完善了基礎設施，增強了城市功能，提高了城市品位。
一是基礎設施建設步伐明顯加快。為進一步完善城區道路網絡，上半年在建道路工程達到了15條，分別是K4路北延、K6路、G8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側12米支線等，總長度超過22公里，總鋪設面積達42萬平方米，總投資約3億元。其中，繁榮北路、K6路、G8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運河大道、K4路北延共11條道路截止6月底均已經全面建成通車。隨着城市道路的增加和區域的擴張，路燈總量快速增加，上半年投入資金300萬元，新增路燈9.7公里共計500餘盞，路燈亮化率達99.9%以上。無害化垃圾處理場進展順利，已經完成了入場道路、主廠房基礎以及處理設備的主體結構。城區天然氣管道工作成功開通運營，目前天然氣管道已鋪設22公里，接入用户6000户。
二是住宅小區及市場開發全面提速。上半年是我縣房地產業飛速發展的時期，城東安置小區、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風景、陽光巴黎城等在建小區順利推進，東方現代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項目相繼開工建設，眾興西路居住區、名流新天地等居住小區正在拆遷即將啟動建設。城區市場建設步伐加快，位置分佈和功能分區更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農貿市場、金三角國際家居廣場進展順利，泗水古城商業街啟動建設，黃金商圈、健康路東側商業街、城中數碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產面積近85萬m2，實現開發投資9億元。市場建設面積達70萬平方米，總投資10億元。
(三)堅持質量並重，綠化總量迅速增加。今年以來，為進一步打造生態城市，建設優美的人居環境，我們不斷加大綠化建設力度，按照擴大總量，提升品位的原則，以公園、風光帶為重點，以道路綠化為框架，以街頭廣場、庭院綠化為補充，大力實施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株，其中喬木3.6萬株，新增各類綠地110萬平方米(含補植)，淨增加80萬平方米，投入資金約1450萬元。一是突出規劃引導，切實保證綠化高水準。在規劃編制過程中，堅持思維創新，逐步改變由本地規劃設計單位“一手包打天下”的局面，廣泛借鑑外地先進經驗，放開規劃設計市場，邀請具有先進水平的院校、科研機構承擔相應的規劃編制工作。我們聘請了南京林業大學對城區新增道路、廣場綠化進行系統的規劃設計;聘請常州園林設計公司對愛園公園進行了改造設計。在規劃設計時，充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應用和綜合生態功能的體現，尤其是注重了綠化品位的提高，形成了各具特色的城市綠化景觀。目前，我縣城區道路常用的行道樹品種有10多種，主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進行應用，實現了較好的生態和景觀效益。二是堅持總量快速擴張，多措並舉推進綠化建設。以重點工程為抓手，同步加大綠化建設。今年以來，我們規劃並啟動了人民公園改造(佔地196畝)、生態公園建設(佔地408畝)、市民公園建設(佔地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設工程;對西康路、洋河路、經濟開發區道路、繁榮路、北京路連接線等道路進行重點綠化;在開發建設泗水古城的同時，完成了泗水河景觀綠化的建設。結合景觀創建，因地制宜實施增綠添綠。對城區23家單位實施圍牆內外綠化補植，在進一步改善城市景觀的同時，也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的採取，使得我縣城區初步形成了“點上綠化成景，線上綠化成蔭，面上綠化成林，環上綠化成帶”的格局，提高了人均公共綠地佔有率，保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強綠化管護，探索完善長效管理機制。為切實提高城區綠化管養水平，我們結合工作實際情況，在全面總結近兩年城區綠化管養工作的基礎上，制定了切合實際的綠化管養改革實施方案。在本着“公開、公平、公正”的原則下，對城區260萬平方米的綠化管養權進行全面公開招標，實行市場化運作。目前，我縣城區綠化管養權分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養由分散轉變成了集中的專業管養，從而達到了“政府花錢買服務”、優質高效創造綠化精品的目的。
(四)突出以人為本，依法組織舊城改造。認真貫徹落實國務院頒佈的《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》。按照縣裏統一部署，系統上下全力以赴組織實施， 領導 班子全體成員分工到相關地塊，拆遷辦、拆遷事務所全體工作人員，迎難而上，主動協調，積極化解處理各種矛盾和問題，有力地推動了拆遷工作。先後完成了泗水古城、桃源北路居住區、芙蓉路商住區、萬誠御景苑、東方現代城一期、長春東路、生態公園等16個區域的拆遷。目前，黃金商圈、淮海東路商住區、眾興西路居住區、城中數碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2，發放拆遷補償費近1.64億元，涉及拆遷户2200户。由於政策透明、補償合理、工作過細、拆遷工作進展順利。
(五)創新管理機制，城市管理日趨規範。一是市容市貌明顯改善。通過對户外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項整治，加大牛皮癬清除力度，嚴禁店外經營，取締零星攤點，有效地改善了城市形象。二是加強環境衞生管理，提高清掃保潔質量，不斷提升城市品位。城區道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米，主次幹道實現全天保潔全覆蓋。三是城建監察毫不放鬆。上半年共查處各類違法、違章案件97起，拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實效。圍繞完善市政設施的目標，主要抓好市政道路設施維護、維修，在抓好桃源路等主幹道道路維護管理的同時，對城區人行道板和破損路面進行全面維修。完成了城區主要街道的雨水管疏通和污水管網的清理。同時，針對城區具體情況，對全部管網及排污單位的接管情況進行全面檢查、摸底，提出整改方案，落實措施，確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進一步提升城市夜間景觀形象，我們在堅持高標準設計的同時，以重要節點為主要部位，以樓體亮化為重點，以道路亮化為主線，在市委工作會前夕，分兩期對城區主要部位設施亮化，共投入資金500萬元，城市亮化取得了明顯改觀。
(六)強化指導服務，村鎮建設有序進行。適應城鄉統籌發展，加強對村鎮規劃的指導和服務。全縣各鄉鎮的鎮區控制性詳細規劃已經完成;15個鄉鎮總規修編工作和14個村莊規劃編制工作正在進行招標。小城鎮綜合開發實現新突破，全縣小城鎮“1+4”工程目前完成商業街區6.6萬平方米，住宅小區14萬平方米，專業市場4.8萬平方米，進區企業目前全縣已有40個入區企業。建設面積46萬平方米。完成任務分別佔總任務的70%、52%、74%和77%。
(七) 規範服務並重，行業管理更加規範。一是大力開展整頓和規範建築市場秩序工作，加大了市場進出管理力度，加強了有形市場的建設，建築業穩步發展，建築市場秩序進一步規範。全縣完成建築業總產值7.8億元，形成建築業增加值1.7億元，同比分別增長23%、18%;共核發施工許可證20個，新開工項目施工許可證發放率達到 100%;工程監理覆蓋率達到100%。二是加強工程質量安全管理。建立統一的質量安全管理體系，強化了安全及文明施工管理。組織安全生產大檢查5次，檢查工程項目396個，建築面積162萬平方米，發出安全隱患整改通知書340份，提出整改意見1729條，責令停工整改項目83個。上半年實現了安全生產零事故的目標。三是加強城建檔案管理。全年共歸檔建設工程檔案600餘卷，接待查檔人員130人次。
以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、關心支持的結果，是全系統廣大幹部職工認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，與時俱進、奮發有為、開拓進取、團結奮鬥的結果。在此，我代表局黨委和局領導班子，對縣委、縣政府特別是分管領導對建設系統的關心和支持表示衷心感謝，對工作在城市規劃建設管理工作一線的全體幹部職工表示親切的慰問!
回顧上半年的工作，主要有以下幾個方面的 體會 ：
一是由於縣委、縣政府的高度重視和正確領導，人大、政協的協調指導和監督支持，為建設工作順利進行提供了堅強的組織領導保證。圍繞城市發展方向、建設工作重大問題和基礎設施重點項目，縣委、縣政府領導親自過問、親自調研，多次深入現場視察指導，縣領導經常性的督查，不定期的會辦會，既協調解決問題又提出目標要求;人大、政協組織代表、委員視察指導城市建設重點項目，提出建議、提案和意見為建設工作建言獻策。這些既體現了縣領導對建設工作的一致關心和支持，也是對廣大建設職工的鞭策和鼓舞，是建設工作取得成績的關鍵所在。
二是由於我們堅持建設工作“一盤棋”的思想，堅持規劃指導、思路明確、目標任務明確，全局工作始終緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經濟社會發展總體目標和城市發展方向，在規劃的指導下，以基礎設施為重點，堅持“以人為本”，科學決策，逐步推進，滾動發展，走既符合我縣實際又適度超前的建設之路，這是建設事業快速發展的先決條件。
三是由於社會各界的大力支持和縣各相關部門的協調配合，不論是重點項目建設，日常建設事務，行業市場整治，房屋拆遷，還是城市綜合管理，縣各部門、社會各界和廣大市民都給予了充分理解和大力支持，工作支持、技術支持、智力支持、輿論支持等支持形式多樣，有些單位和部門還犧牲了局部利益和個人利益配合建設工作全局，無論是舊城改造還是新區建設，都得到了各方面的支持配合，為建設工作的順利進行提供了強大的社會力量和民心基礎，這也是我們建設事業的根本所在。
四是由於有一支靠得住的能打硬仗的幹部職工隊伍，規劃、建設、管理部門負責同志團結協作、富有事業心、緊迫感、責任心和進取精神，廣大職工吃苦耐勞、無私奉獻，特別是在市委工作會議前重點工程攻堅階段，各相關部門領導突前協調指揮，職工晝夜連續奮戰，使“服務人民、奉獻社會、求真務實、愛崗敬業、艱苦奮鬥”的建設精神更加發揚光大。建設科的胡發儒、葛均同志，工作中經常加班加點，不怕苦不怕累，堅持吃苦在一線、戰鬥在一線;陳業忠同志是一名經驗豐富的建設工作者，工作中善於處理化解各種矛盾，半年來，承擔了北京路東延段、K6路、G8路、K4路北延、泗塘河西側十二米支路等條道路的建設任務，在家人生病的情況，堅持在崗，發揚無私奉獻精神;負責泗水河工程的李峯、負責文成路的單業林同志，充分發揮業務特長，堅持標準，嚴格把關，合理調整工程進度，在工期極為緊張的情況完成了工作任務，確保了市委工作會議的觀摩;園林處主任邱林同志對局裏安排的工作從不講價錢，任勞任怨，盡心盡責，道路綠化栽植、公園建設、綠化管護均是資金緊張、壓力巨大，但是該同志能夠頂住壓力，化壓力為動力，使得園林綠化工作穩步提高。這樣感人至深的事例還有許多許多，這裏我就不一一敍述了。
在充分肯定成績的同時，我們也應該清楚地看到，工作中還存在一些矛盾和問題：城市規劃的編制和管理機制與加快城市化的要求還存在差距;人才隊伍狀況與提高規劃建設工作水平的要求還不相適應;城鄉分割的二元體制在業務層面上沒有解決，不適應城鄉統籌發展的形勢;執法人員的素質結構與綜合執法的要求不相協調;行政許可的體制、機制還未真正形成;隊伍建設還存在一些不容忽視的問題，相互配合、協調的主動性還不夠，作風建設仍需進一步加強和改進。以上存在的問題和不足，需要在今後的工作中不斷加以克服和解決。
二、立足新起點，瞄準新目標，努力實現建設事業新跨越
下半年工作的目標是：認真落實市委工作會議和縣委工作會議精神，以“建設新興中等工貿城市”為總體目標，圍繞100項重點督查事項，堅持打造精品城市，努力實現規劃設計上檔次，建設上規模、管理上水平，全面推進建設事業再上新台階。
根據上述思路，我們要重點抓好以下幾個方面的工作：
1、發揮龍頭作用，堅持城鄉統籌發展。按照城鄉統籌發展的要求，充分發揮城市規劃的引導和調控作用，通過放開規劃設計市場，引進競爭機制，全面提高規劃設計水平，提升城市建設品位，以精品樹形象，以特色塑形象。一是年內要完成城市總體規劃修編工作。二是加大控制性詳規的編制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社區控制性詳細規劃編制工作，城市控制性詳細規劃完成覆蓋面佔規劃建成區比例年底達到80%以上，近期建設用地的控制性詳細規劃全面編制完成。三是加強對小城鎮建設的規劃指導。以規劃為龍頭，按照人口向城市集中和工業向園區集中、農民向社區集中的新要求，9月底前完成全縣14個康居示範村規劃編制工作。四是強化規劃服務工作。推行陽光規劃，增加規劃的透明度。重要地段規劃、重大規劃、重大基礎設施建設的方案，及時向縣委、縣政府領導彙報，自覺接受人大、政協、社會各界的監督。完善規劃公示制度，實行規劃成果展示，提高公眾參與度。
2、加大推進力度，加快基礎設施建設。城市基礎設施是城市發展中最具競爭力的硬環境。為了進一步促進城市環境的改善，提高城市的內在素質和現代化水平，拉動經濟發展，下半年要進一步加大城市基礎設施建設力度。一是加快完善城市道路網絡。11月底前要完成長春東路、眾興路東延、浦東南路、浦東中路建設任務;要加快文成路鋪設進度，同時抓緊做好景觀規劃建設;要迅速啟動銀河路建設;要加快泗塘河十二米支路建設步伐。二是要加快生態城市建設。8月底前要完成泗水河風光帶建設任務，11月底完成生態公園建設，12月底完成垃圾處理場主體工程;三是加快城市公共設施建設步伐。9月底前完成泗水古城商業街和金三角國際家居廣場主體工程、陽光巴黎城一期工程、金地商都商業主體;12月底前全面完成桃源中路小商品市場、桃源北路農貿市場建設任務，並完成行政服務中心、房產交易大廈、商貿物流中心、古韻水岸以及黃金商圈西北角、東南角商業區一期主體工程、陽光巴黎城二期工程50%。四是要加快小區開發進度。加快淮海東路居住區、金康華府、東方現代城、芙蓉路商住區、公園風景、泗塘河高尚社區、城東安置小區建設步伐，確保按年初100項重點督查項目進度要求按時完成;要迅速啟動桃源北路居住區、萬誠御景苑住宅小區開發。五是要切實搞好精品城市創建工作。按照城市資源“三集中、四整合”的要求，突出“打造一批重點功能區域、完善一批重要基礎設施、興建一批重大標誌性建設”，全面提升城市建設水平。不論是城市建設工程，還是市場建設工程、住宅小區工程，堅持不建則已，建則求精，建則求新，建則成景，不留遺憾。堅持百年大計質量第一，從規劃設計、招標投標、施工組織、質量安全監督、施工監理、造價的控制、資金運作、竣工驗收等各個環節嚴格把關，不斷提高精品城市創建工作的組織水平。六是加強小城鎮開發建設。要加快推進“1+4”工程建設，11月底前完成12個專業市場、15條商業街、12個城鎮居住小區、14個工業集中區建設任務，並啟動15個新型農民集中居住區建設。紮實搞好農村康居示範村建設。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點的基礎上，確保年底前分別完成30户農户房屋建設任務;其他13個康居示範村要分別完成20户農户建房任務。
3、完善機制體制，加大城管執法力度。近年來，隨着城市建設和環境整治力度的不斷加大，我縣城市環境明顯改善，對外形象和影響力明顯提升，這是我們城市管理的動力更是工作壓力。在我縣經濟社會全面加速發展的時刻，城市管理同樣要與時俱進，緊緊跟上城市建設的步伐。要積極開展環境綜合整治，大力加強市容和環境衞生長效管理措施，堅持依法行政，把城市管理提高到新的台階，傾力打造更優美的城市形象。為此，城市管理要實現三個轉變，第一是要實現從經驗管理向科學管理的轉變。第二是要實現從運動式管理向制度化管理的轉變。第三是要實現從問題式管理向預防式管理的轉變。在具體工作任務上，要堅持以城管創優為目標，以創建文明城市為抓手，進一步提高環境衞生管理水平，規範市容管理秩序，要積極探索城管向鄉鎮延伸的有效做法，做到城市管理全覆蓋;要加強教育培訓，提高人員素質，建設一支高效廉潔的城管執法隊伍。
4、堅持穩妥推進，依法強力推進拆遷。8月底前完成洋河路居住區拆遷工作，9月底前要完成城中數碼廣場一期拆遷工作，年底前要完成陽光巴黎城二期拆遷;黃金商圈、眾興西路居住區、錦繡嘉園二期以及安居路居住小區等地塊的拆遷工作近期內要取得突破性進展，確保按照既定 計劃 完成。在加大拆遷力度的同時，要堅持依法拆遷，規範操作程序，做到公開公平公正，儘量減少拆遷矛盾。
5、重抓質量安全，規範建築產業發展。一是採用紮實有效措施，加速培育強勢企業。實行有效的政策傾斜手段，創造有利於重點企業快速成長的外部環境。不斷解放思想，在發展中樹立企業的誠信體系和品牌形象;在融資能力上力求提高，加大多元化開拓力度，加快企業的資產擴張速度;本着互利互惠的原則，加強企業與銀行的聯合與合作，迅速增加企業的融資能力和資金運作水平，以提高與境外企業集團的抗衡能力。二是優化境外市場佈局，夯實建築業大發展的基礎。鞏固和提高傳統建築市場佔有率，特別牢牢抓住北京、南通等大市場。加快拓展新的市場空間。在初步站穩腳步的基礎上，積極向周邊地區滲透，迅速擴大戰果，儘快形成規模，確保在境外的市場份額有較大幅度的提高。三是嚴格安全質量管理，樹立行業良好形象。健全和完善質量安全監督體系，把工作重點從事後處理前移到事前防範上來，提高工作的預見性，爭取加強安全管理的主動權。運用行政管理手段形成政策導向，凡發生過重傷及重傷以上安全事故的一律取消評優評先資格;在企業資質和項目經歷的申報審批中將安全生產狀況作為一個重要因素加以考量。督促各企業認真落實安全責任制，加大安全投入，加強安全管理，重點是抓好非受監工程的監管嚴防事故發生。在強化質量管理上狠下功夫，集中攻關住宅工程質量通病，確保結構安全和使用功能;完善質量巡查制度，充分發揮政府監督的職能。四是整頓和規範市場秩序，營造公正合理的市場環境。建立、完善市場準入和清出機制，對不講誠信、嚴重違規違法和發生重大質量安全事故的，都要予以清出。加強監督檢查，依法糾正各種違規、違章行為。重點查處資質掛靠、轉包、違法分包、勞務隊伍私招亂僱、違反施工圖審計審查、施工許可、竣工驗收備案規定等行為，堅決維護正常的市場秩序。
三、強化領導，凝心聚力，推動建設事業健康快速發展
能否全面完成和超額完成今年目標任務，關鍵取決於我們駕馭各項工作的能力和水平，關鍵取決於全局上下能否形成敢於抓落實、勤於抓落實、善於抓落實的良好氛圍。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委工作會議確定的工作重點，加強組織領導，強化督查考評，及時協調解決工作中遇到的矛盾和問題，一件一件抓落實，一項一項抓推進。每項重點工作都要有明確要求，都要抓序時進度，都要嚴格考核獎懲。對如期完成目標任務的，要表揚;對超額完成目標任務的，要嘉獎;對出色完成目標任務、貢獻突出的，要重獎;對沒有按時按質完成工作任務的，對直接責任人要予以警告，項目主要負責人要講明情況。大家知道，我們所要的成績，是實實在在的成績，是不摻水分的成績，是為老百姓帶來實惠的成績，是對人民、對泗陽負責的成績。
為了順利實現上述目標任務，我想要從以下幾方面入手：
一是要解放思想，創新觀念。去年以來，我局在推進思想解放，推進作風轉變方面做了大量而有效的工作，並取得了十分明顯的成效。但從形勢與任務的要求上看，現在最關鍵的是，必須有效地克服思想解放不深和作風轉變不實的問題，把思想解放的着眼點放在推進工作的落實上，把作風轉變的成果體現到加快發展上來，真正實現由思想到行動的飛躍。全局上下各級幹部要帶頭解放思想，帶頭搶抓機遇，抓緊時間研究和明確新的管理體制、運行機制和新的責任體系，增強自我發展能力。在思想認識領域，要圍繞加快發展，破除因循守舊、怕擔風險的保守思想，樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想，樹立不失時機、搶抓機遇的創新觀念;破除閉關自守、固步自封的落後思想，樹立開放競爭、招商引資促發展的開放觀念;破除弄虛作假、只説不幹的應付思想，樹立不尚空談、埋頭苦幹的求實觀念，以思想的真解放和觀念的真創新為動力，努力形成加快發展的濃厚氛圍。
二是要轉變職能，提高效能。全局上下要集中時間、集中精力，通過積極、穩妥地工作，逐步建立起精幹高效的行政運行機制，實現城鄉建設事業協調發展。要以創建服務型機關活動為載體，創造管理服務的新機制，開拓管理服務的新領域，制定管理服務的新舉措，提高服務的水平和質量。加強行政效能監察，完善評價考核激勵機制，逐步建立與市場經濟相適應的“廉潔高效、協調運轉、行為規範”的管理體制。樹立重商、親商的服務理念，主動出擊，貼身服務，對重點項目和外商投資實行全程跟蹤服務。建立嚴格的行風建設責任制，哪個部門出問題，就追究哪個部門主要領導的責任。對嚴重影響建設系統形象的重大典型案件，要快查快結，公開曝光。
三是要改進作風，狠抓落實。領導幹部要帶頭深入一線，面對面解決工作難題，實打實解決具體問題。緊緊圍繞加快老城改造、項目推進的實際，謀劃破解難點、熱點問題的辦法和對策。要加大督查督辦力度，做到月檢查、周通報，對行動遲、進展慢、效果差的部門要進行通報批評，對部分不聽招呼、工作長期打不開局面的單位和部門的領導班子和領導幹部相應地進行誡勉，直至必要的組織調整。
四是要加強監管，勤政廉潔。一是大力加強黨性黨風黨紀教育。要深入開展反腐倡廉教育，堅持日常教育、示範教育和警示教育相結合，引導黨員幹部自覺加強黨性修養，牢固樹立正確的人生觀、權力關和利益觀。二是狠抓黨風廉政建設責任制的落實。要堅持黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作緊密結合，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。進一步建立起教育、制度、監督並重的反腐和廉政建設體系，從源頭上治理腐敗。三是切實加強對黨員幹部的監督和管理。要認真履行黨風廉政“一票否決制”，規範黨員幹部從政行為。堅決糾正不廉潔行為和行業不正之風。繼續落實領導幹部廉潔自律的各項規定，完善考勤、用車、公務接待制度，對全系統的制度建設和執行情況進行定期和不定期檢查，對存在的違紀行為要進行認真查處，積極配合上級紀檢監察部門，加大違法違紀行為的查處力度，推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展。
五是要強化考核，落實責任。繼續實行崗位目標責任制，對局屬事業單位領導幹部工作實績實行量化考核。在全面考核業務工作的同時，重點考核經濟指標、招商引資、安全生產和精神文明建設等主要指標。考核結果要與幹部職務升降任免和經濟利益掛構。進一步加大獎懲力度，形成激勵機制，真正讓想幹事、能幹事、幹成事的同志政治上有地位，經濟上得實惠。要嚴格工作責任，改進工作作風。宏觀形勢再變，服務發展、服務基層、服務羣眾的宗旨不能變，轉變觀念、轉變職能、轉變作風的步子不能停，對人民負責、為人民辦事、受人民監督、讓人民滿意的要求不能降。全系統各級領導幹部要堅持用求真務實的作風來樹立和落實科學發展觀，優化發展環境。要着力建設親商愛商，牢固確立“投資者是上帝，引資者是功臣”的意識，做到一切圍繞企業和投資者轉，只要不違背國家政策和法律、法規，投資者有什麼需要，我們就提供什麼服務。努力為客商營造方便、快捷、高效的服務環境，讓投資者在泗陽投資安心、舒心、放心。
同志們，新的目標、新的任務催人奮進。讓我們牢固樹立和落實科學發展觀，認真貫徹落實市委、縣委工作會議精神，解放思想，與時俱進，抓住機遇，開拓進取，全力做好xxxx年全年的各項工作，奮力推進規劃建設事業更快更好和諧發展，為實現“六年振興規劃”做出更大的貢獻。
人人簡歷網
