在全省離退休幹部表彰大會暨老幹部工作會議上的講話

各位老同志、同志們：

全省離退休幹部表彰大會暨老幹部工作會議的召開，是全省老幹部工作的大事、要事，也是廣大離退休幹部的喜事、好事。會前，省委林鐸書記和元平部長在百忙之中就這次會議的召開形式、內容等專門聽取彙報進行具體指導，並作出重要批示。這充分體現了省委省政府對廣大離退休幹部的親切關懷，對老幹部 工作的高度重視，對老幹部工作者的鼓勵鞭策。一會，元平部長還要作重要講話，我們一定要認真學習領會，全面抓好貫徹落實。這次全省老幹部工作會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實全國離退休幹部“雙先”表彰大會、老幹部局長會議精神，回顧總結 2019年老幹部工作，安排部署 2020年工作任務，切實把黨中央和省委關於老幹部工作的新部署新要求落到實處。

下面，我講三個方面的意見。

一、2019年全省老幹部工作回顧

過去的一年，在省委堅強領導和中組部老幹部局有力指導下，全省各級組織部門和老幹部部門，緊貼中心、突出重點，推動老幹部工作取得了新的成效。一是紮實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，通過集中開展學習研討、對標對錶檢視問題、動真碰硬推進整改，廣大離退休幹部黨員和全體黨員幹部“兩個維護”的政治自覺進一步堅定，涉及老同志切身利益的突出問題得到有效解決，幹部隊伍作風和能力素質進一步轉變提升。二是精心組織開展新中國成立 70週年系列宣傳慶祝活動。聚焦主題主線，組織開展全省離退休幹部慶祝新中國成立 70週年專題調研、演講比賽、文藝展演、書畫攝影聯展及“百場巡講”等活動;全覆蓋走訪慰問老幹部、老黨員及有特殊困難的老同志，提高全省離休幹部護理費標準和部分離休幹部醫療待遇，使老同志共享祖國榮光，切身感受黨和政府的關懷温暖。三是持續深化全省離退休幹部助力脱貧攻堅行動。打造“離退休幹部助力脱貧攻堅”志願服務品牌，有效發揮老同志“黨建扶貧”和“科技扶貧”示範點引領帶動作用，深入開展助力脱貧攻堅“八大行動”，取得了較好效果;紮實開展“雙先”選樹活動，我省 2個離退休幹部先進集體和 6名離退休幹部先進個人受到全國表彰。四是突出抓好老幹部工作“四化”建設。以政治建設為統領，以提升組織力為重點，召開全省離退休幹部黨支部建設標準化工作現場推進會，離退休幹部黨建工作質量穩步提升;聚焦關鍵環節，實施“五抓五促”舉措，老幹部工作信息化建設取得突破性進展;堅持以人為本，細化實化精準服務措施，老同志多元需求得到滿足;注重建章立制，強化制度管理，老幹部工作規範化建設有序推進。五是切實解決省級老幹部學習活動陣地建設問題。在省委、省政府主要領導和分管領導的關心重視下，省老年大學、老幹部活動中心新址維修改造項目順利實施，老同志“一座難求”的問題得到較好解決。六是全力推進精準幫扶工作。強化項目產業帶動，拓寬羣眾增收渠道，盡心盡力幫辦實事，省委老幹部局幫扶的兩個村 108户貧困户，順利通過鄉村自驗和市縣兩級驗收。發揮會寧縣幫扶組長單位職能作用，督促協調其他 6箇中央和省直幫扶單位，全面完成幫扶任務。

總結一年來的工作，我們深刻地感受到，做好新時代老幹部工作，必須提高政治站位、緊貼中心大局，才能把牢正確方向、彰顯自身價值;必須爭取領導重視、加強各方聯動，才能形成強大合力、推動工作落實;必須堅持問題導向、創新思路舉措，才能突破瓶頸制約、實現高質量發展;必須主動擔當作為、奮力真抓實幹，才能不負職責使命，真正讓黨委放心，讓廣大老同志滿 意。同時，我們也清醒地認識到工作中還存在一些差距和不足。比如，在離退休幹部“三項建設”方面，思想政治教育的方式方法較為單一，離退休幹部黨組織建設標準化質量還有待進一步提升;在信息化建設方面，有的基層單位信息化應用水平較低，網絡宣傳陣地沒有用足用活用好，存在上熱下冷的問題;在精準服務方面，整合社會資源、利用社會力量做好服務管理工作的力度還不夠，對有特殊困難和易地安置離退休幹部的服務還需進一步加強;在組織老幹部發揮作用方面，載體平台設計創新不夠，示範引領帶動不足，社會影響力有待進一步提升;在老幹部工作力量方面，基層特別是縣級老幹部工作面臨服務管理對象數量增多、人員力量不足的問題;在幹部隊伍建設方面，能力素質和工作作風同肩負的職責任務還不相適應，優秀年輕幹部比重總體偏小等。對於這些問題，我們將高度重視，切實加以解決。

二、2020年全省老幹部工作主要任務

2020年是全面建成小康社會決勝之年、脱貧攻堅決戰之年，也是“十三五”規劃收官之年。全省老幹部工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神及關於老幹部工作的重要論述，全面貫徹落實全國離退休幹部“雙先”表彰大會、老幹部局長會議及全省離退休幹部表彰大會精神，以黨的政治建設為統領，更加突出制度創新，更加突出作用發揮，更加突出服務管理，在服務大局中提升站位、在求真務實中提質增效、在開拓創新中激發活力，推動老幹部工作更好地融入全省經濟社會發展穩定大局，把黨中央和省委關於老幹部工作的新部署新要求落到實處，鋭意進取、擔當作為，不斷提升新時代老幹部工作的質量和水平。

一是提高站位、緊扣職能，推動離退休幹部制度機制守正創新。堅持和完善離退休幹部政治建設、思想建設和黨組織建設制度機制，建立健全並完善老幹部“不忘初心、牢記使命”和“三項建設”落地見效的長效機制，教育引導老同志增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真貫徹落實黨支部工作條例，修訂完善《關於在全省開展離退休幹部黨支部建設標準化工作的實施意見》，加強離退休幹部黨組織標準化規範化建設，紮實推進黨建引領老幹部工作向基層延伸。堅持和完善老幹部服務管理制度機制，突出離休幹部這個重點，進一步健全完善離休幹部醫療護理、緊急救助、家政服務、精神慰藉、臨終關懷等制度機制，確保離休幹部各項政策待遇落實到位。健全完善困難老同志幫扶制度，特別是對易地安置、失能失獨、空巢獨居、家庭負擔重等有特殊困難的老同志給予更多關心照顧。堅持和完善老幹部工作信息化規範化制度機制，建立分級賦權、定期督查、及時提醒等工作機制，靠實各級老幹部部門主體責任，進一步擴大信息化平台覆蓋面，提升老同志使用率。強化和提升按制度要求做好老幹部工作的意識和能力，精準精細制訂制度、從嚴從實執行制度、用心用情維護制度，梳理編印《全省離退休幹部工作制度彙編》，真正把老幹部工作制度優勢轉化為治理效能。堅持和完善老幹部工作組織領導和工作推進制度機制，充分發揮領導小組職能作用，推動老幹部工作各項重大任務落實和重大問題解決;認真落實黨政領導幹部聯繫離退休幹部工作制度，經常聽取老同志意見建議，主動為老同志排憂解難。

二是積極引導、示範帶動，促進離退休幹部作用有效發揮。堅持圍繞中心服務大局，深化拓展“增添正能量、共築中國夢”系列活動。採取專題調研、參觀考察、建言獻策、宣講教育、志願服務等方式，組織引導老同志在貫徹新發展理念、打贏“三大攻堅戰”、實施鄉村振興戰略、抓好“兩新”組織黨建、促進基層治理、社會治理、公共衞生防疫及關心下一代等方面繼續發揮作用。建立全省離退休幹部專業技術“銀髮人才庫”，持續深入開展以“八大行動”為載體的全省離退休幹部助力脱貧攻堅和鄉村振興戰略實施行動，着重發揮老同志在政策解讀、技術支持、專業指導、人才培訓等方面的優勢。在全省範圍內組織開展“我看脱貧攻堅新成就”專題調研，為全面打贏脱貧攻堅戰獻智出力。充分發揮“五老”優勢，繼續推進“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育及思想政治理論教育巡講活動。切實發揮先進引領帶動作用，採取巡迴宣講、事蹟展播、座談交流、宣傳報道等多種方式，廣泛宣傳受表彰的離退休幹部先進集體和先進個人的典型事蹟，引導廣大老同志自覺對標先進典型，為黨和人民事業繼續增添正能量、作出新貢獻。

三是全力以赴、提質增效，加快省老年大學、老幹部活動中心建設。認真貫徹落實省委常委會會議、省委老幹部工作領導小組全體會議、省老年大學(老幹部活動中心)改造建設現場辦公會精神，嚴格按照有關政策要求，嚴把質量標準關，盡最大可能減少前期疫情帶來的影響，全力以赴做好維修改造工作，確保今年秋季開學建成使用。各地各部門也要不斷推進老幹部學習活動陣地建設，進一步加大投入力度，加強基礎設施建設，抓好服務隊伍培養，切實把陣地功能拓展好、作用發揮好。要注重從老同志實際特點出發，不斷創新學習活動形式，豐富學習活動內容，提高學習活動質量，把思想政治教育與老幹部興趣愛好結合起來，把活躍精神文化生活與增進老幹部身體健康、促進延年益壽結合起來，更好滿足老同志多方面、多層次的需求。

四是把握大勢、探索創新，推進老幹部工作轉型發展。針對當前離休幹部數量急劇減少、退休幹部數量快速增加的實際，積極探索研究退休幹部服務管理方式方法，逐步建立社會參與、市場運作的多元化養老模式，通過推動幹休所轉型發展，依託虛擬養老院、醫養保健中心等社會機構，推進養老保障、養老服務的社會化、市場化。按照《甘肅省推進國有企業退休人員社會化管理工作方案》要求，協助相關部門，加強對國有企業退休人員進入街道社區實行社會化管理後的黨組織建設、服務管理、活動開展、作用發揮等問題的跟進督促工作，使老同志在待遇落實不受影響的同時，更好地共享改革發展成果。針對機構改革後基層特別是縣一級工作力量薄弱的問題，學習借鑑相關省市好的經驗和做法，探索建立相應的服務機構等，確保有專人專崗專門力量從事老同志的服務管理工作，真正使離退休幹部的事情有人管、黨組織活動不斷線、服務水平不降低。

五是堅守責任、強化擔當，加強老幹部部門自身建設。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全面加強黨的政治建設，嚴明黨的政治紀律和政治規矩、嚴肅黨內政治生活。切實履行平安甘肅建設主體責任，加強意識形態工作，確保老幹部隊伍和諧穩定。持之以恆加強和改進作風建設，堅決貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，提高工作效能，切實為基層減負鬆綁。繼續加強幹部教育培訓和實踐鍛鍊，錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品質，不斷提高老幹部工作治理能力和專業化水平。堅持正向激勵機制，樹立重實幹重實績的用人導向，營造幹部擔當作為幹事創業的良好環境。

三、以務實作風抓好工作任務落實

全國和全省會議對今年的工作要求非常明確，各級老幹部部門要認真學習領會，深入貫徹落實，切實把會議精神貫穿到工作的全過程、各方面，全力推動各項工作任務落地見效。一要身體力行、以身作則抓落實。各級老幹部部門主要領導是推動新時代老幹部工作的重要力量，要恪盡職守、率先垂範。要當好“帶頭人”，帶頭學習思考，帶頭實踐實幹，事事幹在前、處處作表率，努力營造全系統愛崗敬業、幹事創業的良好氛圍;要當好“實幹家”，始終堅持求真務實的工作作風，把工作往實裏做、往深裏做，努力在平凡的崗位上再創佳績;要當好“代言人”，我們所做的工作體現的是黨委、政府對老同志的關心和愛護，要不斷強化形象意識、責任意識，切實把黨賦予我們的職責使命完成好，使廣大離退休幹部切實感受到組織的關懷温暖。二要突出重點、統籌兼顧抓落實。要善於統籌兼顧，一手抓疫情防控，一手抓重點工作任務落實，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要把疫情防控作為當前重大工作任務來抓，壓緊壓實各級老幹部部門防控責任，確保各項防控措施全面覆蓋、不留空白，在保障離退休幹部生命安全和身體健康的基礎上，組織引導老同志盡己所能地為疫情防控工作貢獻力量。要圍繞全省工作大局，順勢而為、乘勢而上，全力推進老幹部工作任務紮實有效高質量完成。三要堅持開拓創新、擔當作為抓落實。要堅持問題導向和目標導向，善於發現問題、準確分析問題、着力破解問題，在攻堅克難、開拓創新中不斷提升工作質量。要把黨委政府的要求和老同志的期待轉化為具體行動，不斷提升老幹部部門公信力和執行力，切實增強工作的務實性和有效性。要在“做好”的基礎上進一步“説好”，通過有效宣傳，使全社會更加理解支持老幹部工作。四要長抓不懈、久久為功抓落實。老幹部工作要用心用情用功來做，要有鍥而不捨、滴水穿石的精神。要發揚“釘釘子”精神，一件一件做、一項一項抓，一抓到底，幹一件成一件。要多做打基礎、利長遠的工作，避免短期行為，切實把涉及老同志切身利益、事關老幹部工作高質量發展的事，都認認真真做實做好。五要借勢借力、形成合力抓落實。老幹部工作是一項系統工程，需要各部門、各方面全力配合。要充分發揮各級老幹部工作領導小組統籌協調、研究決策、參謀助手等職能作用，齊心協力做好老幹部工作。各級老幹部部門要主動作為，加強協調，進一步爭取黨委政府和相關部門的重視支持，鞏固老幹部工作來之不易的發展勢頭，推動形成齊抓共管的長效工作機制。

同志們，老幹部工作責任重大、使命光榮，需要積極作為、無私奉獻。我們堅信，在省委的堅強領導下，各級老幹部部門不忘初心、牢記使命，鋭意進取、擔當作為，就一定會把平凡的工作幹得出色而添彩，就一定會不斷開創老幹部工作新局面，把黨中央和省委對廣大老同志的關懷關愛落到實處，真正使廣大離退休幹部政治上有榮譽感、組織上有歸屬感、生活上有幸福感。