主要目的就是再動員、再部署，再加壓、再鼓勁，切實把全縣各級各部門、廣大黨員幹部的思想和行動統一到縣委的決策部署上來，以破釜沉舟的決心和勇氣完成最後衝刺。本站小編為大家整理的2020脱貧攻堅工作推進會講話稿資料，提供參考，歡迎參閲。
同志們：
今年的脱貧攻堅工作，自8月底普查以後有所鬆懈。但普查結束並不意味我們脱貧攻堅工作就結束了，脱貧攻堅工作仍然是當前各級各部門的中心工作、政治任務。所以，縣委、縣政府決定今天召開這次視頻會，主要目的就是再動員、再部署，再加壓、再鼓勁，切實把全縣各級各部門、廣大黨員幹部的思想和行動統一到縣委的決策部署上來，以破釜沉舟的決心和勇氣完成最後衝刺，以優異的成績通過國家、省成效考核。
前面，何奎同志通報了近期省市縣督查有關情況，同時，對如何做好今年脱貧攻堅成效考核準備工作做了安排部署，講的很全面、很系統，我完全同意，請大家必須按照相關要求，高度重視、精研細讀、對標落實，確保今年成效考核取得優異成績。下面，我再強調幾點意見。
第一，要堅定必勝信念，鼓足幹勁全面掀起總攻態勢
脱貧攻堅進行到今天極不容易、也極富成效。現在，真正意義上處在了“決戰決勝、臨門一腳”的時刻。這次國省成效考核，是打贏兩場硬仗、奪取雙勝利的關鍵之戰，也是對五年多來脱貧攻堅的一次全面檢驗，與過去相比，這次考核標準更高、要求更嚴、範圍更廣、考綱更細。
近期，省、市也相繼召開會議研究部署，特別是市委增斌書記明確強調“必須堅定信心、下定決心，確保取得優異成績”。面對省、市的系列要求、人民羣眾脱貧奔康的殷切期盼，我們必須毫不懈怠、毫不放鬆，堅決打好打贏最後一戰;我們更有信心、有底氣，與全國全省全市同步全面建成小康社會。這份信心和底氣來源於我們幹部職工的過硬擔當。脱貧攻堅以來，全縣各級各部門、廣大幹部職工堅定落實黨中央、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署，牢固樹立大局意識、自覺擔當政治責任，克難攻堅，再苦再累從無怨言，沒有一個退縮者、更沒有一個畏懼者，大家以淡忘星期天、放棄節假日的奉獻精神和衝鋒在前、不勝不休的堅強毅力，為全縣脱貧攻堅的重大勝利傾注了滿腔熱血、付出了無盡心血。
這種過硬的擔當是鑄就通江脱貧事業豐碑的關鍵所在，也是我們繼續贏得最後勝利的信心和底氣所在。這份信心和底氣來源於我們前期堅實的工作基礎。脱貧攻堅以來，全縣上下緊緊扭住“兩不愁三保障”目標，對標達標“一低五有”“一超六有”主要指標，全面保障了農村羣眾安全住房、安全飲水、生活用電、電視通訊等基礎及公共配套，全面落實了醫療、教育、產業等各項扶貧政策，農村面貌得到了根本性改變、人民羣眾生活水平實現了大幅提升。這些堅實的工作基礎是近幾年來每次督查、驗收、考核取得較好成績的基礎支撐，也是我們繼續贏得最後勝利的信心和底氣所在。這份信心和底氣來源於我們廣大羣眾的信任支持。
脱貧攻堅以來，廣大人民羣眾充分發揚艱苦奮鬥、自力更生的精神，堅定支持各級黨委政府工作，積極參與脱貧事業，與廣大黨員幹部同心協力、攜手奔康，弘揚了“寧願苦幹、不願苦熬”的脱貧精神，湧現了大批不等不靠、奮發圖強的先進事蹟，充分彰顯了老區人民團結奮鬥、排難創新的精神風貌。這些羣眾基礎體現了大家對黨和政府的信任支持，也是我們繼續贏得最後勝利的信心和底氣所在。信心和底氣固然重要，但我們決不能盲目樂觀、放鬆警惕，必須時刻保持極端清醒的頭腦、時刻強化居安思危的意識。
前面何奎同志通報的問題，更令人擔憂，再一次給大家敲響了警鐘。這些問題與大考來臨之際的氛圍和要求是格格不入的，這充分説明我們個別單位和同志還沒有從過去的功勞簿中醒悟過來，認為第三方評估、國家普查中你那個地方或你那個專項成效還可以，不用再像過去那樣天天過問、天天研究，出現了心思浮躁、鬆勁懈怠的現象。也充分説明我們個別單位和同志還沒有清醒認識到脱貧攻堅尚未結束的現實情況，認為省政府批准通江退出貧困縣序列，全縣就實現了脱貧、脱貧攻堅就圓滿結束了，出現了重心偏移、馬放南山的現象。同時還充分説明我們個別單位和同志還沒有深刻認識到此次考核的極端重要性，認為這次考核與過去一樣，甚至可能還沒有第三方評估嚴格，一定程度上抱着無所謂的態度。這些偏頗認識和錯誤想法的存在，勢必會嚴重影響全縣脱貧攻堅成色、影響國省成效考核結果，必須引起高度重視。
第二，要強化底線思維，全力以赴堅決確保萬無一失
前期，縣脱貧辦印發了有關通知，明確了具體工作，剛才何奎同志作了全面安排部署，這裏我就不再贅述。但全縣上下必須堅持“一條底線”，那就是高質量通過成效考核。所以，請大家務必把握好幾個關鍵問題。一是考綱研讀絕不能有任何缺項。這次考核的考綱相比過去有很大變化，時間跨度涵蓋了今年和過去幾年，具體內容增加了多項新的指標，抽樣對象涉及了所有貧困户和非貧困户、貧困村和非貧困村，同時考核結果將作為綜合評價各地脱貧攻堅成效的重要參考，其範圍之廣、內容之多、標準之高遠超前幾次。全縣各級各部門特別是各鄉鎮務必要對照考綱指標、規定、內容、要求，逐一研究分析，特別是要深入研究新增指標，做到精準精細、決不能放過任何一個可能影響考核結果的項目。
縣扶貧開發局、縣脱貧辦要迅速把考綱細則印發下去，同時加強業務能力培訓，組建專班指導各鄉鎮、各部門研究學習，切實把考綱吃透、把準、落實。各鄉鎮要結合本地實際，對應考綱編制好相關方案，對路線圖再優化、引導員再培訓，確保不出任何問題。二是紅線指標絕不能有任何閃失。“兩不愁三保障”對應下來的“一超六有”“一低五有”，是脱貧驗收考核的決定性指標，直接關係考核結果。全縣各級各部門特別是各鄉鎮要在10月28日前迅速開展一次摸底“大排查”,逐村逐户、逐人逐項“過篩子”;11月5日前根據排查情況，對重點村、重點户、重點人再次摸排，堅決確保全面對標達標，決不允許出現顛覆性問題。
要做到兩個全覆蓋：
一要幫扶全覆蓋。10月28日前，所有幫扶幹部必須全覆蓋到户開展一次幫扶工作，算好收支帳、完善好幫扶手冊，駐村工作隊和村支兩委要逐户檢查;幫扶幹部要再次學習扶貧政策，並引導羣眾熟悉政策，羣眾享受的政策要説得清楚。要化解羣眾信訪訴求，對幫扶幹部解決不了的訴求，幫扶幹部必須報告給駐村工作隊，駐村工作隊要報告到鄉鎮集中化解;要做好貧困羣眾思想疏導和政策解釋，講清“脱貧不脱政策”，説明脱貧攻堅結束時間要按黨中央、省委市委部署來，化解貧困羣眾擔憂。所有幫扶單位要組織好幫扶幹部到村開展幫扶，把台賬完善好、保存好，同時對照“一超六有”開展排查，如發現短板，要及時報告駐村工作隊，並一道立即整改到位。
二要排查全覆蓋。鄉鎮要組織鄉鎮幹部、駐村工作隊、村支兩委，按照“一超六有”“一低五有”逐一排查一遍，鞏固脱貧攻堅成果紮實，不能有一户有一人有問題，11月5日前全面完成。同時對重點村、重點户、重點人再次摸排，確保不出現顛覆性問題。突出抓好各項指標的鞏固提升，高度重視“三類對象”監測，對脱貧不穩定户要在原幫扶力量的基礎上，落實班子成員疊加幫扶，堅決遏制返貧風險;對邊緣易致貧户要盯緊盯牢，落實班子成員包乾聯繫，綜合運用低保等政策，堅決消除致貧風險;對因突發重特大疾病、重大事故等造成家庭困難的臨時困難户要完善應急預案，確保一旦出現問題能夠及時有效應對，堅決防止新的貧困發生。
這裏，我要特別強調：政策落實方面，要再梳理，教育政策、衞生政策、殘疾人政策、低保等必須不折不扣的落實下去，決不能簡單化。產業發展方面，這幾年發展的脱貧攻堅產業成效明顯，各鄉鎮、村、駐村工作隊要再深入研究，對產業發展情況全面清理，農業農村局要統籌建立圖文並茂的檔案。易地扶貧搬遷方面，這次是單獨考核、至關重要，各鄉鎮和發改、住建等有關部門要通力合作，抓緊把所有問題整改銷號、驗收全面完成、相關信訪處置到位。同時，還有安全住房、安全飲水、農村道路等項目的管護要跟上，項目一項一專檔要全面落實到位。三是工作對接絕不能有任何斷檔。各扶貧專項牽頭單位現在就要開始準備，起草好總結材料，完善好檔案資料，梳理研究脱貧攻堅的會議資料，所有資料要真實準確，合法合規，嚴格按縣脱貧辦要求來準備好。各鄉鎮、駐村工作隊、村支兩委要多開、開好羣眾會，收集羣眾訴求積極化解。同時，要全面開展好“大走訪”活動。
四是問題清零絕不能有任何遺漏。縣扶貧開發局、縣脱貧辦要聚焦歷年歷次、各級各類脱貧攻堅成效考核、督查暗訪、巡視巡察等發現及反饋問題，來一次全面“大梳理”，各級各部門要同步對本地本行業本部門所有問題來一次徹底“大起底”，列出清單、分類建檔，決不允許有任何遺漏。要對照整改結果逐一過細，對整改徹底的要及時評估銷號;對整改不到位、有反彈苗頭的要“回爐重造”、迅速整改到位;對正在整改的要加快進度，所有問題整改11月5日前完成。
第三，要狠抓工作落實，一鼓作氣奮力奪取最後勝利
全縣各級各部門務必進一步提高政治站位，堅決破除一切障礙、克服一切困難，一鼓作氣、頑強作戰，奮力奪取收官之戰的全面勝利。
一是工作要再強化。要端正工作態度，各級各部門要把做好脱貧攻堅工作作為一種價值追求、一次能力展示，堅決克服畏難厭戰、鬆勁散火的思想，切實增強主動作為的鋭氣和朝氣，以更加積極的工作態度、更加飽滿的工作熱情，集中全部精力和心思，抓好抓實各項工作。要繼續傳承和弘揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰鬥的精神，進一步改進工作作風，帶着責任苦幹實幹、帶着感情拼搏進取，堅決摒棄形式主義、官僚主義，以優良的工作作風抓執行、抓落實。要一以貫之把“嚴”的主基調長期堅持下去，真正讓幹部職工在脱貧攻堅中得到歷練、收穫成長。縣紀委監委、縣“五個一”協調辦、縣脱貧攻堅督導組要全方位，全面加強督查暗訪，較真碰硬倒逼工作、推動落實，全力為打好打贏收官之戰營造良好的工作氛圍。
二是責任要再壓實。各戰區指揮長要繼續履行好領導責任，迅速下沉到鄉鎮督導指導，研究解決好實際問題。各鄉鎮黨委政府特別是黨政“一把手”近期要把全部精力、所有心思放在脱貧攻堅上，站位前沿、靠前指揮。各幫扶單位要繼續加強幫扶工作，充分調動各方資源和力量推進幫扶任務，主要領導要以身作則、率先垂範，引導本單位本行業幹部職工自覺抓實各項工作。扶貧專項牽頭單位要協同鄉鎮和村合力攻堅，切實抓好業務指導、督導落實，確保在規定時限內全面完成所負責的目標任務。村支“兩委”及第一書記、駐村工作隊員要擔當主要責任，脱貧攻堅未結束前，第一書記、駐村工作隊員決不允許私自撤回來。農技員要充分發揮自身優勢，指導發展好村集體經濟及農户增收產業。幫扶幹部要按照原幫扶計劃不變、幫扶天數不變，迅速下沉幫扶對象家中，下深水、出實招、用真情，切實幫助解決實際困難和具體問題，引導貧困户樹立養成文明健康的生活習慣。
三是政策要再落細。政策落實是脱貧攻堅最為關鍵的一環。要圍繞精準抓落實，系統梳理各類扶貧政策，按照“什麼人能享受、該享受什麼、享受了什麼”分類建檔，逐户逐人列出清單，切實打通政策落實“最後一公里”。要以兑現為目標，針對政策措施落實中的薄弱環節，加快完善和細化配套措施，該給的堅決給到位、該早給決不能晚給，確保扶貧政策兑現經得起羣眾、組織、社會的檢驗。關於政策落實問題，我這裏特別強調一下低保政策，目前，全縣正在對城鄉低保對象開展年度複核，從目前反饋情況來看，主要存在三個方面的問題，
一是個別鄉鎮保障面過低，與當地經濟狀況和羣眾困難程度極不吻合;二是低保複核認定工作進度緩慢;三是“數字民政”辦理業務滯後，導致審批時限過長。這將會導致部分困難羣眾政策落實不到位、脱貧攻堅成果難以穩固。
希望各鄉鎮高度重視，一方面要加大排查力度，用好用實用足低保政策，對家庭人均收入低於低保標準且財產狀況符合條件的，要整户納入保障，杜絕保人不保户;在核定家庭收入時，有優撫金、高齡津貼等特定用途的可不計算收入，並要扣減就業成本、就醫、就學、殘疾人康復治療及輔助器具配備等剛性支出;要適當擴大保障範圍，強化“單人保”政策執行，對低收入家庭的重病、重殘等特殊困難人員，參照“單人户”全部納入低保。
另一方面要聚集重點對象，築牢脱貧攻堅兜底保障防線，對無勞動能力户、脱貧不穩定户、邊緣易致貧户進行重點排查，確保“不脱保”“不漏保”，對已納入農村低保，通過發展產業、就業等方式實現家庭收入超過農村低保標準的建檔立卡貧困户，納入漸退期保障,待實現穩定脱貧後再退出低保範圍。同時，要把控總體局勢，穩步推進複核認定工作，正確認識低保專項治理與兜底保障的關係，在清退“關係保”“人情保”的基礎上，重點治理“脱保”“漏保”現象，對符合條件的堅決做到應保盡保。
最後，就全縣農業產業發展，再強調幾點：全縣各鄉鎮和有關部門要抓住今年最後2個月的時間，認真對照梳理市縣下達目標，逐一核實，查漏補缺，務必在規定的時間高質量完成農業產業發展目標。銀耳產業，重點要對照省級現代農業園區創建標準，加緊完善提升，歸類整理充實軟件資料，立即着手考評驗收準備工作，千方百計確保星級園區創建成功。茶葉產業，重點要抓好秋植和管護工作，各鄉鎮要對照目標加緊推進，確保在10月底前完成栽植地塊整理，11月底前完成栽植任務，同步加強對已栽茶園管護工作。中藥材產業，重點要圍繞杜仲、枳殼、天麻、金銀花等主打品種，突出區域化、規模化、標準化、園區化種植。核桃產業，重點要在品種選育和低產改造上下功夫，加大已建基地的管護力度。
藍莓產業，作為東西部扶貧協作項目，既是政治任務，又是特色產業，各有關鄉鎮要認真組織、抓好落實。生態養殖業，重點要加大青峪豬擴繁場、藍潤、温氏等生豬規模養殖場建設，加大漁業品種培育和保護力度，指導全縣適宜發展稻漁的鄉鎮搞好規劃和冬囤水田整治。同時要積極向上爭取，力爭把通江列為全省“魚米之鄉”項目縣。
各鄉鎮黨委政府要把抓特色農業產業發展作為“一把手”工程，主要領導要親自抓、負總責;縣級相關部門要抽調專人、組建專班，深入鄉鎮搞好業務指導和技術服務，對標任務節點強力推進落實;縣紀委監委、目標績效中心要加大對特色農業產業發展的督查、考核力度，對推進情況實行定期通報。
同志們：
根據會議安排，現將2020年脱貧攻堅工作有關情況作如下通報，並對當前相關工作進行安排：
一、市脱貧攻堅督導組反饋問題和縣內督導發現問題通報
10月14日—16日，市脱貧攻堅督導組深入我縣督導脱貧攻堅工作，共發現兩個問題：一是縣級“兩類户”台賬幫扶措施不具體;二是動態調整不及時。縣內督導發現10類突出問題：
一是項目建設未如期清場。今年下達的個別脱貧攻堅道路建設工程進度緩慢;農村安全飲水水源點(小型水庫除險加固)項目建設緩慢;易地扶貧搬遷拆舊復墾複綠不徹底、不到位，後續扶持差距較大。
二是農户增收沒有達到預期。受新冠肺炎和非洲豬瘟疫情影響，個別農户種養殖業發展沒跟上，經營性收入大幅縮水;資產收益扶貧項目推進緩慢，羣眾無明顯收益。
三是問題整改沒有落地落實。各級層面的巡視、審計、督查、評估等反饋問題整改台賬不健全、整改資料不規範，問題整改不徹底、不到位，個別問題整改工作還停留在報告上。
四是結對幫扶還未完全到位。自國家脱貧攻堅普查後，幫扶工作普遍減弱。部分第一書記、駐村隊員離崗失職，駐村管理混亂無序;部分幫扶幹部鬆勁歇腳，未實質性開展幫扶工作。
五是扶貧領域信訪突出。信訪聯動調解機制不順暢，信訪事件多發頻發，總量高居全市第二位，重訪、越級訪、纏訪、鬧訪現象時有發生，貧困户滿意度、非貧困户認可度有所下降。
六是項目資金管理不到位。主要表現為項目資金撥付嚴重滯後，羣眾易遷建房款依然被挪用，路、水、房等工程和產業項目資料不完善、台賬管理不規範、清理台賬建立滯後;項目工程驗收不及時、不徹底;產業扶持資金效益發揮不充分，帶貧減貧效果不明顯;“一項目一專檔”“三盯三公開”不到位，特別是個別被撤併鄉鎮、村檔案資料未移交，併入鄉鎮未落實專人負責，未實質性開展此項工作。
七是系統數據質量不高。個別鄉鎮信息核實工作不紮實，信息數據不準確;部分鄉鎮數據清洗不及時，人口動態調整不到位，未達到“賬賬相符、賬實相符”要求。
八是就業和消費扶貧工作有待加強。就業務工信息動態更新不及時，勞務就業轉移台賬不完善;消費扶貧相關工作落實不到位，“三專”中專櫃投放較為遲緩。
九是扶貧小額信貸催收不力。10—12月，共到期1.01億元，展期、續貸、延期等措施空間極窄。截至目前，全縣小額信貸逾期300筆1099萬元，逾期率5.06%，要實現1%以下的逾期率難度較大。
十是防止返貧致貧措施不力。個別鄉鎮返貧監測檔案不規範，未建立防止返貧監測專卷，無常態監測台賬，且軌跡資料散亂;臨時困難户、邊緣易致貧户缺乏有效的致貧風險化解措施;對“三類户”疊加幫扶不到位，幫扶工作停留在台賬。以上問題都事關最終考核成果，必須引起足夠重視，在最短時間內全面整改到位，確保順利通過成效考核。
二、2020年脱貧攻堅年度成效考核考綱解讀
考核內容：
主要包括黨委政府成效考核、“五個一”“三個一”幫扶、省直部門定點幫扶、易地扶貧搬遷、東西部扶貧協作、扶貧專項等六大內容。較之以前，變化最大的是對易地扶貧搬遷進行單獨考核，同時，增加了新冠肺炎疫情防控、消費扶貧、穩崗就業、掛牌督戰、防止返貧監測和幫扶機制等新內容。省對縣重點是成效考核，主要分為過程考核、結果考核和綜合評價三部分過程考核包括：組織領導、專項扶貧、平時工作三項內容,佔綜合評價的20%;結果考核包括脱貧成效、精準識別、精準幫扶、“三落實”(責任、政策、工作)情況、扶貧項目資金管理五項內容，佔綜合評價的80%;
綜合評價重點考評有無硬傷，涉及三大類：一是中央對全省的年度考核、專項督查、民主黨派監督和輿情反映情況;二是省紀委監委巡視、審計、東西扶貧協作考核提供情況整改落實情況;三是考評是否完成年度減貧計劃任務，是否違反扶貧資金管理使用規定，是否違反貧困縣約束規定，是否發生禁止作為事項，是否違反貧困縣退出規定和弄虛作假，是否搞數字脱貧，是否存在貧困人口識別和退出準確率、幫扶工作羣眾認可度較低，是否存在紀檢監察、審計和社會監督發現的違紀違規問題。在考核中，如果發現有任意一項問題，都將被直接降級，影響最終考核排名。
關注重點：體現在“六個重點聚焦”，
一是重點聚焦目標任務完成。既要檢驗2020年目標任務完成情況，也要全面驗收脱貧攻堅5年來的目標任務完成情況，重點查看脱貧攻堅責任書籤訂的任務落地落實情況。
二是重點聚焦克服疫情影響。重點核查應對疫情影響系列政策落實情況。貧困勞動力外出務工和穩崗就業情況，通過勞務輸出、穩崗就業、就地就業等方式，外出務工貧困勞動力總數不低於2019年、到東部省份務工人數不低於2019年。同時，將核查消費扶貧產品認定、銷售及帶貧情況。
三是重點聚焦脱貧退出質量。核查“三保障”和飲水安全，包括危房改造和飲水安全存量完成情況，增量解決和變量應對情況;同時，還將核查貧困人口收入增長變化情況和貧困縣退出穩定性。
四是重點聚焦鞏固脱貧成果。重點核查“四個不摘”落實情況，主要政策措施有沒有急剎車，駐村工作隊有沒有撤離。將重點核查防止返貧監測和幫扶機制運行情況，包括脱貧不穩定户、邊緣易致貧户和因疫情、災情收入驟減或支出驟增户的及時監測和精準幫扶情況。將圍繞重點工作持續推進情況，重點核查產業扶貧、易地扶貧搬遷後續幫扶、公益崗位和扶貧小額信貸等工作。
五是重點聚焦問題整改情況。將圍繞歷年脱貧攻堅成效考核發現問題、脱貧攻堅督查巡查發現問題、中央脱貧攻堅專項巡視和專項巡視“回頭看”指出問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題等整改落實情況。
六是重點聚焦攻堅作風建設。核查在收官之年是否存在形式主義、官僚主義等作風問題。是否搞數字脱貧、算賬脱貧、“注水”達標等弄虛作假問題。是否存在幹部精力分散、工作頻道轉換、消極厭戰、被動應付等鬆勁懈怠問題。是否存在盲目樂觀、麻痺大意、“收官即收攤”等坐等過關、坐等宣佈問題。
考核對象：
根據省脱貧攻堅辦提供的樣本範圍和調查要求，確定樣本調查對象，抽樣村包括2020年退出村、已退出村、非貧困村(通江縣只有貧困村和非貧困村兩類);抽樣户包括建檔立卡貧困户、脱貧不穩定户、邊緣易致貧户。省上強調要將歷年考核和評估都沒有覆蓋到的村作為2020年抽查的重點，對考核和評估覆蓋過的村也要進行抽查。因此，各鄉鎮、各村都要準備。
考核方式：主要分為日常考核和實地考核兩部分。日常考核包括日常數據報送、日常工作開展、日常資料收集、督查反饋問題整改等工作。
實地考核主要有三種方式：一是入户調查。對抽樣貧困户、非貧困户進行走訪，填寫調查問卷，瞭解政策措施、重點工作、資金項目、精準幫扶到户情況。
二是交流座談。召開黨政領導班子座談會，行業部門領導座談會，人大代表、政協委員座談會，村幹部座談會;與縣鄉村幹部、駐村工作隊員、幫扶責任人座談，瞭解組織領導、責任落實、政策落地、項目實施、資金使用管理等方面情況;對縣委縣政府分管領導、組織部長、扶貧開發局局長進行訪談;對抽中村的支部書記、村主任、“第一書記”，以及所在鄉鎮的縣級聯繫領導、鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮分管領導進行訪談。
三是實地調查。在縣級層面，重點查閲規劃制定、政策措施落實、項目實施管理等資料，在抽樣貧困村中隨機抽取實施的扶貧項目進行現場調查，並與入户調查和交流座談情況進行比對。在鄉村層面，重點查閲規劃制定、政策措施落實和項目實施管理等資料，核查貧困村“一低五有”、脱貧户“一超六有”達標情況，核實已退出貧困村、已脱貧户退出程序，並與入户調查和交流座談情況進行比對。
時間節點：
今年省上明確了三個“提前”，一是時間提前。計劃11月中旬完成考核業務培訓等前期準備工作，11月下旬開展實地考核，12月上旬結束實地考核。二是方案印發提前。省上將在10月底印發考核方案。各相關部門要加強對接，參照省上方案及時擬定縣上考核方案。三是反饋發現問題提前。堅持“邊查邊改、立行立改”原則，在實地考核中，如果發現有涉及影響脱貧退出質量的問題和個案，當場反饋，立行立改。
國家對省級黨委和政府成效考核時間計劃從12月中旬開始，2021年1月結束、2月出結果。考核等次劃分：仍然分為“好”“較好”“發現問題較多”“發現問題突出”四個等次。2019年我們縣綜合考核評價為“好”，今年也必須達到“好”這個目標。省上將對考核結果為“好”的通報表揚，對“發現問題較多”“發現問題突出”的進行約談。
三、下步工作安排
各級各部門要高度重視，認真研讀成效考核評價指標，逐項查漏補短，做實做細各項工作。
第一，全面排查，補齊脱貧攻堅短板。按照縣脱辦《關於開展2020年貧困對象達標情況全覆蓋排查的通知》要求，在10月28日前組織幫扶幹部對全縣貧困對象達標情況進行一次全面入户排查，着力補齊攻堅短板。
一要對標脱貧標準全面排查。重點排查貧困户家庭年人均純收入和住房、教育、醫療、安全飲水、生活用電、廣播電視以及到户政策落實等方面存在的短板弱項。同標準排查邊緣易致貧户、臨時困難户。重點排查貧困村行政區劃調整後，村貧困發生率、集體經濟、通村公路、村衞生室、村文化室、通信網絡達標情況，特別要排查核實村集體經濟是否對標達標。
二要堅持“三個同步”務實排查。一是堅持宣傳與排查同步，充分利用入户排查時機，全面加強扶貧政策宣傳和解讀，讓所有農户瞭解政策，享受到應該享受的政策。二是堅持排查與整改同步，對排查出的問題，立行立改;對於不能立行立改的，及時上報鄉鎮或行管部門，由鄉鎮或行管部門迅速整改到位，確保問題不出村、整改不過夜。三是堅持整改與佐證同步，對疑似問題、模稜兩可問題，以及可能影響考核結果的問題，一律收集，充分收集好佐證資料。
三要緊盯時間節點限時排查。10月24日—10月28日，為入户排查階段，由鄉鎮組織駐村工作隊、村“兩委”、幫扶幹部對照排查內容，進村入户紮實開展排查工作;10月29日—11月5日，為問題整改階段，由鄉鎮會同幫扶單位分析問題原因，制定整改方案，務實開展整改工作。11月6日—11月10日，為核查核實階段，由鄉鎮和幫扶單位聯合開展“回頭看”，核實整改結果。
第二，搶抓時間，加快推進項目建設。
一方面，要加快扶貧道路建設。對未完工項目快速掃尾清零，規範完善好項目資料;對已經完工的道路項目，要完善機制，分段落實好管護人員，加強管護，適時維護，真正做到建好、管好、運行好。另一方面，要加快農村安全飲水水源點建設。相關鄉鎮要加強組織施工，優化設計方案，按照時間節點倒排工期，全力推進，要落實專班專人做好矛盾糾紛化解、信息對接等保障工作。對沒有完成初設批覆的要督促設計單位加快設計，早日進場施工;對完成設計的要加快財評評審，及時開展招標或採購，及早確定施工隊伍進場施工;對已開工的要加快施工進度，嚴把工程質量，確保所有項目在11月底前全面完工。
第三，凝心聚力，加快推進易地扶貧搬遷。
雖然全縣已經完成易地扶貧搬遷任務，但通過排查，仍存在5個方面問題：
一是建房補助資金拖欠較大。部分鄉鎮未遵守優先保障住房建設補助資金的要求，反而優先支付基礎和配套設施建設資金，導致部分搬遷户住房補助資金至今未按要求足額兑現到位。
二是後續扶持產業發展較差。部分鄉鎮重視不夠，未根據實際制定發展規劃，導致產業同質化現象嚴重;個別鄉鎮缺乏持之以恆的韌勁，產業規劃落地見效差，出現“兩張皮”現象，嚴重影響搬遷户穩定脱貧增收。
三是羣眾滿意度有待加強。部分鄉鎮只注重信訪程序上的辦結，未實質性解決好來信羣眾利益訴求，導致易地扶貧搬遷領域信訪量居高不下，信訪主要涉及政策執行、工程質量、補助資金兑現、拆舊復墾四個方面。
四是項目資金清理工作不規範。五是綜合驗收工作嚴重滯後。各級各部門要高度重視易地扶貧搬遷工作，務實舉措，搶抓時間，切實做好各項工作，確保順利通過單項成效考核。一要足額兑現住房建設補助資金。10月底前，各鄉鎮要認真清理易地扶貧搬遷住房補助資金兑現情況，建立資金兑現台賬，準確鎖定補助對象和下差金額，完善好相關資料。
11月10日前，主動對接縣財政局和力迅公司，將下差補助資金申請到位，及時足額撥付到搬遷對象或施工方。二要強化後續扶持產業發展。要圍繞“搬得出、能穩住、能致富”這個總目標，綜合研判，因地制宜制定產業發展規劃，強化產業發展技能培訓，專注發展定力，真正讓後續發展規劃落地落實，轉化為實實在在的收入。三要及時規範項目資金清理。各鄉鎮要建立完善好項目資金清理台賬，完善“遷出區”“安置區”方案，不在“安置區”內的項目嚴禁納入調整範圍，要認真核實脱貧攻堅項目庫易地搬遷項目內容，及時修改不一致信息。同時，要強化法紀意識，嚴格按照項目批覆內容進行施工，堅決杜絕有令不行、有禁不止行為發生。四要高質高效完成綜合驗收。
各鄉鎮要嚴格按照《新時期易地扶貧搬遷工作百問百答》和省、市要求，及時組織行業部門和牽頭部門進行綜合驗收。未完成行業驗收的鄉鎮，要積極對接行業部門，迅速開展行業驗收。完成行業驗收的鄉鎮，要統籌項目業主、施工企業等單位積極準備好相關資料，由牽頭部門組織綜合驗收。縣易遷辦要加強統籌協調和業務指導，務必在11月中旬前全面完成綜合驗收。沒有完成綜合驗收的，將“一票否決”。
第四，規範資料，強化項目資金管理。
一要規範項目管理。要全力抓好“一項目一專檔”工作，各級各部門要明確一名班子成員牽頭抓落實，做到資金項目清理台賬項目底數清、檔案規範完整，此項工作務必在10月25日前完成。要全力抓好項目庫建設，各鄉鎮、相關部門要結合近期開展的扶貧資金項目清理工作，將相關的項目儘可能全部錄入項目庫系統，完善好相關信息指標，確保項目庫系統與項目清理台賬賬相符、賬實相符。要全力抓好“三盯三公開”工作。嚴格按照《四川省扶貧資金項目公告公示參考模板》，對扶貧資金項目進行全面公開，主動接受社會和人民羣眾監督。
二要規範資金管理。對照財政資金績效評價規定，全面規範扶貧資金使用管理。要抓好資金整合。縣財政要加大資金整合力度，及時將資金撥付到項目實施單位，項目實施單位必須專款專用，不得再次整合資金。整合方案及財政專項扶貧資金項目計劃等必須與年終調整的內容一致，要與掛網的項目庫、全國扶貧開發信息系統錄入的數據一致。要抓好公示公告。按照“誰分配、誰公開，誰使用、誰公開，分配到哪裏、公開到哪裏”的原則，縣級資金在縣人民政府門户網站公示公告，實施項目的鄉鎮、村在政(村)務公開欄或項目實施地公示公告，公示公告內容包括：項目名稱、實施地點、建設任務、補助標準、資金來源等。要加快資金撥付。項目實施單位可根據工程進度預撥啟動資金，項目竣工驗收決算後，及時撥付剩餘資金。務必做到財政專項扶貧資金撥付不低於95%，整合資金撥付不低於80%。
三要完善好檔案資料。本次考核，檔案資料是必看內容。因此，要分級規範整理好檔案資料，做到內容全面、邏輯清楚、前後一致，不涉及考核和計分指標的檔案一律不裝檔。提供佐證資料時必須現場提供，絕不能等實地考核結束後才統一提供。
第五，強化結果，抓好反饋問題整改。
要對脱貧攻堅工作中存在的問題，特別是對各級巡視、審計、暗訪、考核、全覆蓋督導反饋的問題，再次明確責任、標準、時限，在規定時間內全部整改到位。一要務實措施。要逐項梳理問題，深挖問題根源，點對點制定整改措施，確保整改措施有力有效。同時，要舉一反三，研究制定長效機制，堅決杜絕同類問題反覆出現、翻新變樣。二要限期整改。要嚴格按照節點要求，全力以赴抓好問題整改，所有問題整改截至時間為11月5日，必須全部整改到位，清倉見底。三要保證質效。要以結果為導向，已經完成的要適時開展“回頭看”，防止問題反彈;正在整改的要在保證質量的基礎上，加快推進。問題整改結果要通過羣眾認可，絕不能一改了之，出現信訪、上訪事件。針對小額信貸催收工作，縣人行、金融辦、財政、扶貧和各鄉鎮要全力以赴，將信貸催收列入常態化工作，落實專人與承貸機構服務點定期進行對接，將各項扶貧小額信貸政策用到極致。縣法院要在近期執行一批惡意拖欠案件，適時曝光一批反面典型，形成強大震懾，務必將逾期率控制在1%以內。
第六，強化幫扶，做深做實羣眾工作。
一要加強駐村幹部管理。明天之內，所有的第一書記、駐村工作隊員必須到崗到位，因工作調整的駐村隊員，最遲在10月25日前到崗履職，脱產在村、吃住在村。縣直工委、縣“五個一”辦公室、各鄉鎮要加強考評，進一步壓實責任，加強管理。二要加強幫扶幹部管理。各級各部門要及時召開專題會，全面安排幫扶工作，縣“五個一”辦公室、縣直工委、縣脱貧攻堅督導組要加強督查，督促幫扶幹部紮實開展幫扶工作。三要深入開展結對幫扶。各駐村工作隊、全體幫扶幹部要在10月30日前，進村入户進一步核實核准貧困户、貧困村脱貧攻堅基本情況，幫助解決實際困難和問題，重點研判“三類户”“一超六有”達標情況，以及是否明白所享受的政策、是否滿意扶貧工作，全面落實脱貧不穩定户、邊緣易致貧户幫扶措施，全力做好信訪矛盾化解、環境衞生整治、小額信貸催收等工作，幫助村“兩委”謀劃好鄉村振興規劃，持續鞏固脱貧成果。整家外出的貧困户必須逐一電話聯繫到位。同時，全縣科級領導幹部要在10月底、11月上旬、12月分別回出生地開展羣眾工作，講透脱貧攻堅政策，講好通江未來發展大勢，進一步凝聚起共同奔康、實施鄉村振興的強大活力。
第七，嚴謹細緻，核實核准貧困對象信息。
今年的貧困對象數據核實核准和數據清洗工作，直接關係到鞏固脱貧成果階段相關政策的爭取。我們必須高質量完成核實核准工作。一要全力核實核准信息。按照“人要到户、眼要見物、核要對證”的要求，深入農户現場核實，切實做到“鄉不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏項、項項精準”。信息現場採集後，由第一書記、村支部書記、聯村領導核實;若信息不準確，要再次入户複核，並準備好佐證資料，確保賬賬相符、賬實相符。
二要全力抓好數據清洗。鄉鎮主要領導、分管領導要全程參與、全程把控;業務人員要準確把握脱貧攻堅數據的“準”和“實”，尤其在農户收入算賬方面，一定要做到全面、真實、嚴謹。在此過程中，若實際數據與系統數據不一致時，要建立紙質台賬，保存原始憑證，建檔備查。此項工作要在10月25日前完成。
三要全力抓好系統管理。前期，脱貧辦已經按照行政區劃調整對國扶辦子系統進行了修改，各鄉鎮要以新的行政區劃採集2020年數據，規範完善好行政區劃調整前的信息台賬，被撤併村，要按照“舊賬分開、新賬統一”原則，一併劃入新合併村;被拆分的村，要按照“獨立核算、分佈整合”原則，逐步劃入調整後的村。2019年及以前的資料，由撤併前的村負責收集整理歸檔，移交調整後的村保管，檔案全宗保留原有村名;2020年及以後的資料，由調整後的村負責整理歸檔，檔案全宗使用新名稱。涉及村級建制調整改革的村，幫扶明白卡、幫扶手冊等入户資料，原則上不作修改。
第八，扛鼎擔責，抓好扶貧領域作風建設。
一要全力抓好作風建設。各級各部門、全體黨員幹部要繼續將主要精力用於脱貧攻堅工作，按照年度目標任務一抓到底。執紀部門要充分發揮巡視巡察、監督檢查作用，聚焦“中梗阻”“微腐敗”，嚴肅查處“面子工程”“形象工程”，堅決查處有責不盡、有職不履、有問題不解決等違紀違規行為。
二要全力抓好信訪穩定。10月底前，全面開展一次信訪矛盾大排查，全面清底信訪問題。在11月上旬前全面解決好扶貧領域信訪問題。
三要全力抓好監督檢查。縣脱貧攻堅督導組要聚焦“三精準、三落實、三保障”，分類別開展監督檢查和暗訪督查，持續推行“紅、橙、黃”三牌問責機制。對“兩不愁三保障”落實不到位，“三精準”“三落實”執行不到位的，嚴肅追責問責。
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