同志們：
今年，中央文明委將評選表彰第六屆全國文明城市，這是我市獲評全國文明城市後的首次複評“大考”。今天，我們在蘇州創建工作推進會後召開續會，就是希望讓大家“擰緊螺絲、上緊發條”，以決戰決勝、衝刺衝鋒的姿態，奮力奪取全國文明城市“兩連冠”，推動文明創建“再進位”。剛才，吳曉紅部長部署了文明城市複評迎檢工作，各板塊、有關單位遞交了目標責任書，三家單位做了表態發言，講的都很實在。下面，我再重點強調三個方面。
一、要統一思想，以志在必得的決心奪取“兩連冠”
全國文明城市是一個城市的最具説服力的“地方名片”，是最具影響力的“金字招牌”。從1999年我市入選首批省級文明城市，到2017年獲評全國文明城市，我們用了近20年的艱辛努力，顯著提升了城市形象品質和社會文明程度。成績來之不易，殊榮彌足珍貴，剛才吳部長分析了當前我市文明城市創建的形勢，分析得很清楚，各級各部門要充分認識新一輪文明城市創建工作的重要性和緊迫性，以志在必得的決心和紮實有效的措施做好文明創建各項工作，全力奪取創建“兩連冠”。
1. 爭創“兩連冠”是競爭發展的迫切需要。今年以來，受疫情影響，國際形勢變化不定，風險挑戰不斷增多，區域競爭壓力也在持續加大。最近大家應該都看到了，2020年GDP百強縣榜的變化。這既是區域競爭“白熱化”的體現，更是常熟轉型迫在眉睫的印證。轉型發展既要靠經濟“硬槓桿”，又要靠環境“軟實力”。文明城市創建，涉及到城市形象、城市治理、城市環境等方方面面，是我們招引客商的“第一要素”、是開放發展的“第一印象”。全市上下必須把文明城市創建放到優化營商環境、推動經濟發展的高度，下功夫、花力氣，為城市發展積蓄新動能、打造優生態。
2. 爭創“兩連冠”是提升能級的應勢之舉。去年底擴大會上，市委明確“要以最快的速度提升城市能級”，而城市能級的提升，不僅在於城市基礎設施、公共服務、生態環境等外在“顏值”的提升，更在於城市文化、精神文明、市民素質等內在“氣質”的塑造。創建文明城市，就是要做到“顏值”與“氣質”並重，精神塑造和文化打造融合，通過優質的服務、精細的管理，解決好、改善好和廣大市民息息相關的生活出行、生態環境、生產配套等關鍵問題，全面提升城市的吸引力、輻射力和影響力。
3. 爭創“兩連冠”是惠及百姓的民生實事。創建文明城市，絕不是隻為了拿一塊牌子、爭一項榮譽，更不是搞形象工程，創建的最終目的就是滿足人民羣眾對美好生活的嚮往。特別是通過創建，我們集中辦理了一批便民利民的好事實事，切實解決了一批短板弱項問題，讓羣眾看到了實實在在的變化，得到了實實在在的實惠。但目前來看，我們在人居環境、城市管理、社會治理等方面，還是存在不少問題。老百姓過去關心“有沒有”“夠不夠”，現在更關注“好不好”“優不優”，生活品質、文化供給、精神需求在不斷提高。為此，我們更要以爭創“兩連冠”為契機，把重心放到基層一線、把工作做到羣眾身邊，多辦羣眾關心、社會關注的好事實事，讓人民羣眾在創建中收穫更多、更實在的獲得感。
二、要全力衝擊，以爭分奪秒的狀態拼出“兩連冠”
根據統一部署，今年的文明城市複評，將在測評體系、操作手冊、評價標準等方面做修訂，測評的內容和方式將更突出實際效果和羣眾滿意度。從前兩年測評情況來看，我市測評成績保持90分以上，高於省、蘇州市高質量發展考核監測指標要求，但相比張家港市、江陰市等先進地區還有不小差距。而且，今年以來，因受疫情影響，部分創建工作目前仍未實際開展，工作進度有所延後。接下來，全市上下必須狠抓進度、全力拼搶，把力氣用在解決重點難點問題上，把心思花在補短板弱項上，確保順利通過中央、省級測評。
1.文明創建不能“停在紙上”，要解決實際問題。要把文明創建落到具體工作中，要針對基礎設施、市容管理、文明素質等重點環節中的關鍵問題，採取有力措施、加大整改力度、推動精細管理，有效解決重點、難點問題。根據目前創建情況和歷次測評，重點要解決好三方面的問題：一是行政村創建管理問題。根據最新的專項測評，全市行政村測評成績平均得分XX，問題主要集中在環境髒亂、道路坑窪，創建氛圍不濃、活動開展不多等方面。各地要根據測評反饋問題，嚴格對照測評體系要求，結合“千村美居”、“263”“散亂污”等環境整治工作，加強對各村創建活動指導，拿出切實可行的方法，解決基層管理的薄弱問題，補齊基礎設施短板，讓村民的“煩心事”少一點，“幸福感”多一點。二是居民小區管理問題。近期的專項測評中，普遍發現居民小區存在車輛亂停、雜物亂堆、綠化管理不到位、垃圾清運不及時、亂張貼、亂塗寫等問題，最新的測評成績只有XX分。住建、城管部門要會同各街道，儘快拿出解決方案，切實提升居民小區的管理水平。三是集貿市場和小餐飲店管理問題。我市集貿市場、小餐飲店數量多、管理難，是實地考察中的最容易失分的環節。市監局要會同屬地政府，加強對集貿市場內部和周邊存在的佔道經營、流動攤販、環境髒亂、違章停車等方面問題的整治，加強對小餐飲店亮證經營、食品衞生、環境氛圍等方面指導督促，加強集貿市場和餐飲行業誠信建設。
2.文明創建不能“只顧當前”，要實現常態長效。文明城市創建，三分靠建、七分靠管。迎接文明城市“複評”，不僅要針對性解決當下的痛點問題，更要立足長遠，構建常態化的文明城市建設機制。要把創建文明城市與“千村美居”“城市更新”“263”“散亂污”整治、新時代文明實踐中心建設等重點專項工作有效銜接起來，確保文明城市建設與市委中心工作同向並進、互為補充。要進一步樹立培養市民羣眾自我管理意識，提升基層羣眾自治能力，讓羣眾在共治共享中提升文明素養和行動自覺。要弘揚城市精神，通過集聚向上、向善的力量，讓城市更有温度，讓城市處處有好人好事、時時發生感人故事，讓小城“充滿”大愛，讓城市“彰顯”魅力。
3.文明創建不能“自娛自樂”，要形成廣泛參與。創建工作是一項羣眾性、社會性、系統性的工作，必須依靠羣眾、發動羣眾，引導全社會共同參與。要用行動引領廣泛參與，各地各部門要積極組織黨員幹部、志願者參加環境整治、文明交通等創建活動，進社區、到道口，用切身行動引領廣大市民投身創建。要用宣傳引導廣泛參與，要積極謀劃好有層次、有品位、有特色公益廣告宣傳，激發更多市民羣眾參與創建的積極性和主動性，提高創建工作知曉率、參與率和支持度。新聞單位要結合自身實際，辦好文明城市建設工作專題專欄，做的好的要推廣、宣傳，做的差的也要曝光、通報。要用服務推動廣泛參與，各有關部門要暢通羣眾反映渠道，下大力氣解決羣眾反映的問題，通過解決問題，讓市民羣眾感受到更多的獲得感，推動形成全民支持、全民參與、全民受益良好氛圍。
三、要凝心聚力，以合力攻堅的拼勁衝刺“兩連冠”
近幾年，中央不斷加強對全國文明城市的動態管理，僅去年就有部分城市被通報批評、甚至有城市因測評成績未達標被停牌。為此，各地各部門更要認清形勢、扛起責任，齊心協力、聯動配合，確保奪取創建“兩連冠”。
1.創建責任要“壓實”。文明城市建設，沒有局外人，沒有旁觀者，沒有過路客。各板塊要嚴格落實主體責任，堅持黨政“一把手”主抓，要對各自的創建任務、難點問題、薄弱環節瞭然於胸，確保問題解決到位。各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，結合各自實際，明確具體方案、落實創建措施，對跨部門、交叉性、綜合性的工作，要及時溝通對接，確保有效解決。市創建辦要發揮好牽頭協調作用，要按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰擔責”的原則，明確工作時限、列明責任清單，確保責任全覆蓋、管理無漏洞、創建無死角。
2.測評標準要“吃透”。今年，中央文明辦、省文明辦將先後對我市文明城市建設情況進行測評，全市上下要精準對標測評要求，以最高標準迎接中央和省級的複評。有關責任單位要逐項對照測評細則，逐條分析測評內容，確保吃透測評規則、瞭解測評要求。要對照測評要求和當前情況，深入排查當前問題，做到缺一項補一項、幹一項成一項。要摸清測評重點、評分標準，確保網上申報不失分，實地考察、問卷調查得高分，力爭以優異成績通過年度測評。
3.督查考核要“緊盯”。市創建辦要切實履行好牽頭、督查、協調、考核職責，研究好“督什麼”“查什麼”“怎麼督”“怎麼查”等問題。要堅決杜絕搞形式、走過場，對各地各部門履行職責、推進工作、完成任務的情況，要及時給予通報，責任落實不到位、影響創建工作大局的，要嚴肅追責;對在工作中積極作為、成效顯著的單位和個人，也要及時進行宣傳和表彰，希望大家拿出十二分的努力和韌勁，全力以赴抓好創建工作。
同志們，全國文明城市複評迎檢已經進入倒計時。全市各級各部門要立即緊張起來、迅速行動起來，拉開決戰的陣勢，拿出決戰的行動，營造決戰的氛圍，齊心協力、眾志成城、大幹快乾，以紮實細緻過硬的工作，高標準奪取全國文明城市“兩連冠”，為實現“三增三進”發展目標、推動常熟高質量發展作出新的更大貢獻!
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