市長在爭創“雙擁模範城”會議上的講話

今年是貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面提高我市雙擁工作，爭創省級“雙擁模範城”實現“四連冠”的關鍵一年。我市雙擁工作的總體要求是：堅持以鄧**理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委關於加強軍政軍民團結的指示精神，與時俱進，服務大局，全民參與，注重實效，鞏固和發展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面，為改革、發展、穩定和軍隊建設創造良好的社會條件，全面提升我市雙擁工作水平，為構建“和諧鎮江”作貢獻。
一、總結經驗，發揚成績，進一步堅定創建“雙擁模範城”的決心和信心。
20XX年以來，我市的雙擁工作在上級雙擁領導小組的關心指導下，按照“人人有責、處處有情、事事依法”的雙擁工作要求，積極開展國防教育、愛心獻功臣、一加一助一、文化扶優、心連心、科技擁軍、軍地互辦實事、軍民共建”等活動，進一步拓展了工作思路，夯實了工作基礎，豐富了工作內容，取得了新的進展，主要做了以下幾方面工作：
（一）雙擁工作的法制化、規範化建設不斷完善。“雙擁”工作法制化、規範化，是新時期雙擁工作的客觀要求，也是開展雙擁工作的有力保證。三年多來，我市對《**市雙擁工作若干規定》進行了充實和完善，把國家雙擁工作的政策法規進行細化，突出了可操作性；出台了《**市優撫對象撫卹定補自然增長機制》、《**市優撫對象醫療保障暫行辦法》和《**市退伍軍人安置暫行辦法》等一系列政策文件，形成了一整套切實可行的雙擁政策體系，為我市雙擁工作的制度化、規範化、經常化提供了強有力的保證。
（二）科技擁軍工作初見成效。科技擁軍是我市根據當前世界科技革命日新月異的嶄新特點，新設立的一項內容。去年我市重點組織開展了“送智能、送知識、送技術、送設備、送人才到軍營”的系列科技擁軍活動，取得了明顯成效。據統計，全市共舉辦科技知識圖片展、科技知識報告會、科技培訓班等各種科技擁軍活動18場次，贈送部隊電視機、電腦、多媒體等電器設備35台（件），贈送部隊科技圖書5000餘冊（本），培訓部隊官兵和地方民兵450人次，科技擁軍總投入達150萬元。為加強國防現代化建設，提高駐軍部隊和地方民兵的戰鬥力作出了積極貢獻。
（三）軍地互辦實事，雙擁雙贏。三年來，市委、市政府先後投入400餘萬元為武警中隊搬遷了新址；投入100萬元為消防隊購置了三輛新式消防車，以保障部隊的訓練和值勤；又投入200餘萬元，以支持市人武部建造指揮中心工程建設。同時，運河、呂城兩鎮多年來與駐地部隊結成良好的共建關係，形成良好的擁軍傳統。為91079部隊官兵解決了觀看有線電視和飲用自來水等實際困難。兩鎮還很好地解決了軍嫂就業，軍人子女入托、入學等問題。此外駐軍官兵也為我市地方建設盡心盡力，在地方政府有困難需要官兵幫助時，他們都能立即行動，及時趕赴現場，展示了人民子弟兵的本色。得到了廣大羣眾的擁戴。真正實現了“擁軍優屬，雙擁雙贏”的良好局面。
（四）各項“雙擁”優撫安置政策得到了全面貫徹落實。各級從大局出發，站在對歷史負責的高度，認真落實優撫安置政策。據統計，近三年來，我市共安置轉業幹部118人，退伍士兵1440人，隨軍家屬37人，基本做到了部隊、個人、接收單位三滿意。發放重點優撫對象撫卹定補優待金1080萬元；發放義務兵家屬優待金810萬元，較好地保障了廣大優撫對象的合法權益。
（五）“文化扶優”活動紮實有效。20XX年以來，我市在各級民政部門中組織實施了“文化扶優”工程，開展了以“七個一”為主要內容的擁軍活動。在短短三年時間裏，收到了良好的效果。據統計，三年來各鎮組織“三老”對象出遊人數達百餘人次；為重點優撫對象門前掛“光榮之家”牌一千五百餘塊；發賀年畫近十二萬張；為優撫對象訂閲報刊、雜誌一千五百餘份；召開優撫對象代表座談會七十二次；組織觀看電影、戲劇八十五場。“文化扶優”工程的實施，極大豐富了廣大優撫對象的業餘文化生活，也在一定程度上提高了“三老”對象的素質，轉變了他們的一些舊觀念，為做好**市雙擁工作創造了良好的社會環境和氛圍。
（六）先進事蹟、先進人物不斷湧現。近年來，全市在開展“愛心獻功臣”、“一加一助一”、“科技擁軍”、“文化扶優”、“軍

民共建”、“三結對”等雙擁活動中，湧現出一大批先進單位和先進個人。例如，雲陽、運河、呂城三個有駐軍的鎮，始終一貫地以國防大局為重，教育羣眾努力克服諸多生活、生產等方面的困難，堅持模範執行各項擁軍政策和紀律，同時並積極幫助駐軍部隊解決戰備、執勤、訓練、生活等方面的實際困難；運河鎮連續三年組織該鎮五十四名“三老”對象外出，先後赴揚州、千島湖、寧波、杭州等地進行了為期兩至三天的旅遊，受到廣大優撫對象一致好評；人民醫院、郵政、車站等窗口單位，堅持為優撫對象提供優先、優惠、優質服務；蔣墅“八姑娘民兵班”和團市委組織的青年志願者服務隊，長年與優撫對象結對，幫耕幫種，為他們引進、種植適銷對路的農產品，變“輸血”為“造血”，幫助他們改變貧困現狀。這些都為我市雙擁工作的進一步深化，樹立了榜樣，增強了優勢。
二、立足當前，狠抓落實，全力提升我市雙擁工作水平。
（一）增強創建意識，牢固樹立做好雙擁工作的責任感和使命感。雙擁工作是一項“固長城、穩軍心”的政治任務，爭創雙擁模範城對提高地方知名度、提升城市品位、促進地方改革開放和發展、優化社會環境等都具有重要的作用。我市各級部門從實踐“三個代表”重要思想的政治高度，進一步增強做好雙擁工作的責任感和使命感，克服開展雙擁工作怕化錢、費精力的思想，切實加強領導，抓好落實。凡是有職能有任務的單位建立“一把手”責任制，並無條件地落實工作任務，完成工作目標，以確保爭創雙擁模範城工作的落實。
（二）加強輿論宣傳，營造濃厚的創建氛圍。結合爭創國家文明城市活動，要求在市區主要地段及進出路口的顯著位置，設立2-5塊雙擁宣傳牌。6月份我市已在丹西公路與三一二國道交界處設立了一塊三面立體型雙擁宣傳牌，總面積達324平方米。同時要求每個鎮必須設立1-3塊永久性雙擁標語牌，每個社區設置1-2塊雙擁宣傳欄，以增強雙擁的氛圍。宣傳部、文化局、**日報、電視台、廣播電台等新聞單位都制定了雙擁宣傳工作計劃、組織文藝演出等，全方位、多角度地宣傳我市雙擁工作成果和雙擁知識，做到報紙常有文、廣播常有聲、電視常有影，使創建雙擁模範城的活動家喻户曉。重視環境宣傳，交通、衞生、城建、工商等有關部門在車站、停車場、商場、醫院、公園等設立“軍車免費”、“軍人優先”、“軍人免費”等服務窗口，此外，還要求市工商局重視小商品經商從業人員的國防雙擁教育，激發全市人民的愛國擁軍熱情。
（三）健全政策法規，促進雙擁工作的社會化、規範化和法制化。在新形勢下，針對新情況和新問題，及時修訂和完善雙擁工作的有關政策和規定。雙擁辦牽頭督促相關單位實施好《**市雙擁工作若干規定》；制訂實施有關隨軍家屬養老保險、在職傷殘軍人下崗失業問題解決的規定和措施；做好退役士兵安置、隨軍家屬就業和部隊幹部子女入學入托工作；充分發揮維護國防利益和軍人軍屬合法權益法律保障機構的作用，切實保護軍事設施安全。
（四）多辦好事實事，努力開展一些有重大影響的軍地雙擁活動。我市各單位各部門將以建軍78週年紀念活動為載體，全力營造濃厚的雙擁氛圍，紮紮實實地推動雙擁工作的深入開展。把7月份作為雙擁系列活動月，動員廣大軍民參與雙擁活動。重點走訪慰問駐丹部隊官兵和重點優撫對象，組織雙擁活動進社區，舉辦雙擁國防知識競賽、“雙擁杯”卡拉ΟΚ大獎賽、出版雙擁書畫冊、雙擁文藝演出，開展上街服務、幫困、助殘、獻愛心等活動。加大科技擁軍力度，支持部隊做好對台軍事鬥爭準備。要求城鎮職校要為駐軍部隊舉辦電腦文祕、電腦財會中專班和初高中文化知識補習班，為部隊培養各類專業技術人才，成為我市科技擁軍的一個亮點。同時，動員駐丹部隊積極主動參與地方重點項目建設，支持地方城市建設總體規劃的實施和完成搶險救災、經貿洽談維持秩序、城市武警巡邏、突發事件處置、創建省文明城市等急難險重任務。
（五）完善創建工作，全力以赴做好申報和迎檢的各項準備。創建雙擁模範城是一項綜合性和系統性的工作，涉及方方面面，需要紮紮實實地抓好落實。一是選本稿件版權屬於517878祕書網好樹好典型。着力抓好典型的選樹和推廣，重點抓好鎮、社區、駐軍村莊、學校、企業、小商品市場、共建對子、部隊連隊的雙擁典型。二是加強基層雙擁組織網絡建設。要求各鎮、社區建立健全雙擁領導小組或擁軍優屬服務組織，部隊營連單位建立雙擁或擁政愛民領導小組，積極開展各項雙擁活動，搞好雙擁聯絡員的培訓，形成基層合力。三是做好有關迎檢的各項材料工作，寫好雙擁事蹟材料和簡要事蹟材料，全面反映我

市近年來雙擁工作取得的成就。
（六）落實保障經費，確保爭創雙擁模範城的各項工作任務落實到位。雙擁工作不僅要講政治、講大局，更重要的是有真情、動真格、辦實事，這些都要有一定的經費作保障，我市將從經費上給予大力支持，確保落實各項雙擁經費到位。
爭創“雙擁模範城”四連冠，是我市市委、市政府志在必奪的目標。我們要以這次會議為新的起點，做到思想再統一，措施再落實，真抓實幹，開拓創新，紮實有效地做好各項爭創工作，全面提升我市雙擁工作水平，實現我市省級雙擁模範城“四連冠”，為構建“和諧鎮江”出我們應有的貢獻！