優化營商環境責任重大。全市各級各單位要認真履職盡責，在其崗、盡其責、謀其職;下面是本站小編給大家帶來的在優化營商環境領導小組工作會議上的講話。希望大家喜歡!
同志們：
今天，我們召開這次領導小組會議，主要目的是對全市打造最佳營商環境工作進行盤點回顧，總結經驗、查找問題，為做好下步工作夯實基礎。今年7月份我市動員大會召開以來，全市各級各部門積極謀劃、協調配合，做了大量工作，打造最佳營商環境工作有序推進，新設立企業辦理營業執照、企業辦理不動產登記、非重大企業投資建設項目等工作精簡了環節，降低了成本，提高了效率;老年人津貼領取業務“零跑腿”、公立醫院不再辦理就診卡、設立“一次辦不成”投訴窗口等做法方便了羣眾，得到廣大市民的點贊。
但我們也要清醒地認識到，與中央和省委的要求相比，與企業和羣眾的需求相比，我們的工作仍然處於起步探索階段，還有很大提升空間。從剛才各單位的彙報來看，大多數單位思想認識到位、措施具體明確，效果很好，但也有個別單位還是沒有從戰略高度來認識優化營商環境的重大意義，把打造最佳營商環境當作一般性的工作來抓。為進一步統一思想、凝聚共識，我再強調三點意見。
營商環境就是生產力，就是競爭力，標誌着一個地方政治生態的好壞，影響着企業的生存發展。良好的營商環境是對企業最普惠的福利。如果一個地方營商環境好，這個地方的企業發展就比較好，企業家就有信心;如果一個地方營商環境差，企業發展就會很困難，企業家就會用腳投票。
可以説，×這幾年能夠保持經濟持續健康發展，就是市委、市政府高度重視營商環境的結果。對政府來講，優化營商環境就是要進行自我革命，以“放管服”改革為核心，通過建立企業對政務服務評價的機制，倒逼政府職能轉變、幹部作風轉變，解決人民羣眾詬病的不作為、慢作為、懶作為等問題。
當前，我國面臨的經濟形勢嚴峻複雜，優化營商環境成為迫在眉睫的重要工作。習近平總書記多次強調要打造營商環境。2019年11月5日，在第二屆中國國際進口博覽會上，習近平總書記強調，中國將繼續針對制約經濟發展的突出矛盾，在關鍵環節和重要領域加快改革步伐，以國家治理體系和治理能力現代化為高水平開放、高質量發展提供製度保障。中國將不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環境，放寬外資市場準入，繼續縮減負面清單，完善投資促進和保護、信息報告等制度，完善知識產權保護法律體系。
省委書記×在省委×屆×次全會暨省委工作會議上明確指出，營商環境是一個地方的的“命門之穴”。現在已經不是拼資源、拼政策的招商引資時代了，而是拼環境、拼服務、拼信用的時代。省裏專門召開了優化營商環境工作會議，出台三年行動方案。為什麼中央和省裏把優化營商環境看的這麼重要，就是因為營商環境決定着一個地方的區域競爭力。
今年，市委、市政府提出要把打造最佳營商環境作為全面深化改革的“一號工程”。在今年市委×屆×次全會上，我們明確提出要把打造最佳營商環境作為重要標誌，以打造最佳營商環境引領改革開放創新，走好新時代×經濟高質量發展之路。儘管×月份以來我們出台了很好的政策，但是省裏政策出台後卻沒有及時跟進。
現在，我們的工作還停留在上半年的決策部署上，很多政策沒有得到有效落實。比如，審批事項集中進駐窗口，明確要求×月×日開始試運行，現在仍然沒有明顯進展.要嚴格追責。營商環境建設是一項動態工程，不可能畢其功於一役。
我們要進一步統一思想、提高認識，堅持問題導向，對照當前工作中發現的問題與不足，對標全國、全省一流標準，根據“放管服”改革的推進情況，支持實體經濟發展、促進民營經濟發展的政策需求，“互聯網+電子政務”的新進展，不斷調整、不斷改進，真正讓一流的營商環境成為×區域競爭力和高質量發展的新標識。要
把優化營商環境作為全面深化改革的牛鼻子，通過打造公平競爭的市場環境、高效廉潔的政務環境、公正透明的法治環境、開放包容的人文環境和親清的新型政商關係環境，進一步便民利企，提升人民羣眾和企業的獲得感，助推×經濟社會高質量發展，推動我市在高質量發展進程中出重彩。
優化營商環境沒有最好，只有更好。我們提出打造最佳營商環境，就是要用極致的辦法、最高的標準、最嚴的要求來優化我市營商環境。×在資源稟賦上並沒有多少優勢，要想集聚人才、集聚要素，就必須把打造最佳營商環境作為突破口，以最佳營商環境凝聚人心、吸引投資、促進發展。要積極參考借鑑國際通行標準，主動學習先進地區的經驗，按照國務院和省優化營商環境三年行動方案的最新要求，聚焦核心指標，突出重點難點，對標優化，爭先創優。
當前，要聚焦五個核心指標。一是新設立企業，包括辦理營業執照、刻制公章、開立銀行賬户、辦理涉税等事項，整體時限要壓縮至×個工作日。二是企業辦理不動產登記要壓縮至×個工作日。三是非重大企業投資建設項目從立項到發放施工許可證辦理時限要壓縮至×個工作日，年底前必須實現這個目標。四是全力推進一網通辦前提下的最多跑一次事項，用“放管服”的辦法推進行政審批制度改革。五是各部門在審批權限歸口集中前提下，審批事項集中進駐服務大廳，實現一窗辦理，堅決杜絕行政審批“前店後廠”現象。
在此基礎上，要做好三項重點工作。一要簡化優惠政策兑現程序。哪個部門負責制定優惠政策，哪個部門負責提出兑現落實意見，由法制部門把關;優惠政策兑付放到行政服務窗口，實現在窗口辦理。二要解決公章刻制壟斷問題。刻制公章作為一種特許經營業務，市公安局要儘快研究出台政策，引入競爭機制，降低公章刻制費用。三要提高行政審批窗口主辦人員素質。行政審批人員執行的是公務，行使的是公權力，必須是正式公職人員。從下個月開始，要安排正式公職人員進駐窗口辦理審批事項，只有輔助人員而沒有正式公職人員的窗口，行政服務中心責令糾正甚至臨時關閉。
優化營商環境，要聚焦核心指標，圍繞企業和羣眾辦事的重點難點堵點問題，發揚“店小二”精神，全面壓縮辦理時限、提高服務效能、降低辦事成本、降低制度交易成本，不斷提高企業和羣眾的獲得感滿意度，以核心指標優化提升推動全市營商環境全面提升。
優化營商環境，需要全市各級各部門的共同參與。
一要加強組織領導。市級領導和相關單位主要負責同志要把優化營商環境當作一項大事要事來抓。各相關單位會後要召開黨組會，認真研究×月份以來出台的有關優化營商環境的政策，加強與上級部門的對接，把中央和省裏的相關政策學深吃透，做好承接。市發改委要做好頂層設計，對標國家、省先進水平，×月底前拿出我市優化營商環境三年行動方案;要加強與省發改委的溝通，儘快拿到省裏的測評考核指標，便於指導各部門開展工作。
二要堅決履行承諾。圍繞營商環境核心指標，我們已經向社會作了公開承諾，要積極落實優惠政策、提升服務效率，做到“×”：“×”是“一網通辦”下的“最多跑一次”，“×”是新設立企業辦理事項整體時限壓縮至×個工作日，“×”是企業辦理不動產登記壓縮至×個工作日，“×”是非重大企業投資建設項目從立項到發放施工許可證辦理時限壓縮至×個工作日。説到就要做到，不能説空話、放空炮。
三要加強宣傳引導。市委宣傳部要牽頭抓總，加強政策宣傳，提高羣眾和企業對政策的知曉率和滿意度;要廣泛宣傳我市優化營商環境的好經驗、好做法，曝光損害營商環境的負面典型，樹立優化營商環境的典型標杆，營造全社會參與的濃厚氛圍。市紀委監察委《黨風政風聚焦》節目要圍繞打造最佳營商環境做好宣傳配合。四要加強教育培訓。各級黨員幹部特別是主要領導幹部要加強學習，不斷提升業務能力，不能當糊塗人、辦糊塗事。
各單位要高度重視行政審批工作，把黨性最強、素質最好、業務最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業務素質、服務能力和責任意識，樹立×政務服務的良好形象。五要完善考核辦法。在今年全市年度目標考核中，要加大對打造最佳營商環境工作考核的權重，推動各部門履職盡責。×要加強督查問責。現在的督查多是形式上、程序性督查，沒有典型案例，只見事不見人。
督查問責必須是找出不落實的事，問責不落實的人。要建立快捷便利的投訴受理和調查追究機制，對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環境的人和事堅決處理、絕不姑息。市督查部門要精準發力，把營商環境核心指標的落實情況作為督查的重點，增強精準性，確保有的放矢。市紀委監察委要認真履職，落實責任追究規定，主動發現案件線索，問責一個震懾一片。
優化營商環境責任重大。全市各級各單位要認真履職盡責，在其崗、盡其責、謀其職，爭當優化營商環境的排頭兵，儘快形成主要領導親自抓、各部門齊抓共管的優化營商環境新格局，推動我市經濟持續健康高質量發展。
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