推進工業振興是一項系統性、全局性的工作，需要各個方面齊心協力、協調聯動，形成強大的發展合力。本站小編收集整理了在全市推進工業振興大會上的講話，歡迎參考。
同志們：
剛才，曉春副主席作了重要講話，傳達了全區推進工業振興大會精神，對全市工業振興工作作了全面動員部署，闡明瞭推進工業振興的重要意義、機遇和挑戰，明確了工業振興三年行動計劃目標任務、主攻方向和載體抓手。曉春副主席的講話政治站位高、立意深遠、內涵豐富，我們要認真學習領會，狠抓貫徹落實。
下面，我就貫徹落實自治區工作部署和曉春副主席重要講話精神，講幾點意見。
投資決定產出，項目建設力度決定經濟發展速度。要把擴大工業投資擺在第一位，為工業振興積蓄強大動力。2018年至2020年，我們推進工業高質量發展三年行動計劃，全市規上工業總產值增速分別為13.8%，9.5%，4.0%，規上工業增加值增速分別為11.3%，11.1%，6.5%，兩項指標均呈現逐年下滑態勢，其中一個重要原因就是工業投資增速慢、總量小。2018年完成工業投資117.2億元，同比下降35.1%，增速排全區第14位；2019年完成工業投資148.9億元，同比增長27.1%，增速排全區第6位；2020年完成工業投資128.8億元，同比下降10.6%，增速排全區第13位，三年工業投資年均增速為-9.6%，低於全區年均增速20.5個百分點。今天的投入就是明天的產出，今天的項目就是明天的產業。工業投資的整體低迷，導致工業總產值和增加值增長乏力，後勁不足。
市委四屆十一次全會提出，在“十四五”期間建成“一市一區”，實現經濟增速保持高於全國全區平均水平的目標。要實現這個目標，工業是繞不開的，必須堅持“工業強市”戰略不動搖，要抓住全區實施工業振興三年行動計劃的機遇，發力推進工業振興三大攻堅，持續壯大工業經濟規模。力爭到2023年，全市工業投資三年累計達600億元，年均增長20%以上；工業總產值達1680億元以上，年均增長12%以上；工業增加值年均增長10%以上。
（一）實施項目建設投資攻堅。推動工業經濟發展，核心就是要抓項目擴投資。今年全市推進工業重大項目251個以上，投資160億元以上，三年推進350個以上，總投資600億元以上。加快一批重大項目開工建設，推動吉利百礦集團年產80萬噸鋁板帶箔、平鋁集團年產60萬噸再生鋁等52個項目年內開工建設。加快推進續建項目建設，重點推進吉利百礦集團（德保、田林、隆林）電解鋁和1000萬隻鋁輪轂項目、天桂鋁業公司250萬噸氧化鋁等58個項目年內竣工投產。
各縣（市、區）要圍繞各自的目標任務，制定精準實施方案抓好項目、擴大投資，動態保持工業項目“竣工投產一批、開工建設一批、謀劃儲備一批、簽約落户一批”的良好工作局面。工業重點縣要爭一流、做表率，多做貢獻。田陽區要着力推進22個重大工業項目建設，確保今年完成工業投資19億元以上，三年完成49億元，年均增長20%。平果市要着力推進40個重大工業項目建設，確保今年完成工業投資30億元以上，三年完成69億元，年均增長20%。德保縣要着力推進24個重大工業項目建設，確保今年完成工業投資23億元以上，三年完成130億元，年均增長20%。靖西市要着力推進22個重大工業項目建設，確保今年完成工業投資26億元以上，三年完成108億元，年均增長20%。其他各縣（區）和行業主管部門也要結合實際，壓實主體責任，穩存量、挖潛力、擴增量，加快一批新建、續建項目竣工投產，早日發揮效益。
（二）實施項目招商引資攻堅。要搶抓國內大循環的機遇，打好政策組合拳，有針對性出台招商引資優惠政策，強化產業轉移對接機制，發揮深百扶貧協作渠道優勢，承接更多廣東產業轉移項目。拓展承接長三角、京津冀等發達地區產業轉移項目。突出招大引強，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集羣”的方針，聚焦“四大四新”（即大健康、大農業、大數據、大物流和新制造、新材料、新能源、新金融）等重點產業招商，發揮百色重點開發開放試驗區優勢，加大與央企、上市公司和行業龍頭企業對接力度，制定個性化招商方案，爭取三年簽約落地工業項目150個以上。
深入開展“三企入百”行動，強化產業鏈上下游以商招商，精準發力，抓一批幾十億、十億、上億的項目，打造產業集羣。鋁產業圍繞“交通用鋁、工業用鋁、包裝用鋁、建築用鋁、電子家電用鋁”等五條關鍵產業鏈，重點引進中高端鋁板、電子用箔、包裝用箔、高端鋁型材、散熱器、大型裝備零部件、鋁鑄鍛件、鋁製發動機缸蓋缸體、鋁製車身板、鋁合金製品等產品生產企業。引進氯鹼化工、無水氟化鋁、氟化鹽、電泳（噴塗）、危固廢回收等配套產品生產企業，佈局信息服務、金融服務、物流服務等生產性服務業基地。錳產業重點引進高純硫酸錳、錳酸鋰、鎳鈷錳酸鋰、尖晶石型錳酸鋰、錳系合金材料、高純硫酸錳、動力電池等產品生產企業，打造新能源汽車電池生產基地。林業產業重點引進實木工板、膠合板、生態板、櫥櫃、電視櫃、衣櫃等精品傢俱生產企業。新材料產業重點引進高性能金屬及合金材料、新型能源材料、特種玻璃、新型建材等產品生產企業。其他重點產業鏈如綠色化工、建材、農產品深加工、醫藥、大健康等產業也要認真分析研究，加大招商引資力度，源源不斷儲備工業項目，逐步實現產業補鏈、強鏈、聚集羣的效應。
各縣（市、區）都要因地制宜，積極謀劃項目，集中力量招商引資，重點抓好2-3個特色優勢工業產業，打造縣域特色產業集羣。牢固樹立新發展理念，嚴格控制高耗能高污染企業落户，在招商引資的同時做好選商擇商，不要“飢不擇食”“來者不拒”鬍子眉毛一把抓。比如，在鋁產業招商方面，要用好有限的鋁水資源，發揮最大價值，嚴格控制低端鋁棒材等鋁加工項目落户，重點引進產業鏈、價值鏈中高端項目。要密切跟蹤推動已簽約項目落地落實，細化投資計劃，按照時間節點要求，完善服務保障，力爭年內項目履約率、資金到位率、開工率和竣工率分別達到90%、15%、70%、25%以上。
（三）實施項目要素保障攻堅。加強能源保障體系建設。充分利用電力、天然氣、煤炭等能源資源，做大做強企業自備電廠。加快建設八渡口水電站，加大水電、太陽能發電、風電、生物發電等新能源項目建設力度，提高清潔能源佔比。壓縮天然氣供應中間環節，減少供氣層級，有效降低各環節輸配費用。實施重點工業園區、企業天然氣推廣行動，推進“煤改氣”、“油改氣”及“直供氣”工程建設，促進百色能源消費結構優化升級。
加強工業用地體系保障建設。對工業項目新增用地指標實行核銷制，具備用地條件的項目，直接組織報批用地材料，不受用地指標限制。正式獲批用地後，爭取自治區核銷，自治區不能核銷的部分，由市級層面全額核銷。盤活閒置土地，整合提高利用率。鼓勵企業在擴建廠房、新增建設項目時優先建設、使用和租用標準廠房，降低企業投資成本，提高土地集約利用效率。鼓勵企業在已取得土地使用權範圍內利用空中和地下空間，在符合規劃和不改變用途的前提下，對提高現有工業用地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。建立健全後備用地儲備制度。採用多種籌資方式，開放投資渠道，吸引外資及民間資本進入土地一級市場，建立市級國企控股的股份制土地收儲機構，完善運行機制和法人治理的土地收購儲備金融體系。
加強資金保障體系建設。2021—2023年，自治區每年統籌整合資金400億元用於支持工業振興，其中每年安排一般公共預算100億元、新增政府專項債券300億元，主要用於符合條件的企業貸款貼息、重大工業項目建設、企業技術改造、園區基礎設施建設、企業發展扶持、企業上台階和市場開拓扶持、股權投資、融資擔保、企業貢獻獎勵和考核獎勵等。市縣兩級要積極做好政策對接，加強溝通匯報，力爭每年從自治區400億資金裏面多分蛋糕。此外，市本級也將加大財政資金對工業項目支持力度，三年內市財政每年安排1億元支持工業發展，成立百色工業振興發展基金，用1億的財政資金撬動10億社會資本投入，爭取三年內百色工業振興發展基金規模達到30億元。提高融資服務水平。推進銀企合作，加大對重點骨幹企業金融支持力度，在企業債券、銀行貸款、吸收私募股權投資等方面給予支持。推進投貸聯動協同。推動地方金融機構聯合政策性銀行金融機構，設立重點行業專項貸款，對產業鏈骨幹企業、供應鏈重點中小企業予以支持。支持社會多渠道融資。鼓勵引導企業、社會資本參與投資基礎設施建設、工業園區建設、創新平台建設等基礎設施及載體建設。工信財政等部門要嚴格制定各項資金使用管理辦法，各縣（市、區）也要全力籌措資金引導工業投資，推動工業振興。
加強工業人才保障體系建設。要向抓招商引資一樣，抓招才引智。加大引進院士專家工作站、工程（技術）中心、博士後工作站等機構的政策支持，創建科技企業孵化器，提升高新技術企業孵化能力。壯大職業教育院校和職業技能培訓機構，大力發展職業教育，培養造就一支高素質的產業工人大軍。努力營造有利企業家健康成長的良好社會環境，造就一批高素質、高水平的優秀企業家。昨天，我們對外發布“廣西百色重點開發開放試驗區人才新政”，引起了很好的社會反響，還要繼續擴大政策宣傳。
着力實施四大行動，培育工業新集羣、新企業、新產業、新動力。
（一）實施重點產業延鏈集羣行動。按照自治區九大產業集羣13條產業鏈指導目錄，百色主要發展鋁新材料、綠色化工新材料兩條自治區級產業鏈。在完成自治區既定戰略任務基礎上，要發揮我市資源、區位、政策等優勢，推動冶金、電力、農林產品深加工等產業鏈建設。瞄準重點產業鏈缺失環節，按照“龍頭+配套”的發展模式，大力發展下游、壯大中游、支持上游，積極開展補鏈、鑄鏈、延鏈工程。不斷做大企業、做強產業，改變產業“散、弱、小”的現狀，鞏固鋁產業千億產業集羣發展水平，加快培育更多的百億級產業集羣。
今年重點抓好吉利百礦集團系列電解鋁項目等鋁產業重大項目40項以上，打造新山鋁精深加工核心區、平果鋁循環經濟產業園，力爭鋁產業投資72億元以上。到2023年鋁產業累計投資230億元以上，產值實現千億元以上，年均增長12%以上。推動吉利百礦德保火電機組年內投產，加快啟動建設八渡口水電站，加快一批新能源發電項目投產，把電力產業培育為200億元產業集羣。
以產品精品化為方向，整合錳、銅、金、鐵、鋅礦資源，建設百色生態型冶金產業示範基地。大力發展農產品深加工產業，重點發展絲綢、製糖、造紙、木材加工、綠色食品等產業鏈，提升百色輕工產業基礎。發展“耗鹼、耗氯、耗氫”加工三條產業鏈，着力發展氟化工、氟硅高分子材料、新能源電池等精細化工產品，打造綠色化工產業集羣等。加快培育冶金、建材、石化、林業、大健康（食品加工）等5個100億元產業集羣。今年重點抓好現代林產業園、天盛茶酒等80個項目建設，重點建設靖西和德保錳產業生產基地、右江區和田陽區的現代林產業園、田東縣石化生產基地。
（二）實施企業培育發展行動。強化龍頭企業的帶動作用，培育一批億元企業。加大對重點企業的扶持，積極爭取國家、自治區各項扶持資金，對企業在基礎建設、節能減排、產業升級、科技創新等方面予以支持。加快培育大企業集團，鼓勵企業強強聯合，實施百億級工業企業培育工程，形成一批具有較大影響力和較強競爭力的特大型“旗艦”企業。積極推進有條件的企業在A股主板上市。力爭三年內培育200億元企業1家、100億元企業1家、50億元企業10家、億元企業100家。實施中小微企業成長扶持工程。推進“桂惠貸”、“新興產業發展基金”等金融業務，集中解決一批中小企業融資難問題。篩選創新能力強、增長潛力大的中小企業進入“百色市重點中小企業池”，重點發展一批有持續後勁的中小企業羣體。積極開展培規入統工作。各級各部門要將培育工業企業上規入統作為釋放工業發展潛力、保障工業穩健運行的重要舉措，建立上規企業培育庫，全面摸排擬上規企業、發展潛力好的高成長性中小企業，做到精準培育。提高新投產項目達產率，整合“小散亂”農、林、茶、食品等農林加工企業，推進民營企業個轉企、小上規，加大培訓指導，提高申報通過率。力爭今年實現上規入統100家，3年累計實現300家。
（三）實施新興產業培育行動。重點發展新材料、生物醫藥、節能環保、數字化、大健康等新興產業，形成我市工業經濟高質量發展的新動力。大力發展新材料產業。充分利用百色豐富的有色金屬和碳酸鈣資源，積極開發大規格高性能汽車用鋁合金、新能源汽車鋁製零部件，大力發展高純、高強、高韌、耐高温的鋁基新材料，精細碳酸鈣產品等。加快壯大生物醫藥產業。在種植、製造、物流、醫療、健康管理產業鏈上培育新業態，加大中藥材種植力度，推進建設中藥材現代化種植基地、健康產品研發生產基地、中藥材市場集散地等。培育發展先進節能環保產業。加強採選礦技術和冶煉廢渣、尾礦綜合利用，推進選礦無害化排放技術開發、應用與裝備製造等。到2023年，新興產業累計投資達60億元以上。
（四）實施產業深度開放行動。抓好廣西百色重點開發開放試驗區建設重大歷史機遇，將全市工業振興與試驗區建設緊密結合，推進重點行業骨幹企業“引進來”和“走出去”，在構建“雙循環”新發展格局中打造產業鏈和產業集羣。在“內循環”方面，要着力承接東部產業轉移，按照工信部最新《產業轉移指導目錄》，加快承接輕工、食品、化工、有色金屬、航空材料、新材料等六類產業，提高承接產業轉移質量。加快建設區域合作共建產業園區，重點建設深百、百文、桂黔等園區，在暢通國內產業鏈、要素、資源的循環流通方面貢獻力量。“外循環”方面，充分發揮面向東盟開放門户城市、西部陸海新通道節點城市的區位優勢，着力建設邊境經濟合作區、外貿加工區、海關特殊監管區等產業平台，支持引導企業在邊境地區建設生產基地，在境外設立辦事處，探索進口氧化鋁等大宗產品，暢通百色與東盟國家的產業鏈合作、產品貿易。推進建設跨境產業合作園區，打造中國-東盟鋁產業基地等產業集羣。
黨的十九屆五中全會提出，要堅持創新在我國社會主義現代化建設全局中的核心地位。我們要全力抓好創新驅動發展戰略，助推工業轉型升級，實現工業振興、高質量發展。
（一）培育壯大創新主體。逐步建立以政府投入為引導、企業投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化科技創新投入體系。加大企業創新投入，提高企業自主創新能力，推動產學研協同創新，重點在先進工藝、關鍵基礎材料和產業技術等方面取得突破，提高產品核心競爭力。推進一批綠色工廠建設，三年內創建綠色工廠、綠色供應鏈等綠色製造示範項目8個以上。加強企業管理創新，推進企業實行現代企業管理制度，支持企業引進高層次技術人才和創新管理人才，為企業創新提供人才支撐。
（二）加快創新平台建設。健全產、學、研、用協同創新機制，發揮企業在技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體作用。依託企業、高校、科研機構和創新聯盟等主體，搭建產學研合作平台。深入實施大型工業企業研發機構全覆蓋行動，力爭到2023年全市規模以上工業企業建立研發機構的比例提高到20%以上。
（三）實施“兩化”融合發展。建立百色工業雲平台，創建工業互聯網創新中心、工業互聯網產業示範基地。積極爭取培育國家級和自治區級“兩化”融合管理體系貫標試點企業、“大數據+工業”深度融合試點示範企業。把智能製造作為工業化與信息化“兩化”深度融合的主攻方向，以雲計算、物聯網、工業大數據、工業移動互聯網的應用為切入點，重點在石化、冶金、建材等行業推廣普及智能工廠，開展智能工廠試點示範，建立以智能製造為代表的現代生產體系。三年建成智能化工廠示範企業17家以上，數字化車間11家以上。
（四）抓好“千企技改”工作。技術改造以增量投入帶動存量優化，推動企業實現內涵式發展，具有投入小、見效快的特點，對擴大工業投資、穩定工業增長髮揮着重要作用。深入推進“千企技改”工程是工業穩投資穩增長的重要手段，也是提升關鍵產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的重要舉措。各級各部門要進一步強化工作機制，加大力度，推進“千企技改”工程。今年建設重大技術改造項目30個以上，完成投資32億元。三年建設90個以上，完成投資100億元以上。
（五）深入實施品牌戰略。加強品牌管理體系建設，大力推進商標品牌建設，打造一批特色鮮明、優勢突出的行業品牌。建立品牌培育工作機制，明確工作職責，推廣企業首席品牌官制度，策劃完善品牌培育管理體系，持續改進品牌管理的有效性和效率，努力打造競爭力強、市場信譽好的產業產品集聚區。實施質量品牌三年滾動培育計劃，幫助企業提高產品和服務質量，培育國家質量標杆企業、中國質量獎、主席質量獎、市長質量獎等創獎企業梯隊。
完善全市產業發展規劃，形成產業集聚化、差異化、均衡化發展格局。要結合現有產業基礎和資源稟賦，對空間位置相鄰、產業方向相近的園區進行資源整合，避免重複建設、無序競爭，每個縣（市、區）重點抓好2-3個特色優勢工業產業。推進“一園多區”建設，建設符合新型工業化要求的專業化特色產業園區。力爭到2023年，平果工業區、新山鋁產業示範園等2個園區產值超500億元，百色工業園、靖西工業集中區等2個園區產值超300億元，德保縣工業集中區、田東工業園區等2個園區產值超200億元。
（一）實施園區擴容提質行動計劃。加快園區建設步伐。加速規劃調整，做好招商引資，推進體制改革，提升服務能力，完善基礎設施建設。積極承接東部產業轉移，共建深百產業園區、粵桂扶貧協作（跨境）產業園。推動跨省區域優勢資源互補合作，推進桂黔經濟合作產業園等示範園區建設。強化跨境工業經濟合作，重點推進中國龍邦—越南茶嶺跨境經濟合作區建設，促進加工貿易等產業發展。加快重點園區標準廠房建設。積極向自治區申請地方政府專項債券等資金，加大地方財政的資金扶持力度，在全市各園區推進建設一批高水準、專業化、符合產業項目建設需求的標準廠房，力爭每年推進廠房80萬平方米以上。進一步完善園區基礎設施建設。重點突出抓好道路、供水、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎設施建設，完善環保、熱電聯供、天然氣入園等設施佈局。積極引進有實力的企業參與我市工業園區基礎設施建設，創新園區融資和基礎設施建設合作模式。力爭百色工業園區、百色新山鋁產業示範園、田東石化工業園區、平果工業區、德保縣工業集中區和靖西鋁工業園區等6個自治區A類以上產業園區基本實現基礎設施建設達標。要發展生產性服務業和科技服務平台。重點建設檢驗檢測、物流、電子商務等生產性服務設施項目。建設高校、科研機構、龍頭骨幹企業與園區合作建設的人才培養和實訓基地、中小企業公共服務示範平台、小微企業創業基地等人才與科技服務平台設施項目。力爭百色新山鋁產業示範園、平果工業區、田東石化工業園區等三個園區建成發展生產性服務業和搭建科技平台標杆園區。
（二）深化園區體制機制改革。圍繞專業化、集羣化、高端化、國際化發展方向，深入推進工業園區機制體制改革，確保園區改革改出活力、改出效率、改出經濟發展的新動力。支持市場主體承擔園區開發建設、產業培育、投資運營、公共服務等專業化服務職能，讓專業事情專業人幹、市場事情市場辦。進一步理順園區的歸口管理，加強各部門之間工作協調。加強園區發展實績考核，強化考核評價結果運用，實行要素指標、支持政策、績效獎勵與評價結果直接掛鈎的機制。
推進工業振興是一項系統性、全局性的工作，需要各個方面齊心協力、協調聯動，形成強大的發展合力。
（一）要增強服務意識。要加大對企業、對項目的服務力度，做到主動服務、靠前服務、真情服務，實打實地為企業解決一批困難、辦一批實事，助推企業健康平穩發展。要繼續深化“放管服”改革，積極推行“互聯網+政務服務”，提高審批效率，打造良好發展環境。
（二）要強化政策聯動。今年是“十四五”規劃實施開局之年，一系列重大規劃、政策、事項、項目等正在抓緊制定。黨中央、國務院也密集出台了《新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》《新時代支持革命老區振興發展的意見》等一系列重大政策。我們要積極主動研究分析中央、自治區政策，注重統籌兼顧各方面的任務要求，提前謀劃佈局，爭取將百色的事項列入中央、自治區“十四五”規劃和項目盤子，深挖政策紅利為百色推動工業振興爭取有利機遇。各行各業要注重本行業政策與工業發展政策間的協調聯動，為爭取工業項目、爭取資金支持、爭取產業引導政策等，創造有利條件，彙集積極因素。
（三）要加強部門協調。工信部門要牽頭加快制定我市工業振興三年行動實施方案，細化各項舉措，加大服務企業和各縣（市、區）的指導幫助力度。財政部門要採取切實措施，加強資金籌措，創新財政支持方式，引導社會資金加大投入，提高資金使用效率，加強資金監管，確保發揮最大效益。金融部門要加強政銀企協調聯動，切實解決企業融資難題。自然資源部門要強化工業用地儲備，擴大工業用地有效供給，切實降低工業用地成本，提升工業用地配置效率。發改部門要聚焦重大工業項目佈局，爭取國家支持，推進投資項目審批制度改革，解決好重大項目前置審批問題。科技部門要聚焦科技創新賦能工業，加強科技資源開放合作，促進科技成果轉化。商務部門要聚焦工業市場開拓、產品流通、品牌打造等，組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理。市場監管部門要常態化、持續性進行創牌行政指導，搭建全方位服務平台，助力企業品牌建設。其他各級各有關部門要按職能分工，主動承擔，各司其責，全力推動工業振興各項工作措施落到實處。
同志們，推動工業振興意義重大，任務艱鉅，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確全面貫徹新發展理念，積極融入構建新發展格局，解放思想、改革創新、擔當作為，為全市工業經濟加快發展、加速崛起作出新的更大貢獻，以優異成績慶祝建黨100週年。
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