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調研座談會發言稿6篇

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調研座談會發言稿6篇

調研座談會發言稿篇1

同志們:

開會之前,我們觀看了縣城的總體規劃圖,實地查看幾個現場點,聽了縣建委、文廣新局、城投集團所作的詳細介紹。剛才,我們請幾個主要部門對如何加快我縣城市建設作了很好的發言,提出了許多很好的建議。陳愛縣長、張毅縣長講了很好的意見,縣人大常委會六=陳主任就如何支持城市建設的角度作了很好的發言,李方縣長對城市建設工作作了全面安排部署,我都完全同意,請同志們按照李縣長的要求,認真貫徹執行。在此,我結合自己的思考,再談三點意見。 第一,堅持規劃先行,完善城市規劃。江河經濟發展狀況決定我們要大力推進工業化,就需要城市化作支撐,而城市化的龍頭就是規劃,規劃就是黃金,就是生產力,規劃做得好,城市就有品味,好的規劃就是一筆財富。要建設城市,首先必須要高起點、高規格的做好城市規劃。今天看了縣城的控制性詳規圖,總體上看還是做得比較合理,但城市定位的特色不突出,城市現狀與未來發展的把握還有一定差距,必須圍繞把江河縣城打造成為富有山水特色園林城市的總體目標,水和山是江河的魂,按照城在山中,山在城中,山水融為一體的城市要求對控制性詳規進一步修改完善,新城區的控制性詳規和建設性詳規要面向全世界招標,通過新城開發帶動舊城改造,通過新城建設推老百姓動舊城拆遷。要嚴格規劃“紅線”“綠線”控制,並增加河道“藍線”、文化資源“紫線”控制。我認為,城市不一定要大,但要精,要有特色和個性。江河的特色就是山,就是水,就是特色風情和獨特的地形地貌,江河的城市建設就要在“山”、“水”、“特”三個字上做文章。“山”就是綠色生態,把特色根植在與自然的融合上。縣城在兩山之間,酉城河縱貫全城,鍾多與龍麻大壩有三黛溝相連,要圍繞生態觀光、山水風景、城市景觀開發,積極構建佈局合理、山川秀美的生態江河。“水”就是要把酉城河規劃定位為“生態酉城河、生活酉城河、文化酉城河、旅遊酉城河”,積極打造酉城河走廊,賦予縣城文化和山水靈性。“特”就是特色風情,要體現江河獨特厚重的民族民俗文化,獨特的擺手舞文化,以文化作為城市發展的靈

魂,把城市特色貫穿於文化的,把文化延續於城市的文脈,彰顯於城市的形象,使城市文化在經營中增值,在發展中昇華,培育具有江河獨特的城市形象。要按照城市定位要求科學做好縣城建設性詳規,做好城北新區的控制性和修建性詳規,做好老縣城的修建性詳規和幾條道路的控制性詳規,在注重整體性、協調性的同時,做好單體建築設計,既要考慮到造型、風格、色彩、綠化、亮化等方面要求,也要注意立面輪廓與周圍環境的和諧統一,做好每一個細節,力求美觀、大氣、實用,決不能留下遺憾、留下敗筆。整個縣城建設就必須以規劃為準,今後的城市建設必須先規劃後建設,先造環境後建設、先拆遷後建設、先安置後建設。堅決取締不按規劃建設的項目,堅決制止亂建設、亂改造現象,堅決查處規劃的違法違規行為,切實維護規劃的權威性、嚴肅性。我同意李縣長講的意見,抓緊組建規劃局,請縣政府儘快提出方案送常委會審定。

第二,創新思路,城市建設資金難題。要把規劃藍圖變為現實,變為廣大市民喜愛的安居環境,關鍵在於高質量、高品位地加快建設。而城市建設最大的制約因素是建設資金問題。城市建設必須要樹立經營城市的理念,我們建設城市,決不是白白向城市投錢,只要把酉城河整治好了,街道建暢通了,管網配完善了,基礎條件改善了,我們的城市就能增值,就能有效吸引投資,籌集城市建設資金。因此,我們必須破除建設城市只是花錢的觀念,破除有多少錢辦多少事的唯條件論觀念,我們要學會負債,學會向未來要效益,要樹立有多少事向銀行爭取多少錢的觀念,化被動為主動,堅持按照市場籌資為主、政府補貼為輔和“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,建立國家、集體、個人、企業共同投資的多元投資體制,特別是要走“以地生財、聚財建城”的市場化經營模式。要以大融資、大經營、大城建的思路來籌集城鄉建設資金,打破城市資源管理部門分割,進一步優化整合資源配置,鼓勵和吸引多種經濟成份及社會資金參與建設和經營城市基礎設施。要做好做活做夠“土地”文章,推進土地有償使用和土地儲備制度,建立土地儲備中心,對土地實行集中統一供應和“飢餓式”限量供應。通過土地資源招標、擔賣、出讓等市場運作方式,公開出讓土地,實現土地收益最大化,以土地聚集城市建設資金。縣

翔宇公司和城投集團要發揮投融資平台主體作用,通過用活政策、招商引資、綜合開發、市場化運作等方式,大力吸引工商資本、民間資本、銀行融資等方式突破城市建設的資金瓶頸,籌集城市建設資金。對於城市建設的主要任務,會後,李縣長將作全面部署,我總的要求是嚴格按照規劃要求,明確責任領導、明確責任單位、明確協辦單位,明確時間進度,建立倒逼機制,加快工作進程,大力度推進各項重點工程建設。

第三,整治環境,打造城市良好形象。一是酉城河的改造。酉城河是縣城的母親河,現在已成為一條“下水道”、“爛水溝”,已經沒有了水的靈性。要重新賦予其靈性,就要對酉城河實施“清水工程”,對縣城“一河五溪”進行疏浚和整治。該工程由縣政府牽頭,相關部門配合做出具體的改造方案,總的要求是要大手筆、高標準,按照打造小橋流水的水鄉特色的要求來做,做到水清、路暢、景美。二是加快酉城河兩岸民族風情步行街建設,以提升城市人氣和形象。三是加快推進老城道路建設,由縣建委、交通局負責多渠道籌集資金,暢通城市交通。突出縣城“三縱八橫”骨架通道建設重點,新建、整治、拓寬城市道路,所有杆線下地、遷移,改造城區“爛泥路”、“黑巷道”,整治背街小巷“髒亂差”。四是推進市容市貌整治,切實加大整治力度,嚴格落實責任制,堅持不懈抓好“門前三包”,發揮城建、交通、衞生、工商、公安、環保等部門職能,大力實施環境綜合整治,公安要對城市的卡車進行限制通行,嚴厲查處各種破壞市容和環境衞生的違章違法行為。由市政局牽頭,相關部門配合開展“整治、整理、整潔、整齊”活動,重點治理亂塗鴉“牛皮癬”、亂擺攤、亂搭建、亂設廣告牌、亂拋垃圾、亂掛店照、亂停車等現象,推進城市全覆蓋、經常化、高水平管理。五是推進配套設施建設,切實加快縣城公廁、污水處理廠和垃圾處理場的建設進度,爭取早日投入使用。逐步將環境整治活動向鄉鎮延伸,推動建立環境綜合整治長效管理機制。

第四,加強督查,推動城市建設重點工作。縣委辦、督查室、政府辦要加大對重點工作的督查力度,對任何影響城市建設和管理的人和事要堅決的予以處理,對不按要求辦事的領導要堅決實行問責制度。縣四大指揮部和我們即將成立的兩領導小組都有用幹部、提拔幹部、撤幹部的權利,可以先撤後報縣委常委會討論。

同志們:江河的城市建設已經錯過了許多歷史性發展機遇,存在明顯的歷史性欠賬,離宜居城市的要求還有很大差距。因此,我們必須大力加快城市建設步伐,規劃好、建設好、管理好城市,努力將江河縣城打造成為富有山水特色的園林城市。

調研座談會發言稿篇2

xx鎮在“大學習、大討論、大調研”活動中,堅持扶貧先扶志,奔康闖新路,努力打造農民更富、農業更強、農村更美的示範鄉村。

發動羣眾出力流汗,增強脱貧奔康信心。讓幹部沉下去,發動羣眾。組建“扶貧+扶志”工作隊,開展“結窮親”“同吃同住同勞動”“搭把手”等幫扶活動,x名幫扶幹部三分之二以上的工作時間在村社進行宣講。讓黨員亮身份,爭當先鋒。全鎮x名黨員承諾服務事項x餘項,為羣眾幫助農事農忙等服務x餘人次。讓羣眾動起來,出力流汗。喊響“出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己幹”“有手有腳有條命,天大的困難能戰勝”,在貧困户中開展簽訂“脱貧爭先承諾書”活動,營造“人人為脱貧、人人想奔康”的濃厚氛圍。

實施“庭院清潔”行動,展現脱貧奔康新面貌。大力改善鄉村環境,組織羣眾建沼氣、建庭院、改廚房、改廁所、改圈舍、拆危拆舊拆爛,全鎮投入資金60餘萬元,引導農户改廚改廁改圈282户,新建衞生廁所x個,拆除危舊房、爛圈爛棚等x餘處,乾淨、整潔、衞生、有序的新村逐步建成。在全鎮推行“十二户聯潔”制度,由相鄰的12户組成一個聯動小組,每户按月值班,通過“羣眾互評”,每月評出x户鄉村衞生示範户,並給予相應獎勵,促進村民養成好的習慣和風氣。

立足xx實際,瞄準特色資源,發展優勢產業。全鎮整合60萬扶貧產業發展資金,吸引社會資金x萬元,建成羊肚菌、中藥材、油牡丹等產業基地,帶動全鎮151户貧困户户均增收x元以上。通過鄉賢座談會,動員返鄉創業人士投資x餘萬元,在省定貧困村衡柏村建成年產8萬噸山泉水廠,創立“3點水”自有品牌,成為“四川好水”推薦產品。今年6月,“3點水”成為全省第一批使用“四川扶貧”logo標誌的扶貧產品,每賣出一瓶水向該村集體經濟捐贈1分錢,村集體經濟今年收入將超過x萬元,該廠還吸納了20餘户貧困户在家門口務工。

躍馬揚鞭正當時,xx鎮將緊緊抓住實施鄉村振興戰略的歷史機遇,持續鞏固好活動成果,高質量打好脱貧攻堅戰,力爭早日建成“業興、家富、人和、村美”的美麗鄉村樣板。

調研座談會發言稿篇3

青年員工座談會發言稿

尊敬的各位領導、各位同事:

大家下午好!很榮幸有機會作為青年職工代表發言,在那裏和大家互相交流。同時也十分感謝領導對我們青年員工的關心和重視。

我從20xx年8月1日進入公司至今已將近一年的時間,這是我大學畢業後第一次踏上工作崗位。作為一名新員工,我感覺到壓力與動力並存,期望與挑戰同在。青年座談會發言稿。這一年來我學到了很多,感悟了很多;看到公司的迅速發展,我深深地感到驕傲和自豪,公司就如同一個充滿温馨、和諧的大家庭,員工之間團結友愛、工作氛圍融洽,處處體現出一種人與人之間相互關懷的温情。公司在管理方面也是處處滲透着“以人為本”的理念,公司經常組織我們聽名師講座,參加各類培訓。還不定期的舉行各類活動及競賽,為增進員工之間的溝通、提高團隊凝聚力和戰鬥力搭建了一個又一個平台。幫忙了我們青年職工迅速成長。

公司給予了我們年輕人這麼好的一個廣闊的發展平台,讓我們充分展現自己各方面才能,使我們對未來充滿着期望,同時這對我們新員工來講也是一種全新的挑戰。作為新員工,相比老員工我們最缺乏的就是工作經驗,因此,我們就應利用年輕人理解新生事物快、工作激情高的特點,把壓力化為動力,充分發揮主觀能動性,勤思考、勤學習,用心向老員工虛心請教,為公司發展盡職盡責、添磚加瓦。

對於每位員工來説,學習是我們生活中必不可少的一部分。青年座談會發言稿。當今社會發展迅速,職場競爭激烈,優秀人才比比皆是,一旦我們停止學習,將會一向落後於他人。補充知識,為自己“充電”,是我們每個人務必要做的事情。

對於公司來講,一個公司的發展依靠於員工的發展,員工的發展是公司的根源,只有員工素質提高了公司才能有市場競爭力,因此,我認為公司繼續加強對員工的培訓和指導也是十分有必要的。

當然,學習無處不在。我們能夠在課堂上學習、書本里學習、工作中學習、生活中學習,但最主要的是我們是要有目的有目標的學習。周恩來曾説——為中華之崛起而讀書。有目的的學習、有需求的學習、有意願的學習的學習效率更高、學習效果更好!

知識需要沉澱,這也要求我們就應在平日細心觀察、勤于思考。“讀萬卷書、行萬里路”,我在參加工作後,慢慢的,對這句話有了另一種解釋。就是讀書、行路,再讀書、再行路。首先新員工由於主觀原因:比如工作經驗的不足或業務、理論知識的缺乏而使得其在工作中遇到困難,這時、我們就應多向領導、同事學習,翻閲資料學習,以此來解決工作中不懂的問題。之後,我們還要不斷的加強業務知識的學習,以此來發現工作中客觀存在的問題,然後再透過學習解決工作中存在的客觀問題:比如制度、流程的優化問題。這樣一個良性循環才能把工作做到盡善盡美。

回首過去的一年,公司陪伴我走過了人生很重要的一個階段,使我獲益匪淺。在此我向公司的各位領導和各位同事表示最衷心的感謝,有你們的協助才能使我在工作中得心應手,也因有你們的幫忙,才能使我更好更快更多的瞭解公司。

因此,作為這個大家庭的一員,更作為一名共產黨員,我決心帶頭將學習進行到底,在今後的工作學習過程中,將認真做到“三學習”、“三做好”,努力營造“三心”環境。

“三學習”:一、學習政治理論知識。講政治是立身之本,只有不斷強化政治理論學習,提高政治思想素養,才能確保工作學習生活方向明確,不走彎路,不走錯路。二、學習公司業務。學好公司業務是我們新員工首要工作任務,不熟悉公司業務,做好本職工作無從談起。公司業務涉及面廣,要學習的資料多,我將採取全面分類、重點突破、循序漸進辦法學習業務,同時用心向公司領導、老員工虛心請教,爭取在較短的學習時間來熟悉好公司業務。三、學習為人處事。在公司工作,我感覺要與方方面面的人和事打交道,作為新員工,無論政策理論、業務潛力、社會閲歷都需要一個成熟的過程,在這過程中,學習好為人處事尤為重要,有時還能夠到達事半功倍的效果。“三做好”:一、做好人。做事先做人是永恆的道理,我將努力學習、不斷提高素質修養,持續用心上進心態,與同事和諧共事,不貪一己之利。二、做好本職工作。對組織和領導交辦的工作盡心盡力,盡職盡責圓滿完成。三、做好參謀助手。作為年輕員工,我將發揮自己頭腦靈活、理解新生事物快,工作激情高的特點,用心為公司領導、部門主管出謀劃策,當好參謀助手。

營造“三心”環境:即在公司的工作學習生活中,努力做到讓領導放心、與同事共事齊心、自己工作開心。

我的發言結束,謝謝大家!

調研座談會發言稿篇4

一、在資金籌措保障上突出精準。

1、根據市縣精準扶貧工作的實施意見要求,認真做好縣本級財政資金籌集,按照渠道不變、資金不亂、用途不變、各負其責的原則,將各部門項目資金實行集中,使扶貧方式更加精準,扶貧方式更加顯著。除縣本級安排預算資金外,還整合交通、水利、教育、文廣、衞生、就業、扶貧等方面資金共計6604萬元,確保精準扶貧工作有序推進。

2、積極主動與上級財政部門溝通對接,努力爭取上級財政部門的大力支持,爭取更多的財政扶貧政策和資金,加大對農村產業基地基礎設施建設投入,發揮基地對貧困户的輻射帶動作用,夯實我縣扶貧攻堅基礎。

3、發揮財政資金槓桿作用,積極實施精準扶貧。一是特色產業扶持。採取“以獎代補”、“先建後補”、提供小額貸款或財政貼息等扶貧政策,大力實施產業扶貧。從2015年起,對刺葡萄種植農户按每株種苗補助10元,搭建棚架費用4000元補助,面積5畝以上按1600元/畝補助。油茶產業,新建油茶按600元/畝,低改油茶按300元/畝補助。二是旅遊帶動扶貧,合理引導旅遊發展區內農業户開辦“農家樂”服務行業,每户實物扶持1萬元。三是購買公共服務就業,通過政府購買城管、環衞、園林保安等政府公益性就業崗位,解決貧困户勞動力就業難問題,貧困户勞動力在企業務工滿1週年,縣財政補助企業1200元。四是開展技能培訓,對參加就業技能培訓合格的扶貧對象每人1000元培訓補助,貧困户家庭的初、高中畢業生免費參加職業教育學習,連續2年每年補助2000元。五是實施搬遷移民,對搬遷移民貧困户,享受土坯房改造補助政策,另搬遷移民補助資金4000元。六促進教育扶貧,貧困生學前教育資助標準為每人1000元/年,考取全日制普通高等學校貧困生補助6000元/次等。七是完善保障措施,從20xx年起,扶貧對象中的低保、五保供養對象由政府託底100元標準代繳新型農村社會養老保險。

4、結合財政惠農信貸通、小額貸款等政策,為扶貧對象從事生產經營活動提供貸款擔保,並減免但保費用。重點支持農業合作社、家庭農場和種養大户,大力發展扶貧信貸,提供貸款擔保支持,從而帶動和支持扶貧對象發展生產,促進貧困户增收脱貧。

二、在資金安排上突出精準。

在資金分配時突出兩個重點,一是重點投向國家、省、市確定的貧困村、貧困户,並優先安排貧困村較集中的鄉鎮;二是堅持從實際出發,重點投向羣眾可直接參與並能直接受益的基礎設施建設項目上,以及茶油、刺葡萄等農業主導產業上。同時,財政資金安排着力突出一個“快”字,快審、快核、快撥,嚴格按要求將扶貧資金及時、足額撥付到位,切實提高撥付的速度和效率。

三、在資金使用上突出精準。

在資金使用上突出一個“整”字,整合財政及其他各部門各項扶貧資金和培訓資金,形成資金使用合力。落實監管責任,建立健全資金、項目監管制度和監管程序。加強扶貧資金的績效考核,確保有限資金髮揮更大的經濟效益和社會效益,提升財政科學化、精細化管理水平。

調研座談會發言稿篇5

深入學習實踐科學發展觀活動,我們保修分公司是3月19日進行的正式動員,目前正值活動的第一階段,學習調研。分公司對一階段學習做了細緻安排,並提出要求,我們電保廠做為保修基層單位,一是明確指導思想,二是堅決執行,三是結合本單位實際,細緻、紮實落實,完成學習實踐的規定動作。

在一階段學習調研活動中,我們首先遵照“黨員幹部受教育”指導思想,結合實際,有針對性地開展學習活動,細化學習安排,同時開展調研,除深入職工走訪調查外,還召開了幾個座談會,(黨風監督員管理和工程技術人員及普通職工的座談)在一階段學習、調研活動中自己的調研題目是《學習實踐科學發展觀,加強管理幹部隊伍建設》,帶着問題搞調研。自己之所以制定這個專題,主要是鑑於管理工作如何進一步適應形勢發展和需要。從大背景講保修分公司重組經過八年的風風雨雨,在非常困難的條件下一步步發展到今天,從保修8000部至現在的近16000部公共電、汽車,完成了新老車的更換,科技含量進一步加大,落實新車維修思路,實現“一個重點,四個轉變”,為運營提供優質車輛和服務,確保了奧運會圓滿成功。這些工作和成績的取得,歸功於各級黨委的正確領導,歸功於保修有支強有力的幹部隊伍,歸功於有一支拉得出來打得贏特別能戰鬥的職工隊伍。毛主席教導“正確的路線確定之後,幹部就是決定的因素”。保修成績的取得,幹部起到決定作用。我們電車保修廠的管理幹部也是如此。

説成績就要説問題,任何事情都是一分為二的,在這兒説説我們電保廠在幹部隊伍建設中存在的問題。

一、幹部隊伍年齡結構趨於老化,電保廠現有在編管理人員37人,(含10名技術人員),掛職幹部28人佔職工總數6%,其中車間、部室級22人,20歲以上1人,30—40歲2人,40—50歲10人,50歲以上8人,平均年齡47.4歲,廠級6人,30—40歲1人,40—50歲2人,50歲以上3人,平均年齡49.6歲。在我們保修系統電保廠幹部隊伍的年齡也是偏高的,這是因為電車工作的特殊性和多年工作的沉積形成的。對此問題,我們在近幾年已經充分意識到,並從電車發展的需要出發注重對年輕人,對新人的培養建立了電保廠年輕人管理崗位“輪崗見習制”,給年輕人鍛鍊培養的機會,稱之邊使用、邊培養,最後競聘選拔。先後培養了2名副廠級(劉鵬、李盛華)、2名車間級(王彬、李建順),還有5名青年人在“輪崗見習”(蘇捷、牛穎、王帆、劉佳寧、朱向輝),特點是車間和部室輪崗見習的都是20—30歲的年輕人,這些人的使用培養將大大改善,目前幹部隊伍的年齡結構不斷適應電車發展形勢的需要,也是實現電車發展戰略的重要基礎。(電車保修廠的企業文化建設)

二、在一些黨員幹部中存在着執行能力問題,這個問題主要表現在貫徹落實上級工作的精神狀態上,舉例説明:公交場站禁止吸煙這是制度(制度一般都含有血的教訓),就是這項禁煙在

電車如局外人,不論是電車保修還是電車客運對在車上和場院吸煙都有着“光榮歷史”。理由是電而不是油,所以從電車教練帶徒弟就吸,保修場地內也煙頭甚多。對於禁煙電保廠在不同會議上強調多次,就是不見成效。在開展學習實踐活動中,我們針對問題學習討論,班子一致認為是管理幹部的執行力問題。禁煙在電車是有一定的難度,但只要把事當事,認真去做就沒有辦不成的,班子帶頭一級抓一級,一級管理一級,嚴格管理在生產區域和責任區發現吸煙和煙頭,對相應管理者進行扣罰,同時,與阜外大街32號院內的多家單位進行溝通,通報達成協議共同治理,目前,大院內特別是我們保修區域內吸煙杜絕,煙頭也明顯減少(在治理工作之初最多一天撿煙頭1200多個),這説明只要是上級布臵的精神,會議通過的內容就毫不憂鬱,堅決執行,只要認真執行了就一定能做好。這也是對我們各級執行力和領導能力的考驗。

三、在一些黨員幹部中缺少一般衝勁。衝勁就是迫力,總覺得這部分同志幹起工作來瞻前顧後,該拍板的也不拍,還要有個“請示”,分析其原因主要有以下3點:一是模範用不突出,要求職工的自身先做表帥,自覺不足,所以不敢大膽管理;二是工作標準不高,哥們之間怕傷和氣,工作粗躁;三是履職盡責不到位,工作不上心,不是全身心地無私地投入工作。其根本原因是這些幹部的素質有待提高。

改進的措施:

1、進一步加強黨員幹部的學習,在學習內容上一是理論學習,前期我們已組織了管理人員對《領導力》和《執行力》的學習,當前最好的學習就是深入學習實踐科學發展觀活動,從而提高思想認識;二是專業技術的學習,特別是對新電車技術的學習,電車近幾年發展非常快,從直流驅動到交流變頻,又發展到奧運會展示的純電動,今年又將有860部電、汽油混合動力車投入,乾電車的就要學電車、懂電車,才能做好門內漢,指揮好生產。

2、要進一步創造和完善選拔培養使用年輕幹部長效機制,廣開渠道,拓寬門路,為使優秀年輕人才脱穎而出創造條件,搭建平台。要建立完善後備幹部學習工作交流;年度考核;定期向黨組織彙報學習工作情況等機制,加快企業年輕幹部隊伍建設的步伐。

3、要進一步加強對黨員幹部的監督,在每年述職報告的基礎上,每半年要對全體管理幹部進行一次測評,測評結果公開,對末位要進行談話,敲警鐘。

4、大膽處臵表現不積極的管理幹部,對職工意見大,有舉報的管理幹部,進行深入調查,一經查實嚴肅處理,(郭善珠例)這樣即觸及了本人又教育了大家,老百姓叫好,管理幹部作風也進一步擺正。

電車保修廠黨總支

20xx年4月

調研座談會發言稿篇6

今天,為什麼我把到縣直單位調研的第一站選擇在城管,這有我的想法和考慮。記得剛來的時候,在全縣領導幹部會上我講過,政府工作主要圍繞四個方面來展開。

一是圍繞縣委確定的中心工作來展開;

二是圍繞縣委確定的重大項目來展開;

三是圍繞重大民生工程來展開;

四是圍繞縣委確定的工作理念來展開。

城市管理工作的覆蓋面很廣,儘管我們的城市管理範圍是規劃區以內,但是戰線很長,工作面很寬,工作量很大。抓好城管就是抓好最大的民生,抓好城管就是抓好一個地方的品牌、一個地方的形象,抓好城管就是考驗我們政府的執政能力。看起來城管管的是老百姓的衣食住行的一些小事,但都是一些難管的小事,如果政府能把老百姓的這些小事管好了、管規範了,讓老百姓感到滿意了,那這個政府的執政能力就是很強的。在我的工作理念當中,城管放在很重要的位置;政府將通過抓好城管工作,來充分展示我們文明良好的對外形象,通過抓好城管,為百姓提供良好的宜居環境。

剛才聽了大家的介紹,總體感覺城管在面臨繁重工作任務的基礎上(管理着23萬人口的城區,是一般縣城人口的四五倍),在政府對城管資源投入有限的情況下,能把城管到今天這樣一個程度,我套用昨天副縣長在全縣政法工作調研座談會上講的一句話:“我們公安以全省最小的警比,抓好了人口最大縣的社會治安工作”,我評價我們的城管工作是:“城管以政府最小的投入比,做好了市最大縣城的城市管理工作”。當然這個“好”應該是打引號的,還有很多地方老百姓不滿意、政府也不滿意。我晚上習慣瀏覽一下在線網站,看看我們的百姓對政府有什麼意見和建議,我發現最多的還是集中在城市管理方面。所以今後我要把關注點更多的放在城市管理上。剛剛到來,對的縣情,對的城市管理存在哪些問題、今後怎麼抓,還沒有做系統的調查研究,根據今天你們的介紹,以及平時的.想法,結合在婺源分管城管工作的體會,談以下幾個觀點,希望城市管理局認真的研究和思考,抓好工作落實。

第一個觀點:的城市管理職能只能不斷強化。為什麼要進行強化?

第一,的城區人口多,有23萬人,這麼龐大的人口即是我們的管理對象又是服務對象,工作量非常之大,因此的城管工作必須加強。

第二,縣委、縣政府把旅遊作為的重要支柱產業來進行部署推進。前天我們做了一天的旅遊工作調研,感到我們的旅遊大有發展前景。假如説進入景區的通道環境得不到改善,道路兩側的環境得不到改良,的旅遊是很難做好的。

不給遊客留下是整潔、有序、文明的良好形象,這樣的旅遊是沒有生命力的。因此,不管是從蘆田還是田畈街下高速進入核心景區的通道條件,以及道路兩側的城市環境管理必須加強。

第三,城是瞄準中等城市的目標來打造的。我們大縣一定要有大氣魄,既然瞄準中等城市目標就要以中等城市的標準去建設我們的城市、規範我們的城市、管理好我們的城市。如果按照8萬、10萬人口的小縣城標準來管理,那豈不是鄉鎮的檔次和水平?如果現在我們不按中等城市的標準去規劃、建設和管理,今後我們一定會後悔,一定會遺憾。

第四,城管局的職能實際上就是填補了政府在執法過程當中公安執法的空缺。

我們一定要依法辦事,就像剛才沈局長講的那樣,要進行軍事化管理,要成為當前政府管理和指揮城市管理的重要執法機構,彌補公安機關不到位和難以到位的地方。因此城管工作的外延要擴大,不能滿足僅有的27平方公里建成區,至少要擴大到包括一城三區的工業園區、景區,要擴大到旅遊公路通達的範圍。現階段擴大到城鄉一體化管理還不現實,我們要實事求是。外延如何擴大,這是機制與體制的問題,今後我們要專門研究。第五,城管的工作內涵要提升。一定要按照縣委、縣政府確定的中等城市的標準來規劃建設管理,找好城市管理的定位。市在市本級的管理下現在變化很大,原來老市也是亂糟糟的,現在你看,它的氣度完全不一樣了,所以這就是瞄準目標的問題。

第二個觀點:要用長遠的眼光來謀劃城市管理的幾件大事。第一件大事,關於新區管理的規劃問題。當然規劃的工作職能在規劃局,我講的新區規劃是指新區管理的基礎設施應該怎麼布?管線怎麼布?公共設施怎麼布?停車場怎麼布?城管局要了解、要有自己的意見,做好政府在審批規劃時的參謀。的城市基礎設施跟其它地方一樣,建成區欠帳很多。從現在開始,我們不要做後悔的事,不要做重複建設的事,以致浪費人力、物力和財力。第二件大事,關於城市垃圾問題。

城區一天有200多噸垃圾需要處理,首先要考慮環保問題。現在的團林鄉雲雨山離縣城只有2.5公里,如果把垃圾處理廠建在這裏肯定不行,2.5公里的距離,一兩年時間縣城就會擴張到那裏,因此我們要要重新考慮。應該選擇未來多少年內城市發展到達不了的地方,垃圾處理場對附近百姓的污染問題等等,需要經過慎重研究決策。第三件大事,關於城管理標準體系問題。繼續延用這麼多年來的城市管理標準,肯定是不行的,如主次幹道的保潔類別,有了城市管理標準體系工作就好做了,所以要制定新的城市管理標準體系,包括園林、環衞、廣告燈箱等方面。第四件大事,關於城市管理的各類規劃問題。與城市管理有關的各類規劃如地下管網、污水排放、綠化美化等,現在不規劃好,以後又是亂挖亂建,各類規劃要儘快去做。

第三個觀點:着力見效,抓好近期城市管理工作。在上週五縣委中心組學習會上,縣委、縣政府提出,要把城市管理作為當前工作的主要內容、主要任務抓實抓好抓出成效,為百姓創造一個良好的人居環境。近期重點是要抓好以下幾個方面工作:一是對城建成區內嚴重影響老百姓正常生活的垃圾進行全面的清理。二是加大保潔密度,最大限度的為百姓提供乾淨的居住環境。剛來時,一次與政府辦的同志路過中學一帶的高門口,只見垃圾成堆,蠅蟲滿天飛,髒不忍睹;希望類似情況以後不再出現。為解決老城區垃圾中轉站偏少問題,今天先解決一個問題,請城管局儘快購置一台壓縮式垃圾收集車,重點放在老城區。果皮殼箱要按照市場化運作方式儘快運作到位。三是園林養護要加強。湖公園、東湖公園雜草叢生,牛尾巴草長得一人多高。園林綠化工作,建設是關鍵,養護最重要,有人管護與無人管護是兩個概念。城管局要加大工作力度,儘早儘快解決除草、清雜、修剪及乾旱澆灌等問題。四是結合城市創建搞好整治。這項工作是宣傳部牽頭,但城管局是具體實施單位。

去年年底我到了澳大利亞,使深深體會到,在那樣的環境中生活,再差的生活習慣都能糾正過來,而在較差的環境中生活,再好的生活習慣都會學壞。在我們,一方面有賴整體市民素質的提升,另一方面管理也是非常必要的。的交通秩序要達到、婺源那樣一個比較高的標準,短時期內難以辦到;希望通過我們的管理、疏導,秩序有所不斷改良。五是夜宵攤點問題。人與大城市人的生活習慣一樣,晚上夜宵盛行,擺夜宵攤成為下崗職工的一條門路。夜宵攤點多了,從中突出的問題就是污水排放。有這樣旺盛的需求,堵是堵不住的,但是一定要在管理上下功夫,在寬敞整潔的人行道上、美麗的公園就要控制,儘量避免污水排放到人行道上、大街上和公園裏面。同時攤點的亂擺亂放一定要從苗頭抓起,盡最大可能把攤點規集到一個地方,集中規範化管理。

第四個觀點,努力探索抓好城市管理的有效機制。要在現有的、有限的政府資源投入的情況下,通過建立運行科學規範有力有效的城管工作機制,把我們的城管工作抓得更好。

一是關注重點區域和重點地段管理。以重點段和重點區域的管理來帶動整個城區的管理。什麼叫重點地段?什麼叫重點區域?就是影響對外形象的地段為重點地段,影響對外形象的區域為重點區域。環境優化到一定的時候可以改變人的行為習慣,改變人的固有的生活方式。

二是合力疏導老城區的人口密度。現在城最難管的就是老城區,老城區與城北新城區就像“兩個天地”。一定要通過有效疏導工作把老城區的人口引導分流出去,這是要政府付出巨大代價的。比如老城區的公共建設問題,拆了建什麼的問題,如果再建房子,建更高的房子,一層變成五層、甚至十層,人口密度就更大了。我的觀點是,今後老城區,我們要最大限度地只拆不建,騰空間、建綠地,儘量為老百姓提供舒適的居住環境。如果我們把老城區人口有效輸出去了,那麼城管的壓力也就變小了。

三是努力探索推行對城管工作的激勵機制。城管除了管理城區的環境衞生外,還經營了很多政府的公共資源,如果沒有有效的工作激勵機制,那麼單位的積極性和主動性是無法調動起來的。人都有惰性,只有通過良性的機制來激勵,才能使得效率得到提高、活力得到釋放。如廣告的經營權,我們要進一步完善財政管理機制,具體如何制定和運作,以後再認真研究探討。四是建立和完善對城管的投入機制。光制定城市管理的標準還不行,一定要使這套標準體系與城管經費投入掛起鈎來,使城管隊伍自身意識到一定要把工作做好,讓環衞工人把環衞作為他的主要職業、作為家庭收入的主要來源,感覺丟了這分工作很可惜。做不到這一點,我們的城市面貌和形象,只能是:山還是那座山,樑還是那道樑,工作成效還是那個成效,政府增加的投入,就是資源浪費。對於城管的投入,政府將逐步加大,包括裝備基本硬件,改善基礎設施,提高環衞工人待遇等等。

婺源的保潔工作,主次幹道有不同的標準。試想一下,一個小時保潔一次與兩個小時保潔一次,肯定有區別,效果肯定不一樣。五是明確劃分有關部門的責任。要通過劃分明確的責任,使政府檢查、督察和考核部門工作時有據可依,讓他的責任不可推卸。為什麼的私房這麼嚴重?所有的城市建房和鄉鎮建房,必須是土地使用權證、規劃許可證、建設許可證三證齊全才具備建房資格。這個問題,需要我們付出加倍努力去研究和解決。

最後一條,也是最擔心的,希望我們的城管,一方面要強化城市管理工作力度,另一方面要以人為本妥善處理好管理過程中的一些尖鋭矛盾,這個要求有點高,為難你們了。城管局的領導和同志必須政治素質高,必須非常善於協調各方面,必須帶着深厚的情感做好羣眾工作,要常常站在被管理者角度換位思考,不能在執法過程中違法違規,不能在執法後出現一堆“後遺症”,反給縣委、縣政府添亂。城管如果按照這個要求做到了,就能夠達到良好的效果。