2021年行業協會商會跨部門聯合抽查工作方案

為進一步規範行業協會商會收費，落實減税降費政策，持續深化“放管服”改革，現結合我市實際情況，制定本工作方案。

一、 工作目標

通過開展跨部門聯合抽查，整合監管資源，統籌執法力量，做到從嚴監管、綜合施策、標本兼治，全面規範我市行業協會商會各類收費行為，進一步完善監管機制，做到對違法違規收費“零容忍”，促進行業協會商會健康有序發展。

二、 抽查對象範圍

抽查在2021年民政部門登記的各類行業協會商會，市一級行業協會商會由市市場監督管理局和市民政局聯合抽查，縣（區、管委會）局履行屬地管理責任對轄區內的行業協會商會開展聯合抽查，抽查比例不低於2021年在民政部門登記的行業協會商會總數的百分之五。

三、 抽查時間

2021年3月底前，要對轄區內行業協會商會收費情況完成抽查工作。

四、 抽查內容

重點檢查行業協會商會落實《關於進一步規範行業協會商會收費管理的意見》（發改經體〔2017〕1999號）規定的以下幾個方面的內容：

（一）會費管理方面。制定或修改會費標準是否召開會員（代表）大會審議表決，是否採取無記名投票方式進行；會費檔次是否超過4檔，同一檔次中是否有不同標準。

（二）經營服務性收費方面。對存在壟斷的服務實行政府定價管理的，是否有價格主管部門明確的收費項目、範圍和標準；實行市場調節價的經營服務性收費，是否在價外或合同外加收費用等。

（三）行政事業性收費方面。依據法律法規代行政府職能的收費，是否納入行政事業性收費管理，是否違反規定擅自將行政事業性收費轉為經營服務性收費收取，收費項目和標準是否履行審批手續，是否利用法定職責擅自增加收費項目、提高收費標準，是否因承擔政府部門委託或授權開展的事項向會員收取費用等。

（四）評比達標表彰方面。是否未經批准開展評比達標表彰活動，評比達標表彰活動是否超出規定的活動地域和業務範圍，是否向評選對象收取相關費用等。

五、 工作要求

（一）認真組織抽查。各地要高度重視，嚴格按照國辦發〔2020〕21號和閩市監價監〔2020〕167號文相關要求，在規定時限內，認真完成抽查任務。已完成抽查任務的，要暢通投訴舉報渠道，及時妥善處置企業反映的行業協會商會違規收費問題。

（二）嚴格執法。各地要依據相關法律法規及政策規定，嚴肅查處行業協會商會違法規收費行為。對發現不認真開展自查、自查整改不到位的，要依法依規嚴肅處理。

（三）加強協作。各地要積極與發改、財政、人社、審計，以及行業主管部門溝通聯繫，開展橫向有配合、縱向有聯動的綜合協同整治，形成齊抓共管的工作格局。

（四）及時反饋。各地應於4月1日前，向市局報送行業協會商會抽查工作開展情況總結。（聯繫人：林曉敏,電話：18850910023；林婷婷,電話18850982896）。

 莆田市市場監督管理局辦公室            2021年3月18日印發