安馬鄉2021年打擊非法生產經營煙花爆竹專項工作方案

安馬鄉2021年打擊非法生產經營煙花爆竹

專項工作方案

根據《河池市宜州區安全生產委員會辦公室關於印發河池市宜州區2021年打擊非法生產經營煙花爆竹專項行動方案的通知》（宜安委辦〔2021〕5號）要求，及時、有效、嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為，預防事故發生，安馬鄉人民政府決定於2021年春節前和清明節期間在全區範圍內開展打擊非法生產經營煙花爆竹(以下簡稱：“打非”)專項行動。為確保專項行動的順利開展，特制定本方案：

一、工作目標

認真貫徹執行國務院《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）和《煙花爆竹經營許可實施辦法》（國家安全監管總局令第65號）等文件，堅持預防為主、防治結合的方針，建立健全工作機制，通過組織開展規範合法經營、打擊非法生產經營煙花爆竹專項行動，全面監管責任，提升管理水平，最大限度地減少安全隱患，在全鄉範圍內，開展“打非”專項整治活動，切實加強對煙花爆竹經營、運輸、燃放等環節的安全監管，採取有力措施，嚴防死守、嚴防事故，確保我鄉煙花爆竹安全生產形勢的穩定好轉。

二、專項整治的內容

（一）整治範圍

安馬鄉轄區內所有合法煙花爆竹經營企業和非法生產非法經營的煙花爆竹經營點。

（二）整治內容

1.查處非法生產、經營煙花爆竹窩點；

2.對發現非法生產經營煙花爆竹行為的，要追查黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產品來源，徹底搗毀非法生產、經營、運輸煙花爆竹鏈條；

3.檢查煙花爆竹經營企業存儲倉庫，查處非法煙花爆竹產品；

4.檢查城區煙花爆竹禁放區域，查處違規經營，違規燃放煙花爆竹行為；

5.嚴格查處非法運輸煙花爆竹以及黑火藥、煙火藥、引火線等煙花爆竹原材料的行為；

6.依法嚴肅處理非法生產、經營、運輸煙花爆竹的相關責任人員。

三、加強領導，明確職責

（一）成立煙花爆竹“打非”工作領導小組

鄉政府成立煙花爆竹“打非”工作領導小組，負責領導、組織和協調全鄉煙花爆竹安全監管、“打非”及督查工作。領導小組成員名單如下：

組  長：石鎮嘉   鄉人民政府鄉長

副組長：潘詠龍   鄉人民政府副鄉長

覃重威   安馬派出所所長

成  員：劉  樺   鄉國土規建環保安監站負責人

黎志國   安馬中學校長

盧永志   安馬中心國小校長

羅倫春   鄉農機站站長

        吳屯忠   鄉農業服務中心主任

        藍雷奔   鄉衞生院院長

路小燕   鄉國土規建環保安監站幹部

鍾  誠   鄉國土規建環保安監站幹部

覃寶琦   鄉國土規建環保安監站幹部

各村（居）委會主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉國土規建環保安監站，辦公室主任由劉樺同志兼任，成員由覃寶琦、路小燕組成，負責專項工作的組織協調和相關材料的收集上報。辦公室聯繫電話：3702230。

（二）明確職責分工

1.鄉派出所切實加強對道路運輸煙花爆竹的監督檢查，依法查處違法違規運輸行為，重點排查整治各類違法違規運輸煙花爆竹行為，主要包括：使用非危險物品運輸車輛運輸煙花爆竹；依法加強燃放活動的審批和安全管理。負責煙花爆竹的公共安全管理；積極配合鄉安監辦開展安全檢查及查處工作，對拒絕、阻礙或暴力威脅安監等部門依法查處非法生產、經營煙花爆竹的依法嚴肅查處打擊，確保國土規建環保安監站行政執法工作的順利開展。

2.鄉國土規建環保安監站要對轄區內所有煙花爆竹經營點進行全面排查，檢查一是否辦有《煙花爆竹經營零售許可證》；二是《煙花爆竹經營零售許可證》是否在有效期內；三是主要負責人和安全員《安全生產培訓合格證》是否在有效期內；四是零售場所面積是否達到10平方米以上，與周邊零售點距離達到最小安全距離50米，與人員密集場所和易燃易爆等重點建築物必須保持100米以上的安全距離；五是零售點經營許可地址是否與經營地址一致；六是零售點是否有專櫃、是否銷售非法產品；七是零售點是否超過25公斤、是否超許可範圍經營煙花爆竹產品；八是經營場所是否存放有其他易燃易爆物品；九是消防器材是否合格有效，並張貼明顯安全警示標誌和懸掛證照。

四、專項整治時間安排

本次“打非”專項工作從2021年2月3日開始至2021年4月30日結束，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2021年2月3日—2021年2月4日）：鄉制定具體的工作方案，進行動員部署，全面啟動本鄉專項整治工作。

（二）宣傳發動階段（2021年2月5日—2月7日）；通過召開會議，張貼標語，利用海報、橫幅等手段進行集中宣傳教育，把 “打非”工作變為羣眾自覺的行動。同時注意收集信息，開展深入的調查摸底，排查非法生產經營煙花爆竹的違法行為。

（三）集中整治階段（2021年2月8日—2021年4月20日）：鄉“打非”領導小組在調查摸底的基礎上採取聯合執法等形式進行嚴厲打擊和實施重點整治。

（四）驗收總結階段（2021年4月21—2021年4月30日）：鄉“打非”領導小組對此次專項整治活動認真總結，對工作不到位、不負責的村委（社區）及工作人員進行問責，將工作開展情況及時報告區安委辦。

五、工作要求

（一）加強組織領導，認真開展“打非”專項整治活動。各村委（社區）、各鄉直單位要高度重視、充分認識開展 “打非”專項行動的極端重要性和緊迫性。

（二）強化整治，消除隱患。對檢查中發現存在重大隱患或違規違章行為，要立即責令限期改正並依法予以處罰，並對整改情況進行跟蹤督辦，直至消除安全隱患。

（三）落實責任，嚴格問責。發揮社區、村委會的監督作用，及時發現問題，及時督促整改。