法院院長“基本解決執行難”第三方評估驗收座談會發言

各位領導

用兩到三年時間基本解決執行難”是周強院長代表全國法院向全國人民作出的一項莊嚴承諾。我們按照最高院周強院長、省院***院長以及市中院**院長的要求，把“基本解決執行難”作為一項重要政治任務去完成。第三方評估指標體系切中執行工作的難點和關鍵點，我院以第三方評估指標體系作為開展執行工作的“指南針”和“指揮棒”，對照第三方評估體系的各項指標要求，逐項對照檢查，補齊工作短板，對發現的問題做到精準發力，精準施策，逐一查缺補漏，全面整改到位。根據會議要求，現將我院“基本解決執行難”主要工作情況彙報如下。

2018年以來，我院共受理執行案件***件，結案***件，綜合結案率***，有財產可供執行案件法定期限內實際執結率**，信訪督辦案件辦結率**，終本案件合格率達到**以上。其中，2018年1-*月，首執案件實際執結率***，實際執行到位率***，執行完畢率**，法定期限內結案率**，保全率**，終本率**，終本案件合格率**。

一是提高政治站位，全員執行。“基本解決執行難”工作開展以來，我院將執行攻堅確定為全院工作的重中之重，把“基本解決執行難”作為黨組和院長的“一號工程”，緊緊圍繞“四個基本”、“四個90一個80”目標，對標第三方評估指標體系，掛圖作戰，明確任務清單和工作方案。院長親自召開推進會，每月聽取執行工作彙報，帶頭辦理疑難、複雜執行案件，重要舉措親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督查。同時，樹立全院一盤棋思想，把“基本解決執行難”作為全體幹警的共同責任，實行111的大團隊工作模式。

是盯緊目標，抓住重點，跟考核較上勁。當前，執行工作面臨第三方評估驗收和年終考核兩大檢驗，一定要摸準考核重點、吃透指標體系，有的放矢，確保順利通過檢驗。要分解細化任務，各執行團隊負責人以身作則，既要做好指揮員，又要做好戰鬥員，全院其他部門都應樹立一盤棋思想，為執行工作服好務。要只爭朝夕抓落實，以時不我待的緊迫感搶抓工作，快乾、實幹，高質量、高效率完成任務。二是持續發力，打出聲威，和老賴較上勁。當前，做失信被執行人的成本和代價太低，必須從解決這一問題着手才能更有效地解決執行難。堅持“打”字當頭，用足用夠公訴加自訴組合拳，嚴厲打擊拒不執行裁判的被執行人，打出聲勢和權威。堅持持續攻堅，把基本解決執行難這場硬仗一鼓作氣打下去，做到敬終如始、善始善終，絕不能有所停頓，給失信被執行人喘息的機會。必須巧借外力，打通合力通道，充分發揮滑縣公安局執行警務室的職能作用，協同檢察機關等部門共同解決執行難題。必須堅持全員支持。執行工作是當前全院工作的重中之重，全院要統一思想，高度重視，確保人人支持。必須營造聲勢，持續兩到三年時間嚴厲打擊拒執犯罪，加大宣傳力度，營造強大聲勢，倡導建立誠信社會。三是一鼓作氣，敢於擔當，與自己較上勁。院領導要身先士卒，做好指揮調度工作的同時敢於衝到執行一線戰鬥。執行團隊負責人要做好表率，絕不允許只喊口號、只講困難、不幹工作、不敢擔當的情形出現。要為全局爭業績，每個執行團隊都要樹立大局意識和爭創意識，只當領跑者，不當落後者。要為全院添光彩，執行工作中湧現出來的先進人物和典型事蹟要深入挖掘，推出榜樣鼓舞人。要為自己爭口氣，執行工作人員不能妄自菲薄，更不能自視過高，工作成績如何不是靠自我感覺，而是靠具體指標的評價和社會公眾的認可，要努力做出好成績，取得公眾滿意，為自己掙個好口碑。

重視迎接第三方評估的重要性和嚴峻性，對面臨的形勢不容樂觀，對存在的問題不容小視，要對存在的問題立即整改、提高質效。就如何推進執行工作取得更大實效、更好迎接第三方評估，範永濤院長提出五點要求一是要提高政治站位，增強大局意識和集體榮譽感。全體幹警要把這次迎接第三方評估作為重要的政治任務，執行局要全力以赴衝刺任務，其他庭室要加強協調和配合、及時交流溝通；
二是進一步摸清案件底數，細化分解任務，確保各項任務有序、有力、有效推進；
三要創新執行工作方式方法，熟悉各項評估指標，抓住關鍵節點，借力信息化，聚焦發力，切實提升執行工作效能；
四是對於被執行人，要靈活運用各種懲戒措施，失信曝光、限高、司法拘留等，同時還要嚴格審核、認真梳理各項懲戒措施名單，避免給案外人員造成不良影響；
五是全力以赴做好案卷歸檔工作，全院審判輔助人員服從指揮調度，加班加點幫助執行局完成案卷歸檔工作。

執行工作核心指標基本完成，破解執行難大格局已經形成，執行質效得到全面提升，營造了公平誠信的市場環境，促進了社會誠信體系建設，提高了羣眾幸福指數和滿意度。接受評估的部分基層法院院長和參加座談會的全國人大代表、律師代表等對執行工作信息資源共享、社會綜合治理、聯動機制建設等方面的意見建議，並進行了深入探討交流。在聽取彙報和座談後，田禾主任表示，“基本解決執行難”是國家的一項重大任務，是一場革命，審判有規矩，執行要是沒有章法就沒有規矩，我們將嚴格按照第三方評估標準，堅持以數據、實效為評判依據，客觀公正考量海東受評估法院的“基本解決執行難”工作。同時，勉勵海東法院幹警在海拔高、氣候差、條件苦的環境下，充分發揮“青海高原精神”，不斷創新執行工作思路，改進執行工作方法，完善執行工作機制，加大執行工作力度，爭取順利通過第三方評估。

基本解決執行難”已進入衝刺、讀秒階段，將以此次受評為新起點，以更高的政治自覺和強烈的責任擔當，堅持“三個90和一個80”目標導向，聚焦提質增效，綜合施策，精準發力，用好用實財產申報、懸賞舉報、財產保全；
用足用盡查封、扣押、凍結、劃撥、司法拍賣；
用準用狠限制高消費、納入失信名單、罰款、拘留、移送兼引導當事人以自訴追究拒執罪等強制措施，以結案率穩步提升，帶動其他執行質效指標全面提升和聯合信用懲戒廣泛應用，堅決打贏這場硬仗，力爭通過評估，形成執行工作長效機制，繼續為解決“執行難”作出不懈努力。