(2019年12月)
2019年，縣委團結帶領全縣廣大幹部羣眾，堅持向經濟建設聚焦發力，堅定不移貫徹新發展理念，聚焦新要素，培育新動能，加速三產融合，全縣經濟社會發展和黨的建設取得新成績。預計全年，全縣地區生產總值實現xx億元，同比增長xx%;一般公共預算收入實現xx萬元，同比增長xx%;全社會固定資產投資實現xx億元，同比增長xx%;規上企業增加值實現xx億元，同比增長xx%;社會消費品零售總額實現xx億元，同比增長xx%;外貿進出口總額實現xx萬元，同比增長xx%;城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別實現xx元和xx元，同比分別增長xx%和xx%。
一、圍繞激發活力，全面深化各項改革
堅持把全面深化改革作為推動振興發展的關鍵舉措，抓住影響和制約發展的關鍵環節，實施改革攻堅，突出創新發展，努力突破體制機制障礙，各項改革穩步推進、成效卓著。一是承接改革破題推進。把握上級要求，結合我縣實際，共承接上級改革任務xx項，已完成五大領域行政綜合執法等xx項改革任務，建立起資源集約、信息共享、管理有效的執法體制和監管機制，各領域開展市場經濟活動得到依法管控。二是自定改革破冰起步。針對改革的新形勢新變化，抓住羣眾反映的堵點痛點難點問題，謀劃確定自定改革任務xx項，為近年來我縣自定改革任務數量最多的一年。經過全縣上下共同努力，現已完成xx項，還有xx項為兩年以上長期任務，將自動結轉下年持續推進。三是主推改革破難攻堅。針對改革的突破性和創新性不夠問題，將重點主推改革事項從以往黨政主要領導拓展到縣委常委和副縣長，從xx項改革任務中，選出xx項作為2019年縣級領導主推改革事項，目前已完成xx項，剩餘xx項為兩年以上長期改革任務，也將轉為下年繼續推進。5月xx日，我縣創新土地規模經營制度改革在農業農村部組織召開的新聞發佈會上進行了經驗發言，“少數人種地，多數人受益”經驗在全國推廣。7月xx日，xx一行到我縣調研新型農業經營主體培育改革，給予高度評價。
二、圍繞產業升級，大力推進項目建設
堅持把抓企業上項目作為促進產業升級、拉動經濟發展的重要引擎強力推進。一是招商氛圍日益濃厚。年初以來，縣黨政主要領導外出招商xx次，其他縣級領導、鄉鎮、部門外出招商xx人次，對接重點招商線索xx個，引進簽約特變電工可再生能源綜合應用等5000萬元以上項目xx個，總投資額xx億元，跟進洽談牧原生豬養殖等大項目xx個。我縣招商引資進入了快速發展的上升期，簽約項目數量、質量、投資額度創近年新高，圓滿完成市裏下達的“引進xx個5000萬元以上、xx個5億元以上產業項目”的目標任務。二是項目建設加快推進。全年建設主導及重點產業項目xx個，完成固定資產投資xx億元，xx、xx等xxxx，xx、xx等5個項目加快建設，一批大項目、好項目迅速鋪開，產業鏈條逐步延伸。三是主導產業思路明晰。在馬鈴薯產業上，成功舉辦全國食品工業協會馬鈴薯委員會2019年會暨xx縣第四屆種薯節，簽約項目xx個，總簽約額xx億元，xx對外影響力進一步擴大。穩步推進xx、xx項目，對接xx、xx項目，推動產業鏈條不斷延伸。在鮮食玉米產業上，xx玉米、xx項目相繼投產運營，xx項目落地建設x產業規模和層次不斷提升。xx玉米壓片項目落地開工，玉米深加工產業實現新突破。在大豆產業上，xx項目落地建設，打通了xx大豆的南銷渠道。對接xx、xx，謀劃大豆深加工項目。此外，畜牧、漢麻、蘇打水等傳統重點產業也得到鞏固和加強。四是園區承載更加有力。規劃“一區三園”，申請債券資金xx億元，用於建設自來水廠、污水處理廠等基礎設施。在引資xx億元盤活xx物流園的基礎上，又與xx等3家公司洽談合作建設鐵路物流園，着力打造市域內規模最大、運力最強、輻射最廣的交通物流體系。五是營商環境持續優化。制定出台《推進招商引資及項目建設工作實施意見》《招商引資工作獎懲辦法》《投資項目模擬審批實施辦法》《投資項目代辦制實施辦法》，重新修訂《xx縣扶持重大產業項目建設優惠政策》，建立重大項目落地縣級領導包保機制，全程提供“保姆式”服務。着力打造智慧政務，實現網上可辦事項xx項，全流程網辦率xx%，實辦率xx%，高於全市平均水平，羣眾辦事更加便捷高效。
三、圍繞質量提升，加快推進鄉村振興
堅持以實施鄉村振興戰略為主線，加快構建現代農業生產經營體系，推進農業農村高質量發展。一是新型經營主體蓬勃發展。規範發展合作社xx家，帶動全縣土地流轉和規模經營分別達到xx%和xx%。新建聯合社、一體化合作社、農業示範公司各xx個，組建股份制合作社xx個，組建數量全市第一。xx縣被確定為全省農民合作社質量提升整建制推進試點縣。二是種植結構持續優化。全縣共種植大豆xx萬畝、增長xx%，玉米xx萬畝、減少xx%，馬鈴薯、鮮食玉米、漢麻、雜糧雜豆和蔬菜等高效作物種植比例達到xx%以上。三是農業基礎不斷夯實。建設高標準農田xx萬畝，其中核心區面積xx萬畝，全市推進速度最快。建設現代農業科技範園區xx畝，展示作物新品種(系)xx個、先進農技xx項。完成黑土地保護面積xx萬畝，拋灑有機肥xx萬畝，完成測土配方施肥xx萬畝，化肥、農藥、除草劑施用量同比分別減少xx%、xx%、xx%，黑土地退化問題逐步遏制。四是農業生態有效保護。實施退耕還濕種草，完成三北防護林工程xx畝，實施退耕還濕面積xx畝，全市還濕面積最大。治理農業面源污染，建成農藥廢棄物收集倉xx個，收集農藥包裝廢棄物xx噸，農藥包裝廢棄物收、運、處全鏈條處理模式全省推廣。加強秸稈綜合利用，共綜合利用秸稈xx萬噸，綜合利用率達到xx%，其中翻埋還田秸稈x萬畝，佔玉米種植面積的xx%，翻埋比例全市第一，翻埋面積全省第四。五是“三資”亂象治理效果突出。結合“掃黑除惡”專項鬥爭，共排查梳理農村集體“三資”亂象問題線索xx件，已整改xx件。廢止和修改不合理合同xx份，清理違規發包土地xx萬畝，增加村集體收入xx萬元。化解村級債務xx億元，核銷無效債權xx萬元，債務化解率達到xx%。全縣無千萬元以上債務村，500萬元以上債務村由xx個降到xx個，無債務村由xx個增加到xx個，初步實現了村級資產清晰、債權有效、債務減少的工作目標。我縣以“全面深化產權制度改革，努力發展壯大村級集體經濟”為題，在市委農村工作會議上作了典型發言。六是人居環境明顯改善。累計投入xx萬元，建設美麗鄉村示範村xx個，總數達到xx個，佔行政村總數xxx%。推進村莊整潔行動，清理垃圾xx萬噸，滅跡垃圾房xx座，探索創新柴草垛進倉試點，在示範村和縣鄉主幹道沿線佈設柴草倉xx個，規範柴草垛xx個。推進廁所革命行動，改造農村室內廁所xx户。推進生活垃圾治理行動，依託xx個閃蒸礦化垃圾處理站，無害化處理垃圾xx噸，規範垃圾填埋點xx處。推進污水治理行動，全縣xx個農村水源地全部得到保護，硬化邊溝xx萬延長米，啟動農村生活污水治理體系建設工程，xx鎮污水處理廠管道鋪設已完成，xx鄉、xx鄉等3個鄉鎮政府所在地的生活污水處理廠建設方案正在編制。
四、圍繞穩定增收，不斷鞏固脱貧成果
一是政策保障全面落實。
二是產業帶動能力不斷增強。
三是精準幫扶有效開展。
五、圍繞羣眾需求，持續提升民生質量
一是供水質量明顯提升。
二是供熱能力全面增強。
三是路網升級穩步推進。
六、圍繞依法履職，積極推進民主法治
一是依法監督有序開展。
二是參政議政成效明顯。
三是掃黑除惡縱深推進。
四是民宗政策有效落實。
五是黨管武裝全面加強。
七、圍繞固本強基，切實加強黨的建設
一是主題教育深入開展。
二是意識形態責任有效落實。
三是基層組織夯實鞏固。
四是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭縱深推進。
回顧2019年工作，雖然經濟建設和各項事業都得到了較快發展，但還存在一定差距和不足。
一是發展質量不優。
二是產業支撐較弱。
三是基礎設施滯後。
四是營商環境欠佳。
以上這些問題，將在今後工作中採取有效措施，認真加以解決，重點推進“六個聚焦”。
一是圍繞激發活力，聚焦深化改革。
二是圍繞產業升級，聚焦項目建設。
三是圍繞生活富裕，聚焦鄉村振興。
四是圍繞鞏固成果，聚焦脱貧攻堅。
五是圍繞羣眾需求，聚焦民生改善。
六是圍繞固本強基，聚焦從嚴治黨。
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