麗水市委書記 胡海峯
麗水是“兩山”理念的重要萌發地和先行實踐地。我作為麗水全面深化改革的第一責任人，堅持把改革作為踐行“兩山”理念、推動“兩山”轉化的關鍵，抓思路謀劃、抓部署落實、抓指導督察，推動各項改革取得積極進展。
聚焦重大試點，拓寬“兩山”轉化通道。始終抓住改革的“牛鼻子”，積極謀劃推動“牽一髮而動全身”的重大改革，以“一子落”帶動“全局活”。去年，全市共實施國家級改革試點85項、省級改革試點225項。一是高質量推進生態產品價值實現機制國家試點。制定實施全國首個市級價值核算技術辦法，進一步完善GDP和GEP雙核算、雙評估、雙考核機制，推動GDP和GEP實現“兩個較快增長”。二是高標準創建百山祖國家公園。在全國率先開展國家公園設立標準試驗檢驗實踐，先期探索開展集體林地設立地役權改革試點，構建起“保護控制區+輻射帶動區+聯動發展區”三層級全域協動發展格局。三是高水平建設金融支持鄉村振興試驗區。圍繞農村金融組織、產品、政策等八大體系，實施“三農”領域“融資暢通工程”，全面提升農村普惠金融水平。
聚焦關鍵領域，增強“兩山”轉化動能。堅持把“最多跑一次”改革的理念、方法、作風運用到各領域改革中，以各領域改革的實踐成果積蓄起“兩山”轉化的強大動能。一是強化縱深推進的力度。在全省率先開展機關內部“最多跑一次”改革，發佈全國首個機關內部辦事地方標準，促進機關內部“最多跑一次”改革向“一次不用跑”轉變，並進一步向“辦得好、辦得快”升級。二是加快助企惠企的速度。紮實推進企業投資項目審批制度改革，持續深化中介服務市場化改革。疫情期間，創新推出“一車一碼一員”機制，助推麗水產能恢復率指數穩居全省前列。三是提升服務民生的温度。深化“全域通辦”改革，全市1378個便民事項實現“異地辦、就近辦、快速辦”。推出為僑服務“全球通”，180項涉僑事項做到海外就地辦結。
聚焦基層改革，激發“兩山”轉化活力。注重加強頂層設計和基層創新結合，鼓勵各縣(市、區)先試先行，打造具有縣域特色的改革品牌，推動形成“一域一試點”改革局面。一是實施了一批關注民生改革項目，引導基層創新用好自身資源。龍泉在全省率先啟動公益林數字化管理，青田創新實踐“飛地抱團”精準扶貧產業合作模式。二是推行了一批基層治理改革舉措。鼓勵基層發揮首創精神，探索基層治理現代化有效路徑，蓮都黃泥墩“陽光票決制”、遂昌應村“民事村了”、龍泉溪頭“三化治理”等一批基層治理改革成效明顯。三是打造了一批縣域綜合改革亮點。指導基層加強改革系統謀劃和整體協同，實現各項改革的齊頭並進。雲和打造新型城鎮化樣板縣城，青田建設浙江(青田)華僑經濟文化合作試驗區，景寧推進全國民族地區城鄉融合發展試點，為縣域綜合改革貢獻了麗水經驗。
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