襄陽市水利和湖泊局2021防汛抗旱工作總結範文

如遇緊急情況、極端天氣，該停就停，該封就封，該限就限，堅決避免人員傷亡。以下是本站為大家整理的襄陽市水利和湖泊局2021防汛抗旱工作總結範文資料。希望對你有所幫助，歡迎你的閲讀。

現如今面對疫情防控、水旱災害防禦的雙重壓力,全市水利部門牢固樹立以人民為中心的思想,堅決落實市委市政府決策部署，嚴明紀律，細化措施，堅持水旱災害防禦“兩手抓、兩手硬”，早準備、強應對，各類水庫、堤防等水利工程運行平穩，穩定發揮減災興利效益，沒有出現大的水毀或險情，為推進“六穩”工作，完成“六保”任務作出應有貢獻。現將今年以來防汛抗旱工作總結如下：
 
一、汛情災情
 
（一）降雨形勢
 
今年我市氣候形勢總體偏差：1-4月降雨略偏多，5月偏旱，6月中旬出現旱澇急轉。據氣象部門統計，截止9月14日，全市平均降雨937.8mm，較多年同期多31.3%，較去年同期多103%，降雨最多的為谷城1086.7mm、最少的為宜城836.1mm。其中，全市入汛以來共發生12場大範圍的強降雨過程，（入梅以前1場、梅雨期間8場、梅雨期過後3場）。
 
今年的梅雨期入梅時間早，持續時間長。6月8日入梅，較常年偏早9天。7月21日出梅，歷時43天，較多年梅雨期長度(24天)偏長19天。梅雨期全市平均降雨443.9mm，為去年梅雨期雨量（114.3mm）的3.88倍，為歷年梅雨期雨量（151.6mm）的2.93倍，梅雨期各場強降雨對全市各縣市區幾乎是全覆蓋，有的甚至覆蓋至鄉鎮村，大部分地區累計降雨量較常年同期偏多1～2倍。全市梅雨期內共發生了8輪強降雨過程，暴雨中心大多數集中在襄城、樊城、襄州、棗陽、宜城一帶，南漳、保康、谷城、老河口4個地區梅雨量較少。今年的梅雨期雨強大、致災性強。典型暴雨有“6·15”、“6·27”兩輪。
 
其中“6·15”暴雨主要特點是強度大，體現在“點”，暴雨發生在兩個時段，前個時段主要集中在襄陽市區及襄州，後一個時段主要集中在棗陽，樊城區餘崗站最大1小時降雨量達123.5mm，經分析重現期達300年一遇。此次暴雨強度之大，實屬罕見，並刷新了襄陽有水文歷史記錄以來的最大值。
 
“6.27”暴雨特點是總量大、站次多，體現在“面”。此次降水時段均勻，暴雨中心主要集中在市區及襄州、宜城、南漳、棗陽一帶。一是持續時間長，集中發生在27日13：00～28日6：00之間，前後持續17個小時；二是覆蓋面廣，覆蓋了除老河口之外的其它8個縣市區；三是過程雨量大，27日全市面平均降雨量達62.9mm；四是暴雨量級大、站次多、強度大，過程降雨超過100mm的大暴雨達56處，1小時最大雨強達73.0mm。
 
（二）江河水情
 
今年6～8月，我市江河汛情較之往年比較突出，多條河流發生了近3～11年以來較大洪水，其中受河南暴雨影響，7月23日小清河超設防0.23米，唐河埠口水漲6米，董坡站漲2米，形成近10年以來最大洪峯。
 
（三）蓄水情況
 
6月初入梅前，全市水庫蓄水11.4億立方米，較多年同期少19%、較去年同期少27%，最多時有346座水庫低於死水位，其中101座水庫乾涸。經過入梅以來多輪降雨的補充，我市水庫蓄水得到較好補充，9月初全市水庫蓄水19.02億立方米，較多年同期多53%、較去年同期多95%，最多時430座水庫滿蓄泄洪，其中大中型水庫20座。
 
（四）旱澇災情
 
1.旱情方面。今年開年至5月中旬夏插開始前，我市旱情相對平穩，未發生春旱。5月中旬後受高温少雨影響，旱情初顯，出現輕旱。夏插開始後，氣象部門6月3日起發佈高温預警，連續高温天氣造成土壤失墒嚴重，旱作物旱情抬頭、部分地區缺水插秧。6月8日高峯時，襄州、襄城、棗陽、宜城、老河口、南漳20.6萬畝水田缺水、24.6萬畝旱地卻墒、旱作物受旱50萬畝。
 
2.洪災方面。雖然入梅後發生11輪降雨過程，但由於提前準備、有力應對，我市僅在6月27日～28日強降雨過程中發生多地受災，8月8日～9日、8月28日～29日兩次降雨分別造成棗陽市、保康縣局部較小災情。
 
6月27日0時至28日7時，襄陽市襄城區、樊城區、襄州區、南漳縣、棗陽市、宜城市大到暴雨，局地大暴雨，谷城縣、保康縣、老河口市小到中雨，局地大雨；全市場次平均降雨60.1mm（其中200mm以上站點1個，150～200mm站點15個，100～150mm站點147個， 50～100mm站點98個），場次最大點降雨量為棗陽市徐寨站269.7mm，最大1小時降雨量為棗陽市郝店站75.5mm（27日6：00～7：00）。強降雨造成我市襄州區、襄城區、樊城區、棗陽市、宜城市5個縣（市、區）41個鄉鎮發生洪澇災害，據各地統計，水利設施直接經濟損失3010.1萬元，護岸受損6處、塘壩受損634座、損壞灌溉設施609處、水閘28座、水文測站1座、機電井14眼、機電泵站38座。
 
8月8日8時至8月9日8時，襄陽市大部分地區中到大雨，襄州區、南漳縣、谷城縣、棗陽市、老河口市局部暴雨，棗陽市局地大暴雨，全市日平均降雨量15.8mm。最大點日降雨量為棗陽市小黃河站108mm。本次降雨歷時短，雨量大，加之近期棗陽市遭遇連續降雨，土壤含水量飽和，降雨匯流加快，強降雨造成棗陽市七方、楊壋、太平、鹿頭、劉升鎮、環城辦事處遭受洪澇災害。水利設施損毀130萬元，渠道水毀12處820米，渠道建築物損壞8處，堰塘水毀 85座。
 
8月28日夜至8月29日凌晨，xx縣遭局部強降雨襲擊，造成5處渠道及灌溉設施受損，損失金額190萬元。
 
二、今年防汛抗旱工作情況
 
面對先旱後澇、旱澇急轉等不利條件，水利部門超前部署、落細措施，有效應對，各類水庫、堤防沒有出現大的水毀或險情，全市水利工程運行平穩。具體抓瞭如下幾項工作：
 
（一）突出重點抓備汛
 
面對不利的氣候條件，水利部門堅持防大汛、抗大旱的思路，超前部署、落細措施，認真抓好各項備汛工作。
 
一是壓實防汛責任。汛前明確了全市水庫、重點水電站和重要河道堤防責任人，並分級進行公示；印發了3000多冊《水庫責任人履職手冊》，組織3405名小型水庫責任人完成了水利部在線培訓，力保責任人“有名、有實、有能”。
 
二是動態查險除患。建立隱患排查長效機制，動態開展隱患排查，通過局領導分片包保、擠出20萬元專項經費聘請第三方機構採取“四不兩直”方式暗訪、抽查等方式，邊查邊改、邊改邊查，汛前發現的552處各類隱患全部完成整改或落實了應急度汛措施。
 
三是多方儲備物資。按照“分級負責、分級儲備、分級管理”的原則，備齊備全總價值5970萬元的各類防汛物資，確保關鍵時刻拉得出、用得上。
 
四是全面修編預案。對所有水庫和重點水電站預案進行了修編和批覆，完成了唐白河、蠻河、南河和城市超標洪水防禦預案，分級組織開展預案的演練。
 
五是完善預警預報體系。我們組織各地對山洪災害防禦預警系統進行排查整治，數據到報率由過去的70%提升到98%，超過水利部90%的標準，對1000餘座水庫的水雨情繫統進行維修養護，確保準確可靠。同時我們加強水文、氣象部門的聯動，爭取掌握防汛抗旱主動權、提前量。
 
（二）科學調度抗大旱
 
為切實做好抗旱工作，保障農業生產和人畜飲水安全，全市各級水利部門積極行動，密切跟蹤氣候變化，及時研判旱情趨勢，採取多種措施，全力開展抗旱減災工作。
 
一是做好旱情監測預警，提前安排部署。春節前，我局就開始密切關注蓄水和天氣變化情況，3月份就蓄水形勢對生產生活影響分析及有關工作形成了建議報市政府，提前發佈信息，引導各級政府和羣眾抓好蓄水保水及乾旱防禦各種準備。5月下旬，市政府召集農業農村、水利、氣象等部門對蓄水形勢和農業生產進行分析，及時調整種植計劃。由於提前向羣眾發佈信息，引導羣眾改變種植結構，夏插夏種期間我市水稻插秧有序推進，缺水地區也結合實際調整了種植種類，夏糧生產總體平穩，水稻插秧圓滿完成省政府下達的310萬畝任務。
 
二是科學調度現有水源，發揮大型水利工程抗旱骨幹作用。科學調度引丹灌區、大中型水庫、骨幹泵站，採取蓄引提等多種措施全力提供水源，保障夏插抗旱用水和農村安全飲水用水。引丹灌區去年汛後在停水施工前，搶抓時機為灌區水庫補水近1億立方米，3月份開閘後又累計供水3億多立方米，全力保障灌區120萬畝水稻、40萬畝旱地，132萬人、180萬頭大牲畜的用水。三道河水庫搶抓前期降雨，利用灌渠引水將1座中型、3座小（一）型結瓜水庫充滿，自身也通過停止發電等方式將蓄水提升至5月初的7200多萬立方米，為保障灌溉用水高峯打下了基礎。棗陽市積極啟動大崗坡（4月12日啟動）、石台寺（4月15日啟動）兩座大型泵站，提唐白河水灌庫灌堰，為灌區農作物用水、羣眾飲水、生態用水提供保障，已累計提水5059萬立方米。5月29日，棗陽市水利局投資140餘萬元，在鄂北水資源配置工程劉橋分水口處架設臨時應急泵站，向東輸水31公里緩解農業生產用水，特別吳店集鎮近7萬人羣眾吃水問題，6月7日上午8時開機，先後提水1個月總量約2000餘萬立方米；投資88萬元，在離新市鎮較近的大黃河水庫（中型）壩東頭建臨時應急水質過濾廠，通過新建泵站提水，與新市水廠管網併網，每天供水3500立方米，臨時解決新市集鎮3萬羣眾飲水問題，保障新市集鎮半年供水；6月2日，在清潭水庫建圍堰，將清潭水廠提水泵房向庫內延伸12米，以保證清潭集鎮2萬人飲水安全。襄州區大崗坡泵站從3月下旬開始開機提水，為官溝水庫充庫近1500萬方，保障了雙溝農業示範園區抗旱用水；抗旱應急水源工程王鐗泵站建成後，連續三年為峪山鎮水利死角地區提水灌溉，保障該地區近3000畝耕地抗旱灌溉。宜城市對榮河泵站進行電力增容升級（增設350KVA變壓器），提高二級提水效率，並對取水口進行深度清淤疏浚，以應對漢江水位持續走低的困境，為長渠灌區持續供水。
 
三是充分發揮基層組織職能作用，全力做好抗旱應急工作。充分調動和發揮基層組織職能作用，帶動羣眾全面開展抗旱減災工作。全市累計投入5000多萬元、勞力20餘萬人，啟動機井3041眼，機動抗旱設備2.8萬台套，全力開展抗旱保插秧、保飲水行動，
 
基層水利管理工作人員深入田間地頭，察看旱情，指導抗旱。水管單位職工為提高灌溉用水效益，頂着烈日巡查維護灌溉設施，全天候在渠道查漏、堵冒，將“及時水”送到田間地頭，保障了農業抗旱灌溉用水需求。由於唐白河水位下降嚴重，石台寺零級泵站取水口位置不能滿足提水要求，為了解決灌區楊壋、太平兩鎮乾旱用水問題，6月3日上午，棗陽市水利局調動兩台鈎機，楊壋鎮組織百餘名羣眾在石台寺零級泵站取水口位置攔河築壩抬高水位，滿足石台寺泵站為灌區提水，解決羣眾農業抗旱和人畜飲水吃水問題。襄州區各鎮（辦、區）幹部羣眾不等不靠，投資140餘萬元提前購置抗旱機具設備，並開啟機井580多眼，投入抗旱工作。宜城市各鎮（辦）積極自籌資金，採取打機井、清渠道、架設臨時抽水設施等措施，共新增抗旱機井148眼、清淤渠道20Km、架設臨時抽水設施3500餘套，拓寬抗旱取水途徑，緩解用水困難。老河口市將人畜飲水放在重要位置，加強水廠水源地保護，做好應急水源準備，無水源的地區組織車輛拉水，滿足羣眾生活需要，保證人畜必需的飲用水。襄城區組織各責任單位、包村幹部全部下到一線，瞭解旱情，指導救災，協調水庫堰塘放水、機井泵站提水、河流渠道輸水，全區新打機井94眼，清淤渠道20Km，架設臨時水泵1550台套，開啟抗旱機井1056眼，最大限度減少農作物因災造成的損失。
 
（三）壓實責任防大汛
 
6月上旬入梅後，全市出現旱澇急轉，市委、市政府多次召開專題會議分析研判防汛形勢；省委常委、市委書記李樂成，市長郄英才多次就防汛工作批示指示。我局認真貫徹黨中央、國務院和省、市意見和要求，提前發出《關於做好水庫和山洪災害防禦強降雨工作的緊急通知》等5份通知，安排強降雨防範工作，各地進一步加強值班值守，克服厭戰、疲勞思想，做好強降雨應對工作；緊急派出8個暗訪督導組赴各地核實小水庫、山洪災害防禦責任制度；和水文、氣象等部門24小時不間斷在線聯繫，提前對所有水庫、重要堤防電站的2000多位防汛責任人發送短信預警共計3000多條次；通過逐級短信通知、微信網絡通知等方式，向各級、各地山洪防禦和受山洪影響區域的人員發佈暴雨預警信息共計10000多條次；部分水庫提前預泄，降低水位，加大了抗雨能力；組織各地提前調集防汛物資，特別是水位較高的水庫將防衝彩條布、木樁、鐵絲、壓重塊等防禦超標洪水物資就近儲備，並保證數量足夠、隨用隨到，滿足應急搶險所需。經過全市各級全力防禦，我市經受住了梅雨期以來多輪次大範圍強降雨考驗，未因洪澇災害垮壩潰堤，有力的保障了人民羣眾生命財產安全和社會經濟正常發展。
 
三、存在的問題和短板
 
（一）防汛抗旱機制體制方面
 
2020年5月市防指發出《襄陽市防汛抗旱指揮部關於調整襄陽市防汛抗旱指揮部組成人員和工作機構的通知》，明確了雙指揮長、雙防辦主任的體制，各部門以高度的責任感，成功應對了多輪次的洪澇和乾旱災害，防汛抗旱工作應對有力。但是具體工作中，我們發現在防汛抗旱體制調整後具體執行機制中還有不夠順暢的地方需要調整完善。
 
（二）防汛抗旱工程方面
 
從近年強降雨防禦、乾旱抗禦的具體工作中看，我市漢江及重要支流、重點中小河流、病險水庫（閘）、信息化建設、水資源配置等防汛抗旱能力建設方面仍存在一些短板和不足。下一步，我們將結合新一輪補短板等建設項目，系統治理漢江干流河道，加快襄東、襄西等分蓄洪民垸建設和優化調整，加強中小河流災害有效防禦，全面開展病險水庫水閘泵站除險加固及能力提升工程，不斷提升供水保障能力，加強農村水利建設，保障糧食生產安全，不斷完善智慧水利體系，全面加強防汛抗旱能力建設。