【篇一】
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關信息公開的工作要求，現向社會公佈自然資源和規劃局20xx年信息公開年度報告。本報告結合自然資源和規劃局信息公開情況和相關網上統計數據編制而成，本報告中所列數據的統計期限自20xx年1月1日至20xx年12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，可與自然資源和規劃局負責信息公開股室聯繫（地址：xx縣政務新區濱河路；
電話：xx；
郵箱:xx）。
一、20xx年政務信息公開工作概述
20xx年度，縣自然資源和規劃局高度重視政務信息公開工作，加大政府信息公開力度，增加政府信息公開透明度，保障人民羣眾對政府工作的知情權、參與權、表達權和監督權，樹立自然資源和規劃局內外良好形象，全面推進自然資源和規劃依法行政工作規範有序、有效開展的重要舉措。認真落實中央和省市縣推進政務信息公開工作的決策部署，加快推進“互聯網+政務服務”，積極主動做好信息公開發布工作，成立了領導組、確定專人負責，定期研究解決信息公開工作中存在的問題，定期發佈各單位提供的信息公開內容，確保政務公開信息第一時間更新；
每月末對照政務公開目錄、網上測評細則進行自查，及時補缺補差，確保政務信息公開欄目內容完整，全面提升縣自然資源和規劃局政務信息公開整體水平。
二、深化信息公開內容，主動做好信息公開
貫徹落實縣政府政務信息公開基本目錄內容，制定了《20xx年縣自然資源和規劃局政務信息公開工作要點》，完善了自然資源和規劃系統信息公開目錄內容，及時做好機構人事、政策法規、重大決策、行政執法、規劃計劃、財政預決算、招投標、新聞發佈、土地流轉、惠農政策、提案建議、精準扶貧、應急管理、其他重點工作等15大類信息公開目錄內容的公開。重點做好重點領域信息主動公開，對人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開，增強了信息公開主動性。
三、規範依申請公開事項，做好不規範信息公開梳理整改
進一步完善申請接收、登記、辦理、審核、答覆、歸檔等工作制度，優化工作流程，發揮法律顧問的作用。認真研究政策，積極參加縣政府信息公開業務培訓，嚴格按照法定時限答覆，增強答覆內容針對性和答覆形式規範性。同時，堅持每月底對本月信息公開內容進行梳理，對信息公開發布不到位的及時補充完善，對一時暫無公開信息內容的欄目，及時根據政策規定和我縣實際情況進行説明，同時對少數信息未做到規範發佈的，進行了修正完善。
四、規範做好政策解讀，及時迴應社會關切
推行省、市、縣三級政府和自然資源部重要文件學習會制度，解讀文件出台背景、新精神、新部署，提出貫徹意見建議。按照“誰起草、誰解讀”原則落實解讀主體，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審籤、同步部署。充分發揮主要負責人“第一解讀人和責任人”的作用，對新出台政策措施及時開展解讀，主動解疑釋惑，引導社會預期，提振發展信心。按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，落實政務輿情迴應責任，明確迴應責任主體，做好輿情迴應工作。對涉及本部門的重要政務輿情、媒體關切、突發事件等熱點問題，按程序及時發佈準確權威聲音，講清事實真相，全年未發生因申請行政複議和提起訴訟情況發生。
五、存在的問題及改進情況
20xx年度，縣自然資源和規劃局政務信息工作取得了一定成績，但還存在一些不足和問題。主要表現在：部分信息公開不及時、部分欄目信息發佈量偏少、部分時令性暫無公開信息內容的欄目未及時作出月度實施情況等説明、少數信息發佈不規範、信息發佈工作還未完全做到常態化、制度化等。下一步按照縣政府信息公開工作等要求，做到補缺補差，確保信息公開範圍、內容等完整性、規範性。
六、2019年政府信息公開工作思路
2019年，縣自然資源和規劃局將進一步深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實國務院辦公廳《關於全面推進政務公開工作的意見》的相關要求和新時代政務信息公開新要求，做到新時代新氣象新作為。結合新組建的自然資源和規劃局部門職責，進一步完善政府信息公開目錄指南，豐富信息公開內容，及時規範發佈有關公開信息，及時回覆處理“12345”政府服務熱線信息，提高自然資源部門政府信息公開透明度，最大限度滿足社會公眾需求，為全面推進自然資源系統依法行政工作規範有序有效開展，為邁入高速時代、打造健康xx做出新貢獻。
【篇二】
2019年，我局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照縣委縣政府目標任務和決策部署，在市自然資源和規劃局指導下，圍繞中心工作，服務大局，協同推進機構改革、業務和黨建各項工作，認真貫徹新發展理念，深入實施“五大發展”行動計劃，堅持規劃引領，生態優先，保護資源，保障用地，推進創新協調綠色共享發展，較好完成了全年目標任務。
一、2019年工作總結
（一）堅持規劃引領，提前謀劃部署，助力創新發展。一是抓好“三調”工作。貫徹國家和省“三調”工作會議精神，定期召開工作推進會，嚴密組織實施各項調查任務。目前順利完成國家規定的首輪調查任務並通過省級驗收，我縣“三調”成果已上報國家“三調辦”審核，待國家級核查，內業建庫、外業初次舉證及國家級補充舉證已完成，年底前完成國家時點更新工作，為開展各項規劃工作繪好一張“底圖”奠定基礎。2019年8月，我縣“三調辦”工作因表現突出，被省自然資源廳通報表彰為先進單位。二是全面啟動國土空間規劃編制工作。提升規劃科學性、引領性，完成xx縣國土空間規劃開發保護現狀評估資料收集及相關單位對接；
完成土地利用總體規劃調整完善實施評估工作；
《xx縣城市總體規劃（2014-2030年）》（2019年修改）編制工作基本結束，已經滁州市規委會審議通過。為即將啟動的國土空間規劃編制做好準備。三是開展專項規劃編制和研究。以科學規劃為統領，堅持“完善功能、彰顯特色”的規劃思路，從完善規劃體系、強化規劃管理、優化規劃服務上下功夫，助力城鄉建設科學發展。緊密對接長三角一體化發展和南京“大江北”發展戰略，完成了xx縣東部新區總體規劃、椒陵新城總體規劃、xx縣麒麟湖（智慧小鎮）濱湖濕地公園景觀設計、等規劃成果編制，並通過專家評審，推動重點區域優先開發建設擬定美好藍圖。完成老城區、城南片區、縣經濟開發區控制性詳細規劃編制，已通過了專家評審。四是進一步精簡優化辦事流程和審批的環節。整合投資項目報建手續，壓縮審批時間，提高了工作效率。截止2019年11月，共辦理建設工程規劃許可證副本108份、項目選址意見書24份、建設用地規劃許可證59份、建設工程規劃核實核實意見書63份；
共出具規劃設計條件38份；
共組織規劃方案專家諮詢、論證、評審會39次。共組織召開縣規委會專題會議7次，研究70多個建設項目的選址、建設方案等議題；
召開縣土委會3次，對38個涉土項目進行審議，共涉及土地面積約2578.9畝。五是做好重點工程、民生項目、招商引資等項目的選址和用地預審。積極主動參與對滁寧城際輕軌、明巢高速、滁來全快速通道xx段與滁馬高速公路互通立交工程等重點項目，以及基礎設施、民生工程和招商引資項目等的選址和建設用地預（初）審，2019年用地預（初）審總面積達3925畝。配合做好對滁寧城際輕軌、明巢高速項目佔用永久基本農田的補劃和現場踏勘等用地前期工作。
（二）堅持節約集約，服務保障用地，實施協調發展。一是落實重點工程保障。圍繞市縣重點工程項目建設，進一步強化用地要素保障功能。全年供應各類土地42宗，面積3111.2畝，佔全年計劃供應數的95.3%，其中工業用地29宗、面積1466.6畝，經營性用地8宗，面積607.3畝；
對安置房、道路等民生工程和基礎設施項目，通過劃撥方式供應的用地5宗，面積1037.3畝。二是深化節約集約用地。開展閒置和低效利用土地的清理，提高土地利用率，不斷提升土地節約集約利用水平，全年共處置低效用地6宗，面積535畝。三是深化“放管服”改革。以《國務院辦公廳關於壓縮不動產登記辦理時間的通知》的要求，做好不動產登記服務，切實提升辦事效率。秉承“優質、高效、便民、利民”的服務宗旨，統籌謀劃，創新工作，以“優化審批流程、全面提速提效”為目標，形成交易、登記一站式服務的不動產登記體系。通過解決歷史遺留問題，打通為民服務最後“一公里”，促使不動產統一登記工作平穩、有序、高效開展。深入調研，廣泛開展“四送一服”雙千工程。進一步縮短辦結時限，全面實現一般登記5個工作日辦結，抵押登記3個工作日完成。通過“一窗受理、集成辦結”來優化登記流程。在紮實推進“互聯網＋”，不斷轉變工作作風，提升服務質量。全年共受理不動產登記39216件，處理遺留問題11件。
（三）堅持生態優先，強化資源保護，推動綠色發展。一是嚴守耕地保護紅線。落實耕地保護責任，縣政府與市政府，縣政府與各鎮政府層層簽訂耕地保護責任書。加強永久基本農田特殊保護，完成30887畝永久基本農田儲備區劃定，即將啟動全域已劃定永久基本農田核實整改工作，進一步強化永久基本農田剛性約束。落實補充耕地指標調劑辦法，開展年度補充耕地指標調劑調查摸底工作，開展第三次國土調查耕地分等調查評價工作。根據“三調”工作的成果，開展後備資源調查，對我縣耕地後備資源進行徹底摸排，制定《xx縣2019年新增耕地工作實施方案》，將今年新增耕地任務分解到各鎮進行實施。二是大力實施新增耕地項目。截止11月份，新增耕地項目已通過市級驗收並確認下達批覆的新增耕地面積2210畝。通過市級材料數據審核，正在驗收140個項目，規模約4223畝，預計新增耕地3700畝；
正在實施建設用地復墾的項目規模約4700畝，預計新增耕地3500畝，待市局審核驗收。完成20xx年度高標準農田建設任務2萬畝，涉及兩個項目區，古河鎮蔡集村和二郎口鎮寶塔村，總投資1951.94萬元，今年8月份已通過市級最終驗收並取得驗收批覆。三是強化生態保護修復。加強礦產資源開發利用監管，組織開展礦業權人勘查開採信息公示。完成《xx縣礦產資源總體規劃（2016-2020）》中期評估工作。完成《xx縣礦山地質環境恢復和綜合治理規劃（2016-2025）》的編制工作。開展礦山開採需修復土地調查摸底工作。實施xx縣武崗振興建材廠環境治理項目工程，並順利通過驗收。對地質災害隱患點進行了全面排查，嚴格執行了汛期地質災害防治值班制度，編制《xx縣地質災害防治應急演練方案》、《xx縣2019年地質災害隱患全面深入排查工作方案》、《2019xx縣馬廠鎮銅井村張窪、姚村隱患點單點應急預案》。四是助推綠色轉型。鞏固礦山整治成果，健全礦產資源管理機制，堅持生態資源保護優先，規範礦產資源開發行為，不斷推進綠色礦山建設。
（四）堅持城鄉統籌，實施增減掛鈎，推進土地出讓。一是大力實施增減掛鈎試點項目。2019年度，市級下達我縣城鄉建設用地增減掛鈎指標3098畝，工礦廢棄地復墾指標1400畝。截止11月份，前期2000畝指標的城鄉建設用地增減掛鈎試點項目，已經省人民政府批覆。下剩1098畝已組卷，正在上報省市審批。工礦廢棄地項目正在有序組捲上報。為及時掌握和推進項目進展，綜合考慮全縣新增耕地後備資源，我縣着力建立城鄉建設用地增減掛鈎試點項目及工礦廢棄地復墾利用5年計劃項目庫。二是加強市場調控。召開規委會、土委會，充分發揮“蓄水池”和“放水閥”功能，着力構建土地儲供新機制。統一全縣土地出讓方式，維護土地市場平穩健康運行。截止2019年11月14日，全縣共組織國有建設用地使用權招拍掛出讓活動18場次。共出讓土地使用權35宗，面積2257.2畝，實現出讓價款9.1億元。其中經營性用地12宗，面積887.2畝，價款8.1億元；
工業用地27宗，面積1370畝，價款1.0億元。
（五）堅持用地要素保障，規範地籍管理，加強土地利用。一是竭力組織項目用報批工作，為保障項目用地，圍繞用地批、徵、供、用，積極做好要素保障。加大爭取省市支持的力度，積極主動向上級部門爭取新增建設用地、增減掛鈎、工礦廢棄地復墾及單獨選址項目用地指標，力保省市縣重點項目、基礎設施、民生及重點招商引資項目用地。截止2019年11月，完成城鎮建設用地增減掛鈎、工礦廢棄地項目20個批次用地組卷申報工作，面積共5443畝。目前，已經省政府批准共7個批次，面積1111畝；
已通過省廳會籤會審的，完成繳費的共5個批次，面積1255畝；
另外8個批次正在省廳會籤，面積3077畝，待會籤繳費完成，上報省政府批准。完成省長調度重大項目創維集團用地630畝和保障房用地指標220畝組卷報批工作。二是全面完成20xx年度土地變更調查工作。目前已通過省廳和自然資源部查驗。完成全縣集體建設用地和農村宅基地外業測量、權籍調查和不動產權發證工作。完成全縣農村集體土地所有權權屬調查、數據建庫。完成城鎮地籍調查外業測量和權籍調查工作。完成全縣已有土地權屬材料掃描工作。基本完成我縣“三調”工作，目前成果已上報國家“三調辦”。三是規範設施農用地備案和臨時用地審批工作。全年備案設施農用地71宗，257畝，批准包括g4o滬陝高速滁州西環連接線、滁州110kv西王輸變電等兩個重點工程臨時用地12宗，592.6畝。全面完成古河等8個鎮基準地價更新工作。完成土地市場動態監測系統維護。截至2019年11月，我縣已完成上級下達的閒置土地和批而未供處置銷號任務。
（六）堅持嚴格執法，開展專項整治，推進依法行政。加大執法力度，嚴厲打擊自然資源違法行為。一是積極開展土地礦產衞片執法工作。順利完成省廳對我縣20xx年度土地礦產衞片執法驗收工作。截止11月份，自然資源部下發我縣2019年三個季度土地衞片疑似圖斑總數共357個，監測總面積12166.2畝（耕地面積6350.26畝）。違法用地圖斑44個。二是嚴查違法用地。我縣查處違法用地27宗，違法面積199.24畝，其中耕地面積118.67畝。三是認真開展違建別墅問題清查整治專項行動。我縣認定違建別墅1宗，佔地面積0.7畝，建築面積450平方米，2019年8月底，已依法拆除。四是開展非法石料加工點整治。我局牽頭組織開展非法石料加工整治工作，截止11月15日，全縣77家非法石料加工點，目前共拆除46家、停產22家。五是開展掃黑除惡專項鬥爭工作。掃黑除惡專項鬥爭開展以來共查處各類機械89台（輛），罰沒款199.7萬元，其中“四突”行動開展期間累計查扣各類機械設備26台（輛），查結盜採礦產資源案件14件，收繳罰沒款44.5萬元。2019年4月，中央掃黑除惡專項鬥爭督導組進駐安徽以來，我局排查礦產資源涉黑涉惡問題線索5條，查結縣掃黑辦交辦有關問題線索5條；
受理並查結涉黑涉惡信訪舉報問題線索2條。六是認真落實省環保督察交辦問題。共交辦7個問題，正結合非法石料加工整治，按照要求逐步推進。
（七）堅持從嚴治黨，結合主題教育，加強黨的建設。一是始終把黨的政治建設擺在首位。以局黨組中心組為主陣地，堅持每週五開展集中學習。積極組織全體黨員幹部認真學習黨的十九大及十九屆三中、四中全會精神，認真做好第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，不斷提升廣大黨員職工的理論水平、思想政治素質。按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求，做到理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。適時舉辦系統幹部培訓，將習近平生態文明思想等內容納入學習範圍，進一步強化思想理論武裝。大力發展黨內政治文化，先後召開優秀黨員、青年幹部座談會，充分激發黨員先鋒模範作用，傳承和弘揚五四精神。二是始終堅持黨管幹部原則。基本完成全縣系統機構改革各項工作，縣局“三定方案”在職能、股室和人員配置方面，做到上下承接、左右呼應。立足機構改革實際，全面理順黨組織架構，成立黨的建設工作領導小組和辦公室，及時調整工青婦等羣團組織，全方位夯實基層黨組織建設基礎，提升黨組織凝聚力、戰鬥力。三是始終堅持抓好黨風廉政建設。結合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展“三個以案”警示教育，用身邊的事教育身邊的人。推動落實主體責任和“一崗雙責”，實現一級抓一級，層層抓落實，堅持把黨風廉政建設、效能建設和業務工作一起抓，建立出台局相關制度。按照省廳和市局部署，開展集中整治巡查整改專項督查反饋問題，以“零容忍”態度抓好問題整改。廣泛開展新一輪集體廉政談話，抓好日常廉政教育，築牢黨員幹部拒腐防變思想防線，努力營造風清氣正的良好氛圍。嚴格紀律，對思想、作風、紀律等方面的苗頭性、傾向性問題，採取談話提醒、誡勉談話等形式，防微杜漸。截至11月份，班子成員開展廉政教育談話72人（次）、“咬耳扯袖”談話59人（次），提醒談話4人，誡勉談話4人。查處“私車公養”案件1起，對當事人予以降低一個崗位等級處分；
對1名醉駕人員予以降低二個崗位等級處分；
對法院判決1名玩忽職守罪、免於刑事處罰的退休黨員給予黨內嚴重警告處分；
對2名玩忽職守罪，判三緩四案的黨員給予開除黨籍和開除公職處分。初核信訪問題線索了結3件。加強受處分人員的日常管理4人。通過提醒談話，抓早抓小，嚴厲問責，全系統幹部職工執行紀律的主動性和自覺性得到進一步增強和鞏固。
二、存在問題
（一）黨建工作責任制落實不夠到位，存在重業務輕黨建現象。幹部思想政治學習不夠深入，組織引領不到位，幹部理想信念不強，幹事創業擔當作為不夠的問題。
（二）國土空間規劃是一門全新的業務，存在政策理解認識不夠到位，標準把握不定，理論探索實踐深入不足，辦法思路創新不夠。城鄉規劃與土地管理業務存在銜接問題，沒有實現真正意義上“多規合一”。
（三）資源保護、生態執法、發展經濟、為民服務等方面統籌協調改革意識不強，缺乏創新思路。
（四）規劃存在重審批，輕管理。對批後管理的監督不到位，缺少公眾參與度。
（五）土地供需矛盾突出。我縣地理位置優越，是對接“大江北”的前沿陣地，將承接“長三角”地區產業轉移，未來將會引進和爭取到一些較大項目，用地形勢嚴峻，資源規劃部門肩負的用地壓力和規劃壓力較大。
（六）少數鎮村組在實施新增耕地、建設用地增減掛鈎試點工作中，因標準低，待遇少，要處理的矛盾又多，有畏難的情緒，積極性不高，造成項目實施進度緩慢和復墾質量不高。
（七）執法形勢不容樂觀，違法違規用地、礦產非法盜採現象時有發生，執法人員少，裝備差，力量薄弱，執法手段缺乏，執法監察任務依然艱鉅。
（八）基層所人員少，轄區面積大，條件艱苦，年齡結構老化，急需提高待遇和補充年輕同志。
（九）少數幹部職工幹事缺少積極性和主動性，缺少應有的工作狀態和精神面貌。
【篇三】
一、20xx年主要工作開展情況
20xx年，縣國土資源局在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領導下，緊扣“盡職盡責保護國土資源、節約集約利用國土資源、盡心盡力維護羣眾權益”職責定位，奮力追趕超越，勇於自我超越，各項工作進展順利，為打好“八大攻堅戰”、建設“四個強縣”提供了有力的資源要素保障。
一是嚴守紅線，耕地保護彰顯新力度。2016-2020年耕地保護責任目標期中履行情況順利通過自然資源部、農業農村部、國家統計局聯合檢查組檢查。通過強化保護責任，層層簽定責任書，構建起了縣、鄉、村、組四級耕地保護網絡體系，確保全縣耕地保有量和基本農田保護面積不低於市政府下達的任務數。超額完成市政府下達的年度補充耕地任務，共新增耕地2865畝。20xx年實施的3個、1.5萬畝高標準農田項目正接受造價審計、預計年底可完成驗收；
今年實施的3個、1.6萬畝高標項目施工全面鋪開。狠抓20xx年度衞片檢查和20xx年度第一期全天候衞片檢查問題圖斑整改；
立案查處違法違規案件40宗。紮實開展“兩治三改”三年專項行動，完成違法用地治理2宗。狠抓20xx年南京督察局例行督察發現7宗、197.87畝閒置土地處置，已處置4宗、163.5畝。
二是主動作為，資源保障取得新成效。縣鄉兩級土地利用總體規劃調整完善成果獲批。爭取新增建設用地計劃指標2167.565畝，有效解決了石牌戲曲文化特色小鎮、鄉鎮污水處理廠、長城影視等重點項目用地需求。組織申報了9個批次建設用地及5宗單獨選址項目，面積4091.769畝，其中3個批次、167.6835畝建設用地獲批。實現設施農用地備案3宗和臨時用地報批7宗、批准農民建房62户。科學配置土地資源，供應各類土地229宗、2036.94畝，合同價款10.55億元。狠抓s238、s360、合安九高鐵、高河大河綜合整治等項目土地徵收工作。城鄉建設用地增減掛鈎（退宅還耕）工作穩步推進，全縣可復墾資源23620畝,完成5300畝拆舊區外業勘測，2580畝復墾結束，2200餘畝正在復墾中。20xx-1批次掛鈎項目材料組捲上報省廳；
20xx-2、3、4批次掛鈎項目拆舊地塊測量結束、正編制實施方案。2014-2批次（200畝）工礦廢棄地項目復墾結束待驗。
三是嚴格規範，礦政管理呈現新亮點。完成陳沖大窪砂巖礦詳查圈礦指標可行性研究，落實具體圈礦指標和地質報告評審備案。註銷到期礦權1宗，完成54家礦業權信息填報公示。狠抓礦山粉塵整治，圓滿完成督察組交辦各項事宜，定期督查生產礦山企業粉塵整治情況。狠抓礦山地質環境恢復治理，積極推進落實治理恢復基金取代保證金；
獨秀山及觀音洞庫區生態保護示範區廢棄礦山治理項目爭取省補資金817.65萬元、年底前完成主體施工，月山鐵礦和新光采石廠恢復治理工程分別通過市縣專家組驗收，4家礦山企業礦山環境恢復治理工程正在施工。
四是以人為本，權益維護展示新作為。嚴格執行徵地補償標準，主動及時公開徵地信息。突出抓好以汛期為重點的地災防治工作，嚴格落實值班、巡查等制度，抓好科普宣傳和業務知識培訓，聯合氣象部門開展預警預報，確保了羣眾生命安全；
清河鄉金山村長埂組滑坡治理工程已通過市國土局驗收，石鏡鄉分龍村王衝組滑坡治理工程進入掃尾階段，黑山衝泥石流治理工程已申請市國土局組織驗收，完成9個小型地災隱患點治理和8個小型點勘查設計，清河鄉龍池村何寧組和河西組地災隱患點治理工程全面鋪開，全年消除17處地質災害隱患點。依法規範穩妥開展“掃黑除惡”和信訪事項處置工作。
五是強基固本，基礎工作實現新提升。第三次全國國土調查工作全面展開。紮實開展政務服務“一網、一門、一次”改革工作，減少審批流程，壓縮辦理時限，精簡收件材料；
累計頒發不動產權證書（證明）11914本，辦理查解封登記197件、證書註銷19件、抵押注銷1269件，受理信息查詢業務8944件。農村集體土地所有權確權登記進展良好，平山鎮試點即將發證，全縣確權登記進入攻堅階段。完成2000座標系轉換工作。新一輪基準地價更新成果通過省廳驗收即將發佈實施。第二輪測量標誌普查成果、城鎮建設用地低效利用專項規劃編制和20xx年耕地質量等別調查評價、監測及更新成果通過省級驗收。紮實開展土地利用“四優四強”和低效工業用地處置工作。
六是從嚴要求，自身建設煥發新氣象。深入貫徹落實黨的十九大精神，引導廣大幹部職工自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨組織規範化建設工作順利通過縣級驗收。堅持“規定動作不走樣，自選動作有特色”，紮實開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育、“聚焦高質量爭當排頭兵”解放思想大學習大討論活動和“質量提升年”系列活動，不斷強化革命傳統教育和廉政警示教育，幹部職工精氣神進一步提升。緊盯關鍵節點，馳而不息糾正“四風”。認真開展黨員信教問題和組織生活制度不落實問題專項行動。
二、存在的問題與不足
一是對經濟新常態新理念的理解和把握還不夠深入，思維慣性還有待破除；
二是佔補平衡難度越來越大，保障縣域發展的任務日益艱鉅；
三是國土資源違法行為屢禁不止、執法監察力度需持續加大；
四是幹部隊伍應對新形勢新要求的能力還不夠，政策研究不夠到位、改革創新不夠到位、工作落實不夠到位等現象依然存在；
五是黨的建設方面還存在一些薄弱環節等等。對此，我們將高度重視，認真研究，着力加以解決。
三、2019年工作安排
一是千方百計服務縣域發展。做好用地指標爭取，爭取指標不少於1500畝，力爭達到2000畝以上，保障重點項目用地需求。堅持主動對接、提前介入，不斷提高建設用地報批效率，確保項目及時快速落地。啟動第三輪縣鄉兩級土地利用總體規劃修編。強化精準供給，抓實“四優四強”，確保近五年平均供地率不低於80％。加快工礦廢棄地和增減掛鈎復墾工作力度，將其變成改善生態環境、促進農民增收的“聚寶盆”。
二是鍥而不捨保護國土資源。按時完成上級下達的新增耕地和高標準農田建設任務。狠抓執法監察工作，嚴肅查處違法違規行為。狠抓南京督察局例行督察發現閒置土地整改。完成2019-2020年間歷史廢棄礦山綜合治理項目設計方案編制，多方籌措資金爭取儘早治理。積極推進懷寧明月公司洪鎮方解石礦採礦權礦區範圍調整和上峯公司接替、配套礦山採礦權出讓工作。對1宗到期採礦權開展閉坑治理恢復。抓好礦山生產現狀測量、儲量動態檢測和粉塵整治以及地質環節恢復治理等工作。
三是積極維護羣眾合法權益。全面落實地災防治網格化管理；
完成石鏡鄉分龍村王衝組隱患點工程治理，申請市級驗收；
協助推進清河鄉龍池村河西、何寧組隱患點治理；
按時完成年度搬遷避讓和小型隱患點治理工程。全面完成農村集體土地所有權確權登記發證工作。紮實做好徵地信息公開、權屬爭議調處、信訪處置、宅基地管理等工作。
四是持續提升基礎保障能力。狠抓全縣第三次全國國土調查、年度變更調查、測量標誌保護工作。鞏固提升“一網、一門、一次”、“一窗受理、集成服務”等改革成果，以高效便捷的政務服務增進羣眾獲得感。緊扣中心工作抓好“七五”普法，積極營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。
五是持之以恆加強自身建設。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持以全面從嚴治黨統攬新時代國土資源工作，推進築牢美麗國土建設的根本保障。深化鞏固黨組織標準化建設成果，不斷提升機關黨建工作制度化、規範化和科學化水平。嚴格幹部日常教育、監督與管理，加大學習培訓和培養選拔力度，打造結構合理、梯次接續、充滿活力的幹部隊伍。
【篇四】
2019年，縣自然資源和規劃局緊緊圍繞全縣經濟社會發展這一中心，牢牢抓住“黨建引領、事業爭鋒”兩條主線，全面統籌“自然資源、城鄉規劃、林業管理”三大業務，穩步提高“保障發展、保護資源、服務民生、維護權益”四項能力，團結務實守初心，責任陽光擔使命，各項工作取得了一定成效。
一、2019年工作情況
（一）勇於創新、奮勇爭先，全面深化改革再取佳績。以習近平總書記提出的山水林田湖草是一個生命共同體為指導，以引進社會資本為突破口，以土地綜合整治為切入點，開創性地實施以政府為主導、企業為主體、市場化運作、社會化服務的土地整治新模式。截至目前，全縣入庫佔補平衡指標6572畝，位居全市第一。引進社會資本投資土地整治項目被xx通訊（2019.2-3）專題報道，入選全市創新成果申報項目，並有望成為全省改革創新典型案例。10月24日，莒南縣全域土地綜合整治項目全面啟動，該項目引進社會資本3.2億元，整治土地規模達9.9萬畝，將建成高標準基本農田2.87萬畝，新增耕地7000餘畝，實現政府收益近10億元。前期投資3000萬元建設祥和社區，將帶領5個庫區移民村完成新農村建設，助力鄉村振興。
（二）節約用地、集約發展，發展要素得到切實保障。堅持“新增用地保重點、一般項目靠挖潛”的用地政策，竭盡全力保障重點項目用地。一是各項指標保障得力。安排專人跟蹤報批建設用地材料，截至目前，全縣共上報5個批次和4個單獨選址項目，面積共計6801.4畝；
供應土地75宗1950畝，土地總價款22.82億元，為莒南縣高鐵連接線（西五路）、鑫海科技、亞洪、億利、碩威、龍澤等重點項目落實用地指標約900畝。加大閒置低效用地處置力度，截至目前，全縣處置閒置低效用地103畝，收繳履約保證金27宗共3271.47萬元，返還保證金10宗共620萬元。在缺少項目資金的情況下，2019年第一批工礦廢棄地和城鄉建設用地增減掛鈎項目順利通過驗收，共節餘用地指標506畝，保障了重點項目用地需求。二是國土空間規劃着手試點。將村莊佈局規劃、村莊建設發展規劃和美麗鄉村建設實施方案緊密銜接、無縫對接。堅持節約優先、保護優先，堅持因地制宜、突出地域特色，實現綠色發展和高質量發展。截至目前，已完成18個社區、82個自然村的初步編製成果，待專家評審後由鎮街（園區）政府上報縣政府批覆實施。三是第三次國土調查順利通過核查。紮實開展內業數據建庫、外業圖斑調查及重點圖斑舉證工作，全縣調查面積1387.34平方公里，調查圖斑142989個，舉證圖斑76357個，舉證照片875321張。調查成果於9月26日通過省級核查，10月26日通過國家核查，圖斑差錯率為0.16%，位居全市第三。
（三）履職盡責、監管到位，自然資源保護紮實開展。“聯動執法”機制有效建立，集中整改攻堅成效明顯，存量違法違規用地面積得到有效降低，新增違法違規用地勢頭得到有效遏制。一是違法線索發現及時。強化日常監管，加大動態巡查力度，發現違法線索及時移交。截至目前，共向綜合行政執法局移交日常違法線索243起，移交衞片違法線索453起，協助執法局出具規劃、現狀説明等立案材料521份。二是各類衞片核查整改到位。20xx年度土地衞片數據上傳完成。截至5月30日，全縣違法建設用地圖斑287宗、監測圖斑面積703.5畝，拆除整改163宗、整改圖斑面積372.2畝，並順利完成整改數據上傳終報，經初步核算，莒南縣違法比例已降至安全線以下（12.9%）。順利承接省級保護督察實地核查。第三季度我縣共提取衞片圖斑301個，監測面積1878.5畝，現已核查完成208個圖斑，監測面積1194.6畝省廳約談16個縣區，我縣經過縣鄉共同努力，終於擺脱了被約談問責的窘境。審計衞片完成初步審查，全縣專項審計問題疑點圖斑449宗7029.97畝，現已全部審核、舉證並上報系統。三是“大棚房”和違規建設專項清理整治行動有序開展。全縣共排查各類農業大棚和農業園區7298個、面積10739.5畝，整改5處“大棚房”違法問題，並多次承接省、市督導檢查，順利通過各級驗收。排查違規建設11宗，其中屬於清查整治範圍的有5宗，目前已拆除1宗，其餘正在落實整改措施，堅決按照時間要求拆除、清運、綠化任務。四是非煤礦山整治規範有序。探索實施了科技管礦和第三方監管的措施，縣政府撥付40餘萬元建設莒南縣科技管礦平台，經過招投標方式，通過購買第三方服務，引入礦山監管和礦產資源處置計量新模式，有效地挖潛礦山生態修復治理工程的管控效果，對無證勘查、無證開採等違法行為，嚴厲打擊、依法查處。截止目前，共排查發現違法開採行為8起，均已下達《責令停止違法行為通知書》，查扣挖掘機3台。對到期礦山依法開展生態修復治理，營造風清氣正的資源開發利用環境。截至目前，全縣10處非煤礦山已完成儲量核實並經過專家評審，7處到期礦坑已完成生態環境恢復治理。
（四）流程再造、提升效能，“不見面”服務便民利企。以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為契機，牢記為民服務宗旨，創新服務模式，再造服務流程。聯合縣農業銀行、農商銀行等多家銀行，傾情推出貸款審批自動打印服務終端。優化營商環境，實現抵押登記“不見面”服務，讓羣眾少跑腿，辦成事。建立預約上門服務、延時服務、限時服務等便民服務工作制度，並開設“綠色通道”為重點項目和特殊對象提供便捷服務，“讓數據多跑路，讓市場主體少跑腿”持續優化政務服務，優化營商環境，在市級部門組織的優化營商環境考核中多次成績名列前茅。在大廳各窗口月度綜合考評中，榮獲優秀服務標兵12人次，黨員先鋒崗14人次，月度流動紅旗6面。在省自然資源廳組織對不動產登記中心開展的明察暗訪活動中，莒南縣是全市唯一一個沒有發現問題的縣。
二、2020年工作打算
（一）盯緊目標、強化擔當。加大批而未供和閒置低效用地處置力度，嚴格把關落地項目畝均投資強度，爭創全省乃至全國節約集約模範縣；
加快實施引進社會資本投資全域土地整治項目，破解耕地佔補平衡和建設用地指標瓶頸，促進鄉村振興；
推動非煤礦山統一規劃、重新佈局，實現資源開採、生態修復和增加耕地後備資源有機結合；
充分利用衞片監測、巡查發現、信訪舉報等技術手段，紮實開展自然資源違法違規問題整改，維護良好的自然資源管理秩序；
配合開展“掃黑除惡”、環保督察、大氣污染防治、信訪維穩、脱貧攻堅等工作，立足部門職責，竭盡全力服務全縣發展。
（二）加大巡查、強化監管。加大動態巡查力度，強化與綜合行政執法部門及地方黨委政府的溝通協調，確保違法違規用地“發現在萌芽、解決在初始”；
督促督導已經發現的違法違規用地限期整改消除，尤其是被市局掛牌督辦的違法線索，徹底整改到位，確保全縣違法比例降至安全線以下，不被約談問責及扣分。
（三）嚴格質量、高效推進。充分發揚引進社會資本投資土地綜合整治的強大優勢，全力推進坊前鎮、大店鎮及土地發展集團等全域土地整治項目，快速推進工程實施，加快驗收，力爭2020年入庫佔補平衡指標7000畝，保持全市第一的良好態勢。
（四）提升效能、創優環境。進一步提高服務意識、提升服務效能，培育形成“嚴格管理、優質服務、便民利民、羣眾滿意”的服務文化，在全局上下凝聚謀發展、保穩定、惠民生、抓落實的強大合力，為全縣經濟社會平穩健康發展繪就宏偉藍圖。
【篇五】
2019年，縣自然資源和規劃局在縣委、縣政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“走在前列，爭創強縣”目標，秉承“山水林田湖草生命共同體”新理念，持續推進系統融合，集中精力抓重點工作，為全縣推進高質量發展提供了有效的自然資源和規劃支撐。
一、工作開展情況
（一）耕地保護工作持續穩固。耕地保護制度機制建設不斷完善，《中共xx縣委xx縣人民政府關於加強耕地保護和改進佔補平衡的實施意見》、《2019年度耕地保護責任目標考核辦法》相繼出台,耕地保護目標責任得到層層落實並圓滿完成了耕地保護責任目標考核。我縣2個鎮成功入選20xx年度省級耕地保護激勵鄉鎮,每個鄉鎮獲得100萬元耕地保護激勵資金。永久基本農田儲備區劃定和永久基本農田調整補劃工作有序實施。
（二）土地要素保障持續有力。耕地佔補平衡指標成功入庫5115畝。1-11月份完成上報徵地12批次，獨立選址2個批次,面積3040畝。完成建設用地供應208宗、2822畝，其中出讓土地70宗，面積2023畝,全面保障了全縣各項建設用地需求。城鄉建設用地增減掛鈎工作作為全縣十項重點工作之一，年度各項任務指標已基本完成。
（三）國土空間規劃編制試點扎實推進。我縣被省確定為國土空間規劃編制試點縣，為全縣爭取發展空間奠定了良好基礎。土地規劃、城市規劃評估等8個專題研究工作取得了初步研究成果，為下步規劃佈局提供了有力支撐。11月7日，全市國土空間規劃工作會議暨xx縣國土空間規劃專題研究成果論證會在我縣召開。
（四）土地例行督察、衞片核查、大棚房清理等工作持續保持高壓態勢。一、二季度衞片核查工作走在全市前列；
順利完成國家對20xx年度土地衞片再核查工作，自然資源管理秩序持續穩定，土地衞片執法檢查工作保持“零督辦、零約談、零問責”。森林督查和“綠衞2019”森林草原執法專項行動成效顯著，非法開墾林地、非法佔用使用林地和濫砍盜伐等違法破壞森林資源行為得到有效遏制，森林督查順利通過國家級驗收。
（五）林長制工作走在全市前列，縣鄉村三級林長制工作體系基本建成。全縣共設立林長2257人，探索了廊道綠化、特色經濟林提質增效、荒山彩化造林等9種模式，分類打造了12處先行先試樣板。6月份，全市林長制工作現場會在我縣召開，9月份，我縣林長製做法作為典型在全省林長制現場會上作經驗介紹。全年完成新造林2萬畝、新育苗0.68萬畝，森林、濕地等生態資源得到全面有效保護。
（六）自然資源防災減災工作力度加大，羣眾生命財產安全得到有效保障。中央環保督察礦山生態保護問題整改順利通過省廳核查組逐點核查，4處礦山治理通過省廳複核並銷號；
利用省級獎補資金、縣級債券資金治理的9處礦山按照計劃有序推進。投入5000萬元開展的“邊開採、邊治理”礦山環境和土地復墾階段性治理工作成效明顯，10月份，xx山水水泥後溝水泥用灰巖礦作為全市治理典型參加了全省廢棄礦山生態修復經驗交流會，11月份，全市礦山地質保護培訓會議對該礦山現場觀摩。夏蔚鎮63户村民地質災害搬遷避讓項目按計劃穩步實施。提前啟動實施2020年治理礦山任務3處、2021年治理礦山任務1處。汛期地質災害防治成效顯著，颱風利奇馬期間，部門主要領導帶頭參與應急值班。地災隱患防治措施全面到位，未發生一起地災事故。森林防火隊伍建設水平不斷提升。全面加強火源管控，突出抓好重點區域、重點部位、重點時節、高火險時段的火源管理；
對全縣生態公益林護林員隊伍進行了清理整頓，嚴格按照選聘程序和選聘條件，選聘護林員985名，並分期分批進行了技能培訓，護林裝備全部配備到位。開展美國白蛾飛防87.6萬畝、日本鬆幹蚧防治1.2萬畝，森林資源得到全面保護。
（七）礦產資源保護水平持續提升。新徵收礦業權出讓收益6219萬元。綠色礦山建設紮實推進，現有20家礦山企業，已完成建設1家，正在建設3家，其餘礦山正在編制《綠色礦山建設方案》。
（八）第三次國土調查工作進展順利。國土調查是一項國家統一部署的重大的國情國力調查，是摸清自然資源家底的一項重要行動。我縣按照上級部署要求，將該項工作作為2019年度重大工作事項強力推進，瞄準“嚴控質量、保證數量、倒排工期、優質高效”的工作目標，迅速行動，強化舉措，規範實施。目前，各項工作紮實有序推進，“三調”成果在全市中較早通過省廳檢查並通過自然資源部初驗。
二、存在問題
自然資源管理體制的總體框架基本確定,但對如何履行“統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責”還需深入探索;全縣自然資源底數還不夠清晰,節約集約利用水平提升不夠深入,開發利用與生態保護的矛盾依然突出;自然資源管理技術支撐手段運用還有明顯差距;部門重構後原各系統工作融合還需深化。
三、2020年工作計劃
2020年，縣自然資源和規劃局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實國家、省市自然資源和規劃工作部署要求，緊緊圍繞“走在前列，爭創強縣”縣域發展大局，切實抓好“優空間、保發展、護資源”三篇文章，瞄準全年任務目標靶向，以“釘釘子”精神，全力以赴抓好各項重點工作執行落實。重點做好以下五個方面：
一是堅持統籌佈局優空間。以國土空間總體規劃為引領，整體謀劃全縣國土空間開發保護格局，全面完成國土空間總體規劃編制並上報成果評審、審批。加快推進村莊規劃編制工作。繼續推進xx縣第三次國土調查工作，進一步修改完善三調成果資料，推進三調統一時點更新及專項調查工作。
二是堅持主動服務保發展。對標“走在前列，爭創強縣”目標，聚焦“125工程”用地保障，主動找準找好發力點和突破口。重點做好重大基礎設施、重大產業項目、重大生態項目等各類資源要素保障工作，多渠道籌措用地指標，用足用準用好各類政策，力促項目早落地、早增效。加強土地儲備工作，推動儲備土地從“淨地”向“優地”轉變。加大增減掛鈎資金保障力度，加大考核力度，出台激勵措施，督促有項目的鄉鎮提高重視程度，提高廣大幹部羣眾的參與度和積極性。強化措施推動批而未供土地儘快實現有效供地。對不同因素導致的未供土地進行分類處置，採取幫扶督促、加大招商力度、簡化供地程序、“容缺審批”等措施，實現有效供地。強化措施推動閒置低效土地的有效利用。對不同因素導致的閒置低效土地進行分類處置，採取加大巡查督導、協議收回等措施，實現有效利用。
三是堅持生態優先護資源。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，強化山水林田湖草各類自然資源整體保護和系統修復。強化耕地保護責任落實。按照市局下達耕地保護目標任務，層層落實耕地保護目標責任，繼續做好農轉用項目的耕地佔補平衡任務，對實施完成的高標準基本農田及市縣級土地整治項目進行驗收，開展永久基本農田整改補劃工作。紮實推進地質生態保護修復。年內完成採礦證過期的5處礦山地質環境恢復治理工作，全面完成全縣8個村莊地質災害隱患點搬遷避讓工作。全方位抓好地災防治、森林防火、有害生物防控工作，強化隱患排查，加強專業隊伍建設，不斷提升管理水平和處置能力。嚴格林地用途管制和林地定額管理，嚴厲打擊非法佔用林地、亂砍濫伐等各種破壞生態資源的違法犯罪行為。從細從實抓好安全生產，着力打造“綠色礦山”,年內完成全部在產礦山的綠色礦山建設任務。全面完善林長制運行機制，年內計劃完成造林2萬畝，其中新造林1.2萬畝；
發展苗木花卉0.5萬畝。
四是堅持依法依規嚴執法。在保持強力衞片執法的高壓態勢下，將自然資源執法工作持續納入到各級黨政、部門重要議事日程，進一步主動研究強化常規執法、切實履行職責的長效機制，並通過落實嚴格的日常調度督導、階段性及年終考核制度強化落實，提升執行力。強化源頭管控，嚴格項目評審，強化用地行為批中、批後監管，通過強化最基層執法監管網絡，實現使違法違規問題化解在基層、遏止在萌芽。充分發揮節約集約的規範作用，推動住房、廠房及基礎建設統一規劃、集中落地，一定程度上消除用地主體違法佔地的誘發因素。充分發揮衞片執法督導效應，推動日常執法水平不斷提升。加強部門聯動。持續落實好共同監管責任機制，特別是加強自然資源和規劃部門與綜合執法部門之間的溝通協調，不斷提升執法效能。
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