按照會議安排，現就嘉陵維穩工作的有關狀況作簡要彙報：
一、正視現實，超前謀劃
嘉陵作為新建區、國貧區、市轄區的特殊區情決定了維穩壓力異常巨大、任務十分繁重。尤其是在今年以來，羣眾越級上訪事件時有發生，機關正常辦公秩序和嘉陵區形象受到嚴重影響。應對嚴峻的現實，我們克服了“防不勝防、無所作為”的麻痺思想和“新官不理舊帳”的錯誤認識，按照“共渡難關保穩定、突出重點求發展”的思路，確定了保穩定、求發展、正風氣三大工作重點，始終把渡難關、保穩定作為工作的重中之重，作為求發展的大前提和硬任務，盡心盡力做好維護穩定工作。近幾個月來，全區社會政治總體上持續了穩定，沒有出現大規模的羣體性事件，保證了中、省、市重大活動的圓滿成功。但是，目前我區社會穩定形勢仍不能樂觀：個別鄉鎮和部門仍有不穩定事件發生，全區不穩定因素仍然較多，隨着元旦、春節逼近，維護穩定任務將更加繁重。近日，市上的維穩工作會議後，我區召開了常委擴大會、維穩領導小組會和全區幹部大會，專題研究部署當前維穩工作。一是要求全區上下高度警醒，充分認識安全穩定工作壓倒一切的現實重要性;二是分行業、分鄉鎮列出當前維穩工作的重點和舉措;三是由縣級領導牽頭，對所聯繫的鄉鎮、企業、學校和分管的部門的不穩定因素進行全面排查，制定出維護穩定的工作方案;四是認真總結推廣處置火花鎮六村羣眾上訪事件中的廣泛宣傳教育羣眾、認真解決羣眾反映的具體問題、依法打擊不法分子的三條成功經驗。
近一段時間，由縣級領導牽頭，組織各部門、各行業、各工委、各鄉鎮對影響穩定的問題進行拉網式大排查，注重從穩定工作存在的缺陷、隱患和事件苗頭中及時發現問題，嘉陵當前及今後不穩定因素主要表此刻以下10個方面：
(一)城區失地農民問題。1、失地農民供養問題。城區需供養的失地農民達1。48萬人，每月需發過渡費210萬元(不包括今後日漸增加的超期過渡費)。如按現有政策供養到老，政府需支付5億元。如一次性了斷，則需安置費2。24億元。現生活費發至10月份，過渡費發至8月份，且均是從財政借錢發的(suibi8。)，年底財政本身缺口很大，已無錢可借。如生活費、過渡費不能按時發放，將會引發大規模的鬧事事件。2、失地農民還房問題。城區徵地拆遷農户7000多户，急需修建還房38萬平方米，需資金1。96億元。現雖已啟動南高北側和鎮慶寺村預製廠兩處還房建設12萬平方米，但因還房建設資金難以籌集，加之施工許可證等手續未辦齊，致使時建時停。有不少拆遷户租房居住長達3年之久，居住在潮濕擁擠的地方，冬天更是難蔽風寒，極有可能引發一些新的事端。如前不久發生的火花6村羣眾上訪事件，表面上是因為村級財務不公開，實際上是對拆遷還房有怨氣。
(二)工程欠款問題。嘉陵欠債數額很大，僅春節前政府需要支付的各種欠款就高達1億元。其中拖欠民工工資達3000萬元，如不能及時籌集資金兑付，鬧事事件隨時都有可能發生。工程欠款主要表此刻：1、按合同規定比例到年底應支付城市幹道改造擴建、廣場建設、光亮工程、嘉陵會堂建設、城市綠化美化等城建工程欠款近5000萬元。2、濱江大道、火車西站大道、李蟠路等交通建設欠款近1000萬元。3、防洪堤建設欠款近1000萬元。4、鳳埡山建設欠款300多萬元。5、木老“三個代表”學教活動試點和龍蟠、集鳳等農業開發項目試點欠款近1000萬元。6、安福、華興、雙桂、世陽、新場等鄉鎮鄉道公路油化欠款200多萬元。
(三)城區學校建設問題。因支持招商企業落户和客運中心建設，已將二小和四小拆除，造成2000餘名學生無處上課;因支持光彩大市場建設，又將造成1500餘名學生無處上課。要遷建這3所國小，需資金3000萬元。目前二小、四小已開工建設，但因資金缺口大和手續未辦齊，致使學校建設時建時停，嚴重影響施工進度，學生租借教室上課已長達1年之久，如不能按時完工交付使用，有可能導致學生家長羣眾上訪。
(四)淹沒區補償問題。1、東西觀電站淹沒補償，涉及農民1500多户近5000人，因一些羣眾認為過去補償標準偏低，要求按現行政策補償未落實，而導致不少人多次進京上訪。2、青居電站淹沒補償，涉及農户180多户近400人，因土地補償、青苗賠償等問題，曾準備狀告華能公司，目前正在做工作。
(五)舊城改造問題。1、火花路北側改造，涉及480户近2000人，因過去房屋規劃設計不合理，以及還房建設質量、門面補差、水電氣安裝收費等問題，已導致拆遷户6次羣眾上訪。2、王府花園改造，涉及157户近800人，因開發業主經濟實力不夠，層層倒手轉包，以及生活費、過渡費不能按月發放、建設進度慢和拖欠工程款等原因，已使施工隊和拆遷户怨聲載道，弄不好將是春節嘉陵一個新的不穩定因
在××縣農業局在縣委、縣政府和縣政法委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十x大和十x屆三中全會精神，努力踐行科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的奮鬥目標和全縣綜治維穩工作會議的工作部署，以加快發展為中心，與時俱進，開拓創新，認真履行綜治成員單位職責，竭盡全力做好維護社會穩定工作，取得了明顯工作成效，主要表此刻以下幾個方面：
一、加強組織領導，切實落實工作職責制。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，努力踐行科學發展觀，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞“三農”工作中心，認真貫徹落實綜治各項措施，深入開展平安建立活動，為有效開展綜治工作有效開展綜治工作，切實做好我局治安綜合治理工作，着力建立“平安單位”。我局成立綜治委，主任由局長趙永平同志擔任，副主任由農業支部總書記王留柱同志、副局長張老伍同志和工會主席王八九同志擔任，成員由各科室負責人組成。綜治辦下設辦公室，辦公室主任由姚建永同志擔任，具體負責建立平安單位日常工作，建立健全各種台帳表冊，同時制定了可行的××縣農業局《社會治安綜合治理實施方案》，將其納入我局全年工作計劃，並把綜治工作列為年終考核的主要資料之一，將考核結果作為幹部職工晉級獎勵的重要依據，使我局的綜治工作構成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，幹部職工自覺抓，層層抓落實，全局社會治安綜合治理工作構成上下一條心，各負其責，齊抓共管的良好局面。
二、紮實開展安全生產建立活動，綜治工作得到進一步加強。
建立平安單位是一項社會系統工作，只有全局幹部職工充分認識到綜治的重要性和必要性，才能把這項關係每個公民、家庭、民族切身利益的工作做好。
(一)做好我縣的農產品質量安全監管和宣傳工作。在我縣範圍內營造農產品安全生產和放心消費的良好氛圍。xx年放心農資下鄉宣傳檢查及農產品質量安全專項檢查中加強對《種子法》、《農藥管理條例》、《農作物種子管理辦法》《農產品質量安全法》等法律、法規的宣傳，共出動執法人員260人次，車輛85輛、檢查市場26個(次)、農資經營網點230家，查處無證經營種子6户、未備案經營種子户24户、跨區域經營農資18户、沒收種子460公斤，查獲非法捕撈案件3起。切實維護了廣大農民羣眾的合法權益。有力打擊生產、經營假冒偽劣農資產品等違法行為，充分發動廣大羣眾和農資生產企業用心參與農資打假活動。
(二)加強法制宣傳教育。組織幹部職工系統地學習《農業法》、《雲南省農村工作守則》等法律、法規知識，認真組織幹部職工參加普法考試，同時嚴格執行綜治各項措施，嚴禁幹部職工參與邪教組織，杜絕羣眾上訪、請願等事件，嚴禁參與賭博、、吸毒、販毒和坑農害農等違法活動。加強與公安、消防、等部門的聯繫。一年來，我局幹部職工無參加非法宗教、邪教組織，無人員到州、赴京上訪事件發生、無刑事案件、無犯罪行為、無火災事故、無人員傷亡的重大職責事故，無一齊因預防處置不及時、不得當、造成人員傷亡治安災害事故、無吸毒賭博現象。
(三)做好單位內部防範工作。我單位從實際出發，突出工作重點，做好單位的防火防盜工作，建立健全門衞制度。投入5。6萬元對職工住宅區進行美化綠化，新建垃圾池一個，停車位30個併成立了保安值班室，執行24小時值班制度，堅持節日安排值班領導和值班人員，加強單位內部安全巡邏，使單位職工有一個安全乾淨整潔的生活環境，切實做到“管好自我的人，看好自我的門，辦好自我的事”，將“誰主管，誰負責”的原則真正落到實處。
(四)加強宣傳報道，營造穩定和諧的輿論氛圍。我單位充分利用充分利用《××縣農業信息網》、《××縣數字鄉村網》、《××縣農業局政務信息公開網》、“農信通”手機信息及縣通玄廣場宣傳欄等宣傳媒體進行相關法律法規宣傳。同時結合“三下鄉”活動、“3。15”宣傳日及農業執法專項整治活動送法下鄉，採取印發宣傳資料，理解羣眾諮詢等形式進行宣傳。共張貼宣傳標語180條，印發宣傳資料1XX份，理解諮詢羣眾達3萬人次。透過廣泛的宣傳，涉農法律法規得到了有效普及，極大地增強了農村基層幹部和農民的法律意識，為社會穩定和諧營造了良好的輿論氛圍。
(五)鞏固綜治成果，確保一方平安、和諧。我局在鞏固去年成績的基礎上，繼續發揚開展“平安單位”、“平安家庭”建立活動，維護了社會穩定，促進了經濟發展，凝聚了“平安家庭”建立活動的社會合力。把“平安單位”、“平安家庭”建立活動作為單位穩定和精神禮貌建設的一項重要工作納入農業局的整體規劃，列入全局評先樹優的考核中，教育家庭成員遠離“黃賭毒”，建立用心健康的生活方式。透過糾正家庭中的各種不道德行為，勸阻各種不禮貌現象，法律進家宣傳等形式，引導家庭成員從自身做起，從家庭做起，將家庭美德落到實處。將家庭的平安與穩定列入首要教育資料，確保“平安單位”“平安家庭”建立一方穩定，推動了“平安家庭”建立活動的深入開展。
三、存在的問題和工作打算
xx年，我局的綜治維穩工作雖然取得了必須的成績，但與縣委、縣政府的要求還有差距，主要表此刻綜治維穩工作開展還不夠平衡，綜治維穩的工作的方式和方法在創新上力度還不夠大。對此，在xx年的工作中進一步統一思想、加強領導，完善制度、強化職責，改善措施、提高水平，把綜治維穩工作做得更好。
總之，在縣委、縣政府的領導下，在縣綜治委的幫忙下，縣農業局領導重視，措施得力，全體幹部職工的用心參與，取得了良好的成效，單位同事之間和睦相處，互相幫忙，機關工作井然有序，幹部職工及家屬子女無違法違紀現象，有效地保證了全局各項工作的順利開展，同時我們應充分認識到，建立“平安單位”這是一項長期而艱鉅的工作，需要我局全體幹部職工長期不懈的努力，為我縣全面建設小康社會，營造良好的社會治安環境，促進農村經濟的快速發展。
今年以來，我們圍繞縣委縣政府的工作部署，以加強與創新社會管理工作為重點，以維護穩定為已任，以建立平安興國為載體，以治安管理為中心，加大綜治工作力度，堅持“打防結合、預防為主”方針，用心開展打黑除惡、整治治安環境、嚴打追逃、“雷霆3號”等專項鬥爭，狠抓社會環境整治，取得了初步成效。據統計，今年上半年，興國地區共接處警1385起，同比下降35%，立刑事案件656起，同比下降10。7%，破案175起，刑拘58人，逮捕48人，受理治安案件473起，同比下降45%，行政拘留135人，調處民事糾紛143起，同比下降48。7%，羣眾救助67起，其他警情46起。
我們的主要作法是：
一、抓綜治職責落實
1、成立專班加強領導健全領導機構，加強對綜治信訪和平安建立工作的領導，及時調整綜治領導小組，成立綜信訪平安建設工作專班，設立辦事機構，確保專人抓好落實，各村(居)、鎮直機關單位都調整綜治領導小組，82個縣直正科級單位、46個副科級單位也都成立了綜合治理與平安建設領導小組，由黨政一把手負總責，一名副職分管，配齊了綜治辦主任，從而使綜治與平安建設工作層層有領導負主責，有專班主抓，有具體人辦事。2、簽訂職責強化管理按照“屬地管理”與“誰主管，誰負責”原則，以落實綜治與平安建設為抓手，我們與128家縣直和40家鎮直綜治職責單位及20多家規模民營單位簽訂了綜治維穩工作目標管理職責狀，從思想上、組織上、行動上加強了對綜治維穩工作的領導，把維護穩定的職責層層落實到各部門、各單位，分解到領導，化解到基層，落實到個人。3、鞏固中心提升水平今年，黨委政府高度重視綜治信訪維穩工作，進一步提升社會治安綜合治理的工作水平。黨政領導抓綜治、抓信訪、抓維穩工作的意識進一步增強，把該工作納入全鎮社會經濟發展與年度綜合考核的重要資料，整合綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、安全辦、民政辦、勞動保障辦等資源力量合署辦公，在黨委、政府領導下，由綜治辦牽頭，組織和協調各部門，透過“聯防、聯調、聯動”工作機制，統一開展各項工作，把綜治工作納入全鎮工作的重要資料來抓，並加大力度，狠抓綜治工作的深入落實，確保經費投入，狠抓綜治信訪維穩工作。配優配全綜治政法幹部，綜治辦幹部由原先6人增加到8人。整合資源優勢，解決了一大批疑難信訪積案與民事矛盾糾紛，真正發揮了綜治信訪維穩工作中心的作用。二、抓嚴打整治鬥爭一是注重開展嚴打整治針對興國地區治安形勢，我們始終堅持嚴打方針不動搖，適時分析新動向、新特點，及時採取集中行動、專項治理等各種形式，重點打擊嚴重危害社會治安的惡勢力犯罪團伙和影響羣眾安全感的多發性侵財犯罪和街頭犯罪，因地制宜開展破大案、挖團伙、追外逃等7個專項行動，不定期開展掃除“黃賭毒”等社會醜惡現象，用心開展綜治專項工作，治安案件發生率比往年明顯下降，用心有力地開展“雷霆3號”專項行動，我們上街派出所各項打處數據均排在全市前列，從重從快打擊了七類案件，着重打擊了侵財案件;端掉賭窩，開展打擊賭博的專項行動，抓獲涉賭人員45人，行拘16人;嚴厲打擊犯罪，抓獲吸毒人員86人;打擊羣眾反映強烈的“小案件”的違法行為，打掉盜竊團伙3個，刑拘7人，破案50餘起。
二是深入開展學校周邊治安環境整治工作我們及時組織了由綜治辦、派出所、中心學校等組成的工作組，深入轄區41所學校幼兒園進行全面安全工作檢查，下達整改安全隱患通知書41份，整改治安隱患50餘處，設立治安崗亭，建立護校隊，加強對學生宿舍、校園內的治安巡邏，維護校園治安秩序。
三是切實履行鐵路護路職責提高護路工作整體水平我們把3。8公里鐵路沿線各村(居)委會的鐵路護路工作納入重要議事日程和綜治目標考核之中，成立護路機構，做到領導組織、人員兩落實，明確職責，做到工作有人抓、有人管。
三、抓矛盾糾紛排查
今年以來，我們綜治辦、派出所、司法所共排查各類民事矛盾糾紛143起，調處率99%，成功率98%以上，僅鎮信訪辦接待來信來訪18件，辦理16件，還有2件正在辦理中，縣委縣政府交辦的4件全部辦理完畢，市“民情快車”交辦2件已辦完畢，信訪局交辦件全部辦結。個性是一些大的矛盾糾紛，我們發現及時，處理得當，避免了多起大的惡性事件發生。我們還個性注重化解土地徵用、拆遷、企業改制、環境污染等難點、熱點和信訪問題，開展矛盾糾紛排查，牢牢把握工作主動權，採取組織聽證、部門聯手、法律援助等方式，加大解決信訪老户問題的力度，花大力氣受理和辦理一批信訪積案難案，如涉法涉訴方面的張友金、老信訪户趙英龍、城建和城區開發引發涉案問題的李朝道。
一是抓隊伍建設，搞好組織落實鎮裏成立了司法調解中心，鎮長柯志成任主任，汪祖建、蔡暖心、柯傳峯任副主任，由政法辦、綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、勞動保障辦、民政辦等單位負責人組成。各村(居)相應成立了治調專班，配齊配優治調主任和治調專班，全鎮配齊41名綜治信息員、110名兼職治安員、120多名中心户長和200多名義務調解員。
二是抓台帳建設，搞好建檔立制鎮、村(居)都實行糾紛受理登記制度，做到登記清楚，調處有時間，有職責，有結果，事事有人管，件件有落實，小事不出組，大事不出村，難事不出鎮。
三是抓矛盾調處，搞好隱患排查我們採取變上訪為下訪，變被動為主動，變強制為引導等辦法，在充分發揮基層調解員作用的同時，“兩辦”幹部主動配合派出所民警深入基層，幫忙村組做好調解工作，把矛盾化解在基層，把糾紛調處在萌芽狀態，力求做到處理矛盾但是夜，不上交，村組矛盾自我調，鄰村矛盾相互調，縣直部門與村(居)矛盾配合調。
四、抓防控網格管理
一是構建小區防控網絡每個規範小區及單位集中居住小區務必安裝視頻探頭及自動報警裝置，並組建一支不少於5人的巡防隊。規範小區的巡防隊員由物業管理部門聘請保安組成，單位集中居住小區巡防隊員由單位安排職工或聘請人員組成。二是構建單位內部防控網絡所有單位都務必落實門衞制度，健全內保組織，建立不少於5人的巡防隊伍，並全部安裝視頻探頭及自動報警裝置，接入縣公安局指揮中心平台。三是構建社區防控網絡散住居民區原則上以社區(村)為單位建立網格化巡控區，將興國城區劃分為15個網格化巡防區，並組建一支由32名公安民警及100名協警的專業巡防力量和110名的羣防羣治力量，負責晝夜巡控。各小區、單位內部巡防隊要配合巡防隊伍開展巡邏工作。五、抓社會管理創新一是突出做好社區矯正幫扶教育轉化工作充分發揮基地作用，促進矯正對象融入社會，加強日常管理工作，預防和減少矯正對象重新犯罪。注重審(訴)前調查環節，把好“入口關”，確保經評估進入社區矯正的對象不發生再犯新罪現象。對新進入社區服刑的對象要把好“入矯關”，加強監管，加強對矯正對象的危險控制和行為監管力度。二是突出抓好流動人口和特殊人羣的管理，更新管理理念，轉變管理方式，創新管理措施，把管理與服務緊密結合起來，紮實做好流動人口、刑釋解教人員、閒散青少年、易肇事肇禍精神病人、艾滋病人等特殊人羣的服務和管理，加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童維權、農村消費維權、食品安全等專項工作，研究制定長效機制，創新社會管理辦法，有效重點人羣管理服務中的難題。三是突出抓好社會公共安全管理，我們把安全生產、食品藥品、危險化學品及學校周邊治安，娛樂作業等重要部位，行業的管理當作社會管理的重中之重，嚴防重特大安全事故發生。四是突出抓好宣傳教育引導工作，注重加強對土地徵用、房屋拆遷、交通安全、產品質量、環境保護等社會熱點問題輿論引導和政策措施的宣傳，加強社會主義核心價值體系的宣傳。今年，我們開展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽視的問題：主要是平安建立活動開展得不夠平衡，社會治安形勢不容樂觀，刑事發案勢頭未減，“兩搶一盜”等侵財案件所佔比例大，外來流動人口管理力度有待加強，技防監控投入還不夠大，羣防羣治力量薄弱等諸多問題，這些問題的存在，將有待於我們在今後的工作中逐步加以解決。
一、取得的主要成效
1、在接待調處羣體性上訪工作上措施得力，方法妥當。今年，商務系統的羣體性上訪十分突出，全年近30餘件次，其規模、數量、氣勢和我們面臨的壓力與工作的難度是近幾年所沒有的，從總的狀況看，上訪的各種問題和矛盾與去年比大大增加和增難。透過耐心細緻、紮實有效的工作，尖鋭矛盾得到了相對暫時的遏制和化解，基本持續了平穩，沒有發生矛盾激化和較大事件，力所能及地維護了一方的相對穩定。
2、建立健全了本系統企業軍轉幹部、抗美援朝、退伍轉業軍人檔案，實行一包一職責制，使各軍轉幹部沒有出現羣體上訪事件。
3、妥善處理好了一些上訪的個案和積案問題，如315商店的符愛貞問題;上訪為首帶頭人的有關問題。
4、及時做好完成了上級交辦的任務。今年，上級交辦的縣人大代表、縣政協委員的提案和推薦共八件，縣信訪領導小組和縣領導交辦的信件十餘件，我們對這些任務都能按要求及時處理落實，及時書面回覆，做到了件件有落實，事事有迴音。
5、加強了法制宣傳和教育，使幹部羣眾增強法制知識和觀念，讓幹部羣眾依法辦事的理念得到了進一步增強。今年來我們採取不一樣形式開展法制教育，主要宣傳《公司法》、《勞動合同法》、《安全生產法》、《治安處罰條例》、《破產法》、《計劃生育法》、《公務員法》和《保密法》等八部法律，使普法教育在我係統得到較好地落實，職工在知法、懂法的同時，增強依法辦事的自覺性。
6、系統內綜治工作網絡得到進一步的完善，各種矛盾糾紛排查取得了明顯成效。局機關成立了維護穩定工作領導小組，領導小組由局領導和下屬單位負責人組成;確定了分管負責人專抓;明確了局領導班子成員分工負責制;配備了人員和機構，由政工股和改制股負責綜治維穩工作;建立了綜治工作檔案;明確了工作管理職責和基本任務，使這項工作具體地有人抓、有人管。今年來，由於各穩定工作領導小組的用心工作，保證了本系統內沒有出現重大的不良信訪事件，沒有出現重大職責事故，沒有出現重大的矛盾糾紛。
二、具體做法
一是強化領導，健全組織，認真落實一把手負責制。系統內各單位一把手為綜治工作第一職責人，努力做好自我內部的安全防範工作。按照誰主管誰負責的原則，首先是建立了局、公司、行辦和中心二級綜治領導小組，從明確職責，明確目標入手，認真簽定了目標職責制，從組織上保證了這項工作有人抓、有人管。其次是成立了矛盾糾紛排查調處中心，對基層單位處理不了、處理不好的各類矛盾進行綜合會診，做到消化一般矛盾不出二級機構，特殊複雜矛盾不出局系統，對跨行業、跨系統的矛盾和問題，一般由局與上級組織和領導彙報協調解決，避免了工作的盲動性。再次是建立了矛盾糾紛排查信息網絡，三名信息員負責收集整理反映羣眾的意願和意見及羣眾關注的熱點難點問題，個性是影響社會安定的重大矛盾和問題，以便單位領導把握動向，及時調處，主動化解，推進了本系統綜治維穩工作的開展。
二是強化制度落實，健全綜治工作制度。首先是落實黨委、支部每季一次的綜治工作議事制度，分析工作動態掌握工作實際，研究制定解決各類矛盾的辦法和措施，分工定人抓落實;其次是落實學習教育制度。組織人員在系統內廣泛開展法律法規知識的學習，不斷增強廣大幹部職工識大體，顧大局的意識和法制觀念，進而提高依法辦事的自覺性;再次是落實信訪的回訪制度。在對羣眾來信來訪的問題不推、不拖，認真想法調處的同時，要跟蹤問效，以防矛盾解決不力帶來的矛盾激化，做到矛盾不解決不撒手，問題不落實不鬆勁;第四是落實查崗值班制度;第五是落實安全生產職責制。三是採取得力措施，切實維護羣眾的切身利益
一是用心穩妥地為貼合條件的下崗職工辦理好社會養老保險、醫療保險、拖欠工資補發和及時辦理好退休、調資等工作。
二是想方設法解決好重點對象、重點部位、特殊人員、特困職工的具體問題。
三是冷靜應對，耐心説服，熱情接待，注重方式方法，並及時摸清狀況，掌握實情，及時彙報，及時處理，儘量把工作做在基層，把羣眾事件、羣體事件化解在基層。
四是用心穩妥地做好三方面人員的穩定工作，對軍退幹部(企業)、退伍軍人和改制下崗困難職工實行了一包一職責制，針對他們提出的問題，在能解決的前提下都盡力幫忙解決，保證了本系統的穩定。
五是加大監督力度，用心推進羣訪羣治工作。綜治工作是一個社會系統工程，不僅僅牽涉到生產經營活動，而且也牽涉到羣眾生活的方方面面，稍有不慎就會出現這樣那樣的問題，近兩年的工作使我們意識到社會綜治工作無小事，重在平時抓防範。為此，我們把羣防羣治方案的實施作為重點工作抓，黨組成員採取定點包單位的辦法進行日常的督查，進一步落實綜治工作領導職責制、目標管理制、領導職責查究制和“一票否決權”制。對下屬單位出現的問題議而不決、決而不辦的問題，嚴厲進行批評;促使各級領導和分工負責同志靠前做工作，爭取工作的主動，用心促進綜治工作健康向上的發展。
三、主要特點：
一是用顧大局意識統一思想，努力營造經濟發展環境。目前商務系統由於歷史的原因及市場經濟的衝擊，一些人思想觀念陳舊，應對複雜的工作感到力不從心，對綜治維穩、信訪工作產生了種種畏難情緒，對穩定工作產生了怨天尤人的無奈情緒，我們針對出現的這些不良反映給予及時的教育和清理，用穩定大局的道理，撥開思想迷霧，並提出了具體工作措施和要求，切實負起職責，並把單位穩定工作的好壞作為年度考核下屬單位的主要依據，確保不出問題，為我縣改革、開放和社會發展創造一個寬鬆穩定的發展環境。
二是實事求是地解決羣眾反映的問題，以誠實的態度對事，以真摯的情感對人，爭取羣眾的理解和支持，努力創造穩定祥和的工作氛圍。不迴避矛盾，不推拖職責，實事求是的對待工作矛盾和羣眾反映的問題是我們化解矛盾的主要方法。今年來我們先後3次派督查組到基層對羣眾最關心、反映烈、羣眾最敏感的問題進行認真的摸排分析，並就有礙穩定的矛盾和問題進行認真的調查研究，理解羣眾監督，由於工作主動，措施得力，商務系統改制遺留的一些問題得到了逐步理順或妥善解決，縣對外貿易公司的改制問題都得到了比較好的解決，目前人心穩定，改制工作進展順利。
四、存在的問題
XX年，儘管我們付出了巨大努力，花費了超多時間和精力來做好綜治信訪維穩工作，但仍然存在巨大的問題和壓力，也能夠説隱患還較大，主要是改制企業負責人和改制下崗職工的上訪要求激烈，訴求較高，牽涉範圍很寬，一時難以解決，明年的綜治維穩工作將面臨更大的壓力和困難。
今年我局在綜治維穩工作中，堅持以“建立平安社會、構建和諧機關”為主題，把綜合治理工作作為維護穩定確保一方平安的政治任務來抓好、抓實。從組織領導、工作措施、制訂平安建立工作制度、建立各項機關內務管理等方面進行了用心有效的落實，確保了局機關及下屬企業的穩定和各項工作有序推進。
一、強化組織領導
局黨組調整充實了綜治維穩工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長、各室負責人為成員。並結合今年狀況成立了綜治信訪辦公室，落實1名兼職人員負責。局堅持每次召開黨員或職工會議都講維穩及安全工作，並隨時聽取各部門及下屬企業狀況彙報，及時研究解決維穩工作中的實際問題和具體困難。不定期的召開維穩工作形勢分析會，提高工作的針對性和實效性。
為使綜治工作各項措施真正落到實處，嚴格實行維穩目標管理職責制，把維穩工作作為考核各部門績效的重要指標，局黨組與各股(室)及下屬企業層層簽訂“綜治維穩工作目標職責”，層層分解任務，量化指標，使維穩工作人人頭上有壓力、有目標職責。
二、狠抓工作重點
強化綜治及維穩工作的管理。突出重點外來企業、重點部位和安全薄弱環節，以職責機制為核心，全面推行包聯職責制。將安全職責橫向到邊，縱向到底。採取年度、半年考核相結合的辦法，逗硬獎懲。
堅持矛盾排查和調查處理相結合的工作機制。堅持定期排查調處制、協調會議制、掛牌督辦制、領導包案制和“零”報告等工作制度，推動工作發展。局黨組隨時排查矛盾糾紛，按照“發現得早，化解得了，控制得住，處置得好”的總體要求，對排查出的矛盾糾紛及時進行解決處理。對信訪和羣眾來訪實行掛牌督辦、限期辦理、辦結銷號，做到有訪必復，有件必辦，事事有迴音，件件有結果，今年年共接待來訪人員1人次，比去年同期下降，真正實現了糾紛不出單位，一般矛盾糾紛不上交的工作目標。
三、落實維穩制度、加強各項內務管理
一是我局制定了《縣招商局維穩工作應急預案》和《縣招商局安全工作應急預案》，從制度上確保維穩及安全工作。二是為進一步加強對幹部職工進行綜治及維穩教育，增強安全意識，教育管好子女，爭當“五好”家庭，愛護公共財物，維護公共利益，嚴禁賭博等方面作出了具體規定。三是加強了對各股室人員務必遵守法律法規，切實維護好公共財物及辦公設備，促使安全運行。四是制定了值班制度，規定節假日值班人員務必認真值班，做好一切記錄，遇事慎重穩妥處理，重要事情及時報告，堅持帶班領導24小時接處突發事件，確保一方平安。五是為保證票據現金的安全，對財會人員提取現金實行定額取款，還對?經制度進行了規範。五是加強了消防和安全工作，每一天辦公室專人督促各股(室)滅火斷電關好門窗，清點帶走貴重?物。由於管理到位，措施得力，多年來從未發生過任何職責事故。
此外，我們還在預防不穩定因素、加強安全防範、廉政建設、法制教育、行車安全、幹部職工日常管理等方面制定了一系列措施，保證了各項工作的正常開展。
雖然今年在綜治及維護穩定確保單位安全工作上做了必須的工作，取得了一些成績，但也存在着一些問題，主要表此刻：法制宣傳深度和廣度還不夠，對外來企業職工的法律宣傳和教育意識還有待進一步探討;對外來企業服務方式還需探討;對幫扶村社的綜治及維穩工作如何開展，需進一步探討。
在20xx年工作中，我們將在縣委、縣政府及縣級主管部門的領導下，進一步抓好工作制度的建立及監督和考核，認真及時抓好矛盾糾紛的摸排、調處工作。認真抓好綜治維穩工作，為構建和諧社會和機關，確保一方平安而做出應作的貢獻。
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