什麼是“紙上形式主義”，簡單的來説就是“只説不做”“只寫不幹”“抄襲照搬”。前幾天聽到了這樣一個啼笑皆非的故事，某單位一位科員在寫年終總結時，甚至出現了“作為領導幹部，要......”的語句，想想這不就是照抄照搬的紙上形式主義嘛。年終總結、寫材料的目的不是看文字多麼華麗、藍圖多麼宏偉，而是為了讓大家從“文字”中找差距、找經驗，為來年的工作“挖蛀蟲”、打基礎，但是在實際操作中卻被誤解、曲解成各種形式。
“紙上形式主義”年年説，年年改，但是年年都存在，其自制不住的背後原因有三，一是思想偏差“做鬼”。思想決定行動，只有想到才會去做，而一旦想錯就會做錯。有人認為形式主義有利可圖，因為“做得好不如寫得好”“幹得好不如想得好”，所以滋生了層出不窮、啼笑皆非的“政績觀”，出現了“牛頭不對馬嘴”的年終總結。二是本領恐慌“作怪”。沒有知識和技能傍身，出現了問題解決不了、出現矛盾化解不了，為了應付交差，也就出現了報告代替整改的現象。沒有本領作為“底氣”，也就沒有擔當的“勇氣”和意識，也就造成了責任感的缺失，履職盡責也就成為了一句空話。三是上級官僚主義“作祟”。晉·楊泉《物理論》：“上不正，下參差”，也就是我們口頭中常説的“上樑不正下樑歪”。上級本身以材料、報告來判定工作好壞的方法就是錯誤的，安排部署工作全以文字的形式本身就是一種“紙上形式主義”，這也就必然導致下級的形式主義，久而久之，形成惡性循環。
“紙上形式主義”不是不能治，而是要“對症下藥”，而這劑藥就是“自上而下”。從上層改起，一級做給一級看，一級跟着一級幹，上級要樹立榜樣和典範，下級才有標杆。堅決抵制以“文件”整治“報告”，以“口頭説説”代替“安排部署”。要拿出實實在在的舉措，不能只提要求不給辦法，“只出題，不解題”。而身在基層的黨員幹部，要不斷加強業務鑽研，提升能力素質，增強本領不夠的恐慌感，堅持用知識、理論武裝自己;要搞清楚如何貫徹落實，弄明白工作怎麼幹才能提質增效。
“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”追根溯源、自上而下、久久為功才能真正破除形式主義，才能推動黨員幹部堅定初心與恆心，還基層一片“風清氣正”好氣象。
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