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鎮土地所工作總結8篇

欄目: 工作總結 / 發佈於: / 人氣:2.73W

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鎮土地所工作總結8篇

鎮土地所工作總結篇1

今年以來,在___公司審計處的指導和支持下,我們鑫金茂工程造價諮詢公司____工程跟蹤審計組緊緊圍繞雙方簽訂的《__建設工程跟蹤審計服務協議》,以及我公司相關審計指導性主做好服務,為__建設的投資控制嚴格把關,完成了全年的跟蹤審計工作目標和任務。

一、工程現場情況

二、開拓性地開展跟蹤審計工作。

我公司跟蹤審計組於20__年1月份開始進駐工程現場開展工作,承擔__工程(1)標段(包括在__、__行政區域範圍內實施的__、__新建項目)的跟蹤審計及造價諮詢任務,認真完成業主所委託的各類分包工程和新增工程預算(含工程量清單和標底編制),完成工程材料、設備採購價格審核;完成工程結算審核;完成工程預付款、進度款審核等任務。此外,還配合業主完成工程簽證及變更審批項目報審的造價估算;完成工程變更及簽證審核,並參加現場計量;參加工程方案優化比選,並提出跟蹤審計書面意;為配合業主強化工程造價管理,發出跟蹤審計工作聯繫單;參加隱蔽工程驗收。

在進行跟蹤審計活動中,我始終按照___公司審計處的要求有力地配合了業主工程、項目部的投資控制和造價管理工作。儘管工程地點分散,但每個工作日我都會到工程現場巡查,全面地瞭解工程施工情況和其他事項,回覆業主的造價諮詢和工作要求,並及時向審計處進行彙報。實時對施工現場進行勘察,參加隱蔽工程驗收,以及用文字形式做好記錄和用數碼相機進行拍照以存檔備查,掌握詳實的工程原始資料,確保工程計量工作的準確性、科學性。同時,我每月將我的跟蹤審計向主審進行彙報,虛心接受主審的工作指導,並將跟蹤審計的工作要求和業務安排及時向業主工程部、項目部以及施工、監理單位進行通報,凝心聚力,認真落實。

三、及時向業主報告處理意見和解決方法。

__工程建設項目投資大,工程施工條件複雜,不可預見因素多,而且有些工程項目在招投標過程中和施工圖設計上也存在一些不完善因素,這些都給工程實施過程中的跟蹤審計和造價控制工作帶來了一定的難度。針對上述情況,我充分發揮自身專業優勢,通過研究合同及招投標文件,及時向業主建言獻策,有效地避免了投資浪費。

四、工作體會

領導的重視與支持是搞好審計工作的關鍵。領導的重視程度越高,審計工作就越有依靠,發揮的作用也就越大。我在認真做好工作的同時,注重同上級領導的交流,不定期彙報工作情況,爭取領導的信任,取得了領導對審計工作的高度重視和大力支持。公司領導對審計工作倍加關注,對審計的組織、人員的調配予以大力支持,對重大問題的定性與處理親自過問,對審計報告認真批閲,及時提出了整改意見和具體要求,為審計工作的順利實施提供了有力保證。

審審計要樹立服務意識。審計工作的性質決定了審計工作必須堅持監督與服務並重,寓監督與服務之中。

通過近兩年工作,進一步提高了思想政治素質,開闊了視野,拓寬了工作思路,增強了全局意識,強化了心胸坦蕩、正直端莊、嚴謹樸實的良好作風。在總結成績的同時,我也看到自己的缺點和不足,主要是還需進一步加強學習,努力提高自己的專業水平,注重綜合分析力度、提出有針對性的合理化建議,努力提高自己的工作層次和能力。

在今後的工作中,我會誠懇的接受領導和同志們對我提出的批評和建議,恪盡職守。同時,發揚成績、克服不足,提高工作效率,使自己所從事的工作在新的一年中再上新台階。

鎮土地所工作總結篇2

20xx年,我鄉堅持科學發展觀,認真貫徹落實國土資源法律法規,經全鄉土管幹部職工奮力拼搏,較好完成了全年土管工作任務,取得了顯著成績。一年來的主要工作如下:

1、嚴格保護,合理利用土地資源

堅持以最嚴格的管理措施,加強對土地的保護,牢記“三條線”即最嚴格土地管理制度的“高壓線”,依法依規用地的“紅線”和耕地保有量的“底線”。健全土地管理和耕地保護責任制,嚴格執行土地利用年度計劃。

2、按規劃從嚴控制村鎮建設用地

進一步建立和完善各中心村規劃區建設,並積極引導鼓勵村民到規劃區建住宅,從嚴控制零星建房,特別是規劃撤併的小村莊範圍內,停止審批新建、重建、改建住宅。

3、進一步規範了農民建房的審批程序

嚴格農民建房申請條件,堅決貫徹農村村民一户只能擁有一處宅基地,面積不得超過省規定的標準。農户建房一律填寫書面申請,並充分徵求四鄰意見,經公示無異議報經村委會審查同意後,報鄉國土資源所複核,經鄉政府辦公會同意,再報縣審批,按照便民利民,提高效率,嚴格管理的原則,切實為廣大建房户提供優質的服務。

4、嚴格土地執法,加強宣傳教育

進一步健全和完善了動態巡查制度,通過幹部包村及配強配齊土地信息員,切實加強村民建設用地的日常監督,及時發現和制止各類土地違法行為,全年屢計查處制止各類違法用地12起。

5、及時調處宅基地糾紛

隨着經濟的發展,土地價值的升高,因宅基地產生的糾紛也越來越多。我們力求做到及時發現及時調處,力爭把矛盾糾紛處理在萌芽狀態。

6、制止了1起亂挖、亂採現象;1起亂修、亂建現象。

7、完成了廟下村和石院村鐵路徵地工作。

經過一年來的工作,仍有以下不足:宣傳工作比較欠缺,違法用地現象時有發生,宅基地糾紛仍佔各類糾紛的大部份。在明年的土地管理工作中,我鄉一定要堅決貫徹國土資源法律法規,爭取在取得更好地成績。

鎮土地所工作總結篇3

為了貫徹落實《中共中央國務院關於加大統籌城鄉發展力度,進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》(中發[20xx]1號)和《國土資源部財政部農業部關於加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》(國土資發[20xx]60號)精神,切實維護農民土地的合法權益,維護農村社會穩定,建立和完善農村集體土地產權登記制度,進一步明晰農村土地產權,夯實農業農村發展基礎,促進城鄉統籌發展,推進社會主義新農村建設,按照上級國土資源部門的統一部署和要求,在全區開展了農村集體土地所有確權登記發證工作,截止20xx年底,已全面完成集體土地所有權確權登記發證到組工作。本次確權登記發證共涉及20個鎮(區、園)、249個行政村、9351個村民小組,共發放集體土地所有權證書21385本。現將集體土地所有權確權登記發證工作總結如下:

一、確權登記發證工作回顧

本次農村集體土地所有權確權登記發證按其工作任務性質分四個階段進行,即準備階段、宣傳發動階段、權屬調查階段和審核登記階段。現根據各階段的工作特點作一簡要回顧:

(一)準備階段

1、建立組織。為了加強農村集體土地所有確權登記發證工作的領導,區政府成立了由分管副區長、政府辦分管副主任和國土、財政、農工辦、農委、水利、交通、民政等相關部門參加的農村集體土地所有權確權登記發證工作領導小組,協調解決土地登記發證工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,具體負責農村集體土地所有權確權登記發證的組織和實施等日常工作。各鎮(區)也成立了相應的機構,具體負責本轄區範圍內集體土地所有權確權登記發證工作,保證了農村集體土地所有權確權登記發證工作的全面展開。

2、資料準備。制定、印刷確權登記發證工作所需的表格約3萬份,整理第二次全國土地調查成果資料2。2萬份,打印土地利用現狀圖249份,整理徵地、使用土地批准文件1600餘份。同時將整理好的資料分發給各村,作為各村開展權屬核對的基礎資料。

3、業務培訓。為了讓村、鎮幹部和國土所人員儘快熟悉並掌握集體土地所有權確權登記發證工作,分局及時編印下發了《集體土地所有權確權登記發證業務須知》和《集體土地所有權確權登記發證鎮村幹部培訓材料》,同時,派出業務負責同志,分別到各鎮對鎮村幹部進行鍼對性業務培訓。通過培訓,使參加調查和確權的全體工作人員思想統一、政策熟悉、任務明確,提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓人員不少於2人,全區參加培訓的鎮村幹部達630餘人。

4、組織試點。土地調查和登記發證工作基礎性強、政策性強、技術性強,各地的歷史狀況不同,調查要求和標準也不同。為提高工作效率,保證工作質量,進一步摸索和總結出適合我區實際的集體土地確權規定和技術路線,我們按照“點上試驗,以點代面,積累經驗、全面推開”的原則,積極開展試點工作,並選擇了具有代表性的三餘鎮新華村作為試點村。通過試點,統一了操作程序、標準和做法,為全區確權登記工作提供了技術上的保障。在此基礎上,各鎮(區)也選擇一個村幹部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權登記發證工作奠定了基礎。

(二)宣傳發動階段

1、廣泛宣傳。區政府於20xx年9月23日組織召開了全區集體土地所有權確權登記發證工作動員大會,明確了本次集體土地所有權確權登記發證的重要意義、目標任務和具體工作要求。各鎮(區、園)廣泛開展宣傳發動,採取動員會、座談會、設立宣傳點、張貼標語等形式,並充分利用報紙、廣播電視、網絡等媒體廣泛宣傳集體土地所有權確權登記發證工作的重要意義,及時報道確權登記發證工作情況,引導和教育農民羣眾積極參加到與自身利益相關的工作中來,確保了確權登記發證工作順利進行。

2、推舉村民代表。推舉村民指界代表,涉及村民的知情權,關係到確權工作的合法性。根據集體土地所有權調查技術規定,農民集體所有土地的指界人由該農民集體依法推舉產生,按要求必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據各鎮村實際情況,主要採取兩種推舉方式:一種是由村民小組農户代表直接表決;另一種是由村委會推薦村民代表候選人,經所在村民小組表決或上門到户徵求各農户意見,由農户代表進行簽字確認。無論採取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權確權登記發證相關事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表,參與調查指界和申請土地登記。

(三)權屬調查階段

核查權屬界線工作是整個工作的重中之重,決定了登記發證的準確性和合法性。我區20xx年開展了1:5000土地利用現狀調查,在鎮、村兩級幹部的大力支持下,對農村土地權屬界線進行了實地調查,鎮、村、組之間都簽訂了權屬界線協議書。20xx年開始的全國第二次土地調查工作,我局根據村組合並和區劃調整情況,對村組界線、名稱作了修改。這些調查成果為本次集體土地所有權登記發證工作提供了詳實的基礎資料。但由於村組合並、人員調動等原因,不少地方存在着指界人員不完全熟悉情況,指界不準確的情況。為提高此次確權登記發證的準確率,我們以第二次土地調查形成的成果資料為基礎和依據,打印出每一個村的土地利用現狀圖,組織熟悉村、組界線的村民代表,到實地按登記發證的要求重新進行核對。實地界線與第二次土地調查界線一致的,直接採用調查成果,進入權屬審核環節,實地界線與二次土地調查界線不一致,存在偏差或錯誤的,現場進行標註,並做好文字記錄,以供修改數據庫權屬界線使用。

(四)、審核登記階段

一是確保發證質量。為了保障集體土地確權和登記發證工作的順利推進,切實保障成果質量,我們根據內外業各自特點,建立了“國土所自查、專業隊核查、分局抽查”的三級檢查責任體系,層層把好質量關。即:國土所主要對村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現狀圖上所標註的權屬、地類、界線的準確性、登記材料的完整性和真實性、重新修改的權屬、地類、界線的準確性負責檢查把關;專業技術協作單位主要對有問題的權屬、地類、界線進行實地核查和修改,並對宗地圖的質量和準確性負責;局地籍科主要對確權登記材料組織抽查,發現問題,及時指導,限時整改。同時,堅決把好發證關,對新發證書進行資料再審核、現場再核對,確保發“鐵證”,不發糾紛證,不留後遺症。

二是確保工作進度。農村集體土地所有權確權登記發證工作時間緊,任務重、要求高,為確保20xx底前全面完成我區集體土地所有權確權登記發證到組工作,我們做到統籌安排,措施跟進,在工作方法上,採取內、外業穿插進行;在工作時間上,採取“5+2”、“白加黑”工作模式;在時序進度上,採取倒計時的方式,特別是在聯網審批階段,因各鎮(區)集中輸入材料時數量大,時間集中,導致網速慢,效率低,且經常“死機”,嚴重影響了網上審批進度。為此,在不能馬上增加容量,提高網速的情況下,我們通過劃分“時間窗口”,將一天24小時劃分成若干時段,結合各國土所(辦事處)發證工作進度情況,合理安排各國土所(辦事處)具體操作時間段,由我局總服務器進行控制,較好地解決和克服了上述矛盾和問題,大大提高了聯網審批速度。同時,為加快工作進度,我局多次組織召開有關會議進行協調推進,確保了集體土地所有權登記發證到組工作按照時序進度推進。

為了加快推進此項工作的開展,國土分局每半月編寫一期《工作簡報》,對前期工作完成情況、存在問題進行點評,並對完成工作任務成績突出的單位和個人予以表彰。激發和調動工作人員的積極性,有力地推動了集體土地所有確權登記發證工作全面完成。

二、確權登記發證工作的經驗

農村集體土地所有權確權登記發證工作面廣量大、政策性強、技術要求高,能夠在不到三個月的時間內保質保量完成全區確權登記發證工作,主要得益於以下幾個方面:

1、領導高度重視。20xx年8月,區政府就組織相關部門研究制定了《xx區農村集體土地所有權確權登記發證工作實施方案》,專門成立了由區分管區長擔任組長農村集體土地所有權確權登記發證工作領導小組,各鎮(區、園)也成立了相應的機構,全力推動這項工作的開展。國土分局作為主要責任部門,主要領導親自抓,多次召開協調會,研究解決工作中發現的問題。各級領導對此項工作的重視,是搞好登記發證工作的前提。

2、部門密切配合。區領導小組相關成員單位,按照職能分工,各司其職,主動配合,民政部門負責提供有關行政界線資料,農委、水利、交通等部門負責提供相關權源資料,財政部門負責落實工作經費。各鎮(區、園)按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮村幹部業務培訓的組織工作、試點村的權屬界線核對工作。各村和國土所以“三員組合”(即:各村居主任為業務聯絡員、大學生村官為業務操作員、國土所人員為業務指導協調員)為手段,有效推進工作的開展。

3、經費落實到位。農村集體土地所有權確權登記發證工作工作量大、任務重、技術性強,為有效保障此項工作的順利開展,我們選擇了二調合作單位xx省地質測繪院和xx省基礎地理信息中心作為內業作業單位,負責部分權屬界線外業核查、修改和內業處理工作。同時,區、鎮兩級財政共同負擔,在財政資金緊張的情況下,落實工作經費120多萬元,為調查及確權工作提供了有力的物質保證。

4、工作人員的無私奉獻。確權登記發證環節中最重要、最艱苦的工作都是由村、組幹部和國土所人員承擔,他們工作的成效直接決定本次確權登記發證工作的質量與進度。自此項工作開展以來,湧現出一大批先進事蹟和先進人物,他們這種不計報酬、忘我工作的精神,在整個確權發證工作中樹立了榜樣,起到了表率作用,有力地推動了工作的開展。據不完全統計,加班加點達400多人次,最多連續加班七天,每天加班6個小時以上。

通過本次確權登記發證,基本查清了全區組集體土地的位置、權屬、界線、地類、面積等狀況,依法界定了產權關係,切實維護了農民集體的合法權益,同時在本次確權發證過程中解決了一批歷史遺留的土地權屬矛盾和糾紛,維護了農村的社會穩定與和諧。

三、下一步工作打算

根據農村集體土地所有權確權登記發證工作的要求,結合檢查中發現的問題,下一步着重做好以下幾方面的工作:

1、全力以赴做好村、鎮集體土地所有權、使用權確權登記發證工作。目前,各鎮(區、園)前期準備工作基本就緒,力爭在4月底前完成村、鎮集體土地所有權確權登記發證工作,結合所有權發證,着手開展集體土地使用權確權登記發證工作,使用權確權登記發證力爭6月底前結束。

2、集中精力完善組集體土地所有權確權登記材料。針對檢查中發現的問題,集中時間進行整改,整改不到位的,證書不得發放,不留後遺症、不發問題證,確保所發放的證書經得起時間的考驗。

3、做好確權登記材料的檔案整理工作。各國土所(辦事處)應根據檔案管理的要求將本次確權登記發證材料整理歸檔。檔案整理的過程也是一次質量檢查的過程,各國土所(辦事處)應明確專人負責,切實做好檔案整理工作。

4、建立農村集體土地確權登記發證工作長效管理機制。農村集體土地登記發證是一項長期的、動態的工作,國土所應以本次確權登記發證工作為起點,進行動態跟蹤,加大管理力度,要把這項工作作為地籍管理的日常工作來抓,真正發揮集體土地確權登記的作用,使我區農村地籍管理工作上升一個新的台階。

鎮土地所工作總結篇4

市國土局:

根據xx市國土局《關於轉發開展第1*個全國“土地日”活動的通知》精神,現將我局開展第十五個全國“土地日”活動情況彙報

一、高度重視精心組織

按照省、市國土資源部門要求,我局黨組高度重視,認真準備,召開會議,專題研究和部署開展活動的內容和具體措施,成立了以分管為組長,各股室負責人為成員的工作領導小組,全面負責此次工作。並行文下發《關於開展第十五個全國“土地日”活動的通知》文件到全縣各鄉鎮土管所,要求認真開展緊扣主題、講求實效、形式多樣的活動。

二、活動形式多樣

(一)我局從6月20日起就開始到全縣各鄉鎮督促和指導工作,並根據各鄉鎮實際情況,本着求真務實的精神,在所轄區的繁華地段、集貿區、村莊交通道張貼和懸掛標語。部分鄉鎮土管所還組織召開了羣眾座談會和村級土地信息員聯席會等,充分目前的土地政策和有關規定,在建制鎮還設立“6。25”土地日諮詢台,接受羣眾的諮詢、做好解釋工作。

(二)為了使我縣土地工作能上一個新的台階,我局以“6。25”土地日為契機,一是及時編印了《國土資源法規手冊》500餘冊,分別贈送給縣委、縣政府、人大、政協、縣直各單位、各鄉鎮主要領導,使領導幹部瞭解土地政策。二是同時印發了旌德縣第15個全國“土地日”材料,重點了“基本農田保護制度、農轉用報批手續,什麼是建設用地、宅基地的審批,鄉鎮企業建設怎樣用地”等內容。三是在縣城繁華地段設立大型土地法律法規及礦產資源法律法規知識諮詢台,發放材料3000份,提供法律諮詢70餘人次,展板8塊。四是在縣城梓山廣場、西馬路、和平路懸掛了“節約集約用地,促進科學發展”等土地日標語。五是集中3天時間利用車到全縣10個鄉鎮及縣城主要街道來回循環播放有關土地法律法規知識,國務院《關於深化改革嚴格土地的決定》等重要決策性文件。六是通過旌德移動公司發送手機短信,“土地日”標語:“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策”、“落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制亂佔耕地現象”和“合理開發利用礦產資源,促進礦業經濟長足發展”。七是通過旌德縣電視台在黃金時間播放有關土地法律法規活動專題片,並在播放贊助電視劇的時間內播放滾動字幕廣泛向人民羣眾。八是為進一步暢通法律法規渠道,擴大面,我局還在上將所有行政法規、國土資源法規、政策,各項制度,涉及與老百姓生產生活密切相關的政務公開的內容公開,任何人任何時候都可以。確保了國土資源工作深入人心,提高人們對保護和合理利用土地、礦產這一基本國策的法律意識。

三、存在問題努力方向

這次活動,面向基層,深入羣眾,形式多種多樣,贏得了社會各界的廣泛關注,深受廣大幹部和羣眾的和喜愛。但離上級的要求和人民羣眾的需求尚有一定的差距,我們將繼續查找存在的問題與不足,克服各種困難,進一步加大對《土地法》、《礦產資源法》的廣泛,進一步加大面向社會的力度,擴大面,不斷提高全民節約集約用地,促進科學發展、保護耕地就是保護我們的生命線思想意識。通過對土地、礦產相關法律法規知識的正確,努力化解社會經濟發展和土地供應的矛盾,促進我縣國土資源工作再上一個新台階。

鎮土地所工作總結篇5

房地所一年來的工作在街道工委、辦事處的大力支持和區局黨政班子的正確領導下,全所員工團結一致,共同努力,認真貫徹落實局20xx年工作部署,堅持貫徹一條主線,加強兩個方面,突出三個重點,完成四大任務,夯實五項基礎的總體思路。認真履行行政管理職能,堅持一手抓服務,一手抓發展,從以下四個方面做了努力:

一、樹立良好的服務意識,是做好各項工作的保障

一年來,我所緊緊圍繞“立黨為公,執政為民”這個主題開展工作。加強政治學習與思想教育,逐一簽訂了廉政建設責任書,公開工作職責、工作程序和工作紀律,自覺接受社會監督,提高依法辦事為民服務的自覺性。認真組織開展法律、法規、業務知識學習和參加業務培訓,提高員工的綜合素質和為民辦實事的本領。開展職業道德教育,提高愛民、便民、利民和工作主動性。始終貫徹人民羣眾無小事,對待人民羣眾的來信來訪,耐心接待,細心解答,深入實際,抓緊落實。一年中,共接待羣眾的來信來訪百餘人次,人民來信7件,協調有關部門逐一解決,全年實現零投訴。

房屋權屬登記是主要服務項目,為了方便快捷地為羣眾查詢,我們將房屋歷史資料錄入電腦,發揮了現代化辦公的功效。同時還將2253户產權人房屋普查清冊、物業企業基本情況全部建立了計算機管理。為規範服務工作奠定了基??

積極主動地為地區經濟建設與發展服務。當地區的規劃建設需要提供土地、房屋數據時,我們加班加點,保質保量地按時完成;當地區市政建設工程需要我們協調處理時,我們抽調人員,克服困難,積極組織實施;當地區單位遇到困難時,我們積極給予幫助解決,密切了關係,促進了發展。

二、工作概況:

我所自20xx年3月成立,承擔着宛平、長辛店、雲崗三個街道轄區內國有土地及城鎮、單位房屋的行政管理工作和老莊子、長辛店、王佐三個鄉鎮集體土地監察工作。

一年來,我們做了如下工作:

房屋管理方面:

1、加強房地產權屬管理,完成房屋權屬、轉移、變更登記私產102件,完善清理歷年退件77件;

2、積極開展廉租房工作,受理廉租房初審上報10件,符合條件批准享受租金補貼10件;年度審核7件;

3、落實標準租私房騰退政策,原有10處21.5間標準租私房,已辦理騰退9處19.5間,還有1處2間正在協調督促騰退中;

4、認真履行行政管理職能,加大對社會、單位自管房的管理力度,年內下發各類文件13輪次,對房屋安全、修繕、設備督促檢查20餘次。

5、對轄區三個街道辦事處房屋租賃工作順利交接並深入社區加強了指導工作;

土地管理方面:

1、完成了區局部署的對集體土地使用狀況及城市閒置土地調查和督察工作;

2、完成了對17箇中央、市屬單位在集體土地上建設公有住房情況調查和登記統計上報工作;

3、加強對國有土地的管理,集全所之力,突擊完成轄區二十五個平方公里的國有土地調查工作。

其他方面:

1、完成對轄區9家物業管理企業摸底調查工作並進行資質審查與年審;

2、配合街道辦事處,加強對地下空間、出租房屋、食品衞生安全等專項整治工作,共出動20餘人次;

3、配合區局、辦事處進行土地、交通、消防、衞生等專項宣傳工作;

4、對房屋中介機構及分支機構進行調查和資質初審;

三、防汛工作

為全面貫徹市、區防汛指揮部有關防汛工作的指示精神及我局的防汛工作要求,結合地區實際情況,本着立足於“抓早、抓實、抓好、抓細”和“以防為主,防重於搶”的防汛意識,做到思想到位、指揮到位、職責到位、措施到位。要求全所同志克服麻痺大意和僥倖心理,積極落實街道工委、辦事處對防汛工作的要求,本着認真負責的態度對房屋進行全面督促檢查。針對轄區老、舊、危房多的情況,在房屋安全普查工作結束後,我們專題向街道辦事處領導彙報,聯合辦事處相關科室對轄區內危房進行了摸底走訪,做到辦事處、社區、房地所、三方心中有數,齊抓共管確保安全度汛。

對2253户、10725間、167789.2平方米城鎮私房督促檢查;對拒查12户、53間、866.2平方米的住户,完善了手續;對265户、934.5間、14017、5平方米的危險房及時與街道防汛辦彙報協調,把督促監管的措施落實到社區和有關單位;對6處16間城鎮危險私房進行了督促修繕;

雖然今年的雨量比往年相對較大,但在街道工委和辦事處主要領導的高度重視和領導下,始終把防汛工作作為重點,我所與地區單位和社區幹部共同努力實現了20xx年安全渡汛。

四、嚴格管理、完善制度

加強單位內部的嚴格管理,是開展工作的基矗我們堅持定期召開所務會制度,及時傳達上級階段性工作要求和指示精神,有針對性地開展政治、業務學習,積極參加各種培訓,嚴格執行和逐步完善管理制度,提高工作人員的綜合素質和管理水平。積極探索房地產管理新方法和途經。着力從房屋汛期安全、房屋租賃安全如何與社區管理相結合;完善全程辦事代理制如何聯繫工作實際簡化程序方便羣眾辦事;如何加強與辦事處職能部門的協調與協作等三個方面進行探討,大膽,取得成效。

一年來,我們以“十六大”精神為指導,堅持科學,緊緊圍繞地區及局中心工作,團結一致,克服人員少、任務重等不利因素,把中心任務、日常工作與專項任務有機的結合起來,分輕重緩急、認真履行房地所職責。今後,我們要再接再厲,為把我所建成工作一流、服務一流、環境一流的單位而努力!

鎮土地所工作總結篇6

1、工作概況

按照***國土局要求,7月份以來,***全面開展了農村集體土地確權登記發證工作,經過各方面的協同配合和艱苦努力,截止到現在,我單位**個街道(**)、**個鎮(****)的農村集體土地確權登記發證工作已全面成。

1.1領導重視是關鍵

一是及時成立了指導小組。區委區政府高度重視農村土地確權工作,成立了***農村土地確權工作領導小組,下設辦公室,統一調度、協調開展工作。同時,把農村集體土地確權登記工作列為20xx年全區重點工作之一。

二是廣泛聽取意見,科學制定方案。區政府多次組織召開由國土局、林業局、牧業局、水利局等各相關部門參加的專題會議,專門探討、研究農村土地確權工作方案,廣泛聽取意見,並多次易稿,做了大量的修改和補充,使工作方案更趨於科學、全面、合理。

1.2精選人員與配置設備是前提

每個工作組根據所包村的實際狀況,劃分10個工作區(9個鎮和4個街道),確定指界人員,然後通過外業土地來源源權屬調查、地籍測量,到內業填寫土地登記申請書、地籍調查表、土地登記審批表,土地登記卡等各種表格及繪製宗地圖、面積量算等程序,查清全縣各類土地位置、面積、用途等基本信息,最終核發證書。

1.3 先行試點摸索經驗

20xx年,土地確權試點工作正式啟動,各工作組隨同的包村的工作人員與村幹部入駐村裏正式開展工作。工作組克服了風沙大、道路泥濘、水土不服等各種困難,歷時兩個月時間完成了試點確權工作。試點工作結束後,區政府及時組織召開了試點工作總結會議,總結經驗並要求把試點經驗應用於第一批次和全區土地確權工作中。在工作中,做到了職責明確、各司其職、密切配合、協同作戰。

各鄉鎮和相關部門領導班子都進行了明確分工,村幹部全員參與,與工作隊協同作戰。其間,所有工作人員放棄節假日,不畏嚴寒,白天外業,晚上內業,加班加點,克服各種困難。各鄉鎮黨委、政府不等不靠,堅持一把手靠前指揮、親臨一線、親自調度和早動員、早部署、早落實的原則,積極調配人員,迅速推進工作。各鄉鎮農村把確權工作質量作為考核村社幹部的一項硬性指標,並與其工資待遇相掛鈎,促進鄉村社幹部保質保量地完成確權工作各項任務。

1.4業務指導和羣眾支持是保障

由***為組長的業務指導組整日奔波於各工作組之間,在整個確權工作中能夠及時解決各種疑難問題,得以使工作順利進展,沒有出現“腸梗阻”現象。工作組每到一村,羣眾的支持也給工作人員極大的信心。例如,在外業調查過程中,當工作人員向村民詢問問題時,羣眾都能及時給予答覆,有的羣眾乾脆放下手中的農活,直至工作人員弄清楚後才離開。這樣,使得一些界線不清和糾紛等問題在現場就得以解決。

由於領導重視、指揮有方,技術和保障工作到位,使確權工作能夠一路暢通,穩妥有序的進行。確保了農村集體土地確權登記發證工作的順利完成。

2、工作開展情況

根據國土資源部、省廳和市局安排,區國土資源局提前謀劃,我單位認真籌備,精心組織,穩妥操作,開展農村土地登記發證工作。現就該項工作目前具體開展情況彙報如下:

2.1準備工作:提高認識,加強領導,認真籌備

2.1.1提高認識,深入宣傳

認真做好農村土地登記頒證工作,是貫徹黨的十七屆三中全會精神,健全農村土地管理制度,推進社會主義新農村建設的重要基礎工作;是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措;是深入貫徹實施《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國物權法》,完善農村土地產權制度,保護農民土地合法權益的重要手段;是加快經濟發展和深化改革的基本保證;是統籌城鄉建設用地,拓展建設用地空間的重要途徑……

***政府於5月份和8月份召開了兩次專題會議,區職有關職能部門和各鄉鎮主要負責人與分管同志參加。會上分管副書記對該項工作專門進行了強調、安排和部署。

2.1.2加強領導,成立組織

我單位在***成立的由分管區委副書記***任組長,區委副書記姚***、副區長***任副組長,公安、財政、農業、林業、建委、房管和民政等部門為成員單位的領導小組領導下,由區政府牽頭,協調各有關部門提供支持,密切配合、形成合力,確保按時按質按量完成該項工作。同時,我單位也相應成立了領導小組,並組織專業登記人員115人,進行培訓。

2.1.3認真籌備,制定方案

由***國土資源局制定出《關於開展區農村土地確權和登記發證工作實施方案》和《區農村宅基地確權和登記發證工作技術規程》,分別就宣傳發動、組織保障、隊伍建設、經費保證、任務落實、時間安排、政策把握諸方面予以明確界定。

2.2地籍調查階段:

2.2.1具體操作:

1) 由鄉政府、國土所、村組幹部和技術隊伍,組成外業調查組,分小組,每組3—5人。

2)按調查計劃,向調查宗地相鄰單位發送指界通知,組織進行權屬調查指界。農村集體土地所有權地籍調查的指界人要指定村民小組長以及對權屬情況比較瞭解的年長一些的同志參加,並由村委會出具證明,指界人可以由村民小組內多數羣眾推舉(名單定出後,由村委會出具證明書),集體建設用地和宅基地指界人為土地使用者。

3)在調查每一宗土地權屬和界址時,外業調查組提前送達指界通知書,本村代表和鄰村代表都要按通知書規定的時間到實地進行現場指界,外業調查組的工作人員現場進行權屬調查。經雙方認定的界線,雙方指界人要在《地籍調查表》上簽字蓋章。

4)對有爭議的界線,能調解的現場調解,不能現場調解的,雙方填寫《爭議緣由書》存檔。

5) 缺席指界或指界人無故不簽字蓋章的,從調查之日起15日內不提出重新劃界申請的,地籍調查界址確認表和宗地界線以另一方所指界線為準。缺席者如有異議,15日內提出重新劃界申請的,須承擔重新調查所產生的全部費用,否則視同對確定的界線無異議。

6)作業技術隊伍主要利用第二次土地調查的成果資料,採用影像判讀、航測成圖與實地測量相結合的技術路線,開展農村集體土地所有權調查,建制鎮調查和村莊調查,從而進行確權登記發證。

2.2.2劃界原則:

(1)尊重歷史和現實的原則。土地權利歸屬的確定,既要根據當時的歷史條件和政策,又要充分考慮當前土地使用的實際狀況。

(2)有利於生產生活和社會穩定的原則。土地確權應儘可能全面考慮各方利益,在有利於維護社會穩定和土地可持續利用的基礎上,化解矛盾,解決爭議。

此階段的工作,鄉政府和村委會幹部的組織協調工作十分重要。外業調查組和帶路指界人是這一階段工作的關鍵,必須協商溝通好。

2.3權屬審核階段。

①初審:申請書、申請登記項目、權屬證明、調查結果等交由國土局審核,提出確認情況及初步意見。

②複審:初審合格後遞交關於土地來源的合法性、界址、面積的準確性等的審核,並由國土局提出確認情況及處理意見。

2.4公示公告階段。

對審核後的農村集體土地所有權調查結果分鄉(鎮)社區、村委會進行公示公告,進一步徵求土地登記申請者及其有關權益者意見,保證登記審核的準確性、可靠性。公告時間為15天。

2.5登記發證階段。

1、註冊登記:權屬資料和調查成果通過審核進行公告,公告期滿無異議後,填寫好土地登記審批表,外業調查人員簽署初審意見,

縣(市)國土局簽署審核意見報縣政府批准,

2、頒佈土地證書:經縣人民政府批准後,土地所有權證以宗地為單位填寫,並載明宗地座落位置,四至界址和土地面積。頒證人對領證人提交的證明文件進行查驗,確認無誤的,向領證人頒發證書;領證人同時在《土地證書籤收簿》上簽名。

2.6資料歸檔階段。

2.7檢查驗收階段。

1、首先我單位對確權登記發證工作進行自查、初檢,然後送國土局審核,審核合格後由資陽市級組織技術人員進行核查,合格後,以資陽市為單位,申請省級驗收。

2、10月底,已經全面完成了農村集體土地確權登記發證工作,全區總面積**公頃,集體土地所有權面積**公頃。國有土地**公頃。已登記發證**宗,發證比例***%

3、工作成果

根據中央三部委《關於加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》的文件精神及省市的總體安排我單位自20xx年7月1日承接*****標段集體土地確權登記發證工作。截至到今年10月15日集體土地所有權確權登記發證完成了***個鄉鎮共計**個村全區總面積*平方公里,集體土地所有權面積**平方公里。國有土地*平方公里。已登記發證*宗,發證比例*%

我單位在責任標段內的每個鄉鎮都先行試點,各領導小組和技術工作人員克服工作量大、交通不便、條件艱苦、經驗不足等困難,基本完成權屬調查、地籍測量和逐户組卷工作,並進行了公示。在完成試點、總結經驗的基礎上,我單位該項工作勝利完成。

鎮土地所工作總結篇7

一、強化領導,精心組織

市局工作任務部署後,我縣高度重視,縣領導多次聽取有關情況彙報,及時採取措施,把確權登記發證工作提上了工作重要議程。

一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權登記發證領導小組,出台了《濟陽縣人民政府關於開展農村集體土地確權登記發證工作的通知》。

二是縣國土資源局會同縣財政局、農業局制定了切實可行的實施方案,明確了工作任務、措施及步驟,落實了交通工具和業務經費。

三是組建專門作業隊伍。面向社會公開招聘10名專業人員,負責整個工作的進度、質量、聯絡和協調。為了及時發現並解決問題,保證工作質量,縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部,監督檢查工作質量,掌握技術人員、設備到位情況,把握工作推進情況。

四是加強了人員培訓,工作中,我們堅持統一組織領導、統一政策標準、統一時間進度、統一技術要求。為此,我們先後根據不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓活動,分別在試點工作之初、全縣土地所有權調查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權測量登記和鎮(辦)集體土地使用權調查登記開始。每一次培訓都是依照技術方案、地籍調查規程,根據市局的部署和監理部提出的技術要求,結合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓。

五是明確了政策界限。為了加快工作進度,統一政策界限,縣國土局會同縣法院、縣政府xxx出台文件,註銷廢止了20xx年6月15日之前,全縣範圍內已經發放的沒有界址點座標成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權利證書,明確了這次確權登記發證工作的時限、政策標準,為順利開展工作提供了政策依據。

二、深入宣傳,營造氛圍

加快推進農村集體土地確權登記發證工作,是一項重大的政治任務,是推進社會主義新農村建設的重要基礎工作,對於維護農民權益、促進農村和諧穩定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大羣眾認識到它的好處,贏得羣眾理解與支持,就需要進行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。

二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會,各鎮辦的鎮長(主任)、分管鎮長(主任),財政局、農業局、縣直相關部門負責人以及縣國土局全體同志,各鎮辦國土所所長,新招聘的工作人員及作業單位項目負責人和部分羣眾代表參加了會議。會上,縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權登記發證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。

三、積極探索,試點先行

為了保證整個工作的保質保量全面完成,我們選取了垛石鎮兩個有代表性的村莊開展了確權登記發證試點工作。

這兩個村一個是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實施村莊規劃,大寺河穿村而過,將一個村分為兩個子區,該村位於垛石鎮邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮的界限,涉及到村與村、户與户的界限,情況較為複雜。

另一個村是小辛莊村。該村較小,實施過村莊規劃,情況相對單一。工作中,大家邊幹邊摸索,總結出一些好的做法。

一是堅持外業調查核實“尊重歷史、承認現實”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經確權為國有土地,所有權在水務部門,而事實上,該村有30多户村民把房子建在了河岸上。經調查核實相關審批手續後,按照“權屬合法、界址清楚、面積準確”的原則,以工作底圖為準,對於這一情況,先摸清底數,暫不確權登記,待妥善解決後再做處理。

二是堅持外業調查核實“點點俱到、不留死角”。在二次土地調查後所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規劃時,户與户的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點不好確定,工作人員需要到屋頂或牆頭實地勘察。儘管難度較大,工作人員仍堅持根據指界雙方確定的界限,結合現狀逐户確定界址。

三是堅持外業調查核實“權屬清楚、不留後患”。對於一些改變用途的集體土地,不僅要對現有的使用情況做詳細記載,還要對這宗地的權屬來源進行深入瞭解,明確產權。目前,兩個試點村443宗土地確權登記發證工作的外業調查、內業資料整理備案工作均已完成。

四、協調配合,全面鋪開

集體土地確權登記發證涉及到千家萬户、工廠企業,還涉及到縣內縣外方方面面的單位、個人,如何理順關係,搞好配合,是工作重點之一。為此,調查人員有針對性地做了大量的工作。

一是多次召集相關的使用國有土地的單位及鎮集體、村集體代表參加的座談會,包括公路、水務、交通、河務、電業等業務量相對大的部門。座談會上,讓大家明確這次確權登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見和建議,為國有土地和集體土地及鎮集體土地之間的界址確認創造了工作便利。

二是和項目單位搞好配合,努力做好溝通聯絡等後勤保障工作。縣、鎮、村都高度重視這項工作,工作中無論交通、生活還是工作協調,都儘量為項目的開展提供便利。對項目部在工作中出現的問題,及時幫助解決。為了規範工作秩序和保證工作質量,縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施,以促進工作的有序進行。

三是為了保證工作質量,誠懇約請監理部多次來我縣監督檢查,及時發現並解決問題。通過監理部的`監督檢查和指導,提高了業務水平,明確了技術規程和注意事項,避免了成果利用低,質量不過關等現象的發生。

四是及時向市局和縣確權登記發證工作領導小組彙報工作進展情況,提出工作計劃,落實工作部署。和各鎮(辦)所保持經常溝通,隨時瞭解具體的工作進度和問題處理情況。目前,六個鎮(辦)的集體土地使用權調查核實工作全面鋪開,集體土地使用權的修補測和後續工作正積極紮實推進。

存在的問題及建議

一是項目單位人員參差不齊,需要加強管理和培訓。表現在學歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術人員不按合同按時到位,部分人員時有更換,工作中時常出現脱節,影響了工作質量和進度。建議市局函告項目單位,要保證人員穩定、設備到位。同時,要給予縣局對項目單位一定的制約權,以確保人員穩定到崗到位,保障工作順利推進。

二是發放集體土地所有權證公示時間長,影響工作進度。長達30天的公示期,無法保證按規定時限完成所有權的登記發證工作。

下一步的工作打算

為了按時保質保量的完成工作任務,我們採用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據各階段的工作性質和工作量,有計劃、有目標、高標準、高質量的紮實推進。

一是做好相鄰縣市區國土部門對接工作。為便於順利完成和相鄰縣市區村(居)的權屬界線接邊工作,近期,我們準備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區接洽,及時溝通對接。

二是倒排工期,做好分工。濟陽標段項目部現在有工作人員45名,有20人繼續做好集體土地所有權的調查確權登記發證工作,這項工作在10月31日前完成。其餘25人,自9月10日開始,分6個作業組進入六個鎮辦開始集體土地使用權的調查核實工作。所有權調查登記發證的人員在完成所有權登記發證後,分3個工作組開展其餘三個鎮(辦)的使用權調查確權登記發證工作。

全縣的登記發證工作預計20xx年7月底結束,20xx年的8、9、10三個月完成整理歸檔,建立數據庫等工作。

鎮土地所工作總結篇8

根據省、市農村工作會議精神,為切實做好全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作,我市結合實際情況,統一思想、提前謀劃、明確責任,把土地確權工作作為全市重點工作來抓,從組織領導、配備人員、落實經費等各方面予以重點保障,多次召開相關會議,組織、協調、督查,推進此項工作。目前已全面完成全市土地承包經營權確權登記頒證工作。現將工作開展情況總結如下:

一、基本情況

xx市土地確權登記頒證工作共涉及17個鄉鎮街道137個村約12.7萬農户,二輪土地承包面積為80.5萬畝,國土部門“第二次土地調查”面積為170.9萬畝,應確權面積為170.11萬畝。經過招標北京蒼穹數碼測繪有限公司、中測新圖(北京)遙感技術有限責任公司及北京威特空間科技有限公司等三家公司為測繪服務單位,中標測繪費用1711.8萬元。共完成確權農户12.81萬户,確權地塊118.4萬塊,確權面積170.11萬畝,完成了縣級數據庫建設和檔案數字化工作,做到“縣級檔案入館,鎮級檔案入室,村級檔案入櫃”,並於20xx年9月20日提前通過省數據庫質檢。

二、主要做法

(一)強化領導,堅持高位推進

為加強組織領導,我市成立了由市委副書記、市長餘成林任組長,市委常委、副市長程軍才任副組長,市政府辦、農委、財政、國土、檔案、法制辦、信訪、婦聯等市直部門主要負責同志為成員的工作領導小組,辦公室設在農委,負責土地確權日常工作。各鄉鎮、街道相應成立了由黨委、政府主要領導牽頭,有關部門負責同志參加的領導小組和工作機構,形成了黨委政府統一領導、有關部門分工協作、上下工作整體聯動的工作領導協調機制,為土地確權工作有序開展奠定了堅實的組織基礎,保障了全市土地確權穩妥有序向前推進。

(二)廣泛宣傳,營造良好氛圍

為充分調動基層幹部羣眾的積極性,我市採取了多種形式進行了廣泛的政策宣傳和技術培訓。充分運用各類媒介,廣泛宣傳確權登記頒證工作的目的、意義、步驟和方法,營造良好氛圍。統一編印《材料彙編》900餘冊,製作橫幅近550條,張貼標語4200多條,印發《致廣大農民朋友的一封信》15.5萬份,確保政策宣傳進村入户,家喻户曉。共舉辦縣級培訓班10次,培訓鎮村幹部1300人次;舉辦鎮級培訓班17期,培訓人員2100人次;各村組也多次舉辦培訓班,培訓“議事會”工作人員9200人次。通過各級培訓,讓鎮、村、組幹部吃透上級文件精神,確保規範操作。通過廣泛宣傳,充分調動了農民羣眾參與確權工作的主動性,為較好完成確權工作奠定了堅實的思想和羣眾基礎。

(三)規範操作,嚴把關鍵環節

一是嚴把摸底調查關。嚴格遵循《農村土地承包經營權登記試點工作規程》和《農村土地承包經營權調查規程》,對二輪承包原始資料進行清查整理,對農户家庭承包狀況、土地變動等情況進行收集、核對,查清家庭成員、承包地權屬、四至界限等基礎信息,在全村進行第一次公示確認。二是嚴把測繪成果關。通過公開招標,確定有資質的.專業技術隊伍,在老百姓指界的基礎上,採用“圖解+實測”的組合方法,將每個農户的承包地塊面積、位置調繪成圖,在村內進行第二次公示確認;修正錯誤後,將最終形成的地籍圖在村內進行第三次公示確認,確保測繪精度符合要求、測繪成果得到農民認可。全市土地實測面積170.11萬畝,佔應確權面積的100%。三是嚴把證書發放關。證書發放到户是農村土地確權登記頒證的最終成果,也是對確權工作質量的最終檢驗,同時也是土地確權工作的重要方面。全市共頒發證書12.81萬户,佔應確權農户總數的100%。頒證時,與農户對證書信息再次核對,確保全市不頒發一本“病證”、“錯證”,不留“後遺症”。

(四)依法依規,化解矛盾糾紛

嚴格執行農村土地承包法律、法規和政策,編印了《農村土地確權登記頒證有關法律政策問題解答》,逐項解讀政策,指導工作實踐。對於現行法律、法規、政策沒有明確規定的疑難問題,堅持依照法律、法規、政策的基本精神,堅持矛盾化解和土地確權同步進行,把矛盾化解作為推動土地確權的突破口,做到矛盾不出村、糾紛不出鎮、問題不上交,真正把矛盾化解在基層,確保土地確權工作順利進行,確保確權成果得到羣眾認可,經得起歷史檢驗。確權以來全市共受理土地確權糾紛762件,共化解737件,化解率96.7%。其中鄉、村化解689件,佔94.8%。

(五)歸檔建庫,實現以圖管地

為發揮土地確權登記頒證成果效用,提高土地承包管理智能化、信息化水平,我市嚴格按照省技術標準要求,建立健全市、鎮、村三級檔案12.81萬户,高標準完成了縣級數據庫建設和檔案數字化工作,做到“縣級檔案入館,鎮級檔案入室,村級檔案入櫃”,初步實現了“以圖管地”功能。實現了入庫數據真實、完整、規範。為下一步開展土地流轉、抵押擔保、落實惠農政策、發展現代農業提供信息支撐。

(六)嚴格標準,規範自查整改

依據農業部《農村土地確權登記頒證成果檢查驗收辦法(試行)》和《安徽省農村土地確權登記頒證成果檢查驗收實施辦法》,20xx年10月份,我市組織市農委、國土、檔案、財政等部門,分成三個自查組,對17個鄉鎮街道確權成果開展全面自檢自查,採取內業檢查和外業檢測相結合形式,進行現場查閲檔案資料、檢驗技術成果和進村入户調查。完成了全市34個發包方、170個承包方、1700個地塊、近3000畝承包地的檢查、勘測工作。對自查中發現的問題,檢查組現場向鄉鎮街道黨(工)委、政府(辦事處)反饋,並提出限期整改建議,為後期順利通過省和農業部質檢提供技術保障。

三、取得成效

(一)穩定了土地承包關係

通過確權登記頒證,解決了承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題,化解了一些多年遺留的歷史矛盾,為進一步穩定農村土地承包關係奠定了基礎。確權登記頒證工作解除了農民長期流轉土地的後顧之憂,穩定了經營權長期流轉關係,帶動資金、技術、人才等生產要素向農業聚集、向新型農業經營主體集中,加快了種養大户、家庭農場、農民合作社的發展步伐。截至20xx年底登記註冊家庭農場982家,當年新增227家;登記註冊各類農民專業合作社766家,當年新增44家。投資現代農業如雨後春筍般地不斷顯現出來。

(二)促進了土地高效流轉

通過確權登記頒證,進一步穩定了農民土地承包權,讓一家一户農民轉出土地更安心,規模經營主體流轉土地更放心,促進了土地經營權向新型農業經營主體流轉,解決了“誰來種地”、“怎麼種地”的現實難題,為發展農業適度規模經營,加快現代農業發展注入了新的活力。截至20xx年11月底,全市農村土地流轉總面積62.82萬畝,當年新增6.2萬畝,新型農業經營主體規模經營流轉土地佔全市土地流轉面積近80%,確權登記功不可沒。基層幹部羣眾普遍反映,是確權登記頒證,給農民放心流轉土地吃上了“定心丸”。

(三)維護了農村和諧穩定

部分鄉鎮街道在二輪承包中形成一些歷史遺留問題,導致人地矛盾長期得不到解決,不僅影響到當地農業的健康發展,也影響到農村社會穩定。通過土地確權登記頒證,進一步穩定和完善了農村土地承包關係,維護了農民的土地財產權益,許多土地承包矛盾和糾紛得以有效化解,全市農村呈現出社會和諧穩定、黨羣幹羣關係融洽、農村基層政權堅實穩固的良好局面。

四、兩點體會

(一)加強組織領導,統籌協調推進

開展農村土地經營權登記頒證,最主要的是要把確權登記頒證與維護農村穩定、促進農村發展和各項農村改革等工作一起抓。

(二)完善矛盾調處機制

開展土地確權登記工作,把農村一代人甚至幾代人的矛盾引發出來,調處這些矛盾是土地確權登記工作的一個重要環節,它關乎工作能否按時保質保量地完成。因此要完善矛盾調處機制,加強基層農經機構和隊伍建設,健全基層農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系。

五、下步打算

(一)加快農村改革試點,激活農民更多財產權能

1.創新農業“三項補貼”發放方式

20xx年度我市按照確權面積分配發放農業支持保護補貼資金。根據財政部、農業部相關文件精神研究制定《xx市農業支持保護補貼工作實施方案》。補貼對象是二輪承包土地,面積是確權面積。特別是對應確未確的土地要求按照原納税面積進行補貼,得到了上級的肯定和農户的認可。

2.全面開展農村集體產權制度改革工作

土地確權明晰了農户的承包權和經營權,有利於集體經濟資格成員界定,集體經濟成員可以利用土地承包權入股農村土地股份合作社,將承包權轉化為土地股份,農民變為股民,從而獲得更多的財產權利。

3.深化農村土地“三權分置”改革工作

為進一步健全農村土地產權制度,我市開展農村土地“三權分置”改革試點工作,制定了《xx市農村土地所有權承包權經營權分置改革試點方案》,實行土地所有權、承包權、經營權 “三權分置”並行,順應了農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意願,順應了當前農業農村發展的形勢,是繼家庭聯產承包責任制後農村改革的又一重大制度創新。對推進農業供給側結構性改革,加快鄉村振興具有重要的意義。

(二)推動農業現代化發展

1.建設“農業信息柵格”

在“xx市智慧農業公共服務平台”的基礎上,全面融合農村土地確權信息和農業數據庫,引入“層”概念,建設“xx市農業信息柵格”,得以最大程度的獲取和共享農業信息。引入電視台、氣象、農機、水務、金融、政務、電商、農業物聯網等協同發展。可以實現柵格組合任意化,可隨意生成現代農業示範園區和新型農業新型主體適用的“數字園區”和“數字農場”。通過全維、立體、多頻譜、多節點的柵格化信息交換來實現,方便服務對象查詢應用,方便科研部門開展農業研究,方便政府部門進行農業規劃和決策。目前市農委正和安徽農業大學合作開發研究,不久將應用。

2.利用確權數據庫成果開展“兩區”劃定

利用土地承包經營權確權登記頒證成果,結合土地利用現狀調查成果、優勢農產品區域佈局、高標準農田和種植業結構調整等規劃資料,初步劃定我市糧食生產功能區和重要農產品生產保護區的“兩區”範圍。

進一步完善提高我市確權成果質量,推進農村土地承包經營權確權登記頒證成果應用,提高農村土地承包管理智能化和社會化服務水平,最大程度發揮土地確權頒證成果效用,為農村土地承包管理信息化打下了基礎,也為下一步開展土地流轉、抵押擔保、落實惠農政策、發展農業產業提供信息支撐。

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