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調查環境的調查報告模板6篇

欄目: 調查實習報告 / 發佈於: / 人氣:2.84W

調查報告的撰寫需要依據事實,避免主觀臆斷或不可靠的信息,調查報告是一份系統性記錄和分析研究結果的正式文件,以下是本站小編精心為您推薦的調查環境的調查報告模板6篇,供大家參考。

調查環境的調查報告模板6篇

調查環境的調查報告篇1

為貫徹文明衞生的戰略部署,按照環境衞生的具體要求,xx社區於xx年6月24日至7月11日對轄區範圍內xxxxx片進行了調查,總的來看,環境衞生工作有喜有憂,但形勢不容樂觀。現將有關情況彙報如下:

一、xxxxx衞生現狀

我轄區xxxx範圍從xxxxxx至昌新路段,轄區住户大約200多人。據調查顯示,xxxxx周邊多為個體户,大中型企業約3個(xxxxxx、xxxxx、xxxxxx等),個體户約一百多家,店面門前環境“三包”實行較好。但xxxxxx綠化帶衞生問題嚴重,綠化帶內垃圾成堆,管理和清掃難度極大,環境衞生令人堪憂。

二、xxxxxx衞生現狀

xxxxx目前管轄三個小區(xxxx、xxxx、xxxxxx)住户大約300多人。xxxxxxx周邊多為餐飲服務行業(阿隆海鮮坊、光華佬骨頭煲、cocotime咖啡廳等等),店面門前環境“三包”基本落實。陽光大道環境衞生問題依舊需要重視,主要存在問題有:

1、綠化帶衞生問題同樣嚴重,綠化帶隨處可見垃圾,清潔員難以清掃,環境衞生嚴峻。

2xxxxxxx江濱公園嬉戲人羣較多,環境衞生難以保持全面清潔,公園內生活垃圾亂丟。

3、濱江公園內垃圾桶未全面覆蓋,垃圾清潔不夠及時。

4、xxxxxxx邊堤塘(xxxxx至xxxxx)垃圾丟棄,堤塘垃圾無專門人員大面積清潔。

5、xxxxx小區東面垃圾清理不淨。基本的公共設施造成“無人管理、無人問津”惡性循環,其中的噴泉多年未噴水,垃圾丟棄隨處可見,木質涼亭骨架腐蝕嚴重,花木多年未修建,花崗巖廣場地面破損嚴重。

調查環境的調查報告篇2

目的:

瞭解學校衞生環境問題,找出相應的解決方法,提高同學們的環保意識。

時間:

xx年x月x日

地點:

國小

指導老師:

xxx

調查對象:

本校環境

調查記錄:

一、優點

1、校園環境整體整潔,放眼望去,沒有多少垃圾,大多數是一些花草樹木,綠草如茵,把校園打扮得更加絢麗多彩。

2、垃圾桶擺放整齊,周圍沒有小紙片,更聞不到一股臭氣。

3、車棚裏的.自行車擺放依次、整齊,地面上沒有垃圾,一塵不染,讓人賞心悦目。

二、缺點

1、校園門口的花壇裏:桔子皮、飲料蓋、瓜子殼、花生殼隨處可見。

2、學校的花壇,遠遠望去,表面上挺乾淨。走近仔細一看,零零碎碎的小垃圾躲在花壇裏,有斷鉛筆、塑料勺子、桂圓皮等,讓人看上去不雅觀。

3、垃圾桶旁邊的水槽裏堆積着污水。

4、垃圾沒有分類,這樣會造成資源浪費。

三、建議

1、從我做起,不要隨地扔垃圾,如果看到垃圾,要彎彎腰,撿一撿。看到別人在扔垃圾,及時勸阻。

2、可以把可回收和不可回收垃圾分類。再次把可回收垃圾利用。

3、及時清理垃圾。

4、多設幾個垃圾桶。

調查環境的調查報告篇3

xx月2日,我們六個人約到掘港,討論實踐的方案和步驟。其實今天天氣不好,雨很大,但是我們都克服了這個困難,聚到一起。我們認為環境問題是如今的熱點,再考慮到環境對學生有着相當重要的作用,所以大家一致決定將研究課題定為校園及其周邊環境問題。談到調查方法,一般都是採用問卷法,這樣比較方便快捷,但是考慮到這個方法獲得的信息量很侷限,所以我們決定再加上訪談法。現在正是暑期補課的時間,只有九年級和高三的同學在校,而且時間很緊,所以我們決定對學生主要進行問卷調查,另外,選擇3-4位老師進行簡短的訪談,以便獲取更多信息。最後根據問卷和訪談獲取的信息進行整理分析,寫出調查報告。實踐步驟到這兒就討論得差不多了,接下來就是分配工作:問卷是大家一起出,先各自回去查資料,各人先設計出一份,然後在網上相互傳閲,把好的問題留下,合成一張問卷,這樣可以集思廣益,為了有足夠多的時間做準備,我們決定xx號出發。安排完工作我們就解散了。

xx 月xx日上午xx點半,我們來到岔河中學。學生的時間真的很緊,幾乎沒有很長的休息時間,所以我們只能利用課間休息的短短十分鐘去發問卷。十分鐘當然發不完,所以又要等到學生下一個課間接着發。。小隊長和曹婷來到九年級老師的辦公室,有幾位沒課的老師在辦公室批作業、研究試卷。她們找了兩位老師開始簡短的訪談。整理老師們的觀點,大體是這樣的:近兩,學校擴建了,也重新規劃了,因此環境比以往好多了,沒什麼大問題,還是比較滿意的。比如學校操場變成塑膠跑道人工草坪了,新建了一幢食堂樓,綠化帶更多了。但是,教學設施還有待改進,比如教室的投影設備現在還不是很普及,希望能在教室裏用電腦上課。這樣可以提高教學效率,讓知識更形象地反映到學生眼前,並且能減少粉筆灰,有益師生健康。

其次,學校有時還是會看到有垃圾,一方面我們看到學生環保意識還欠缺,另一方面也看到學校的保潔工作還沒有做到位,這方面有待加強。還有就是食堂的問題,雖然有了新的用餐環境,但是並不表示衞生也有了保證,飯菜裏出現蟲子的現象也不是沒有,這也導致很多同學不願意在食堂就餐,有的乾脆不吃飯,這樣嚴重影響他們的身體和學習。因此,希望學校在這方面一定要予以重視。至於宿舍問題,以為學校大部分是走讀生,尤其是國中生,所以宿舍問題不是特別大,但是也希望今後能逐步提高住宿水平,比如能安裝空調、熱水器。談到學生和環境的融合,老師們感到很複雜,因為很難絕對地説好還是不好,新的校園環境當然給學生帶來了激情和動力,但是仍然有學生不能做到保護學校環境,校園裏不時出現的垃圾就是最好的證明。所以,如何激發更多的學生真心地熱愛、保護校園還是個比較棘手的問題。對於校方對環境的重視程,老師們還是給予充分肯定的,這一點從學校的擴建就可以看出,不過環境的改善是個循序漸進的過程,不是一朝一夕就能做好的,所以需要各方面的共同努力。

我、陳晨和王羣花了一個上午的時間收回了十多份問卷,其餘的下午再接着發。她們説同學們雖然課業繁忙,但是依然很配合我們的工作,我們非常感謝。下午三點多,我們各方面工作都結束了,解散回家。

xx月9日。今天就比較輕鬆了,大家不用到處跑了,只要在家做整理的工作。我也開始準備報告了。

xx 月15日,準備得差不多了,今天要完成報告啦,桑穎穎整理好了問卷。問卷統計數據顯示:對於學校環境保護,同學們的關心程在一般和很關心兩個水平上的人數比例差不多,極少有人對環保持無所謂的態,這個現象還是好的。在參加環保工作上,大部分同學都是有時參加,只有個別同學不參加,經常參加人數所佔比例也很少,究其原因,可能是因為課業繁忙,當然也可能是同學們將環保由概念轉化為行動的意識還不是很明顯,有待加強。

在校內環境上,同學們認為學校綠化還不錯,當然還有進一步提升的空間;也有不太滿意的地方,學生們普遍認為校內垃圾問題很嚴重,另外有河流散發惡臭的現象。經過我們的調查,學校後面有一條斷流的河,上面漂滿了垃圾,亟待處理。對宿舍,同學們還是有很多怨言,根據老師的説法,學生宿舍並沒有安裝空調和熱水器,給學生的生活多少帶來了不便,我們認為同學們口中的不滿意很大程上是來源於這兒。另外,由於現在很多學生口味比較挑剔,吃不慣食堂的飯菜,再加上食堂本身的問題,大部分同學更願意在學校附近的飯館用餐而拒絕在食堂。根據我們的觀察,學校附近飯館每天生意都算不錯,但是某些飯館的衞生情況值得斟酌。

在學校周邊環境上,認為有待改善的同學佔了2/3,同學們普遍認為學校周圍流動攤販一直都有,這也許給學生帶來了暫時的新鮮,但是也帶來了問題,出現胡亂要價、假貨等現象,使部分學生上當受騙。所以希望學校在遏制流動攤販或者是限制學生逗留流動攤販方面加強力。根據我們的觀察和來自同學的看法,學校門口的交通還是很便利的,車輛川流不息,也因為這樣,給同學們造成了一些干擾,像塵土、噪音,不過大家反映,問題不是很大。至於像搶劫這樣的暴力事件,同學們都反映沒聽説過或者不清楚,這一點上還是很欣慰的。

調查環境的調查報告篇4

前言

大學生社會實踐是引導我們學生走出校門,走向社會,接觸社會,瞭解社會,投身社會的良好形式;是培養鍛鍊才幹的好渠道;是提升思想,修身養性,樹立服務社會的思想的有效途徑。暑期社會實踐活動一直是我們大學生投身社會、體驗生活、服務大眾的真實契機。

調查人員:xxxxx

正文

近年來,隨着農村耕地面積的不斷擴大,土地養分逐漸匱乏,農藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農業生態環境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經嚴重影響了農業的發展,農民的生活質量以及農產品質量。

針對這些問題我就農村環境保護問題進行了以下調查:

調查內容

1、鄉鎮企業

首先選取村裏面最大的鄉鎮工廠,展開調查,首先對該工廠周圍的農田的水源、土地等展開調查,為此我還特意採訪管理周圍這片土地的負責人,他告訴我在這一個工廠的沒建設,沒有投入生產之前。這裏的水質比較清澈,池塘、水溝裏面可以養魚,種藕等等,這一類可以發展的副產業,以前農户家裏的井水都是甘甜的。可是近幾年隨着該工廠的產業的進一步的擴大,營業額的進一步的提升。給村上帶來的經濟效益是可觀的,該廠不僅僅是該村最大的税務,而且該廠的税務佔領了該村的總收入的一半以上,而且該廠的社會價值遠不止這一些,該廠解決該村一半的勞動力的問題,給該村創造了很多的就業崗位,進一步加快了該村的經濟建設,使其在近幾年漸漸趕上其他的村莊。並且在去年一舉超過了這一地區的其他的幾個村莊。但是這些都只是帶來的經濟效益,然而現在周圍的環境已經遭到了破壞,清澈的綠水已經不見。魚蝦更不用説,早已絕跡。現在連村民的井水也出現問題,甚至出現了難聞的氣味。使得村民不得不使用過濾器,來解決現階段的飲水問題。通過的村長的採訪中我瞭解到,現在的鄉村的發展觀,是以犧牲環境為代價,來謀取經濟的高速發展,這些都不適合當代經濟的可持續發展。

2、校園環境

我選取了這一地區的一個學校做實地勘察,請學生談談對周邊環境的看法,根據學生的説法,首先他們就學校自身所面臨的環境問題給我的詳細的敍述了一片,第一,他對於現階段學校生活廢水的排放有點不滿,但是找不到一個排放的合適地點,只能直接在學校周圍的一個灌溉水溝,現在隨着學生數量的增加,生活廢水的排放量進一步增加,污水給周圍的農户灌溉造成很大的影響,農户們的意見很大。第二點,學校的垃圾的處理問題,現在學校因為建在農村因為沒有正規的垃圾處理站,學校的垃圾一部分直接倒入學校旁邊的灌溉溝,這一部分直接造成了溝裏的水污染。一部分就直接埋在一片空地裏,這樣的做法不僅直接造成了這片土地的污染,而且一部分因為發酵產生的“垃圾水”,直接滲入地下影響地下水的質量。我想大家都知道一顆非電池可以污染一平方米土地五十年,更何況這一個垃圾堆裏不止一兩顆廢電池,不用想這其中的危害有多麼的大。還餘下的一小部分,學校則採取的是焚燒法,這種方法的好處在於很直接,很方便,但是對學生的危害程度特別的大,尤其是在上課的時候,那刺鼻的煙味讓人無法安心學習,而且這種垃圾焚燒產生的煙裏面不僅含有煙塵、尼古丁等等,還含有各種各樣的致癌物,給學生們的身體造成相當大的危害,。另外學校的食堂所燒的主要燃料是煙煤,尤其是在上課的時候陣陣的濃煙總是逼得人把教室的窗户關得緊緊的,造成教室裏空氣不流通,容易形成一種壓抑的氣氛。容易限制學生的思維能力,另外二氧化硫的刺激性時刻刺激着學生們的神經,給他們造成一種緊繃的狀態。由上可以看出雖然學校發展的很快但是學校的環境問題更是令人堪憂啊。學生的升學率上來了,學生多了。但是環境問題遠比這個重要。

3、農户生活垃圾的處理問題

以往農户的生活垃圾都是隨處可見,溝裏,池塘等等地方,都是垃圾的處理場所,一時之間垃圾到處的到,弄得街道一片狼籍。村裏的支書告訴我,近幾年由於村裏的經濟的發展過快產生了很多的問題。尤其是環境問題的特別突出,給居民的生產生活的帶來非常多的不便。現在村裏推行了一系列的制度,加強這方面的監督與管理。積極的致力與改善現階段的村莊管理的制度,堅持推行建設新農村和諧的發展機制,加強在追求經濟效益的同時不忘環境保護。現在村民的素質提高了,環境保護的意識得到了增強。相比於前幾年的經濟發展的勢頭之下,有了一個更深次檔次的提高。經濟上來了,環境也沒有得到破壞。這完全符合和諧社會的要求。

調查結果

通過問卷調查以及走訪交談,經過分析整理,我總結當地環保方面的現狀如下:

現狀一:當地村民意識到污染問題,但素手無策。

通過多問卷調查結果的總結分析,我們發現當地村民有67.5%的人對蔬菜水果有農藥殘留問題處於擔心狀態。但其中三分之二的人表示並沒有解決辦法。而對於長期使用農藥等化學殺蟲劑的危害亦有近40%的人並不清楚。同時在調查中,有近97.5%的老人認為使用農藥會對土壤和水源產生污染。可見在當地,有大部分的村民已經意識到環境污染問題的存在,但苦於並沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發展。

現狀二:缺乏科學的農業知識,接受科普教育程度不深刻。

通過對問卷結果的分析我們發現,在調查中有80%的人並不能接受到科技人員的下鄉指導。特別是在農業生產技術方面,有42.5%的人並沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時,幾乎近99%的村民認為自己需要進行有關農產品質量安全方面的技術培訓並認為農村很有必要進行環保工作的宣傳,這表明,現如今農村村民對環保意識有較高的需求渴望得到相關機構的科普宣傳有關單位的科普宣傳並不十分到位,從而導致農民環保知識的匱乏。

現狀三:污染源比較廣泛,村民並沒有引起足夠的重視。

在走訪中,我們發現村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式並不科學。大部分都是直接進入村裏的排水溝。同時,農民在進行農藥的配製時,取水多由附近的水渠就近取水。引起水質變質。水中生物大面積死亡,同時,村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木,導致村子周圍的樹木破壞嚴重我們還發現村民的生活垃圾處理比較隨意,多數是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴重這些並沒有引起村民的重視。

現狀四:村民施用化肥並不科學,同時有機化肥與無機化肥比例失衡。

在調查中我們發現,有近75%的村民在農業生產中主要施用的肥料是無機肥,而這些肥料有92.5%用於糧食作物中。在走訪中,我們瞭解到村民對農藥、化肥施用過程中各種比例配製並不瞭解。多數人存在比例偏高,施用過量的現象。而我們知道過量使用農藥化肥會導致土壤結構被破壞,甚至是地下水污染而村民對農藥的使用標準也更偏向效果為主。對污染問題並沒有給予足夠重視。

現狀五:面對農業污染,相關部門投入不夠也沒有引起足夠重視。

在走訪中,我們發現,村委會對環保的重視程度不夠,往深了説,這也是上級領導對環保問題的忽視。一直以來,農村的建設都以“增收”為主,而對環保並不十分重視。同時,近幾年來,我國的環境建設多圍繞城市污染、工廠污染,對農業污染治理的投入力度不夠。

調查環境的調查報告篇5

調查時間

20xx年2月27日

調查對象

樹木和水的污染

調查方法:

觀察周圍的環境,訪問過路的人,查資料

調查過程:

一、只有環境美,才有旅遊價值

大自然是美的源泉,無論是山川的自然風光,還是田園的秀麗景色,或是濱海的波濤浪花,都是美好環境的重要組成部分。優美的環境,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境裏,也可使人們得到陶冶情操,激發熱情,充滿活力。“江山如此多嬌,引無數英雄競折腰”,就是形象地説明了大自然的美對人們的精神感應作用。因此,人們通過遊覽風景區,欣賞自然風光,瞻仰名勝古蹟,讚歎能工巧匠的高超藝術,享受大自然的美,而獲得精神生活上的滿足。

當然,由於旅遊者的種類、年齡、性別、職業、閲歷、性格及思想意識、文化素養、宗教信仰、審美水平、具體環境等的不同,對美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所説“智者樂山,仁者樂水”那樣。如有一些旅遊者在遊覽名勝古蹟時,常常會對一些古代建築、文物古蹟,以及與文化傳説有聯繫的風物,感到特別的興趣。對這些人文景緻的欣賞,實際上包括了對古代人們改造自然,創造美好生活的讚美。旅遊者在優美的自然環境中進行遊覽,既增長知識,又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞,往往是聯繫一起的,從而進一步增添了遊覽的興味。

但是,大自然的美,都與綠色緊密聯繫在一起的。因為綠色是生命之色,綠色的環境能引起人們愉快的精神狀態,並使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有淨化空氣,改變自然環境的作用。所以通過綠色植物的生命活動,可以達到維護生態平衡,為人類創造合理的生存環境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機會。因此,保護好綠色森林資源,就是維護優美環境的關鍵。因為森林一旦破壞,綠色生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現在人們眼前的,將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的淒涼衰敗的景象,是人們所不願一顧的厭煩之地。

因而,只有環境美,才具有旅遊價值。所以,我們這一代人不僅負有保護和利用好現有的環境,為開發、建設更多、更好的旅遊區,發展旅遊業的任務;而且更負有為我們的子孫後代留下更多、更好的生存、生活環境,以創造更多的旅遊財富的責任。

二、開發與保護並重,才能確保環境美

要加快發展旅遊業,必須一方面在修葺原有旅遊景點的同時,開闢新的旅遊景點;另方面在合理地開發新的旅遊資源時,應注意加強環境保護工作,切忌對旅遊環境進行建設性的破壞和破壞性的建設。

首先,要依照法律來保護環境。建設旅遊風景區、開發旅遊資源時,要充分利用現行的許多法規條例,以確保

風景旅遊區的環境免受污染的破壞。如利用“森林法”,既可制止對森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護自然環境,保護風景旅遊區的旅遊資源;又如利用“水污防治法”,對保護江、河、湖、海水體免受污染的危害,對維護旅遊用水環境等,都有重大意義。因此,我們要充分運用法律武器,對風景旅遊區的環境加強管理;以保護旅遊資源,為發展旅遊業創造條件。

其次,要樹立防重於治的新觀念。保護旅遊風景區環境的目的,是為了促使風景區的自然生態系統向良性循環轉化,為人類的休養生息,創造越來越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重於治的思想,做到防患於未然。要避免重走資本主義世界“先污染,後治理”的老路。無論是山林、水體、風景名勝,只要是已闢為旅遊區,或計劃要開發為新的旅遊區,都應事先就其環境保護方面,制定規劃,採取措施,按其重要程度,實行分級管理,分級保護。不能等到問題成了堆,再來補救、治理,而處於被動局面。

再次,要加強治理已受破壞的環境。由於各種原因和條件的限制,我國有不少的旅遊風景區的環境已遭受到不同程度的破壞、有許多風景名勝古蹟受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上獨特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被,而成為著名的風景旅遊區。但在前幾年,人們卻對武夷山上的森林,進行掠奪式的砍伐,使其精華的九曲溪的水位急劇下降,而嚴重威脅武夷山的旅遊景觀價值。所以,對已受到不同程度的污染和破壞的環境,必須及早進行必要的治理和搶救,使之儘快地恢復其本來面貌,以適應我國旅遊業的發展,迎接更多的旅遊者前來觀賞。

三、搞好環境保護,促進旅遊業發展

為了讓更多的遊客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約丰姿的旅遊資源,我們必須在從事旅遊業工作中,注意旅遊風景區環境的保護和管理,特別在當前仍有很多人尚未充分認識到這個問題的重要性時,把保護風景區環境作為發展旅遊事業的一項主要工作來抓,就顯得更為重要。

1、要應用美學觀點,搞好旅遊風景區的環境規劃

一個良好的旅遊風景區,必須是風光秀麗,環境未受破壞和污染,能滿足旅遊者觀賞和行動的心理活動環境。因此,必須應用美學的觀點搞好環境規劃。這是一個相當複雜的系統工程,它涉及園林、建築、地質、地理、生態、氣象、環保、文物、歷史、

經濟、管理、旅遊和美學等多種學科協同配合,對風景區環境進行綜合考察、評價、預測合理的旅遊規模等,從而提出旅遊風景區的環境資源保護和開發利用的最佳方案。這個最佳方案,一定要從美學的觀點出發,按規劃的要求,提出嚴格禁止在風景區範圍內大興土木,建工廠企業;嚴格控制在風景區興建各種樓、堂、館、所和旅遊飯店,使風景區環境免受不必要的污染。並提出在必要地段,實行封山育林,確保風景區生態平衡,以努力把風景區建設成為一個有益於人類健康,構成為一個適合於康樂消費的舒適、優美的旅遊環境,以促進旅遊業的發展。

2、要加強宣傳教育,提高遊客保護環境的自覺性

發展旅遊業,雖可以給國民經濟的發展帶來很多的效益。但也產生一些旅遊污染等消極因素。如當遊人到一些風景名勝區去,有的人對那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物,都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打,一不小心就會碰傷景物;有的人看到風景區內的花草樹木長得逗人喜愛,便信手攀折、摘取而獨自欣賞,甚至有的人為了爬山省力,就隨意拆樹砍竹以充當枴杖之用;有的人不僅在風景區到處亂扔果皮雜物,甚至隨地大小便;有的人還在風景區的顯眼之處,隨意刻上“×××到此一遊”的標誌,惜以“留芳百世”等不文明行為。

調查環境的調查報告篇6

4月29日,李天華副主席主持召開了牽頭單位、參與部門主要負責同志參加的工作協調會,對課題調研進行部署,胡國棟主席到會指導並作了具體的要求。5月初課題調研啟動後,調研組按照《××縣政協主要領導領題調研工作方案》,分三個調研小組,分別深入基層,深入企業,深入羣眾,開展調查研究。

並於5月7日與部分私營、個體工商户代表進行了座談,掌握了大量的第一手材料。現將調查的基本情況和非公有制經濟人士提出的意見、建議整理編撰於後。

一、××非公有制經濟發展的現狀和特點

(一)總體趨勢良好。底,全縣註冊個體工商户3237户,註冊資金4718.1萬元;私營企業55户,註冊資金7691.11萬元。與相比,個體工商業趨緩,而私營企業發展較快,註冊企業數和註冊資金分別增長14.6%和18.1%。這主要是外來投資企業發展較快,截止3月,我縣外來投資企業及企業分支50家(不含煤礦企業),按產業分類:第一產業8家,第二產業28家,第三產業14家。實現銷售收入500萬元以上企業5家,税收超過100萬元企業2家、10萬元—50萬元7家、10萬元以下24家。從業人員1500多人,年產值1.7億元。

(二)財政貢獻逐年增大。底,全縣非公有制企業納税2757.34萬元,比上年增長451.24萬元,佔國地兩税的.45.68%,佔財政總收入的32.57%。其中,外來投資企業585萬元,比上年增長14.6%。

(三)推動我縣經濟結構和產業結構調整。從整體上看,非公有制經濟發展已經從過去的商貿、餐飲、運輸等領域向電子加工、紡織服裝加工、房地產、建材、醫療保健、礦產冶煉、旅遊產品開發和農業產業化開發等領域邁步,工業化框架初步形成。

二、影響××當前發展環境的突出問題及成因分析黨的十四大以來尤其是十六大後,縣委、縣政府高度重視發展環境的建設,先後成立了非公有制經濟工作領導小組,制定招商引資優惠政策,出台了加強非公經濟企業“三亂”治理措施等,但從整體上看,取得的成效不夠理想,外來客商還不太滿意。突出體現在市場觀念弱、優惠政策執行難、項目辦理審批煩瑣、誠信不足、辦事效率低、缺乏有效監督懲戒機制等五個方面。

(一)幹部羣眾發展意識、大局意識和服務意識薄弱。幹部表現在責任心、事業心不強,封閉保守,重説輕幹,作風不實,排外思想較重。羣眾表現為視野窄,眼界低,開明開放不夠,文明素養不高。如重慶江津出租車營運有限公司入駐××之後,由於縣城機三營運的問題比較複雜,解決困難,服務部門難以協調,至今該公司尚未取得相關證照,無法營運。

究其原因:一是長期形成的傳統經濟思維濃重,雖然知道“無工不富”的道理,但沒有從骨子裏透徹理解在國營企業基本退出歷史舞台的內陸貧困地區,加快發展唯一的出路就是發展民營企業,推動非公經濟發展,但在實際工作和生活中,一些幹部羣眾往往是既缺乏服務熱情,也缺少發展辦法。二是發展信心嚴重不足。一方面認為××基礎條件和區位優勢不足,招商引資條件差,難度大。一方面認為××是國家級貧困縣份,國家政策扶持更多考慮基礎設施建設和與羣眾生產生活有關的民生工程,工業項目“春風難度玉門關”,在十分講究人際關係的情況下,爭資爭項困難多,幹部底氣不足,缺乏進取精神。

(二)投資承諾難兑現,項目落户難。主要原因:一是在土地徵用、前置手續辦理和税收減免政策承諾等方面,由於有關工作協調不到位或者超出國家政策法規範圍後,職能部門領導不願承擔責任風險,項目執行中無法兑現當初的承諾。二是對一些外來投資項目,簽訂合同、協議作出承諾後,由於事先對項目論證不足,對一些政策法規考慮不周,又沒有辦法繞道落實,項目協議無法執行,實際形成單方毀約。貴州“一天鍋”食品有限公司加工基地建設開工難,廣東佛山陶瓷股份有限公司退出××,都或多或少地與上述問題有關。

(三)行政審批繁雜,辦事效率低。部門多、層次多、環節多、關係多、難辦事等問題沒有得到根本解決。儘管縣委、縣政府多年來在轉變機關作風、解決部門“門難進,臉難看,難辦事”三難問題上下了很大功夫,但由於沒有一套完善的監督懲戒機制,服務部門之間也沒有形成一個成熟的工作協調服務機制,“一站式”服務又未建成,因此,外來項目的落户辦理常常在縣部門之間推諉、扯皮,縣招商引資優惠政策難以得到很好執行和落實。主要根源是,一些服務部門仍然沿用計劃經濟作法,習慣利用行政權力這一“尚方寶劍”刁難客商、刁難個體工商户和私營企業主,特權思想、官僚作風根深蒂固;一方面,受部門利益驅動,一些職能部門利用執收執罰的權力或利用壟斷行業的優勢,趨利執法,以“罰”代管,進行上限收費,如,水電安裝、交通道路管理等。部分外來投資客商反映,我縣對外來投資者使用車輛發放的“綠卡”,有時交警部門工作人員不認帳,仍按有關交通管理法規視為一般車輛該罰還罰,該收還收,“綠卡”在縣內尚未享受到優惠陽光,但在境外卻帶來實惠。從服務部門的交流中瞭解到,縣交警因警員編制較少,除機關內部管理所需人員外,只有5名交警上路值勤,為保證道路交通管理正常運轉,縣交警聘請了一批協勤人員,由於協勤人員工資福利尚未納入財政預算,很大程度上只有通過違規罰款來解決。

(四)政府權力部門化、部門權力利益化趨向尚未扭轉,招商引資優惠政策難以執行。政府服務經濟工作的職能是通過職能部門服務來執行的,但一些部門在服務管理時“見利忘義”的現象時有發生,往往在涉及審批權利、處罰收費等問題時“當仁不讓”,紛紛插手,應該履行服務義務時部門之間“互相謙讓”,相互推諉,敷衍了事。如縣東方醫院,入駐××後,因基礎硬件條件較為薄弱,難以滿足國家衞生醫療建設標準,目前該醫院尚未拿到醫療業務許可證,難以開展正常的醫療衞生服務,農村新型合作醫療制度推行後,就醫人員缺少,運轉不堪負重,面臨停業。

(五)行政效能監督處罰體系建設滯後,加快發展環境建設步履艱難。雖然我縣一直把優化發展環境作為推動非公有制經濟發展重要工作來抓,但由於方方面面的因素制約,既沒有建立一整套成熟的部門之間工作協調機制,也沒有建立一套管理完善、操作具體的監督懲戒機制,往往在工作推動過程中出現招商引資政策與國家法律法規發生矛盾時,常常覺得不對又對,對又不對,難以追究責任部門和責任人的責任,對不作為、亂作為也難以界定,往往“高高舉起,輕輕放下”,不了了之。