在全市鄉鎮長安全生產管理知識培訓班開學典禮上的講話

同志們

這次市委組織部、市安監局聯合舉辦的全市鄉鎮長安全生產管理知識培訓班，把大家請來，集中幾天時間系統學習安全生產管理知識，強化培訓安全生產法律、法規和安全生產知識，這種做法很好，也很有必要。一是我們鄉鎮幹部現狀的需要。由於機構改革、人員調整原因，一些新同志不熟悉安全生產管理工作，急需知識補充和更新；
二是省市政府的要求。今年省政府與市政府簽訂的20xx年安全生產責任書中明確要求，必須對鄉鎮長接受規範的安全生產培訓和知識更新；
三是現時形勢的需要。在市場經濟條件下，安全生產管理作為政府的一項重要職能，只能強化，不能削弱，要求越來越嚴，責任要求越來越高。考慮到上述幾個方面的原因，我們舉辦這次鄉鎮長安全生產管理知識培訓班，希望這次活動能夠對我市的安全生產工作起到一定的促進作用，下面，我就當前如何做好當前安全生產工作再講幾點意見

對安全生產工作的認識要提高

第一、要從實踐“三個代表”重要思想的高度，深化對安全生產工作重要性的認識，牢固樹立“責任重於泰山”的觀念。“三個代表”歸根到底是代表最廣大人民羣眾的根本利益。安全生產事關勞動者的生命安全，是人民羣眾根本利益的集中體現。我們作為鄉鎮、街辦的負責同志，肩負的責任是光榮而又艱鉅的。必須進一步堅定信心，盡職盡責，下決心把安全生產工作抓上去，以實際行動維護人民羣眾的生命權益。

第二、要從樹立全面、協調、可持續的發展觀上，充分認識安全生產工作在經濟發展和社會進步中的重要地位和作用。三中全會提出要樹立科學發展觀的要求，標誌着我們黨對經濟建設和社會發展基本規律的認識有了新的突破。科學發展觀的提出和確立，凸現出了安全生產工作的重要地位和作用。全面發展、協調發展和可持續發展，哪一條都離不開安全生產工作。有效保護勞動者的生命安全和健康，是全面、協調、可持續發展的基礎和前提。因此，樹立和堅持科學發展觀，就是要把安全生產工作納入經濟和社會協調發展的戰略佈局和總體規劃中加以落實，同步協調發展。

第三、要從堅持“以人為本”的原則，來認識安全生產工作的出發點和基本途徑。三中全會和國務院決定強調要堅持以人為本，是“三個代表”重要思想的體現，對我們做好安全生產工作具有極為重要的指導意義。人是最活躍的生產力。在人、機、環境等安全生產各個要素中，人起着決定性作用。在安全生產工作中堅持以人為本，一方面，要保護人的生命安全和健康，作為我們工作的出發點和落腳點；
另一方面，要重視做好人的工作，在提高人的安全文化、技術素質、調動人的積極性上狠下功夫。總之，我們一定要認真學習、深刻領會三中全會和國務院決定精神，認真研究完善市場經濟體制過程中出現的新情況和新問題，積極探索新形勢下加強安全生產工作的方法途徑。抓住機遇，乘勢而上，把安全生產工作推上一個新的發展階段。

安全生產基礎管理工作要加強

作為一級政府，各鄉鎮、街道政府都要定期召開會議研究本地區的安全生產工作，針對突出的安全生產問題，研究制定解決辦法，加大隱患整改的力度，保證不發生、特大事故。要認真宣傳和貫徹國務院、xx省關於進一步加強安全生產工作的決定，提高基層單位負責人的安全意識和管理水平。要進一步加大安全生產管理力度，將安全生產管理重心前移，狠抓源頭和基礎管理。要研究解決鄉鎮一級安全監管力量薄弱問題，建立健全安全生產管理網絡，防止安全生產監管在鄉鎮基層出現斷檔現象。要加大對本地區新建、改建、擴建項目的安全生產預評價和“三同時”審查驗收工作，防止和減少出現新的事故隱患；
對已有的不符合安全生產條件的生產設施設備要捨得投入，進行改造和治理，消除隱患，提高本質安全度。

安全生產的工作作風要深入

安全生產工作抓得好不好，可以反映出我們的工作作風是否紮實。現在一部分同志在安全生產管理工作中作風不實在，還不同程度地存在着官僚主義、形式主義、麻痺思想和鬆懈思想。當前，面對安全生產形勢、新問題，要認真貫徹國務院、省政府關於進一步加強安全生產工作的決定精神，切實改進工作作風。

一要克服官僚主義。各鄉鎮、街辦主任要以身作則，經常深入實際，認真檢查安全生產工作中存在的不足和隱患，切實採取措施加以解決。要針對本地特點與季節特點，每年分向個階段，有計劃、有步驟地就安全生產工作的重點和難點進行部署檢查。特別是所在地區發生事故後，主要領導和分管領導一定要立即趕赴現場，靠前指揮搶險救災，妥善處理善後工作。

二要克服形式主義，反對做表面文章。現在一些鄉鎮地方領導對安全生產工作是“説起來重要，做起來次要，忙起來不要”，經常是“以會議貫徹會議，以文件貫徹文件”，或者將責任狀一簽了事，看上去轟轟烈烈，實際上沒有把工作落到實處，沒有把責任分解落實到基層。切記一條工作飄浮，事故報復。我們的各級鄉鎮、政府領導要加強學習現代安全生產知識，懂得一些安全生常識，掌握一些安全生產法律、法規知識，要能夠結合各地區工作實際，深入基層開展調研，把工作重點放在基層、放在鄉鎮。

三要克服麻痺思想，反對僥倖心理。麻痺是事故發生的思想根源之一，思想上稍有疏忽，就有可能引發事故，這方面有很多血的教訓。抓安全生產不是一陣子的事，而是一項需要長期不懈堅持抓的工作。要切實加大安全生產執法的力度，加強巡查，消除各類安全隱患。在基層各級領導幹部中要加強教育，在發展經濟的同時切不可思想麻痺，“大意失荊州”。

四要克服鬆懈思想，警鐘長鳴。抓安全工作，確實比較辛苦，但不能因此而產生鬆懈情緒。安全生產這根弦什麼時間都不能鬆，必須警鐘長鳴，強化安全生產自我約束機制。抓安全生產，不但要多檢查多督促，而且要善於思考，善於發現隱患和事故苗頭，切實做好防範工作，決不能借口工作頭緒多、事情雜，滋生厭戰情緒。

我們希望大家通過此次培訓活動，要進一步做好安全生產工作，狠抓各項措施的落實，確保安全生產，為全市創造安全穩定的安全生產環境。