本年報是國家税務總局萬源市税務局根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《萬源市政府信息公開實施細則》編制而成。報告包括政府信息公開概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開和不予公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、複議訴訟和申訴情況,以及存在的主要問題及改進情況等6個部分。報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告全文在萬源市人民政府門户網站進行公佈,歡迎查閲。如對本報告有疑問,可與萬源市税務局政府信息公開領導小組辦公室聯繫
一、政府信息公開概述
自2018年7月20日成立以來,萬源市税務局在達州市税務局和萬源市委、市政府的正確領導下,以維護納税人合法權益為核心,以制度化、信息化、規範化為手段,紮實做好政府信息公開工作,在打贏機構改革、改進工作作風、推進依法治税和優化納税服務等方面發揮了積極的作用。
(一)政府信息公開工作機制健全。一是領導有力。國地税機構合併前,原兩家税務局黨組多次召開會議研究安排和督促檢查本局政府信息公開工作,有力推進了機構改革、主業開展、滿意度和單位形象提升。7月份兩個税務機關合並後,新成立的萬源市税務局黨委高度重視政府信息公開工作,將其納入本單位工作的重要議事日程,與税收中心工作同步研究、同步部署、同步推進、同步檢查,並根據機構改革人員變動情況及時調整和充實了政府信息公開工作領導小組成員,設置政府信息公開工作專門機構1個(辦公室)、政府信息公開聯繫點14個(各分局),形成了市局、分局兩級聯動的政府信息公開工作局面。二是制度健全。完善政府信息公開工作辦法等各項工作制度,明確規範了政府信息公開的組織架構、工作職責、公開範圍、公開方式、操作流程和保密審查程序,以完整的制度體系保障政府信息公開工作紮實開展。特別是新機構成立後,及時按照新職能梳理整合了原兩個税務機關信息調研、審核發佈、輿情反饋等政府信息公開管理辦法和工作制度,明確規範了政府信息公開的組織架構、工作職責、公開範圍、公開方式、操作流程和保密審查程序,以完整的制度體系保障政府信息公開工作紮實開展。三是規範有序。統一税收政策、文件、規章、規定、税收服務事項、税務工作信息等政務公開信息內容、範圍、格式、時限要求等,規範了信息公開工作標準,形成全市統一、內容規範、上下貫通,辦公室負責、股室分局協調配合的政府公開信息發佈工作機制。
(二)政府信息公開工作質效明顯。一是載體廣泛。局黨委十分注重政府信息公開工作平台建設,充分利用機關綜合樓、辦税大廳電子顯示屏公開宣傳税收法規政策、公開辦税程序、強化執法監督,發揮政府信息公開主渠道、主陣地作用。通過“納税人學堂”“多彩税月之聲”廣播和税企qq建、12366納税服務熱線等渠道向廣大納税人、黨政機關和各界團體、市民羣眾廣泛宣傳各項税收政策和“放管服”“減税降費”、機構改革開展落實情況,不斷提高萬源税務影響力。二是內容突出。全面落實2018年政府信息公開工作要點,推進重點領域信息公開。圍繞擴大政務參與加強解讀迴應,做到國家“個税改革”“減税降費”等新規定第一時間宣傳,總局、省局出台的税收政策第一時間發佈,指定專人兼職政務輿情監測工作,擴大輿情收集範圍,及時瞭解各方關切,有針對性地做好迴應工作。三是迴應主動。注重拓展政府信息公開渠道、公開內容,利用萬源市政府門户網站,主動公開機構職能、政策規範性文件、業務工作、規劃計劃、幹部隊伍建設和部門動態、機構改革等信息,提升政務公開信息權威性,擴大政務公開信息傳播知曉面。
(三)政府信息公開工作標準嚴格。一是強化政務公開管理。將政府信息公開工作納入績效管理進行考核,對工作不力、落實不好,或不按制度辦事的單位和個人,堅決追究相應責任,切實保障了公民的知情權、參與權和監督權。二是強化政務輿情管理。積極加強與萬源市委宣傳部、市政府電子政務辦公室的溝通聯繫,建立政務輿情收集、研判和迴應機制,對涉及税務部門的重要政務輿情、重大突發事件等熱點問題,依法按程序第一時間網上發佈信息、召開新聞發佈會、接受媒體採訪等方式,化解政務輿情。三是強化公開隊伍管理。將政府信息公開列入部門崗位培訓科目,納入幹部教育培訓年度規劃。舉辦政務公開工作和政府信息公開平台操作培訓,認真組織學習《政府信息公開條例》、《國家税務總局辦公廳關於進一步做好税務系統政府信息公開工作的通知》等法律法規和文件,加大政務信息公開工作人員培訓力度,進一步加強政務公開隊伍建設,提高了崗位工作能力,確保了本局政府信息公開工作紮實、深入、有效。
二、政府信息主動公開情況
(一)主動公開政府信息的數量。2018年1-12月,我局通過萬源市政府信息公開門户網站主動公開部門信息共402條;通過萬源市税務局行業網發佈工作動態、通知公告、税務文化、政務公開等信息712條;通過税納税人學堂、税企qq羣、手機短信、辦税服務廳及辦税服務廳信息公示系統等渠道向納税人不定期發送政策信息、辦税信息。全年未發現有公開內容不實和泄密信息發生。
(二)主動公開政府信息的主要類別。2018年,我局發佈的政府信息主要包括工作動態、税務通告、税收政策、辦税流程,以及個税改革、減税降費和新機構職能職責、內設機構、派出單位、聯繫方式和領導班子成員等情況。
(三)主動公開政府信息的途徑。2018年,我局主要通過萬源市政府信息公開門户網站、行業網、納税人學堂、税企qq羣、手機短信、辦税服務廳及辦税服務廳信息公示系統等渠道主動發佈政府信息。同時,還採取召開納税人、繳費人會議培訓,邀請本地5家新聞媒體記者現場體驗及其他途徑進行對外發布。
公民、法人和其他組織還可通過以上方式,獲取本機關主動公開的信息。
三、政府信息依申請公開和不予公開情況
2018年度我局未受理依申請公開政府信息申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2018年度,我局無任何收費和隨意減免情況。
五、複議、訴訟和申訴情況
2018年度,我局無任何因政府信息公開引發的申訴、行政複議和行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
(一)存在的主要問題和困難
2018年我局的政府信息公開工作雖然取得一定成績,但與上級的要求和羣眾、納税人、繳費人的期盼相比,還存在一些差距和不足。如新機構成立初期,“三定”方案剛落地,還存在股室、分局職責不夠明晰,新接手人員業務不夠熟練等問題,部分單位對政府信息公開工作還不夠重視,對公開的內容避實就虛,對辦事過程、結果不公開或少公開。
(二)具體的解決辦法和改進措施。
一是繼續推進“五公開”。嚴格按照上級政府信息公開工作要求,進一步推進決策、執行、管理、服務、結果全過程公開。
二是繼續加大培訓力度。提升隊伍的整體工作水平。
三是進一步加強監督考核。整體推進全系統政府信息公開工作再上一個台階。
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