今天，本站給大家準備了3篇在黨建工作會議上的講話，歡迎閲讀!
前不久，我們召開的經濟形勢分析會，集中全區的智慧，形成了“4433”發展思路，明確了當前和今後一段時期的目標任務，部署了重點工作，敲定了具體路徑。目前，全區上下抓發展的勢頭很好，幹部的精氣神很足，都在開闊思路、謀劃發展，緊迫感和責任感明顯增強，主動性和創造性明顯提升。今天這個黨建工作會議，就是為落地落實“4433”發展思路強化保障、提供支撐。我一直講，抓黨建是加固木桶的底板，底板有洞，一滴水也裝不了，抓黨建是固本培元、補鈣壯骨的，是從根本上解決問題。
在這裏，我就組織、宣傳思想、統戰、政法和武裝工作提個總體要求。
組織工作就是要以組織體系建設為重點，着力培養忠誠乾淨擔當的高素質幹部，着力集聚創業奉獻的各方面優秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、推動全區經濟社會發展提供堅強組織保證。
宣傳思想工作就是要自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，推動宣傳思想工作不斷強起來，促進全區人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，為營造良好氛圍、促進經濟社會發展作出更大貢獻。
統戰工作就是要充分發揚民主、尊重包容差異，不斷鞏固共同思想政治基礎，找到最大公約數、畫出最大同心圓，壯大共同奮鬥的力量。
政法工作就是要把維護社會大局穩定作為基本任務，把促進社會公平正義作為核心價值追求，把保障人民安居樂業作為根本目標，堅持嚴格執法公正司法，維護人民羣眾切身利益，為維護社會和諧穩定大局提供有力保障。
武裝工作就是要全面貫徹黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，紮實推進國防動員和後備力量建設，深入推動黨管武裝工作落地見效，不斷鞏固黨政軍民團結的良好局面。
下面，我着重從工作保障、工作方法和幹部素養的角度，講六點意見，概括起來就是“六講六提高”。
一、講黨性，提高政治建設能力
講黨性，是對我們在座的每個黨員幹部最根本的要求。這裏我講三層意思：
第一，什麼是黨性?
黨性是一個政黨固有的本性，是階級性最高和最集中的表現。毛澤東同志在黨的七大上指出：一致的行動，一致的意見，集體主義，就是黨性。任何一致的行動，都離不開權威和集中。黨的十九大報告明確指出：“保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。”在新時代，我們講黨性就是要堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，這是我們推進各項事業的根本保證。
第二，黨性的特質是什麼?
中國共產黨的黨性，就是先進性、人民性和純潔性的有機統一。《黨章》開宗明義指出，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心。從這些權威論述中，我們能看到黨性的三個特質。
一是信仰決定了先進性。中國共產黨人的信仰就是馬克思主義。我們堅信馬克思主義，不講大道理，只講樸素的真理。一是馬克思主義深刻揭示了人類社會發展的基本規律。人類社會就是要從低級階段走向高級階段。二是馬克思主義實事求是、羣眾路線、唯物辯證的基本觀點永遠也不過時。什麼時候堅持，就取得勝利，不堅持，黨和人民事業就遭到重大損失。三是馬克思主義的矛盾論、辨證論、認識論、方法論等基本方法一直用於指導我們的實踐，非常管用。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代的馬克思主義，是馬克思主義中國化的最新成果，是二十一世紀的馬克思主義，我們要做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實踐行者。
二是宗旨決定了人民性。中國共產黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務。從馬克思主義始終把人民立場作為根本立場，到毛澤東同志的為人民服務，鄧小平同志的人民滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成，習近平總書記的以人民為中心，都始終體現了為人民服務的宗旨。我們深切感受到，在98年波瀾壯闊的歷史進程中，中國共產黨的黨性具有深切的人民性。
三是初心和使命決定了純潔性。中國共產黨人的初心和使命就是為人民謀幸福，為民族謀復興。在初心和使命中，我們看到了中國共產黨救國救民的政治動機，看到了為國家、民族和人民而捨生忘死、無私奉獻的政治行為，更看到了以共產主義為最高理想和最終目標的政治目標。歷史和實踐反覆證明，中國共產黨的政治動機、政治行為、政治目標都具有崇高的純潔性。正是因為有了共產黨人的初心使命和不懈奮鬥，才有了中國人民從站起來、到富起來、到現在的強起來。
第三，講黨性就是要講政治。
習近平總書記指出，講政治最根本就是要講黨性。我們每一個共產黨人都要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要切實做到以下五點：
一是堅定政治信仰，補足精神之“鈣”。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。共產黨人沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。xxx、孫政才出問題就是政治上出了問題。政治上的蜕變和信仰上的缺失，讓xxx、孫政才滑向了犯罪的深淵，成為歷史的罪人。我們要時刻警醒，必須始終堅定信仰，在重大政治問題上旗幟鮮明，始終站穩政治立場，不斷夯實思想根基，切實補足精神之“鈣”。
二是對黨絕對忠誠，做到“兩個維護”。對黨忠誠、永不叛黨是寫在我們每黨員入黨誓詞裏的，是對黨員最根本的要求。檢驗黨員幹部合不合格，關鍵看講不講黨性， 對黨是否忠誠。習近平總書記嚴肅指出，對黨忠誠，在這個問題上必須是純粹的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的。黨的十八大以來，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，根本在於有習近平總書記掌舵領航，有黨中央權威和集中統一領導。全區廣大黨員幹部都要時刻警醒自己，始終牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作。我們在任何時候都要自覺向總書記和黨中央看齊，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決做到維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
三是發揚鬥爭精神，增強鬥爭本領。習近平總書記指出，我們黨在鬥爭中誕生、在鬥爭中發展、在鬥爭中壯大，我們要發揚鬥爭精神、增強鬥爭本領。我理解總書記講的鬥爭精神，就是大到人類文明進步、黨和國家的前途命運，小到我們一個單位，甚至一個人而言，在發展中如何披荊斬棘、攻堅克難、砥礪前行，如何歷經風雨、保持定力、增長才幹，都需要鬥爭精神。就拿這次疫情防控來説，就是一場大考、一場大戰、更是一場鬥爭。前天，總書記在湖北武漢考察疫情防控工作時指出，我們黨在內憂外患中誕生，在磨難挫折中成長，在攻堅克難中壯大。敢於鬥爭、敢於勝利，是中國共產黨人鮮明的政治品格，也是我們的政治優勢。所以説，在重大風險挑戰面前，全區所有黨員幹部就是要有“踏平坎坷成大道，鬥罷艱險又出發”的頑強意志，敢於迎難而上、敢於鬥爭、善於鬥爭，始終保持充沛頑強的鬥爭精神，在鬥爭中壯筋骨、長才幹。
四是提高政治站位，樹立全局觀念。習近平總書記強調“講政治、顧大局”“增強大局意識、全局觀念”，實際上是站在黨和國家工作大局的戰略高度，對黨員領導幹部在思想方法、工作方法上提出的政治要求。他還提出，國家和人民整體利益再小也是大，部門、行業等局部利益再大也是小。我們在任何時候都要按照中央、市委的要求，以全局謀劃一域，以一域服務全局，站在政治高度，強化大局意識，謀劃地方發展，決不能各自為政，只想着自己那一畝三分地，必須做到一切服從大局，一切為了大局。
五是嚴守政治紀律，嚴明政治規矩。習近平總書記指出，“誰都不能拿政治紀律和政治規矩當兒戲。”在所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。嚴守政治紀律和政治規矩，要切實做到“五個必須”和“五個決不允許”，那就是：必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央另搞一套;必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力;必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動;必須管好領導幹部親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利。在這裏我特別強調一下，在幹部選拔任用方面，大足決不能有跑風漏氣、説情打招呼的現象。
二、講學習，提高懂行精進能力
第一，為什麼要加強學習?
“學者非必為仕，而仕者必為學”。就是説專家學者不一定要當官，但做官之人必須要加強學習。今天參會的同志，都可以稱之為“仕者”，是推動大足經濟社會發展的關鍵少數，是一個部門、一個鎮街的決策者和管理者，我們專業素質的高低、領導才能的強弱，直接影響着決策水平、管理成效和發展成果，這就要求大家必須始終加強學習。理由至少有以下三條：
一是百年未有之大變局的必然要求。當今世界正處於百年未有之大變局。從世情看，和平與發展仍然是時代主題，但世界面臨的不穩定性不確定性突出，人類面臨諸多挑戰。從國情看，中國特色社會主義進入新時代，但諸多矛盾疊加、風險隱患增多。應對挑戰、解決問題，關鍵是要靠能力，而能力的提升，在於知識的儲備，在於不斷地學習。知識可以改變一個人的命運。我們在座的各位領導幹部，肩負領導責任，知識水平如何，直接影響工作水平、領導水平和思想政治水平。對於領導幹部來説，學習不只是個人的問題，也不是一般性的問題，而是關係到黨和國家事業能否順利推進，關係到我們地方工作能否落地落實的問題。關係到大足羣眾是否有幸福感、獲得感。假如我們一個鎮的黨委書記、鎮長水平不高，那就不僅僅是你自己的事，你的能力水平就會影響一個鎮的發展，就會影響你那個鎮黨組織的凝聚力、執行力、戰鬥力，就會影響全鎮老百姓的幸福指數。
二是“本領恐慌”的現實所在。延安時期，我們黨就注意到“本領恐慌”問題。當時，黨中央明確指出，我們的隊伍裏有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。當前，我們不熟悉、不瞭解、不懂得的東西還很多，有的幹部總考慮在太太平平中去思考謀劃工作，承平日久，人不知兵。工作中遇到麻煩事，就“腦發懵，心發慌，腿發軟”;有的幹部有做好工作的真誠願望，也有幹勁，但缺乏做好工作的本領，面對新情況新問題，由於不懂規律、不懂門道、缺乏知識、缺乏本領，雖然做了大量工作，有時做得還很辛苦，但就是路子，甚至事與願違，甚至搞出了一些南轅北轍的事情來。本領不是天生的，是要通過學習才能獲得的。當今時代，知識更新週期大大縮短，各種新知識、新情況、新事物層出不窮。18世紀以前，知識更新速度為90年左右翻一番;20世紀90年代以來，知識更新加速到3至5年翻一番。近50年來，人類社會創造的知識比過去3000年的總和還要多。如果我們不努力提高各方面的知識素養，不自覺學習各種科學文化知識，不主動加快知識更新、優化知識結構、拓寬眼界和視野，不克服本領不足、本領恐慌、本領落後的問題，就沒有辦法贏得主動、贏得優勢、贏得未來。
三是大足發展的迫切需要。“4433”的發展思路已經明確，成渝地區雙城經濟圈的機遇千載難逢，要想實現富足大足、美麗大足、幸福大足的美好願景，沒有一支強有力的幹部隊伍不行，沒有一個濃厚的學習氛圍和強烈的學習願望也不行。雖然我到大足的時間不長，但從我接觸到的一些幹部和了解到的一些情況，明顯感到有的幹部學風不濃、玩風較盛，一些問題知其然不知其所以然，甚至有的問題一問三不知。大足的事業要發展、大足的人民要幸福，我們在座的各位就必須要加強學習。大足如何在成渝地區雙城經濟圈建設中實現“中部崛起”?如何讓“4433”發展思路落地落實?如何擦亮大足石刻這張名片，推動文化興區?如何利用經開區、高新區、工業園區、文創園四大平台推動工業強區?如何通過建設現代農業園區推動農業穩區?如何堅持生態優先綠色發展推動生態靚區?等等。如果不加強學習，不斷補充和豐富知識，就可能“透支”原來的知識儲備，就難以把握好千載難逢的發展機遇，就會貽誤大足的發展。我在多個場合講過，一日大足人、一生大足情，進了大足的門，就是大足的人。大家都要有這個家國情懷，要有這種為推動大足發展而不斷學習的激情、熱情和真情。
第二，學什麼?
在學習內容上要把握四個方面。
一是學習理論知識，找遵循求答案。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國的馬克思主義。我們學習理論知識就是要深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想。因為其內涵豐富、博大精深，涵蓋改革發展穩定、治黨治國治軍各領域、各方面，構成一個系統完整、邏輯嚴密、相互貫通的科學理論體系。因為總書記的語言經典、樸實、接地氣，往往用打比方、舉例子，把深刻的道理説得淺顯易懂，句句都講到我們的心坎裏。大家要靜下心來讀原著、學原文、悟原理，要讓習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，在總書記深邃的思想中去找工作遵循和工作方法。客觀地講，我到大足後，對一些工作並不是特別熟悉，但我一直堅信，只要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，就掌握了武器，就心中有底數，要結合大足實際，我們就一定能夠從中找到遵循、求得答案。這裏就讀原著、學原文、悟原理，我可以把我讀過的書推薦給大家，大家也抽時間最好讀一讀，包括《習近平談治國理政》一、二卷，《幹在實處走在前列》《黨校十九講》，毛澤東的《實踐論》《矛盾論》《論十大關係》《黨委會的工作方法》，《鄧小平文選》一、二、三卷，周恩來的《我的修養要則》，劉少奇的《論共產黨人的修養》，李瑞環的《學哲學用哲學》，陳雲的《經濟形勢與經驗教訓》，以及《資治通鑑》《史記》等書籍，還有陳敏爾書記從2017年7月15日到重慶工作以來的講話和發表的文章等，大家有空都多學學，大有益處。
二是學習業務知識，成為行家裏手。領導幹部不但要有“萬金油”的妙用，也要有“金剛鑽”的專用，不但要有“雜家”的廣度和眼界，也要有“專家”的深度和視角。每個領導幹部所負責的工作，都與一定的專業知識緊密相連，離不開相關專業知識支撐。這就要求我們幹什麼學什麼，缺什麼補什麼，有針對性地學習掌握做好領導工作、履行崗位職責所必備的各種知識。這次疫情防控，在一定程度上暴露出一些領導幹部風險意識缺失、敏鋭性不高、洞察力不強等突出問題，也暴露出基礎知識和專業知識不足的問題，關鍵時刻“掉鏈子”“現原形”，致使一些地區防疫出現了應對不足、手中無策的情況。一個單位的局長、副局長水平不高，業務知識不精通，先不説開展什麼創造性工作了，就是自己的本職工作都可能存在“瞎指揮”的情況，“以己昏昏，使人昭昭”就是這個道理。所以，要加強學習，努力讓自己成為行家裏手、內行領導。
三是學習歷史知識，鑑得失知興替。以史為鑑可以知興替。領導幹部要儘可能多地學習和掌握一些歷史知識。毛澤東同志有一句名言，指導一個偉大革命運動的政黨，如果沒有革命理論，沒有歷史知識，沒有對於實際運動的深刻了解，要取得勝利是不可能的。習近平總書記強調，領導幹部要多讀一點歷史，從歷史中汲取更多知識營養。領導幹部學歷史不是單純為了掌握歷史知識而學習，或者是把歷史簡單地當作故事讀，而是要吸收前人在修身處事、治國理政等方面的智慧和經驗。歷史知識豐富了，眼界和胸襟就可以大為開闊，精神境界就可以大為提高，思維層次和領導水平就可以提升到一個新境界。
四是學習文化知識，益智修身陶冶情操。中國優秀傳統文化，領導幹部更要學習，以學益智，以學修身。要學習和掌握其中的各種思想精華，對樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀大有益處。古人説“先天下之憂而憂、後天下之樂而樂”的政治抱負，“位卑未敢忘憂國”“苟利國家生死以，豈因禍福避趨之”的報國情懷，“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”的浩然正氣，“人生自古誰無死，留取丹青照汗青”“鞠躬盡瘁、死而後已”的獻身精神等，都體現了中華民族的優秀傳統文化和民族精神，我們都應該繼承和發揚。作為大足的幹部，還應該對大足的文化有深入的瞭解，“開山化石、勵志圖新”的石刻文化，“千錘百煉、精益求精”的五金文化，“艱苦奮鬥、愛崗敬業”的重汽文化，等等。這些內容都要耳熟能詳，既涵養底藴，又陶冶情操。
第三，怎麼學?
方向對了，就不怕路途遙遠。學習可以讓我們變得更強大，學習也可以讓我們走向未來。在怎麼學上要從四個方面入手。
一要帶着問題學。領導幹部要善於在工作中發現問題、敢於正視問題，把學習的着眼點聚焦到研究和解決問題上，通過學習找到解決問題的具體辦法和答案。一要向書本學，就是要多讀書，善讀書、讀好書。二要向實踐學，實踐是檢驗真理的唯一標準，實踐才能推動工作、解決問題、抓好落實。三要向人民羣眾學，羣眾是最好的老師，是真正的英雄，在人民面前，我們永遠是國小生。我們在工作中遇到困惑，就要先調研，先做學生，再當先生。四要向專家學者學，就是主動同專家學者打交道、交朋友，通過多種方式和他們多溝通多交流多請教，充分利用好他們的智慧和資源為大足發展助力。五要向先進地區學，很多同志到先進地區去過，但待的時間不長，沒有深入的瞭解。先進地區之所以先進、發展快，主要還是在於當地黨員幹部把握機遇、結合實際，實幹出來的。我們就是要學先進地區敢闖敢幹、敢為天下先的思想，學他們強烈的憂患意識和危機意識，學他們在推動發展、服務羣眾方面的方法舉措，等等。
這一段時間以來，我也在觀察區裏的幹部，與先進地區相比還明顯存在較大差距：一是思想明顯不夠解放，有的幹部過於保守，對內怕出亂子，對外怕吃虧上當，放不開手腳，邁不開步子。二是視野不夠開闊，有的幹部思維侷促，習慣站在自己的角度看問題，缺乏格局、沒有高度，沒有真正在先進地區工作過，去考察調研也是走馬觀花，沒有體會、也不知道外面的世界有多精彩。三是研究不夠深入，有的幹部分析研究問題就沒有多問幾個為什麼，就沒有下深水，到了開展具體工作的時候，一問三不知。四是舉措不夠創新，缺少靈活創新意識，有的幹部不適應新形勢新任務，能力素質與崗位要求還不相匹配，喜歡固化思維，習慣傳統路徑依賴。五是落實不夠迅速，有的幹部對區委區政府定了的事情，就是拖，就是不馬上辦，總是明日復明日，過兩天再説，壓根就沒有緊迫感。六是素養有待提升，有的幹部還是縣級水平，沒有大機關的作風，在走廊裏大喊大叫，在會場內打電話，在工作中玩電腦，等等。
二是注重運用學。一切學習都不是為學而學，學習的目的在於應用。知識多了，見識廣了，才能使自己成為領導高質量發展的行家裏手。讀書是學習，使用也是學習，而且是最重要的學習。要把學習的知識同推進大足發展緊密聯繫起來，研究和解決大足改革發展中的具體問題。打個比方，在招商引資工作上，大家就要搞清楚準備引進的項目在大足產業鏈條上是個什麼位置、是什麼狀況。國內外有哪些重要的企業?把這些知識運用起來，這樣才能結合大足的實際，有的放矢的去招商，和人家談起來，才能言之有物，有針對性，不至於被人笑話。
三是滿懷激情學。學習是一個充滿艱辛和困難的過程，沒有一點毅力那是不行的。在學習的過程中，必須得要有點激情，這種激情是夢想、是責任、是追求、是興趣，可能還有恐懼，但不管怎麼樣，都要把這些要求變成自己的自覺行為，變“要我學”為“我要學”，從“學一陣”到“學一生”。始終把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到好學樂學。
四是擠出時間學。經常聽到有的同志説自己很想學習，但“工作太忙，很想學，但沒有時間學習”，聽上去好像很有道理，但仔細想想這不是放鬆學習的理由。其實，“時間就像海綿裏的水，只要你願意擠，總是有的”。合理安排，擠出一些時間學習，大家是可以做到的。很多幹部喜歡在手機上學習、看信息，手機確實有方便快捷的優勢，但是手機的信息很多都是碎片化的，沒有成系統。大家用的今日頭條，5秒內就可以通過算法猜出你的大概興趣，你每看一次信息，10秒就更新一次用户模型，最後就越來越懂用户，久而久之，你的今日頭條裏面的信息都是你喜歡看的，經常看的內容。手機上獲取的資訊不利於形成系統知識，還是應該要系統的學習，哪怕一天擠半小時，把手機放一邊，即使只讀幾頁書，只要堅持下去，必定會積少成多、聚沙成塔。
三、講擔當，提高決策決斷能力
擔當是領導幹部必備的基本素質，只有拿出敢於擔當、善於擔當的勇氣和魄力，才能提高領導決策力，增強幹部決斷力、強化辦事執行力，推動地方經濟社會持續快速發展才會步步堅實。
第一，大事難事看擔當。
就是面對大是大非要敢於亮劍而不是當“紳士”，面對矛盾要敢於迎難而上而不是當“鴕鳥”，面對危機要敢於挺身而出而不是當“逃兵”，面對失誤要敢於承擔責任而不是找“替身”，面對歪風邪氣要敢於堅決鬥爭而不是當“好好先生”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設上闊步邁進，推動黨和國家事業發生歷史性變革。特別是新冠肺炎疫情爆發以來，黨中央果斷決策，武漢封城;各種援助物資從全國各地出發支援湖北;各地“硬核”防控措施立即實施;14億人民聽從號召，待在家裏全力支持疫情防控;統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作等等。這些都充分體現了黨中央的決策擔當，體現了關鍵時刻習近平總書記是我們的定盤星。市委強化責任擔當，堅持兩手抓、兩手硬，統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，體現了陳敏爾書記敢擔當、善作為。
當前，疫情已經對宏觀經濟運行產生了影響。就我區而言，1—2月規上工業總產值下降21.8%，限上批零銷售額下降21.2%，限上住餐營業額下降50.9%，房地產銷售面積下降49.3%，固定資產投資下降27.2%。針對疫情對整體經濟造成的衝擊，全區各級各部門要展現責任擔當之勇、統籌兼顧之謀、組織實施之能，確保完成全年經濟社會發展各項目標任務。我理解，這是首當其衝的擔當。區委常委會全體成員“九個帶頭”公開承諾，引領全區廣大黨員幹部謀發展抓落實，我認為這也是一種擔當，《重慶日報》作了報道，網絡點擊量也很大。在疫情防控中我們的醫務人員、警察、交通職工、法檢幹部、村(社區)幹部、志願者挺身而出、迎難而上，這就是一種擔當。在推動復工復產中積極作為、精準施策，也是一種擔當。各級幹部提高工作本領，提升治理能力和專業能力，增強綜合能力和駕馭能力，也是一種擔當。黨員幹部一定要增強擔當精神，在大是大非面前，以對黨和人民高度負責的態度幹好每一件工作，創造經得起歷史、人民和實踐檢驗的實績。
第二，無私無畏敢擔當。
這裏，我講四個觀點：
一是關鍵少數作表率。領導幹部就是關鍵少數。擔當必須從領導幹部做起。只有“頭雁效應”發揮出來了，其他人才能跟着幹，跟着擔當。俗話説：“村看村，户看户，羣眾看幹部。”幹部是一個地方的父母官、主心骨。為官一任，造福一方，需要我們的擔當。有多大的責任，就應該有多大的擔當。有多大的擔當，才能成就多大的事業。在我們大足，我瞭解到有的幹部思想狀況起了變化，50歲就認為自己是老幹部，就可以鬆口氣、歇歇腳;有的幹部遇到問題層層往上報、層層不表態，找局長，局長説聽聽下面科長的意見，找科長，科長説聽從局長的指示，皮球反覆踢，就是不射門，就這麼盤帶，早晚得出烏龍球;有的幹部讓他人領“責任狀”，使自己獲“免責單”;還有一些幹部對上級的決策、部署滿足於“知道了”“轉發了”“安排了”，其他的便不再過問，從來沒有盯緊不放、一抓到底，習慣當甩手掌櫃。這些都嚴重損害了黨和政府的形象，辜負了人民羣眾的熱切期望。這裏我再次強調，在大足今後絕不允許懶政行為發生。區考核辦要嚴格考核管理，建立健全目標責任體系，嚴格責任落實考評機制，簽訂目標責任書、下發責任分解表，做到權有人管、事有人做、責有人擔。對第一年考核倒數第一單位，我來約談單位負責人，第二年連續倒數第一的那就要換崗位，換了崗位之後第三年仍然倒數第一的，你就得主動辭職，這叫無能，叫才不配位，你沒有金鋼鑽，攬不了這個瓷器活。
二是亂雲飛渡仍從容。“亂雲飛渡仍從容”講的就是堅定信心、保持定力。這次疫情來勢洶洶，我們統籌做好疫情防控和經濟社會發展，有信心完成這一次大考。我們的信心，來自於有習近平總書記掌舵領航、黨中央堅強領導，來自於陳敏爾書記敢擔當、善作為的表率。當前，我區正處於疫情防控的決勝期，企業復工、邊界管控輸入，特別是境外來足返足人員壓力增大，全區上下要堅定信心，慎終如始地全力打好疫情防控阻擊戰。疫情結束後，雖然經濟下行壓力較大，但我們要看到積累的消費與投資需求會再次釋放。許多消費並不是消失了，只是延期了。我們務必增強信心，早作謀劃，敢於擔當，確保完成全年目標任務。
三是不到長城非好漢。“不到長城非好漢”講的就是要堅定方向、執着進取、煥發熱情。當前，我們處在滾石上山、爬坡過坎的最關鍵時期，不進則退、慢進也退，非進不可。我區在改革發展中還存在經濟總量小、工業規模小、文旅產業發展與世界文化遺產地的地位極不相稱、農業發展水平較低、生態環境治理和環保產業發展不足、各鎮街發展很不平衡、營商環境還不夠優等問題。在這種情況下，如何確保改革沿着正確方向前進，更是需要我們保持執着進取的姿態負重前行。同時，每一位黨員幹部都必須煥發熱情，保持衝勁，就是要有“不到長城非好漢”“不破樓蘭終不還”的氣勢，咬定青山不放鬆，任爾東西南北風，少一分頹廢、多一分進取，少一分惰性、多一分執着，少一分浮躁、多一分冷靜，以時不我待的緊迫感謀求發展的使命感，圍繞“4433”發展思路，加快完成目標任務，在激情奮進中攻堅克難。
四是認準之後大膽幹。抓住機遇是能人，錯過機遇是庸人，喪失機遇是罪人。謀定而後動。只要思考好了，就要膽子更大一些，步子更快一些。當前，一些幹部見事不快、行動遲緩，對發展的機遇認識慢，對上面的政策理解慢，對新生事物的接受慢;有的不夠大膽，在觀望中放走機遇，在爭論中錯失機遇，在徘徊中喪失機遇;有的過分強調客觀，畏難情緒嚴重，想幹又怕幹;有的心生私念，徇以私情，前怕狼後怕虎。殊不知，拖來拖去，拖掉了機遇，拖掉了發展，拖掉了事業，拖掉了人民羣眾對我們的信任。區委、區政府明確的“4433”發展思路，作出了全面深化改革的決策，是經過深思熟慮、集體決定的，廣大幹部一定要主動作為，積極謀劃，敢於擔當，不折不扣抓好貫徹落實。
第三，容錯糾錯為擔當。
區委、區政府為擔當者擔當，為負責者負責。只要幹事創業、不謀私利，哪怕出現一些失誤、瑕疵和疏漏，區委、區政府決不會一棍子打死，決不會讓擔當者流淚，讓負責者心寒。當前，一些企業、基層反映，在項目審批上，只要存在一些政策障礙，我們有的部門就一律不審批、不通過;甚至個別項目只要稍加指導便能通過，但審批部門就是不管不問，淡漠冷視，讓企業心寒、基層心累。對於這類問題，我們要堅決查處，嚴加糾正。同時，對於那些想幹事、會辦事，卻苦於怕違反政策、影響前程，左右為難的情況，區委專門出台了容錯糾錯辦法，就是讓想幹事的人有機會、能幹事的人有平台、幹成事的人有位子。
我們要認真落實總書記“三個區分開來”的要求，幹部因敢抓敢管、敢闖敢試而遭遇挫折失誤、受到非議時，因埋頭苦幹、業績突出卻因風氣不正受到冷落和不公平對待時，因不實舉報受到委屈、被人誤解時，區委就一定會給大家説公道話，給大家加油鼓勁、撐腰壯膽，該澄清的及時澄清，該正名的公開正名，讓大家放下包袱、輕裝上陣，心情舒暢地投入到工作中去。這裏，我也要強調，寬容不是縱容，保護不是庇護，我們啟用容錯糾錯機制的每一起案件，都要經得起法律、歷史和人民的檢驗。
同時，我們還要注意為基層減負。給基層減負也是我們區級層面和各個部門應有的擔當。過去常説“上面千條線、下面一根針”，現在基層幹部説“上面千把錘、下面一根釘”，“上面千把刀、下面一顆頭”。各級各部門不能層層加碼，全部事情都壓到基層。要加強信息資源共享，不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞。能利用現有數據材料的就不要基層反覆提供，不要為了圖自己方便，同樣的材料反覆要、次次要、年年要，不要每個部門都去要同樣的材料，不要什麼人都去要材料。這方面要有個章法，把基層從提供材料的忙亂中解放出來。要控制各級開展監督檢查的總量和頻次，同類事項可以合併的要合併進行，減輕基層負擔，讓基層把更多時間用在抓工作落實上來。
四、講方法，提高落地落實能力
為政之道，貴在落實。當前，“4433”發展思路已經明確，藍圖已經繪就。坐而論道不行，爭論不休更不行，我們不缺思想家，而是缺實幹家，當務之急就是強力抓好落地落實。我思考了一下，總結了十個抓落實的工作方法，概括起來就是“十個堅持”，跟大家交流一下。
第一，堅持突出重點。
我的理解，那就是：“牽牛牽住牛鼻子，打蛇打到七寸處”。就是要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，就是要善於緊盯大事要事打攻堅戰、緊盯急事難事打殲滅戰、緊盯薄弱環節打持久戰。我們幹任何工作，都要善於抓住問題的的重點和關鍵。在這方面，我們要多向毛主席學習。1948年9月，遼瀋戰役期間，在採納粟裕提出的組織淮海戰役建議的同時，毛主席以一個戰略家的眼光和氣魄注視着東北和全國戰場，指揮東北野戰軍司令員林彪，放棄攻打長春、瀋陽，集中主力先打錦州，切斷敵軍後路，造成關門打狗之勢。但是，林彪一開始就不想打錦州，他顧慮打錦州會受到錦西和瀋陽的敵人合圍攻擊，使其騎虎難下。但毛主席是從全國考慮問題，他緊緊盯住錦州這個戰略重地，連發多封電報，督促命令林彪揮師強攻錦州，而置長春、瀋陽兩敵於不顧，這比其他任何問題都重要。最終贏得了遼瀋戰役的決定性勝利，為淮海、平津兩大戰役的勝利穩定了戰略後方、創造了有利的條件，為人民解放戰爭在全國勝利打下了堅實的基礎。
當前，做好大足的工作，就是要牽住“4433”發展思路這個“牛鼻子”，大力推進“四區聯動”，同時，文化興區、工業強區、農業穩區、生態靚區又有各自的工作重點，必須一體謀劃、一體推進。抓重點工作，就要集中力量辦大事。在這裏我強調一下，各鎮街各部門在落實區委區政府交辦的大事時，因為自身的原因把事情辦砸了，造成了無法挽回的損失或者惡劣影響，給我留下了極不好的印象，那你就一定不會再被重用，只要組織上讓我在這當一把手，我什麼時候離開，你什麼時候再説，誰來打招呼都不行，找誰都沒有用。
第二，堅持深入調研。
調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。我們研究問題、制定政策、推進工作，刻舟求劍不行、閉門造車不行、異想天開更不行，必須進行全面深入的調查研究，做到心中有數、手中有策、腦中有法。
沒有調查就沒有發言權，更沒有決策權。調查研究的目的是為了解決問題，必須要察實情、聽實話、辦實事。井岡山時期，毛主席三次到江西興國縣實地調查土地革命開展情況，期間找來八個農民瞭解情況，一開始，他們很疑懼，臉上沒有一點笑容，也不多講。為了讓羣眾開口説真話，毛主席跟他們一起吃飯，陪他們打麻將，晚上又跟他們住在一起，這樣他們臉上慢慢有了點笑容，説得也較多了，到後來，已經毫無拘束，熱烈地討論，甚至無話不談，親切得像自家人一樣。隨後，毛主席整理寫出了《興國調查》一文，為當時正在進行的土地革命指明瞭方向，在90年後的今天，仍然具有十分重要的現實意義。
不唯書，不唯上，只唯實，交換、比較、反覆，這15個字是老一輩無產階級革命家陳雲同志教給我們的非常管用的調研方法。調查方面，要堅持實事求是，“不唯上、不唯書、只唯實”;研究方面，要在調研的基礎上進行“交換、比較、反覆”，把問題掰開了，揉碎了，通過深入思考，把粗淺的認識深刻化，直至找到事物的本質規律，找到解決問題的癥結辦法。
當前，全市正在開展推動成渝地區雙城經濟圈建設集中調研活動，區委區政府也列出了一大批重點調研課題，我們要抓住用好成渝地區雙城經濟圈建設和全市“一區兩羣”協調發展歷史機遇，更加註重從全局謀劃一域、以一域服務全局，樹牢一體化理念、強化“一盤棋”思想，真正把每一個課題都做深做實，着力把調研成果轉化為發展機遇、發展成果。要進一步完善調查研究工作長效機制，建立健全先調研後決策的調研論證制度，使調查研究成為決策的必經程序，切實把調查研究貫穿於決策和執行全過程。全區廣大幹部要經常深入基層、深入羣眾、深入企業，紮實細緻開展調查研究，及時掌握全面真實的第一手素材，緊緊圍繞人民羣眾最關心最直接最現實的利益問題，開出管用良方，推動黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根、開花結果。
第三，堅持問題導向、目標導向、結果導向。
導向是行動的指引和方向。問題、目標、結果是事物發展的“一體三面”，三者相互貫通、相互承接、相輔相成，問題是出發點，目標是根本點，結果是落腳點。問題導向、目標導向、結果導向三者有機統一，是做好各方面工作的方法路徑和基本遵循。
一是要以解決問題為手段。問題無時不在、無時不有。堅持問題導向，關鍵是要解決問題。習近平總書記指出，我們中國共產黨人幹革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。在全區經濟形勢分析會上，我指出了當前大足存在的八個方面的問題，這些問題，有的是客觀原因造成的，但更多是主觀上不敢、不願、不能造成的。對於這些問題，全區上下，務必高度重視，採取務實管用措施，堅決予以整改。
二是要以目標任務為牽引。目標就是方向，目標匯聚力量。堅持目標導向，必須緊盯目標不放鬆。從大足看，如期全面建成小康社會、堅決打贏三大攻堅戰、積極融入全市“一區兩羣”發展戰略、推動大足在成渝地區雙城經濟圈中加快實現“中部崛起”。全區廣大幹部要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺以目標為牽引，進一步理順工作思路，咬定目標不放鬆，瞄準目標抓落實，步步為營，久久為功，推動大足各項事業加快發展、創新發展、高質量發展。
三是要以工作成效為根本。工作做得好不好，必須用事實説話。堅持結果導向，就是要以工作成效為檢驗標準，努力讓人民得實惠、經濟得發展。前段時間，區委常委會研究，成立了“四區”工作領導小組，分別明確了牽頭區領導，劃分了重點任務，各牽頭區領導要定期研究重點任務推進情況，及時解決工作推進中的難點問題，抓緊制定文化興區、工業強區、農業穩區、生態靚區的實施意見，把各項工作抓緊抓實，區委計劃在全國兩會前，聽取一次“四區”工作推進情況彙報。各相關部門要盯緊全區重點任務、重點工作，進一步細化工作舉措，把好節奏、把準節點、強力推進、直至勝利。
第四，堅持精益求精，追求完美。
大足石刻是世界石窟藝術史上的最後一座豐碑，是天才的藝術傑作，體現了大足人民精益求精，追求完美的精神。精益求精，追求完美，既是一種方法，又是一種態度，更是一種境界。對廣大黨員幹部來講，我個人理解，就是要記住三句話。
一是沒有最好，只有更好。這句話充分體現了馬克思唯物主義辯證法，告訴我們，要用發展的眼光看問題，最好只是一時的，而更好卻是長遠的，要求我們做任何工作都不要滿足於現狀。當前，我們正在創建以大足石刻為核心的國際文旅城，創作一台高水準的文化演藝節目一直是大足人民共同的呼聲，但是，因為害怕達不到高水準的要求，這個想法就一直停留在策劃階段，成為了大足人民的一個遺憾。前兩天我們研究的十里荷棠規劃也是這個道理。我認為，關於這個事情，不可能一下子就做到十全十美，當前最重要的就是，不要等、不要猶豫，先做起來，然後再循序漸進，在幹中不斷提升，在工作中不斷完善。歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。
二是不要差不多，做好細微處。“差不多”是我們一些同志平時常説的一句口頭禪，其實質是一個態度問題，與能力基本無關，但與一個人的品行、性格、習慣有關。當前，我們一些幹部做什麼事都希望四平八穩，學習上一知半解、淺嘗輒止;工作中只求過得去，不求過得硬，滿足於應付了事;生活中粗心大意、隨意散漫等等。歸結起來，其實就是“差不多”心理使然，“差不多”心態看起來好像沒有什麼大礙，但是若干個小的“差不多”，集中起來就會導致“差很多”，1%的疏漏往往會造成100%的錯誤，長期下去對工作對事業不利、對自身成長不利。毛主席説過：世界上的事最需要“認真”，也最怕“認真”，而我們共產黨人最講“認真”。所以，我們一定要繼承和發揚好“認真”這個優良傳統，絕不忽視任何一個細節，絕不放過任何一個疑點，自覺杜絕“差不多”，從細微處着手，把工作做到極致。
三是讓優秀變成習慣，使卓越成為常態。工作態度決定成長高度。當前，我們一些黨員幹部為了完成任務和各項指標，工作只是追求迎檢過關，往往敷衍了事，不嚴格要求自己，工作中經常出現疏漏，久而久之難免會出現這樣那樣的問題，最後讓自己逐漸平庸下去。要讓優秀變成習慣，使卓越成為常態，只有這樣，才能在事業上更上一層樓。
第五，堅持主動爭取上級支持。
爭取上級支持是獲得信息、資金、項目的重要渠道和有效抓手，誰的工作得到上級的支持越大，就越容易做出成績。爭取上級支持要做好三個方面的工作。
一是態度要端正。我們做任何工作，態度端正是第一位的。為應對疫情對經濟發展的衝擊，確保全年目標任務順利實現，市委、市政府正在謀劃一批大工程、大項目。我和步彬區長已經選取了一些市級重點部門，計劃在近期逐一拜訪，力爭在政策、資金、項目、土地指標等方面獲得更多支持。全區各級各部門主要領導都要高度重視、親自謀劃，主動上門拜訪，積極邀請上級部門領導到大足指導工作，分管領導也要主動跑上級業務處室，爭取更多政策、資金、項目向大足傾斜。
二是情感要到位。現在跟上級打交道同以前不一樣，主要是要交心，就是要真心實意的尊重領導、相信領導，把領導當朋友，做任何事都出於公心、沒有私心，平時多聯繫、多交流、多關心，用真心贏得領導的信任。一旦情感到了位，喝白開水、喝茶都行，關鍵時刻想幫你的人出的主意也都是最好的、最管用的辦法，有資金項目也會想着你。
三是工作要務實。具體來説，就是要力戒形式主義，少説空話，多幹實事。當前，我們一些幹部，只重空談，不求實幹的現象還不同程度地存在。有的把項目要來了，但是推進緩慢;有的資金在賬上躺了大半年，還要上級催着用;有的甚至把項目資金挪作他用，在上級領導心中留下很壞的印象。對於這些行為，區委將堅決杜絕，發現一起，必定嚴肅處理。今年，市級重大建設項目計劃已經出爐，全市將推進924個重大建設項目，總投資約2.7萬億元，年度計劃完成投資約3400億元，與2019年相比，均提高30%以上。我們注意到，5G、人工智能、集成電路、生物醫藥、公共衞生、生態環境等新興產業是重中之重。全區各級各部門一定要先知先覺，大興實幹之風，在規劃上加強引領和引導，在項目上加強彙報和對接，在資金上加強申報和爭取，大力幫助和扶持企業，把這些紅利吃透，打好提前量。不但要高質量完成上級交辦的任務，更要做到有亮點、有特色，力爭走在全市前列。
第六，堅持走羣眾路線。
羣眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。做好新時期黨的羣眾路線工作，就是要始終保持同人民羣眾的血肉聯繫，不斷滿足人民羣眾對美好生活的嚮往。我們的工作和政策，不光要領導者知道，幹部知道，還要廣大羣眾知道。羣眾知道了真理，有了共同的目的，就會齊心來做，就會有廣泛的積極性、主動性和創造性。羣眾心齊了，事情就好辦了。
一是要有為民情懷。任何黨員幹部，只有為人民服務的責任和義務，沒有當官做老爺的權力。作為領導幹部，就是要將羣眾放在心中最高位置，時刻把人民羣眾的安危冷暖牽掛在心、牢記在心。最關鍵的就是要紮紮實實為民辦事，着力解決人民羣眾最關心最直接最現實的利益問題，讓廣大人民羣眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。關心羣眾不是一句口號，必須落實到行動。
二是要多聽取意見。開門納諫、從善如流一直是我們黨的一個重要法寶。我們做任何工作，都要深入基層、深入實際、深入羣眾，想方設法聽取羣眾意見，像毛主席搞調查研究那樣，讓羣眾打開心扉説真話。聽到真實的意見，還要有實際行動，羣眾的意見和建議，大都反映了社會熱點、問題焦點，代表了羣眾的心聲和期待，折射出我們工作中存在的不足。能當場答覆的要儘快答覆，指定相關責任人儘快落實解決。暫時不能解決的，也應該給羣眾一個比較合理的解釋，讓羣眾真切感受到我們聽取意見的虛心和改進工作的決心。
三是要激活內生動力。最近我去調研，經常跟鎮街的同志們講，老百姓都有等待觀望的心理，都是眼見為實，耳聽為虛，他們見不到實實在在的利益，就不放心，就有顧慮，寧可把錢放在口袋裏，也不會拿出來搞特色產業。調研中我也發現，極少數羣眾也存在等靠要的思想，有懶惰散漫、遊手好閒的情況。針對這些問題，我們一定要做好宣傳發動工作，既要充分引導，也要加強教育，調動人民羣眾的積極性創造性，不斷激活人民羣眾的內生動力。
第七，堅持請示報告制度。
請示報告制度是我們黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律。去年，中共中央印發了《中國共產黨重大事項請示報告條例》，對全面規範和加強請示報告工作作出明確規定，需要我們在實際工作中全面準確地把握和落實。當前，有的鎮街和部門請示報告意識不強、內容把握不準、程序方式不規範;有的黨組織在請示報告上打折扣、搞變通、不實事求是;有的黨員領導幹部甚至重要事項瞞報、漏報，特別是住房、車庫、保險、基金等方面，填報不認真，受到組織誡勉談話、警告等。這些問題，不是可有可無的小事，而是事關黨的建設、涉及政治紀律的大事。
各級黨組織要承擔起重大事項請示報告工作的主體責任，黨組織主要負責同志要履行好第一責任人職責，對請示報告工作負總責。凡是涉及本地區、本單位的重大事項，都要第一時間向上級報告，這是一條硬槓槓。對於區委、區政府交辦的重點工作，要及時報告工作進度，不準先斬後奏、邊斬邊奏、甚至斬而不奏，特別是涉及全區的重點工作和重點項目要做到凡事有交代、件件有着落、事事有迴音。
第八，堅持清單制、責任制、銷號制。
抓工作重在落實，如果不抓落實，文件一發就了事、會議一開就收場，決策部署就會永遠在路上，要打通最後一公里。當前，各項重點工作目標已清、任務已明。全區各級各部門要根據區委、區政府確定的目標、任務，堅持清單制、責任制、銷號制，全力推進各項工作落實。
一是清單管理，掛圖作戰。我們做任何工作都要按照清單制要求，實行台賬式管理，進一步細化目標任務、實施步驟、時間節點、最終成效、進度要求、責任人等內容，要嚴格按照任務分工，倒排工作計劃，順排工作時序，明確進度節點，落實具體人員，實行掛圖作戰，確保重點工作高效推進、按期完成。
二是明確職責，落實專班。認真落實好區級領導牽頭負責制，每一項重點工作，特別是“四區聯動”，都要成立一個工作專班，明確一名牽頭區領導、一個牽頭部門。由牽頭區領導根據工作要求和部門職責，進一步細化工作方案，細分工作責任，分層級理清影響落實的問題，一個一個去解決，確保工作有人抓、有人管、有人去落實。要堅持經常抓、反覆抓、持久抓，以“釘釘子”精神抓到底。
三是把握時限，按時銷號。要按照時間節點，及時研究重點工作推進情況，精準把握重點任務推進落實情況，做到日清月結，有條不紊，確保任務不拖延、不遺漏。
第九，堅持雷厲風行，不打折扣。
我多次講，我們看準了的事，就要用快思維，做加法，抓緊幹;對一時看不透，或者認識不統一，則要用慢思維，有時要做減法;對一些二選一或者多選一的兩難、多難招法和舉措，再進一步科學論證，兩害相權取其輕、兩利相較取其重，再比較選優。對那些明顯削弱各鎮街、各部門積極性，不利於發展的事情，我們必須列入負面清單，不能幹。那麼，對看準了決定要乾的事，我們怎麼樣雷厲風行，抓緊幹，我講三個觀點。
一是馬上辦，絕不拖沓。馬上辦強調的是態度，彰顯的是責任，體現的是效率。狠抓落實，就是要大力弘揚馬上就辦、只爭朝夕的精神，養成立説立行、雷厲風行的作風。事情定了就辦、辦就辦好，絕不允許拖拖拉拉、半途而廢。當前，大足的各項工作，無論是落實政策，還是服務羣眾;無論是推進項目，還是招商引資，該辦的事堅決辦，決不能拖;能辦的事馬上辦，決不能等;難辦的事想辦法辦，決不能放。
二是我來辦，絕不推諉。這主要是一個態度問題，強調的是責任擔當。當前，大足各方面工作壓力都很大，工作節奏也比較快，對於區委、區政府安排的事情，有的是本職工作，有的是綜合考慮，不一定完全按照分工，但也體現了區委的意圖和考量。不論怎樣，一旦任務安排到哪個部門、哪位同志身上，就要主動承接，不能討價還價，更不能問題上交、敷衍塞責。
三是當天辦，絕不過夜。“案無積卷、事不過夜”是習近平總書記的工作作風和工作要求，而他本人也是這麼做的。凡是報送給總書記的請示，不管多晚，即使到了夜裏12點，第二天早上都能收到他的批示，這充分展現了一個大國領袖的風範。倡導當天辦，絕不過夜，就是要在全區大力營造大抓落實、快抓落實的良好氛圍，進一步提高全區廣大黨員幹部的辦事效率和執行能力。區委在抓效率、執行方面要帶頭，全區各級各部門也要進一步提高辦事效率，初步考慮涉及本區的行政審批事項，要力爭在法定時限內提速50%，進一步優化營商服務環境。
第十，堅持勤於總結，善於借鑑。
我經常説，要做高效的思考者，不要做低效的勤奮者。在我們身邊，有不少看似很勤奮的人，他們整天忙忙碌碌，但是，一天下來，連自己也不知道，究竟做了些什麼有意義的事，這種人其實就是低效的勤奮者。究其原因，主要是因為這些人不善於思考，不愛動腦筋。做一個高效的思考者，就是要培養獨立思考的能力，學會用知識武裝頭腦，勤於總結、善於借鑑，用高效的思考實現工作成效的最大化。
工作中的經驗是財富，工作中的教訓也是財富，不斷總結、善於總結才能不斷進步、不斷提高。一個人的能力、經歷、閲歷始終是有限的，不可能什麼經驗教訓都是自己實踐出來的，大多數都還需要來源於學習、借鑑。特別是當前的黨政工作面臨許多新情況、新問題、新矛盾，我們在解決這些問題時，要善用別人好的經驗和做法，把領導的要求、書本的理論、別人的經驗和本地的實際結合起來，通過借鑑吸收、去粗取精，努力上升成本地的經驗，推動工作不斷創新提高。
五、講團結，提高精誠合作能力
懂團結是真聰明，會團結是真本領。團結出凝聚力，出戰鬥力，出新的生產力，也出幹部。我們要像愛護自己的眼睛一樣維護團結。只有班子團結，事業才有希望。就團結問題，我講六句話。
第一，珍惜緣分，建立良好關係。
在一個班子中共事，是一種緣分。中國有14億人，大家來自四面八方，我們為了共同的事業有幸走到了一起，這是一種難得的緣分。我們要倍加珍惜這段緣份，珍惜共事的機會，在一起工作是好戰友、好同事，分開之後是好朋友、好兄弟。
第二，坦蕩做人，贏得他人尊重。
俗話説：做官一陣子，做人一輩子;先做人，後做官。領導幹部只是一個崗位，在這個位置上的人並不是自然而然地就會被人敬重。只有坦坦蕩蕩做人、光明磊落做事、真心誠意待人，才能樹立自己的威信，贏得大家的尊敬。首先，要尊重他人，維護他人。在一個班子裏，每個成員都要尊重他人的觀點、看法、意見，理解他人的困難、處境、習慣，支持他人的嘗試、探索、努力，從心底裏尊重他人、維護他人，才會有真正良好的工作氛圍，同志之間才能和睦相處。其次，要坦誠相見，以心換心。團結不是“一團和氣”，更不是“哥們義氣”，發現問題和不足時，也要敢於批評和指正。如果刻意迴避問題，有錯不説，這樣問題得不到解決，最終暴露出來，損害的是集體和個人的利益。所以，有的時候多一些紅臉，少一些圓滑，看似“得罪人”，其實是在幫助他人，這樣才是真正的團結。三是要不爭功，不諉過。羣眾的眼睛是雪亮的，功過自在人心，如果你處處爭功諉過，稍有些功勞就百般爭功、表現自己，稍有過失就設法推避、藉以躲避，那麼長此以來，你的領導一定不敢信任你，不敢把重大任務委託給你，同事們也會躲着你，不利於班子團結，也不利於你自身的成長進步。所以，我們無論在什麼時候、什麼情況下，都要在成績面前不爭功，在挫折面前不諉過，和大家同舟共濟，搞好團結。
第三，出於公心，正確看待分歧。
在一個班子裏，有一些分歧也是難以避免的。關鍵是要正確看待，出於公心。俗話説，一個巴掌拍不響。班子鬧不團結，成員之間各有責任，不存在誰完全正確，誰完全錯誤。毛主席曾經説過：書記和委員之間，“諒解、支援和友誼，比什麼都重要”。我們一定要牢記於心。正確對待自己，正確對待同志，對有些事要拿得起、放得下，豁達一些，做到嚴於律己，寬以待人，在合作共事中加深瞭解，在相互支持中增進團結。要跳出個人小圈子，堅信一切為公才是正道，凡事都能站在黨的事業和大足發展的角度上想問題、作決策，班子就不會鬧不團結。
第四，只有鍋裏好，才能碗裏好。
我經常説，鍋裏不好，碗裏也好不到哪去。對大足來講也是這樣，只有大足整體發展好了，每個幹部才能享受到區域發展的紅利和個人成長的福利，大足才能出幹部。如果鬧不團結，那麼，好不容易騰出個位子，也落不到我們自己身上。前面的人得不到提拔，後面的人更看不到希望，這盤棋怎麼走活?對一個鎮街、一個單位來講，也是同樣的道理。如果你班子不團結，政治生態不好，讓區委區政府感覺你這裏一團糟，對你不放心，你的工作就得不到認可，你的幹部就得不到提拔。所以，只有班子團結了，鍋裏好了，才有每個幹部的碗裏好。
第五，眾人拾柴火焰高，十個指頭攥成拳。
“三個臭皮匠，抵個諸葛亮。”一根筷子輕輕被折斷，十雙筷子牢牢抱成團。一個手掌，攤開只是“多個指頭”，握緊才是“一個拳頭”。世上沒有包打天下的“超人”，只有靠“眾人拾柴”和“三個臭皮匠”之力，靠大家的幫襯，靠大家的團結，我們的事業才能前進，我們的工作才能做好!
第六，堅持民主集中制。
對民主集中制，我的體會有三點。
第一點，“一把手”要有胸懷。“一把手”是一個地方、一個單位的決策者、組織者和管理者，其領導水平、領導能力和領導藝術的高低，直接關係到黨和政府的形象，關係到羣眾的利益和事業的發展。這就決定了，“一把手”對不正確的認識，要耐心説服;對別人正確的意見，要真誠接納。如果你長期對別人的意見滿不在意，或者給批評意見者“穿小鞋”，甚至公報私仇，那麼，其他班子成員就不會、也不敢提意見了，表面上倒是形成了“一種聲音”，看起來是高度集中、至高威信，但實際上是把問題和不滿情緒都掩蓋起來，必然會影響班子團結。而且，兼聽則明偏信則暗，獨斷專行並不利於作出科學合理的決策，對一個地方的發展是極其有害。
第二點，一把手要能夠駕馭。一個班子就像一支樂隊，“一把手”就應該成為善於把“多種聲音”協調為“一首樂曲”的指揮。這就要求“一把手”有高水平的領導能力。你允許大家説不同意見，但你控制不住，收不回來，這屬於才不配位，對工作同樣沒有好處。要善於團結各方面同志，大事講原則、小事講風格，大事不糊塗，小事不計較，善於調動班子成員的積極性、主動性和創造性，使班子成員各司其職、各負其責、各展其才。
第三點，班子成員要緊緊跟隨。班子團結，副職幹部也是重要因素。作為副職，要積極參與集體領導，不能事不關己、高高掛起，要用心協助“班長”把工作做好，切實形成班子的整體合力。我特別強調一下，每一個班子成員都要自覺維護集體領導的權威，對於每一項集體決策，都要會前充分醖釀、認真研究，會上各抒己見、充分討論，會後認真落實、嚴格執行。集體決策定下來的事，就是班子的統一意見，必須堅決執行。不管是誰，有什麼不同意見，都只能是保留意見。只有這樣，才能使班子團結得像攥緊的“拳頭”，不但堅強有力，而且能真正發揮核心領導作用。
六、講清廉，提高廉潔自律能力
清廉，是每一個共產黨人的底線，只有每個幹部的清廉，才能成就這個地方的正氣。長期以來，大足政治生態風清氣正，幹部隊伍忠誠老實、清正廉潔。但黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上，全面從嚴治黨必須縱深推進，決不能有絲毫放鬆。如何才能不斷提高廉潔自律能力，我認為必須明白三個道理。
第一，懲治腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍。
人民羣眾最痛恨腐敗現象，腐敗問題最容易割斷黨同人民的血肉聯繫。黨的十八大以來，黨中央嚴懲腐敗力度之大、成效之巨，中國歷史未有，世界歷史罕見。反腐敗讓我們感受到了清風正氣、朗朗乾坤。
對大足而言，也是同樣的道理，我們寧可得罪少數腐敗分子，也絕不得罪107萬大足人民。腐敗是政治生態最致命的污染源，如果任由腐敗現象滋生蔓延，淨化政治生態就無從談起。如果任由少數腐敗分子在大足的地界上肆意妄為，搞得滿城烏煙瘴氣、歪風邪氣盛行，就會是“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”，影響大足的發展全局。這裏我強調一下：我在大足沒有任何沾親帶故的關係，在來大足之前，一個大足人都不認識，也沒有親戚同學朋友在這裏，對於那些膽大妄為、違法亂紀的人，我是該出手時就出手，決不姑息縱容，沒有任何顧慮。
要運用好監督執紀的“四種形態”。一方面，組織對幹部出現的苗頭性、傾向性問題，要及時“咬耳朵”“扯袖子”，為的是讓幹部紅紅臉、出出汗、醒醒腦、甚至流流淚，就可能迷途知返、懸崖勒馬，這是對幹部最真切的關心愛護。比如函詢，是組織對你的信任和關心，要本着對黨忠誠的態度，老老實實把問題説清楚、講明白，組織結了案就會還你清白。另一方面，作為幹部，如果對黨不忠誠不老實，對你運用了第一種形態還不汲取教訓，不收手、不悔改，就可能從第一種形態上升到第二種形態，甚至“二變三”“三變四”，最終造成無法挽回的後果。
第二，持之以恆整治“四風”。
“四風”的要害在於違揹我們黨的性質和宗旨，腐蝕黨風和社會風氣，對“四風”問題任何時候都不能掉以輕心。
一是羣眾對“四風”問題深惡痛絕。“四風”是橫在黨羣之間、幹羣之間的一座無形的牆。前幾天，中央指導組在武漢一小區考察時，有居民在窗户旁喊“假的，假的”，反映社區物業假裝讓志願者送菜送肉給業主，實際工作不到位的情況。中央指導組現場發現問題當即要求着手解決，下午召開專題會議，要求舉一反三，切實轉變工作作風，及時迴應羣眾訴求。這些行動的出發點只有一條，就是要堅持實事求是、一切從實際出發。我們的工作做得好不好，到位不到位，老百姓心裏有桿秤，會做出公道的評價。做得不好，假的就是假的，老百姓就要喊出來，誰也攔不住。
二是抓“四風”問題容不得半點鬆懈。“四風”問題具有頑固性、反覆性和隱蔽性，這樣的問題消失了，那樣的問題又會出現，反“四風”既要抓鐵有痕，又要持之以恆。這就像壓彈簧，你弱它就強，稍微一鬆懈就反彈。糾正“四風”必須堅持從我們身邊一點一滴看似微不足道的“小事”抓起，關注每一個細節、每一個節點，小到拒絕一盒月餅，拒喝一頓小酒，嚴守作風底線，做到常抓不懈，就一定能收到實實在在的效果。
三是要鍥而不捨正風肅紀。近年來，區委持續加大對“四風”的整治力度，定期通報違反中央八項規定精神典型案例，就是要持續釋放越往後盯得越緊、執紀越嚴的強烈信號。這次疫情，讓我們的幹部被動改變了原有的一些生活方式，大家每天“兩點一線”。等到將來疫情結束、取得了最後勝利，希望大家仍然保持這種健康的工作方式和生活方式，少出去應酬，多回家吃飯，這樣不但有利於身體健康，多花點時間陪陪家人，也更有利於家庭和睦。
第三，領導幹部必須以身作則。
領導幹部作為“關鍵少數”，在清正廉潔方面，有着關鍵影響，擔負關鍵責任，應有關鍵作用。
一是要做到打鐵必須自身硬。只有領導幹部自身硬氣才有公信力，只有領導幹部以身作則才有感召力，只有領導幹部帶頭講政治、守紀律、不腐敗，才能帶動下面的人跟着學，一個地方才能少出問題，少發生腐敗，政治生態自然也會跟着好起來。現實當中，一些領導幹部還存在“燈下黑”“手電筒照別人不照自己”的問題。如果領導幹部不帶頭，有什麼資格要求別人?各級領導幹部特別是“一把手”，作為“關鍵少數”甚至“少數關鍵”，在廉潔自律的問題上，必須以更高的標準要求自己，走在前列、當好表率，要求別人做的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。以身作則，帶領廣大黨員幹部跟着學、照着做，激發起上行下效的整體效應。
二是要堅決防止被圍獵。黨員幹部掌握着權力，不可避免各種誘惑、算計都衝着你來，各種討好、捧殺都對着你去，往往會成為“圍獵”的對象。大家要牢記作為人民公僕的職業定位，當幹部就不要想發財，想發財就不要當幹部，魚與熊掌不可兼得。要耐得住寂寞、守得住清貧，自覺淨化朋友圈、社交圈，自覺追求健康的工作方式和生活方式，久而久之，庸俗的東西就近不了身。
三是要帶頭管好親屬和身邊人。近年來，一些領導幹部之所以出問題，就在於沒看好自己的門、管好身邊的人，放縱親屬、身邊工作人員利用自己手中的職權謀取不法利益，結果自己也被“拖下水”，這類教訓是非常深刻的。領導幹部不僅要管好自己，也要管好“身邊人”，嚴格約束親屬和身邊工作人員，使他們不敢逾越黨紀國法的“紅線”。這不僅是對自己的保護，也是對親屬和身邊工作人員的愛護。對身邊工作人員也是如此，領導幹部一定要肩負起嚴格教育管理的責任，讓身邊工作人員不犯糊塗、少犯或不犯錯誤。
由此，我也想到在中央黨校半年的學習，我從工作的“熱運行”進入了學習的“冷思考”，結合學習的內容和工作以來的一些感悟，體會到我們每一個人一輩子都要始終處理好四個關係。
第一個關係，就是要始終處理好“成績和錯誤”的關係。總書記指出，我們國家培養一個領導幹部比培養一個飛行員的花費都要多得多，而更多的還是我們傾注的精神和精力。我們黨培養多年的一個領導幹部，為黨和人民的事業做出了許多成績，有100個功勞，但是，後來犯了一個大錯誤，想用99個功勞來抵扣那一個錯誤。這行嗎?不行，千功不抵一過!我們在座的各位都沒有資格犯錯誤，要想幹事就不能出事，一旦出事就沒機會幹事。所以我們要始終守住底線、對標高線，時刻把好廉潔自律這一關，始終保持人民公僕本色，守住“成績”，避免“錯誤”。
第二個關係，就是要始終處理好“機遇和能力”的關係。總的來看，我們每個人的一生，機遇都是有限的，不是每年、每月、每天都有機遇在那裏等着。當機遇來臨時，我們能不能抓住它，這是由每個人的能力高低決定的，如果德不配位、才不配位，就算強行抓住了也是“必有災殃”。能力等待機遇。一個人能力的提升，不是一天、兩天的事，必須經過長期的積累，這就是我們經常講的厚積薄發和“十年磨一劍”的道理，但是這個積累的過程肯定會伴隨着漫長的忍耐和等待，就像黎明前的黑暗，有的人挺過了就成功了，有的人沒有挺過就失敗了。所以，忍耐是為了更好地積累，等待是為了更好地釋放。然後一旦機遇來了，我們努力去抓，才有可能抓住，甚至我們能力夠了，有時候也不一定能夠抓得住機遇，但是如果沒有能力，那是連去抓住這個機遇的資格都沒有。所以，我們要加強學習，不斷強化實踐鍛鍊，才能處理好機遇和能力的關係。
第三個關係，就是要始終處理好“表揚和批評”的關係。實在的講，我們現在一般很難聽到別人誠懇的批評意見。你的上級，為了顧及下屬的面子，除非工作明顯失職失責失誤，一般不怎麼批評;你的同級，為了維護好平時的關係，也不願意批評;你的下級，為了領導平時多關照，就更不敢提批評意見了。相反，我們在聽不到批評意見的同時，還經常能夠聽到一些“表揚”的話。對於“表揚”兩個字，我們一定要心中有數，甄別動機純不純、情感真不真、語言實不實、方法當不當，究竟是阿諛奉承的表揚，還是真心實意的表揚，要始終保持清醒頭腦。特別是在每年的民主生活會的時候，有些批評不痛不癢、有些把批評説成了變相的“表揚”，我們大家都有親身經歷，這裏我就不多講。掌聲歌頌未必真幫忙，批評反對不一定都添亂，面對別人的批評和表揚，我們一定要始終保持一顆平常心，理性看待、正確對待，客觀分析自己工作的成績和不足，好的經驗繼續發揚，不足的地方改進完善，只有這樣我們才能不斷修正自己，讓自己少走彎路。
第四個關係，就是要始終處理好“知和行”的關係。對於知和行，中國古人作了很多論述，但總是在“知難行易”和“知易行難”兩邊壓蹺蹺板。孔子就曾經説過：“知之易，行之難”，《尚書》中也提到：“非知之艱，行之惟艱”，都強調知易行難。後來，朱熹又強調過知難行易。再後來，王陽明又指出“知為行之始，行為知之成，知行本為一體”，強調知行合一。這些古人的論述，看到了一些知和行的現象，但始終沒有把知和行的關係説透，就像雞與蛋的關係，永遠看不清楚。1945年，毛主席在延安窯洞裏和張聞天有一次知和行關係的對話，把知和行的關係講清楚了。毛主席説，講知和行的關係，中國古人沒説清楚，馬克思、列寧沒説清楚。毛主席的《實踐論》，真正把知和行的關係説清楚了。《實踐論》有三個重要論述，一是通過實踐發現真理，又通過實踐證實真理和發展真理;二是從感性認識上升到理性認識;三是實踐、認識、再實踐、再認識，循環往復以至無窮。這裏，我之所以強調我們一定要處理好知和行的關係，就是希望大家在知道一件事該怎麼幹了以後，還要認認真真去抓落實，不幹，半點馬克思主義都沒有。不抓落實，就等於零。
同志們：
今天，我們召開全縣黨建工作會議，主要任務是回顧總結2019年黨建工作，安排部署今年黨建工作任務，動員全縣各級黨組織和廣大黨員幹部進一步壓實責任、聚焦重點、擔當作為、狠抓落實，不斷提高黨的建設質量，為推動XX經濟社會高質量發展提供堅強保障。剛才，X、X、X三位同志，分別就全縣組織、宣傳和統戰工作進行了回顧總結和具體安排部署，講得都很實在、很到位。昨天，縣委常委會分別審議通過了2020年全縣黨建、宣傳、統戰三項工作要點，已印發給大家，請大家結合今天的會議精神一併學習領會，認真抓好貫徹落實。
回望2019年，全縣各級緊扣縣委中心工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以提高黨組織的組織功能和組織力為重點，以黨支部標準化建設為抓手，突出黨建引領，強化融合思維，築堡壘強基礎，補短板促提升，推動全縣黨建提質增效、全面進步，為決戰決勝脱貧攻堅、全面建成小康社會提供了堅強組織證。
補鈣鑄魂踐行初心使命。堅持把黨的政治建設貫穿黨建工作全過程，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步築牢黨的政治建設之“根”，夯實黨員幹部的信仰之“基”，補足黨員幹部的精神之“鈣”。全年共舉辦專題培訓班X期，輪訓黨員幹部XX餘人次。
強基固本激勵擔當作為。始終把建強村級班子，培優村級班子隊伍作為夯實執政之基，保障鄉村振興的重中之重，調整優化村黨組織書記X名，公開選聘村專職黨組織書記X名，選聘大學生村文書X名，村級班子隊伍整體素質明顯提升。
建管並重強化服務保障。堅持把村級組織活動場所建設、管理、使用作為夯實基層基礎的重要舉措，稿子鋪整理，全縣新建、改擴建村級活動場所X個，X平方米以下活動場所全部“清零”。全面落實村幹部坐班值班制，推行馬上辦、代着辦、領着辦、流動辦的“四辦”便民服務，實現服務羣眾零距離。
多措並舉提高整頓實效。始終把羣眾滿意度作為檢驗整頓成效的主要標尺，從解決軟弱渙散村班子自身建設問題和羣眾反映強烈的問題入手，縣鎮村一體聯動，精準施策、靶向提升，先後調整村黨組織書記X名，解決突出問題X個，幫辦實事X件，X個軟弱渙散基層黨組織集中轉化升級。
嚴管厚愛凝聚幹事合力。全面推行黨員先鋒指數量化考評和農村無職黨員設崗定責，讓黨員學有目標、做有榜樣。全面落實黨內激勵關懷機制，為70歲以上老黨員代繳合作醫療保險，為80歲以上老黨員發放生活補貼，為黨齡50年黨員發放“光榮在黨50年”紀念杯，為生活困難黨員發放慰問金，給全縣黨員發送政治生日短信，充分激發了黨員內生動力。全面加強紅色教育宣傳，命名“紅色先鋒村”X個，策劃拍攝《黨旗飄飄—先鋒引領奔小康》系列專題片，示範帶動奮鬥拼博、振興鄉村。
統籌推進各領域黨建全面過硬。城市黨建堅持以“五聯雙報到”為抓手，全面推進駐區單位黨組織與社區黨組織互聯互動，共建共治共享，X個社區與駐區單位簽訂共治共建承諾書X份，X名在職黨員到社區開展服務活動X場次。“兩新”組織以提升“兩個覆蓋”質量為目標，撤銷X個，規範新建X個，選派黨建指導員X名，兩個覆蓋率均達100%。深入推進機關黨建“燈下黑”整治，從嚴落實黨員領導幹部雙重組織生活制度，機關黨建與機關業務深度融合、共進共贏。
黨建引領打贏脱貧攻堅戰。按照“支部引路、黨員帶路、產業鋪路”的發展思路，全面推行“黨建+”“黨組織+”模式，採取“村企聯建”“村社共建”等方式，把黨建工作同產業發展深度融合，稿子鋪整理，助力打贏脱貧攻堅戰。新幫扶發展各類產業X個，興辦致富產業合作社X個，幫扶貧困户脱貧X户X人，扶持X個村發展壯大村級集體經濟，級集體經濟年收入到X萬元以上的村，佔全縣行政村的X%。
宣傳工作引導有效。“四德”工程持續深化、效果顯著，“鄉賢文化”不斷豐富內涵、形成品牌效應，文明創建不斷深入，內宣外宣同步發力，X的知名度、美譽度進一步提升。
統戰工作聚力有為。“百企幫百村”幫扶活動更加精準有力，民族宗教、對台交流等工作更加細緻紮實，民營經濟促進中心成效明顯，打造營商環境最優縣形成共識，全縣統一戰線與縣委同心同向同行的思想政治基礎進一步鞏固。
這些成績的取得，是全縣黨建、宣傳、統戰系統的廣大黨員幹部和黨務工作者共同努力的結果。在此，我代表縣委，向辛勤工作在黨建、宣傳、統戰各條戰線上的同志們，表示衷心的感謝!向支持我們工作的社會各界人人士致以崇高的敬意!
同志們，凡是過往，皆為序章。我們回望過去，總結成績，是為了找到差距，贏得未來。在肯定成績的同時，更應清醒地看到還存在一定的差距和問題。主要是政治站位高度不夠，黨建引力強度不夠，宣傳引導精度不夠，統戰聚力温度不夠，等等。成績只是過去，成績就是起點;問題就是機遇，抓住了問題，就是抓住了機遇;解決了問題，才能贏得未來。我們要站在新時代新起點上，搶抓新機遇，解決新問題，奮鬥奔跑新徵程，只爭朝夕加油幹，不負韶華再出發。
下面，就做好今年黨建工作，講三點意見。
一、提高政治站位，切實增強執行黨的全面領導制度的政治自覺
黨的十九屆四中全會《決定》強調，要“健全黨的全面領導制度”“貫徹新時代黨的建設總要求，深化黨的建設制度改革，堅持依規治黨，建立健全以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各方面建設的體制機制。”這標誌着一以一貫之加強黨的建設站到了一個全新的起點。我們要從政治和全局高度，強化政治統領，把堅持黨的全面領導要求往心裏走、往實裏抓、往深裏做，以完善黨建工作體制機制、提高黨建制度執行力為重點推動黨建工作高質量提升。
(一)要強化政治統領。政治建設是黨的根本性建設。我們要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想放在政治建設首位，堅決貫徹中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，增強落實黨的全面領導制度的自覺性堅定性。要推動全縣黨員幹部準確把握理解黨的全面領導制度的科學內涵和實踐要求，堅定理想信念“主心骨”、築牢“四個自信”“壓艙石”，稿子鋪整理，進一步增強“四個意識”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，夯實貫徹執行黨的全面領導制度的思想根基，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把黨的全面領導制度落實到各項工作的各方面全過程。
(二)要強化黨建引領。火車跑得快，全靠車頭帶。這些年的實踐證明，哪個地方黨的建設搞得好，那個地方的工作就會有起色;哪個地方黨建工作體制機健全完善執行有力，那個地方的工作就有活力。當前，最為重要的是引導各級黨組織和黨員幹部，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，圍繞統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作、決戰決勝脱貧攻堅和全面建成小康社會、推動高質量發展，找問題、補短板、解難題，強化制度執行力，加強制度執行的監督，切實把制度優勢轉化為治理效能，努力把執行制度成果轉化為推動經濟社會發展的科學思路、做好工作的過硬本領。要通過持之以恆抓班子、帶隊伍，抓基層、強基礎，推動實現“抓黨建促發展、以發展強黨建”的良性循環，充分激發全縣人民幹事創業的激情與活力。
(三)要強化系統思維。黨的制度建設既要以科學的理論來指引，也要用科學的方法來推進。我們要深入學習掌握系統論這一具有普遍意義的科學方法論，自覺以系統思維來謀劃和推進黨建工作。把黨的建設各領域有機貫通起來，各方面工作有機銜接起來。要堅持整體性原則，統籌謀劃推進“5+2”黨的建設總體佈局(黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設，把制度貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭)。要堅持開放性原則，推動黨的建設在與外部環境開放互動中實現與時俱進，與中心工作緊密融合。要堅持協同性原則，推動各項工作緊密銜接、相互促進，做到優勢互補、融合發展。
二、明確重點任務，準確把握健全和執行黨的全面領導制度新要求
健全和執行黨的全面領導制度，是全面的、整體的系統工程。全縣各級黨組織要突出重點、把握關鍵，統籌安排、協調推進，以永遠在路上的務實作風健全黨建工作制度機制，把黨的全面領導具體落實到新時代各項任務的方方面面，落實到各級各類組織的活動之中，確保管黨治黨取得過硬成果。
(一)要健全和落實加強創新理論武裝的制度。政治上有偏差，道路上就會有誤差;思想上鬆一寸，行動上就會散一尺。要篤信篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度。要鞏固擴大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，健全和落實不忘初心、牢記使命的制度，嚴格執行黨章、《準則》《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》，推動各級黨員幹部悟初心、守初心、踐初心常態長效。要深入開展革命傳統教育和理想信念教育，引導黨員幹部把真理的力量、信仰的力量、奮鬥的力量、鬥爭的精神，轉化為忠於職守、敢於負責、勇於擔當、關於作為的具體行動。要牢牢把握意識形態工作領導權，持續深化社會主義核心價值觀建設，積極培育向上向善的文明風尚，着力保持黨風政風民風互促共進的生動局面。
(二)要健全和落實幹部、組織、人才工作制度。這是健全黨的全面領導制度的重要組成部分。黨的十九屆四中全會《決定》強調，要“貫徹新時代黨的建設總要求，深化黨的建設制度改革”，“堅持新時代黨的組織路線，健全黨管幹部、選賢任能制度”。要根據中央和省市委部署要求，結合實際，進一步完善科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學開放的人才制度。一要健全和落實選賢任能制度，建設忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍。堅持黨管幹部原則，堅持好乾部標準，推進素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五個體系”建設，把提高治理能力作為新時代幹部隊伍建設的重大任務;落實幹部任用條例，突出政治標準、加強政治素質考察，堅決防止“兩面人”;稿子鋪整理，健全從嚴管理監督幹部制度，完善中國特色領導幹部報告個人有關事項制度;貫徹實施公務員法，健全職務與職級並行制度;完善擔當作為的激勵機制。二要健全和落實科學嚴密的組織制度，不斷增強黨組織政治功能和組織力、戰鬥力。健全維護黨的集中統一的組織制度，形成黨的中央組織、地方組織、基層組織上下貫通、執行有力的嚴密體系，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋;完善國有企業、農村、機關、學校、街道社區等各領域黨組織工作制度，加強和改進非公有制經濟組織、社會組織和互聯網等黨建工作;落實黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例。三要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，構建具有全球競爭力的人才制度體系。加快人才制度和政策創新，完善人才培養、評價、流動、激勵機制，聚天下英才而用之。
(三)要健全和落實營造風清氣正政治生態的制度。良好政治生態是一個地方好的發展環境。要嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨紀規章，把紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策，重點強化政治紀律和組織紀律，以此帶動廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要深入推進反腐敗鬥爭，健全和落實不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，用好監督執紀“四種形態”，加大對貪污挪用、虛報冒領、截留私分、優親厚友等侵害羣眾利益問題的查糾力度，嚴肅查處扶貧資金、“三資”管理、徵地拆遷、教育醫療、工程建設等領域的突出問題，讓人民羣眾擁有更多的獲得感。要持之以恆改進作風，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，向“政治麻木、辦事糊塗的昏官，飽食終日、無所用心的懶官，推諉扯皮、不思進取的庸官，以權謀私、蜕化變質的貪官”這四種官員宣戰，向“庸懶散拖”的不良作風開刀，向各類黑惡勢力“保護傘”亮劍，推動全縣黨員幹部在新時代展現新氣象新作為。
(四)要健全和落實黨的宣傳工作制度。要認真學習貫徹落實《中國共產黨宣傳工作條例》和中央、省市委宣傳工作會議精神，準確把握宣傳工作根本任務，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，建設具有強大生命力和創造力的社會主義精神文明，建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力。要進一步完善健全全縣宣傳工作各項制度機制，做好理論、新聞、輿情信息、對外宣傳、基層宣傳、意識形態、互聯網、思想道德建設、文化文藝等宣傳領域各方面工作，加強黨對宣傳工作的全面領導。
(五)要健全和落實黨的統一戰線工作制度。要根據《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》和中央、省市委統戰工作會議精神，完善健全全縣統一戰線各工作制度機制，深入挖掘藴藏於統一戰線之中的顯著制度優勢，深入推進“百企幫百村”精準脱貧行動，為全面建成小康社會凝心聚力，推進縣域治理體系和治理能力現代化作出應有貢獻。要着力促進民族團結和宗教和諧，多做打基礎、管根本、利長遠的工作，切實擔負起防範化解重大風險的政治責任。要創新民營經濟、黨外知識分子、新的社會階層人士、海外統戰工作方式方法，把黨外各方面力量更好團結起來，形成全黨共同合力做統戰工作的大統戰工作格局。
三、強化責任擔當，積極構建健全和落實黨的全面領導制度的黨建工作新格局
一分部署，九分落實。健全和落實黨的全面領導制度是黨要管黨、全面從嚴治黨的硬職責、硬任務，來不得半點虛功，全縣各級黨組織要切實增強責任意識，認真履職盡責，着力推動黨的建設各項事業再上新台階。
一要全面壓實主體責任。各級黨組織書記要牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，圍繞解決“抓什麼、怎麼抓”的問題，既掛帥更出徵、既要想為更要善為，示範帶動班子成員履行好“一崗雙責”，推動形成一級做給一級看、一級帶着一級乾的良好局面。稿子鋪整理，要健全完善縣鎮村三級黨組織落實黨建工作責任清單，細化各成員單位黨建工作職責，把全面落實黨的領導制度從嚴體現到管黨治黨的每個步驟、每個環節，確保主體責任落地生根。
二要提高抓落實的能力和水平。要加強黨員幹部的思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練，教育引導黨員幹部做黨的全面領導制度的忠實尊崇者，愛黨、憂黨、興黨、護黨，思考問題、謀劃工作、推進落實首先加強政治上的考量、着眼於不斷鞏固黨的長期執政地位;做黨的全面領導制度的堅定維護者，守土有責、守土負責、守土盡責，堅決與否定黨的領導、否定我國社會主義制度、否定改革開放、否定中國特色社會主義的言行作鬥爭，堅決批判歷史虛無主義等各種錯誤觀點和思潮;做黨的全面領導制度的有力執行者，在重大斗爭中磨礪、在本職崗位上歷練，不斷增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、羣眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，發揚鬥爭精神，增強鬥爭本領，提高執行制度的政治定力和能力水平。
三要強化制度意識和制度監督。各級黨組織和領導幹部要帶頭學習、遵守黨的全面領導制度，善於從制度上思考把握問題，善於依據黨的全面領導制度制定政策、完善措施、解決問題，在制度軌道上推進各項事業。要把落實黨的全面領導制度情況，作為衡量黨的政治建設的重要標尺、考察幹部政治能力的重要方面，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對破壞黨的全面領導制度的行為，嚴肅追責問責，堅決維護制度權威，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的不良現象。
四要務實推進重點項目。在今年黨建工作要點中，提出了抓黨建創新重點項目，這些項目都是針對存在問題提出來的。每個項目，重點抓什麼、誰來抓、怎麼抓、抓出什麼效果，都要細化具體化，牽頭單位要牽好頭、負好責，參與單位要主動認領、高效落實，縣委組織部、縣直機關工委要及時跟進、加強督導。各級黨組織要結合實際，主動謀劃實施一批黨建創新項目，培育形成一批立得住、叫得響的黨建工作品牌。
五要嚴肅認真督查考核。縣委要進一步完善健全考核評價制度，充分發揮考核指揮棒作用，堅持考核考黨建、述職述黨建、任用幹部看黨建，推動各級黨組織和黨員領導幹部真正把抓好黨建作為最硬責任擔在肩上，抓在手上，落實到位。要完善工作機制，加快形成責權明晰、分工明確、運轉有序的常態化黨建工作運轉機制，形成推進黨建工作的整體合力。要用好問責利器，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、落實黨的全面領導制度不力的單位和責任人，必須嚴肅追究責任，以剛性問責倒逼黨建各項任務有效落實。
同志們，做好新時代黨建工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在縣委的堅強領導下，堅持一心一意謀發展、聚精會神抓黨建，拿出真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，不斷提升黨建質量和水平，為統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會高質量發展再作新貢獻。
今天，我們召開全縣黨的建設工作會議，主要任務是貫徹落實全省宣傳部長會議、省委政法工作會議、全省統戰部長會議及全市黨的建設工作會議精神，回顧總結2019年的工作，安排部署今年的任務，把全面從嚴治黨的各項任務落到實處，為推進XX高質量發展提供堅強政治保障。
過去一年，對學習來説是極不平凡的一年。一年來，全縣各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，牢固樹立抓好黨建是最大政績的意識，認真貫徹落實全面從嚴治黨新要求、新任務和新目標，上下一心、合力攻堅，全面落實黨建工作任務，各項工作取得了新突破，培育了新亮點。組織部門突出政治標準，全面加強領導班子、稿子鋪整理，幹部隊伍、基層組織、人才梯隊建設，順利完成村和社區兩委換屆;創新“黨羣連心站+扶貧”，被國家扶貧網、《XX日報》刊載。統戰部門圍繞中心、服務大局，充分調動統一戰線成員參政議政、服務社會的積極性，為推動XX經濟社會發展發揮了重要作用。宣傳部門認真組織學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神系列活動;在全省率先高標準建成縣融媒體中心，打造全省縣級融媒體中心建設示範樣板;建成新時代文明實踐中心(所、站)XX個，強化了黨對意識形態工作的全面領導。政法部門創新社會治理機制，健全安全防控體系，有效化解社會矛盾，強力推進掃黑除惡專項鬥爭，確保全縣政治安全、治安良好和社會大局穩定。春節以來，全縣上下同舟共濟、奮勇拼搏、全力以赴打好疫情防控阻擊戰，全縣新冠肺炎疫情防控工作取得階段性成效。這些成績的取得離不開全縣各級黨組織和廣大黨員幹部的辛勤工作。在此，我代表縣委向在座的各位並通過你們向全縣廣大幹羣表示誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是脱貧攻堅收官之年，將全面建成小康社會，實現第一個百年奮鬥目標。我們要認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，按照中央及省市委對進一步抓好黨建工作的部署，以黨的政治建設為統領，把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和首要政治任務，進一步嚴肅黨內政治生活，保持政治定力，駕馭政治局面，防範政治風險，切實增強政治敏鋭性和政治鑑別力，不斷提升黨建工作科學化水平，為推動XX經濟社會高質量發展提供有力保障。下面，我重點就組織、統戰、宣傳、政法工作強調四點意見：
一、組織工作要選賢能、強隊伍，夯實基礎
事業成敗，關鍵在人，關鍵在幹部。組織工作的核心就是緊扣經濟社會發展需要，選好人、用好人，提供堅強有力的組織保障和人才支撐。
(一)着力優化幹部隊伍。建立知事識人體系。突出政治標準，逐步建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，既注重瞭解幹部在完成急難險重任務、處理複雜問題、應對重大考驗中的表現，又注重在小事上察德辨才。紮實推進“三案”精準管理工作落地，常態長效分析研判領導班子和幹部隊伍。繼續實施正科級領導幹部人選考察“三盯三曬三聽”方式，進一步提高選人用人公信度。建立精準用人體系。堅持“好乾部”標準，突出在脱貧攻堅、招商引資、項目建設、信訪維穩一線識別幹部、培養幹部、選拔幹部，形成幹部向一線湧流、在一線建功的鮮明導向。抓實機構改革相關工作，堅持因崗擇人、人崗相適，引導黨員幹部正確對待進退留轉，自覺服從組織安排，確保機構改革風清氣正、平穩有序。建立擔當激勵體系。加大對黨員幹部教育培訓力度，切實提高黨員幹部黨性修養和幹事創業能力。強化幹部交流輪崗力度，充分運用年度考核結果，大力調整不勝任現職領導幹部，大膽選拔使用優秀年輕幹部，充實後備幹部隊伍。加大容錯糾錯機制落實力度，進一步激勵廣大幹部擔當進取、放心幹事。建立監督管理體系。堅持抓早、抓小、抓預防，加強對新提任幹部廉潔教育，加大日常提醒、函詢、誡勉工作力度，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。完善幹部監督工作信息溝通制度，建立幹部“負面”信息清單，拓寬網絡監督舉報渠道，打造全民參與的監督舉報網絡。
(二)築牢基層組織堡壘。一是提高引領力。持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，聚焦突出問題，教育引導廣大黨員幹部不斷堅定理想信念、恪守宗旨意識、轉變工作作風，做到對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當。要組織推行季度觀摩會制度，加大人力、物力、財力的投入，提高工作水平，全面夯實基層基礎。二是提升組織力。紮實推進基層黨組織標準化建設，深化基層黨組織“堡壘指數”管理。持續整頓軟弱渙散基層黨組織，全面整治黨員不足3人的“空殼支部”和黨員超過50人的“超大支部”。深化實行“黨建+”工作方式，分類制定黨支部工作基本標準，強化支部功能。抓實抓好村和社區“兩委”換屆後續工作，對個別素質不高、羣眾口碑不佳、有前科劣跡的幹部堅決進行調整。三是提升服務力。持續抓好“支部建在招商團、全程服務解企難”“一組一會”“黨羣連心站”及黨建引領扶貧工作，以黨的建設凝聚人心、推動發展。深入推進“抓提促”專項行動，因地制宜發展壯大村級集體經濟。積極探索非公黨建融入企業經營管理的有效途徑，推進非公企業有效發展。四是提升創新力。全面實行村黨組織書記縣級備案管理，出台村級幹部管理考核辦法，從嚴從實管理村“兩委”幹部。探索總結鎮黨委“人才支部”發展農村黨員做法，解決優秀農村人才在本村“入黨難”問題。進一步建立健全開放式黨校常態化、規範化運行，建好“e學習”遠教聯播平台三期工程。
(三)積極打造人才高地。一是着眼鄉村振興，構築農村實用人才高地。創新人才流動機制，促進城鄉、區域、行業人才的協調發展，鼓勵引導人才向鎮村一線流動。緊密結合“小老闆”培育工程，深入開展“紅綠金”本土人才帶頭人培育工程，稿子鋪整理，做好農民工技能培訓、新型農民各類培訓工作，助力扶貧車間建設，助推鄉村振興戰略。二是着眼創新驅動，構築專業技能人才高地。圍繞產業結構重構和產業體系升級，結合“四送一服”，制定完善《XX縣人才引進實施辦法細則》，鼓勵縣內企事業單位積極引進縣域經濟社會發展急需的高層次人才。組織企業申報省“115”產業創新團隊和“特支計劃”、市“555”產業創新團隊和“技能大師工作室”，積極做好縣“533”產業創新團隊、名師工作室、名醫工作室的申報、評選、管理及年度績效評估工作。三是着眼服務發展，構築黨政優秀人才高地。積極做好2020年度公務員招錄工作，充實黨政人才隊伍。強化優秀公務員到上級機關掛職鍛鍊，到急難險重崗位一線蹲苗歷練力度。修訂完善機關事業單位工作人員調動、借調、培育等辦法，激發公務員隊伍活力。開展機構編制工作專項調研活動，圍繞全縣經濟社會發展需要，建立健全《機構編制台賬》《組織機構台賬》，不斷完善機構編制治理和人事調配等服務機制。
二、統戰工作要凝共識、集才智，匯聚合力
統戰部門要深化認識、找準定位、創新實幹，廣泛凝聚力量，奮力開創統一戰線工作新局面。
(一)推動民主政治建設。一是凝聚同心共識。堅持用黨的創新理論成果廣泛凝聚共識，引導各民主黨派成員、非公經濟人士、無黨派人士等始終保持正確的發展方向，同心同德、同向同行，努力尋求全社會意願和要求的最大公約數、畫出民心民願的最大同心圓，實現最廣泛的大團結、大聯合。二是凝聚人才資源。注重黨外代表人士隊伍建設，抓好對黨外幹部的培養、選拔和任用工作，在培養鍛鍊中儲備人才。加快黨外知識分子人才庫和新社會階層人士人才庫建設，推動縣知聯會建設落地落實，積極探索黨外知識分子和新的社會階層人士統戰工作新模式。三是凝聚智慧力量。發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的優勢，搭建服務平台，引導支持各民主黨派、無黨派人士特別是其中的各級人大代表、政協委員，吃透上情，掌握下情，圍繞縣委縣政府中心工作進行協商討論，建真言、獻良策，為縣委縣政府科學決策提供依據。
(二)維護民宗領域穩定。一是推動民族團結進步。深入開展少數民族脱貧幫困工作，幫助少數民族困難羣眾改善生產生活條件，提高自我發展能力。加強少數民族流動人口服務管理，完善外來少數民族人員信息，及時更新少數民族五個台賬。妥善處置涉及外來少數民族羣眾的矛盾糾紛。二是保持宗教領域穩定。深入貫徹落實新修訂的《宗教事務條例》，加強對宗教及宗教思想傳播的管理。建立健全民族宗教三級網絡兩級責任制，形成防範抵禦宗教滲透和依法處置非法宗教活動的工作鏈，真正把民族宗教事務管理到位。加強宗教活動場所規範化建設，堅決抵禦境外勢力利用宗教進行的各種滲透。三是不斷夯實宗教工作基礎。選優配強宗教工作幹部隊伍，以這次黨政改革機構為契機，加強基層宗教工作人員配備，切實解決縣鎮兩級力量不足問題。各鎮(園區)，要有專人或專門宗教工作機構，履行管理和服務職能。要健全分級負責、屬地管理、責任追究制度，確保工作幹在實處，責任壓到實處。要指導宗教團體加強自身建設，着力提升宗教界代表人士綜合素質，有序推動宗教團體開展換屆工作。
(三)服務經濟社會發展。一是服務非公經濟發展。深入學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的講話精神，進一步加強對非公有制經濟代表人士的政治引領和思想教育。引導非公有制經濟加快轉變發展方式，不斷做大做強，推動形成“大眾創業、萬眾創新”的良好局面。發揮服務企業“直通車”作用，推進政企、銀企交流，幫助企業解決實際困難。試點基層商會“標準化”建設，着力推動“五好”工商聯、“四好”商會創建深入開展。二是服務招商引資。發揮統一戰線聯繫廣泛、渠道通暢的優勢，鼓勵和引導縣工商聯和各基層商協會加強與發達地區商會的交流，加強與XX籍在外人才、民營企業家聯繫，大力開展協會招商、以商引商，積極引薦外地企業和投資者來XX考察投資興業。三是服務脱貧攻堅。進一步推進“民企幫村”工作，發動工商聯會員企業，落實一批扶貧項目和資金，切實發揮民營企業在經濟發展和脱貧攻堅中的重要作用。
三、宣傳工作要把方向、濃氛圍，提振精神
宣傳部門要堅持思想先行、輿論先導、宣傳先聲，弘揚主旋律，傳遞好聲音，為高質量發展營造積極向上的輿論環境。
(一)夯實意識形態責任。一是壓實工作責任。嚴格落實意識形態工作責任制，紮實抓好省委巡視專項檢查反饋問題整改成果的轉化運用;牢樹底線思維，增強憂患意識，堅持定期和隨機研判機制，加強輿情綜合分析和風險梳理排查，提高對敏感輿情和苗頭性傾向性問題的發現力、研判力、處置力，對處置重大輿情履責不到位、產生惡劣後果的，嚴肅追責問責。二是加強陣地管理。強化對廣播電視、文化場所、宗教場所、黨校、中國小校等各類陣地的管理，把握正確的政治方向，放大正面聲音，牢牢掌握主導權話語權，承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，有效淨化文化環境。三是強化網信安全。落實網絡意識形態責任，強化網絡安全和信息化工作，全面加強網絡內容建設和網絡綜合治理，加強網站、“兩微一端”、政務公眾號、自媒體管理，強化網上輿情的管控引導;積極穩妥做好掃黑除惡、民生保障、生態環境等熱點問題的輿論引導，妥善做好各類突發事件的輿情處置，切實維護互聯網意識形態安全。
(二)提高輿論引導能力。一是突出理論宣講。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育，深入推進社會主義核心價值體系建設，舉辦各類主題宣講活動，大力營造共慶祖國華誕、共享偉大榮光、共築復興偉業的濃厚氛圍，進一步增強全縣幹部羣眾謀事創業的積極性和堅定性。二是強化平台建設。鞏固提升縣融媒體中心建設，加大技術創新，優化工作機制，建立媒體融合高效運行體系。堅持移動優先，內容為王，辦好“XX在線”手機APP，重視短視頻傳播，着力推出更多有影響力的融媒體產品。各級各部門要高度重視“學習強國”平台使用，按照要求切實做好推廣使用工作，不斷完善制度，擴大覆蓋面，定期對學習情況進行通報，切實提高幹部羣眾使用率和學習效果。三是樹立XX形象。充分發揮我縣文化資源優勢，創作更多接地氣、傳得開的優秀作品;精心策劃外宣選題，大力組織XX形象展示推廣活動，宣傳凡人善舉，傳播XX好聲音，樹立XX新形象。
(三)持續推進社會主義核心價值觀建設。一是深化文明創建活動。加強新時代文明實踐中心(所、站)建設，組建各類志願服務隊伍，深入開展好理論實踐進萬家、黨的政策暖萬家、主流價值融萬家、文化生活樂萬家、文明新風傳萬家等文明實踐活動。以創建全國文明縣城為抓手，進一步拉昇標杆，持續開展文明單位、文明社區創建，紮實推進農村三大革命，加大農村人居環境整治，着力打造全域文明。二是積極選樹先進典型。注重培育良好家風，以家風促民風，以民風帶鄉風;明確“一約四會”內容，打造新批次移風易俗示範點，引導羣眾主動拒絕大操大辦、鋪張浪費，弘揚時代新風。深入開展社會主義核心價值觀學習教育，強化未成年人思想道德建設，廣泛開展各級“好人”“道德模範”評選，擴大“XX好人”品牌效應。三是加快發展文化事業。加快縣文體中心項目建設，健全提升“兩館一場”，常態化開展“三下鄉”、送文化下基層等文化惠民活動。堅持以文化提升旅遊內涵品質，以旅遊促進優秀文化傳承弘揚，充分挖掘整理XX特色地域文化、人文資源，打造XX等旅遊線路，提高文化旅遊產業的社會效益和經濟效益。
四、政法工作要防風險、保平安，維護穩定
全縣政法機關要堅持“穩”字當頭，切實發揮維護社會穩定和人民安居樂業的主力軍、排頭兵作用，提高羣眾幸福感、安全感。
(一)全力保障社會大局穩定。一是維護國家政治安全。完善反暴恐工作預案，全面落實各項反恐舉措。強化情報預警、專案偵查工作，依法妥善處理重大敏感案事件，嚴密防範、堅決打擊敵對勢力的滲透破壞。對有在XX活動軌跡的重點羣體人員，開展“全覆蓋”“過篩子”式核查。加強危爆物品源頭治理，抓好寄遞物流渠道管控，積極消除風險隱患;加強對社會面的管控，高度警惕和嚴密防範非法宗教和邪教活功。二是防範化解社會穩定風險。落實重大決策社會穩定風險評估剛性前置和應評盡評，研究制定考核和責任追究辦法。全力做好當前及重要敏感節點期間的信訪維穩安保工作。深入開展重大不穩定問題清單制工作，落實維穩責任，鞏固信訪突出問題“深重促”專項行動成果，建立健全突發事件應急處置體制機制，不斷提升應急處置能力。這裏需要強調一下，縣XX局人員要迅速到位，建立健全工作機構和工作機制，加強縣鎮村退役軍人服務管理“兩站兩中心”建設，確保上下政令暢通，工作部署及時執行到位。三是嚴格落實應急處置機制和信息報告制度。省應急處置機制規定，一旦發生不同規模的集訪，政法委、信訪局要第一時間派人到現場，涉事屬地和單位相關負責同志也應該及時趕到現場。所有信訪維穩信息，必須由主要負責同志分析研判核實，進行過濾處置後，第一時間向縣委政法委報告，如果出現不該出現的信訪維穩問題，一律嚴肅追責。
(二)全力推動掃黑除惡專項鬥爭。一是強化專案攻堅。加快推進在手的涉黑惡案件，尤其是社會影響大、人民羣眾反映強烈的重點案件。加大涉案財物的收繳力度，徹底摧毀黑惡勢力經濟基礎，嚴防黑惡勢力死灰復燃。二是深挖幕後“保護傘”。拓寬問題線索來源，暢通信訪舉報渠道，推動掃黑除惡和反腐敗鬥爭相結合。嚴格落實“三長”簽字背書制度，確保偵辦涉黑案件與查處“保護傘”同步調查、同步立案、同步推進。對涉案人員多、範圍廣，辦案干擾多、阻力大的案件，進行提級辦理或組織異地交叉辦案。要精準把握好政策界限，既不能降格處理，也不能人為拔高。三是依法嚴懲快訴快判。充分運用法治思維和法治方式，明確政策界限，嚴格依法辦案。創新完善辦案機制，配強專業辦案力量，加強法院、檢察院、公安局、司法局等部門溝通協作，統一執法思想認識，推動案件快辦、快捕、快訴、快判。同時要積極開展“回頭看”工作，鞏固提升掃黑成效。
(三)全力深化平安XX建設。一是推進信訪積案化解。持續開展進京赴省重複信訪治理，統籌運用多種方法手段，建立多元化解矛盾糾紛機制，推動信訪積案有效化解。在XX鎮試點開展信訪“三無”縣鎮村三級“聯建、聯創、聯評”活動，力爭打造一批有XX特色的信訪品牌。二是完善基層社會治理體系。推進以“自治、法治、德治”相結合的“三治”建設，紮實推進“訪調對接”，培育發展基層調解組織和第三方調解平台，把問題解決在基層。持續深化“一組一會”黨建引領治理做法，在社區探索推行“黨組織+居民理事會”模式。深化網格化服務管理，高質量推進縣鎮村綜治中心標準的基層治理“XX經驗”。加快推進“雪亮工程”建設，實現全縣特別是偏遠農村地區、重點場所、關鍵部位、交通要道視頻聯網監控“全覆蓋”。三是嚴格規範公正文明執法。穩妥推進縣委政法委機關機構改革，理順合併重組後的司法行政機關職能。增強法治意識和依法辦事觀念，完善權力運行監督和制約機制，依法加強管理、依法打擊違法犯罪，堅決防止執法不嚴、司法不公甚至執法犯法、司法腐敗，確保人民羣眾在每一起司法案件中感受到公平正義。
各級黨組織要以強烈的責任感和使命感，樹立“在黨言黨、在黨為黨、在黨愛黨”的理念，把黨建工作擺上重要位置，強化領導、壓實責任、確保實效。一要堅定維護核心。自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想統一廣大黨員的思想和行動，把智慧和力量凝聚到鄉村振興、脱貧攻堅等各項任務上來，增強維護核心、幹事創業的信念和力量。要嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會等制度，積極開展黨員日活動，堅持黨員領導幹部參加雙重組織生活，推動黨內政治生活經常、嚴肅、認真地開展，切實增強政治性、時代性、原則性、戰鬥性。
二要勇於開拓創新。準確領會黨的路線方針政策以及上級指示精神，牢牢把握新時代的歷史方位，全面掌握本領域發展特點規律，用“新”的眼光看問題。要聚焦新時代需求，運用新時代思維，總結樹立原有“黨建+扶貧”各類典型，持續探索高質量黨建引領高質量發展的實踐路徑，鼓勵各級黨組織和廣大黨員幹部大膽創新，形成XX特色的黨建品牌。三要強化擔當同心。各級黨組織要落實黨建工作的主體責任，把黨建工作緊緊抓在手上、扛在肩上，完善一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
各位書記作為本單位黨建工作的“第一責任人”，要牢固樹立黨建工作“一盤棋”理念，緊緊圍繞縣委中心工作，找準自身的座標點、工作的着力點、服務發展的結合點，對黨建工作多部署、細研究、常督辦，確保黨建各項工作任務落到實處。四要永葆廉志清心。各級黨組織要以高度的政治責任感來加強和改進作風建設，以督促檢查、執紀問責、通報曝光各種手段推動作風轉變，嚴防“四風”及隱性四風問題反彈回潮。
各級黨組織書記必須模範執行中央八項規定，樹牢底線思維，加強自我約束，心有所畏、言有所戒、行有所止，做到慎獨慎微慎初，清清白白做人、乾乾淨淨做事。要有針對性建章立制，教育引導全縣黨員幹部習慣在制度的框架下工作，使紀律規矩轉化為黨員幹部的日常習慣和自覺遵循，鞏固和發展我縣良好政治生態。
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