助力鄉村振興調研報告7篇

調研報告是調研事情的書面表達，是執行一項舉措的文件參考，對於調研報告，我們必須要遵照工作的需要，制定出符合實際情況的調研計劃，以下是本站小編精心為您推薦的助力鄉村振興調研報告7篇，供大家參考。

助力鄉村振興調研報告篇1

20xx年3月28日至4月18日，對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略，加快推進四個城市建設進行了調查研究，形成如下調研報告。

石堆鎮位於安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬户，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為着力點，以產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕為目標，以開展美麗鄉村·幸福家園創建活動為主線，加快推進四個城市建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。

一、基本情況

（一）全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個村底數，包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整，以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。

（二）突出重點，開展美麗鄉村·幸福家園創建活動。

一是產業興旺方面。開展帶富增收富民活動。

1.培育一項致富產業。各村結合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目，增加羣眾收入。

2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班，確保有勞動能力的羣眾培訓達到90%以上，培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯繫工藝品加工、農產品粗加工等項目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發展項目缺少資金的家庭，特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目，幫助落實貸款方案，最大限度的提供金融服務。

二是生態宜居方面。開展鄉村環境整治活動。

1.全面開展農村環境和衞生整治，通過落實門前三包，完善村規民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹立良好的生活衞生習慣和愛護環境的意識，確保村莊環境衞生長期清潔。堅持應綠盡綠，能綠則綠，對村內主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋後規範栽種瓜果、綠化小品，全村形成植物自然，鄉土濃郁的景觀。

2.加快美麗村莊建設，全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河窪、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示範村。

3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鈎政策，加快推進農村社區建設，引導農村居民向鎮區、社區集中居住。

三是鄉風文明方面。開展倡樹新風正氣活動。

1.開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，在陽光議事日活動中開展移風易俗標兵石堆好青年種養殖能手等先進典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進典行大張旗鼓的宣傳，激發全鎮廣大幹部羣眾凝心聚力、幹事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。

2.開展移風易俗活動，各村成立紅白理事會，增強羣眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。

3.開展系列羣眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富羣眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。

4.每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導觀念，讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。

四是治理有效方面。

1.開展街頭巷尾平安活動。每村配備1名警務助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套天網監視系統，連接派出所治安監控平台。每村組建一個警民微信交流的羣，提供警務服務、典型案件和安全防範等信息，隨時隨地與羣眾進行互動、交流。

2.開展全民參與調解活動。每社區聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律諮詢和宣傳，讓法律諮詢服務形成常態化。各村成立調解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老幹部、優秀村民和評選出的先進典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求小事不出村。每村建立一處聽證室，對家長裏短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。

五是開展幹部能力提升活動，強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村幹部規範化管理暫行辦法》，明確村幹部工作職責，嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次陽光議事會議，組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識，充實陽光議事內容，增加陽光議事日的吸引力。要求村兩委班子成員，每人確定一個淨增收不低於3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟，在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫，拓寬村級集體經濟發展的新路子，確保村集體經營性收入不低於5萬元。

（三）打造示範點，進行典型帶動。重點打造步雲嶺休閒生態園、蓮池高效農業示範園、亭子高效農業示範園、沃奇文冠果主題公園四個示範點。其中，步雲嶺休閒生態園，規劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅遊、户外運動、休閒採摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能於一體的休閒旅遊綜合體。目前，已發展阡陌人間、步雲山莊、雲嶺人家、環秀山莊等11家休閒農莊和1處步雲賽鴿文化交流中心。通過園區的示範帶動，發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示範園，規劃面積2200畝，已建成1100畝，已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋葱種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示範園，佔地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，佔地面積358畝，以生產生活生態、健康文化旅遊為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅遊綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產示範、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經栽植文冠果210畝。全部建成後，帶動就業人數300餘人，年可實現利潤2900萬元，利税700餘萬元。

二、存在的困難和問題

（一）對羣眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民羣眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深，尤其在發展產業方面，目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設，通過引導羣眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅遊難度很大。

（二）缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面，村級集體經濟薄弱，鎮級財政不足，單憑縣、鎮、村三級財力，很難對完善農村基礎設施建設。

（三）人才匱乏。目前，廣大農村對人才缺乏吸引力，大學生及高層次人才不願到農村創業。回來的也只有在外能人到村擔任村幹部。

三、意見建議

（一）建議加大對羣眾鄉村振興戰略的教育培訓力度，調動羣眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。

（二）建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套完善醫療、教育、文體等設施，不斷提升基本公共服務水平。

（三）建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度，發展建設田園綜合體、郊野公園和休閒農莊,打造文化旅遊和休閒度假區。

（四）建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持，為吸引人才、留住人才創造良好條件。

助力鄉村振興調研報告篇2

鄉村振興是黨和國家的大戰略，是統攬三農工作的系統工程，涉及三農的方方面面，都很重要、都很迫切。中共中央、國務院《關於實施鄉村振興戰略的意見》下發後，縣委、縣政府積極作為，迅速研究制定印發了《關於實施鄉村振興十大工程的意見》，配套制定了一系列推進落實措施，脱貧攻堅、產業發展等方面成效已開始顯現。

通過平時走訪、相關會議瞭解到，實施鄉村振興，人才和投入成為關鍵要素，成為基層幹部和羣眾最為關注關心的重點問題，因為它涉及到在推進鄉村振興中頭由誰來帶、事由誰來幹、錢從哪裏來的問題。本着為縣委、縣政府有效破解這些問題提供決策參考的目的，縣政協組成調研組，先後深入到迎豐鎮、池河鎮、後柳鎮、饒峯鎮，通過座談走訪家庭農場、農業園區、農村專業合作社負責人和部分鄉賢能人、鎮村幹部的形式進行了深入調研，現將調研情況報告如下：

一、問題及原因

以下這些問題一定是當今整個農業農村中存在的共性問題，我縣也不例外。

（一）思想認識不清晰。調研中發現，一些部門、鎮村幹部面對眾多且相互交叉的工作任務感到迷茫，對鄉村振興與脱貧攻堅、與新農村建設等內在聯繫認識不清，認為農村工作千頭萬緒，不知從哪裏抓起，由此工作思路不清，行動觀望，尤其對推進鄉村振興腦子裏無思路、工作上無計劃、行動上無措施，頭疼醫頭，腳疼醫腳，缺乏系統思維和統籌安排。究其原因還是對黨的十九大、中央〔2018〕一號文件、習近平總書記關於實施鄉村振興戰略的重要講話及中央農村工作會議精神學習領會不夠。

（二）人才缺乏較嚴重。調研中普遍反映，人才缺失是推進鄉村振興的最大制約因素。而當今農村尤其是西部貧困地區的農村會管理、懂技術、善經營的新型職業農民數量較少，農村基層幹部隊伍中，大部分村（居）的兩委班子幹部平均年齡偏大，年輕後備幹部嚴重不足，不少的村就連一個像樣的支書或村主任都難選出，勉強選出的也只是個菩薩，缺乏管理能力和發展思路，能夠承接信息化、現代化時代的複合型人才更少。儘管全縣不斷開展各類人才培訓，但稍有點頭腦和能力的大多數外流，紮根本村的屈指可數。目前，農村技術支持上缺少能夠長期紮根農村、從事農村技術研究推廣的土專家田秀才，農技推廣隊伍多年沒有新人補充，面臨斷層困境。農村教育、衞生等人才數量不足，學歷層次不高，服務能力有限。鄉村人才提升評價機制不盡合理，農業農村少有的各類專業人才工作在基層一線，論文寫在了大地上，而評定職稱要考核論文發表數量和英語能力測試，影響了基層人才職稱晉升和紮根基層的積極性。受政策限制，公職人員回鄉兼職任職、帶資帶頭、技術承包難。

造成以上問題的主要原因是：從事農業生產、特別是傳統農業效益低、成本高、風險大，由此導致鄉村吸引力不強，農民對土地的依賴性減弱。隨着城鎮化的推進，大量農村人口進城入鎮或外出務工，鄉村人才外流不可避免。有的村莊只剩老人、孩子和婦女，成為空殼村、老齡村。與此同時，人才培育、引進、引回等方面缺乏系統配套政策支持，鄉村大學生不願回鄉，城裏幹部、各類專技人才不願到鄉村工作，整個鄉村人才呈單向性外流，少有向內進入者。因此，目前鄉村人才隊伍很難適應鄉村振興的需要。近年來，黨和政府雖然加大了向鄉村輸入人才的力度，讓機關幹部到村任第一書記、建立大學生村官制度、倡導和激勵年輕人到鄉村接受鍛鍊等，雖切實可行，但因時間過短、流動性大，加之非本地本土人才，留不住心、扎不下根，致使鄉村人才仍處於少且不穩定、有但低效的狀況。農村人才培訓缺乏針對性和實用性，且各自為陣，缺乏有效整合，難以實現系統性、實用性、複合型的培訓。

（三）投入保障很有限。鄉村要振興，投入要保證。而目前存在的問題是：政府投資很有限，涉農資金投入各自為陣、支離破碎且穩定增長機制尚不健全，支農投入不足。金融支持龍頭企業、農業園區、農民專業合作社、家庭農場主、創業大户普遍反映門檻多，土地、林地承包經營權直接抵押貸款沒有渠道，缺乏後續流動資金，大部分農户反映小額貸款額度偏低，規定單户原則不能超過2萬元，時間不超過2年，期限偏短，滿足不了農户發展產業項目的需求。農民自身實力不強。工商資本下鄉因農業產業成本高、效益低、風險大，還要承擔用地難、用工難、流轉難的制約，缺乏吸引力，積極性不高，擔心顧慮多不想進、不願進、不敢進。

造成以上問題的主要原因是：財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局尚未形成，農業供給側結構性改革、農村產權制度改革、金融制度改革不夠深入，激活工商資本下鄉的投資環境、激勵政策不夠優化和完善，農村缺少建立林、地承包經營權評估及抵押貸款機制和平台，農村資源轉化為資本雖有試點，但基本上沒有推開。

二、對策與建議

（一）強力實施人才振興，破解人才瓶頸制約

正確的政治路線確定以後，人就是決定因素，鄉村振興也是如此。要有效實施鄉村振興的目標任務，沒有一支各具特長和能力的人才隊伍，那規劃只能是寫在紙上、戰略也只能是喊在口上。而面對農業農村目前缺管理、缺技術、缺理念、缺智力、缺實力的人才狀況，怎麼破解?縣委、縣政府對此雖明確了以育才、引才、用才、勵才、留才為着力點，破解人才瓶頸制約的人才保障工程，但需要從實際出發，細化實化。鄉村振興，農村最需要的是三個方面的人才，

一是管理型人才，即肩負鄉村治理職能的管理型人才。

二是專業型人才，即從事教育、衞生、信息、技術方面的人才。

三是經營型人才，即從事開發、建設、經營等方面的人才。怎樣才能建設起這樣一支鄉村振興的人才隊伍呢?

首先，要留住人才。雖説農村當前人才奇缺，但在調研中也發現鄉村也還多少有一些如鄉賢能人、返鄉工人、退伍軍人、畢業學生等，要想方設法把他們留下來，利用好當地這些鄉賢能人蔘與協助村務管理、社會治理及產業發展等工作。

其二，要引進人才。引進人才包括兩個方面，

一是引進，

二是引回。先説引進。因為地理條件、工作環境、待遇差異等原因，想要引進高端人才進入鄉村，短期內難以實現，只能通過優化營商和政策環境，通過引進工商資本業主進入鄉村時，鄉村所需的第三類即經營型人才是完全可以引進的。再説引回。現在鄉村之所以缺人才，是因為大量的人才外出和流出去了。這些外出和流出的大都是鄉村振興所需的上述三種類型的人才，各有特長。近年來，隨着宏觀經濟的影響，外面的世界也不精彩，已有個別人才開始迴流，這是好現象、好機遇。建議縣上研究制定相關鼓勵激勵政策，積極引導他們懷抱理想，帶着經驗、智慧、資金、信息、市場、技術回鄉創業。

其三，要培育人才。鄉村人才培育還是要從實際出發，立足於培育本土、草根人才，因為他們才是永不走的人才，這樣才能確保人才隊伍的長期性、穩定性、實用性。

一要通過實踐鍛鍊育才。對留住、引進、引回的人才採取因人而宜，具有鄉村管理潛力的人，通過逐步培養鍛鍊進入村級幹部班子，使其成為鄉村發展領路人；具有開發經營能力和實力的人，幫其選定發展項目，制定扶持政策，促其發展壯大，使其成為鄉村發展帶頭人。聘請高等院校、科研院所的事業單位專業技術人員到鄉村和企業掛職、兼職鍛鍊；建立城鎮醫生、教師、科技、文化人才等定期服務鄉村機制，變農村人力資源單向外流為雙向流動。

二要通過專業培訓育才。依託縣委黨校、成教中心、遠程教育站點、職教中心等教育平台，圍繞家庭農場主、合作社領辦人及有創業計劃的大學畢業生、退伍返鄉軍人等羣體，採取統一計劃、分類培訓的辦法，開展訂單式線上、線下系統培訓。縣域教育培訓機構要創新人才培養模式，針對鄉村發展需要靈活設置培訓內容、培訓課程和培訓方式，為鄉村振興培養實用型人才，壯大新型職業農民和農村專業人才隊伍。

其四，要用好人才。近年來，我縣政策性退休和退居二線的本鄉本土幹部職工中年富力強、身體健壯、還有幹事創業激情和能力的同志不少，他們的鄉情和鄉愁尚存，有不少人都還有回報家鄉的願望，除了用好用活留住的、引進的和培育的人才外，充分調動這部分人的積極性，對鄉村振興將會產生很大作用，因為他們回鄉回村，可以兼職任職從事鄉村管理治理、可以帶資帶頭從事開發經營、可以技術承包指導村域發展。繼續大力實施我縣創新探索且已取得顯著成效的能人興村戰略，不斷壯大現有能人隊伍、發揮能人引領作用。

其五，要激勵人才。制定詳盡的鼓勵激勵各類人才參與鄉村振興的具體政策措施，發揮縣、鎮機關幹部懂政策、會管理的優勢，鼓勵公職人員回鄉到村兼職、任職、志願服務、帶資帶頭和技術承包等，提升村（社區）治理能力和水平；允許事業單位專技人員到農村通過提供增值服務取得合理報酬、職稱晉升向基層一線專技人員傾斜，優先保障他們在工資福利、社會保障等方面的權益，讓他們在鄉村發揮特長、創新創業、大顯身手。

（二）建立投入保障機制，破解投入瓶頸制約

習近平總書記説，鄉村振興是黨和國家的大戰略，要加大真金x的投入。那麼真金x從何處來?按照財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的投融資格局，建議從以下四個渠道破解瓶頸。

第一，政府投資。

一是財政預算。公共財政堅持每年預算一定量的資金，主要用於鄉村公共文化、公用設施、公共衞生等方面的配套建設和具有較強引領示範作用產業的獎補。

二是歸併整合。建立涉農資金統籌整合長效機制，解決三農資金因各管一攤、撒胡椒麪而形成九龍治水問題，集中資金辦大事。

三是發行債券。國家支持地方政府發行一般債券和項目融資及收益自平衡的專項債券，用於支持符合條件、有一定收益的鄉村公益性項目建設，建議縣上抓住機遇，探索突破。

第二，政策籌資。首先要做足土地利用文章。

一是通過改田造地、佔補平衡，利用增減掛鈎指標跨縣域調劑增加收益；

二是超前規劃好建設用地指標，放手用活農村宅基地政策，減輕農業設施和休閒旅遊設施等建設成本。其次要做足農村改革文章。盤活農村具體資產，大力推進農民資源變資產、資金變股金、農民變股東的三變改革，以解決資源閒置和手捧金碗無飯吃問題。

第三，金融貸資。國家層面已明確了相關金融機構在金融支持鄉村振興中的職能職責，並將出台《金融服務鄉村振興的指導意見》，縣級層面要加強與相關金融機構的溝通銜接，明確相關金融機構在金融支持鄉村振興中的目標任務，制定金融機構服務鄉村振興具體考核評估辦法，確保金融機構在鄉村振興中做到真服務、硬支持。

第四，社會入資。充分發揮政府、政策和金融資金撬動引領和四兩撥千斤的作用，目的是要有效地撬動社會資本積極地參與到鄉村振興中來。

一要積極引導本地民間資本參與。中央已明確將土地承包期再延長30年，已給農民吃了定心丸。因此，要積極引導當地農民捨得投入、放心投入，充分利用現有資源條件、閒散資金大力發展農業產業、休閒旅遊，使其就地就近增收致富。

二要積極引導異地工商資本進入。工商資本是推動鄉村振興的重要力量。工商資本下鄉，鄉村有需求，資本有動力，不失為引雞生蛋的好路徑。對此，要真正解放思想，優化發展環境，深入研究解決工商資本因機制梗阻、農民保守而進不去，因擔心政策調整、農民不講道理而不敢進、因市場不旺不活不穩定擔心失敗而不願進等深層次問題，有針對性地研究制定極具吸引力的鼓勵激勵政策，打通梗阻環節，鼓勵異地工商資本進入鄉村採取租賃入股合資、獨資開發經營等形式，利用土地、民房、農場、田園等資源發展農業產業、鄉村旅遊、文化體驗、養生養老、農村電商等農村新產業、新業態。

助力鄉村振興調研報告篇3

自xx區開展鄉村振興工作以來，xx區文廣旅體局非常重視該工作，區分管領導韓偉雄同志親自指揮，局長譚海清同志親自帶隊，分管領導分組進行督促工作，取得良好的社會效果。現將工作情況彙報如下：

一、強抓民風建設，形成衞生習慣

（一）強調黨建引領，明確工作方向。區分管領導、局領導、南山鎮領導多次在xx村委會、xx鎮xx村委會召開會議，組織黨員學習培訓會、研究部署工作會等，讓全體黨員幹部明白自己職責所在，更好地帶領廣大羣眾進行落實工作。

（二）釐清職責所在，不折不扣執行。局和村委會黨員，分組進行巡查與引導，並x次組織黨員下鄉進行清掃垃圾等活動。如今，無論是xx村，還是xx村委會八條自然村的村民均養成自覺集中扔垃圾的習慣。村內危房進行拆遷與整治，主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊，雞鴨鵝等禽類在固定位置進行圈養，路面非常潔淨。

（三）摒棄不良風氣，改善村民行為。通過強勢整治、教育等手段，村民集中打牌的現象得到極大改善，年輕人出外務工或者辛勤勞作，不再到士多店集中活動。

二、夯實環境根基，廣大村民受益

（一）送戲下鄉活動，豐富業餘生活。202x年x月、x月，xx區文廣旅體局邀請演藝公司分別送戲下鄉到xx村、李村，精彩的表演，深受廣大羣眾的好評。

（二）購置健身器械，開展固本運動。xx區文廣旅體局充分利用自身職能，購置一批健身體育器材，在李村等安裝，深受村民普遍歡迎。

（三）開展綠化行動，踐行環保信念。xx區文廣旅體局為xx村委會的李村、蘇村種植了一批批綠化風景樹，並邀請專人為xx村委會八條自然村規劃設計綠化連片等，形成一道亮麗的風景線。

三、響應國家號召，應對疫情防控

（一）高度重視，專題部署。x月xx日晚，我省啟動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級應急響應後，xx區文廣旅體局第一時間進行專題研究並作出部署，並在x月x日再次發文《關於進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》，要求局屬各部門要充分認清當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴峻形勢，切實做好疫情防控工作，排查登記xx村委會x條自然村、排查xxx户、排查xxxx人，xx村委會x條自然村，排查xxx户，排查xxxx人，做到了不漏一户一人，確保了xx村、xx村的疫情控制。

（二）立體發聲，提高防疫意識，強化防疫措施。針對扶貧村內經營住宿的賓館，要求堅決做到進入人員一律佩戴口罩，測量體温，並進行登記；定時對場所進行消毒；顧客沒有口罩的，賓館應分發口罩後方可進入賓館，賓館內堂食一律取消，對賓館缺乏口罩的問題，積極協調，並要求發現疫情相關問題及時彙報。強化責任擔當，以精細精準的措施、真抓實幹的作風，抓防疫、保安全、促發展。

助力鄉村振興調研報告篇4

根據區委確定的“鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的鄉村振興戰略總要求，國土分局立足自身職能，根據區委《20xx年區實施鄉村振興戰略工作計劃》的安排部署，立即行動，落實責任和研究制定措施，大力開展了鄉村振興工作。

一、鄉村振興工作開展情況

一是規劃引領，超前安排。按照調整完善後的土地利用總體規劃和土地整治規劃，重點圍繞土地整治和特色農業，加強了對農村建設用地規模、佈局和時序的管控。

二是實施“土地整治+”惠農工程。發揮土地整治的平台性、綜合性作用，規劃實施土地整治項目，改善項目區道路、水利、電力等基礎設施，調整農業種植結構，打造田園綜合體，讓農民在土地整治中受益。

（1）黃旗堡高標準農田建設項目施工完成，新打機井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔杆組立架線300米、變壓器1台、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標誌牌2座。該項目已完成區級初驗，正準備市級評審。

（2）去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地1077.05畝，其中4個項目新增佔補平衡指標500.6565畝，已完成省廳內業報備入庫，正在進行外業核查。8個項目新增建設用地指標576.39畝，正進行報備入庫。（主要用於北斗科技園、老齡產業園、中基食品產業園、軍民融合產業園、帥天科技等園區用地），

（3）20xx年度共實施16個土地整治項目，擬新增耕地1434畝，涉及5個街道及發展區。其中11個小項目已經區政府批覆，7個項目開始施工，1個項目完成施工，1個項目需重新招標，2個項目正安排前期工作；

1個項目已完成規劃設計與預算；

4個項目已論證通過。

三是科學安排年度土地利用計劃指標。市國土資源局下達20xx年土地利用計劃後，根據鄉村振興戰略，我們在安排時積極向農村傾斜，主要用於農村社區和農村產業園區，根據坊子實際科學安排確定了擬徵收的相關地塊，其中用於九龍街道下房社區8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區6.93畝、辛冬棚户區安置用地56.56畝、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。

四是加快推進徵地供地力度，做好鄉村產業興旺和農村生態宜居的土地保障。按照棚户區改造進度要求，加快棚户區改造的徵地和供地。召開專門會議予以安排部署，突擊決戰，確保了鳳凰辛冬片區、柳溝棚改片區等18個拆舊村莊土地徵收報批進度，棚户區改造安置供地5宗，面積444.6915畝，成交價款6.6803億元，確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業用地低於15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低於15畝的地塊3宗，坊安街道供地2宗。

五是積極推進農村不動產統一登記。在農村集體土地確權登記發證基礎上，加快推進“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作，從人員、設備、資金上全力支持不動產登記網點向基層延伸，目前九龍街道已經具備受理登記條件。其他鎮街正在積極籌備中。

六是紮實推進第三次國土調查。開展第三次國土調查查清街道、村莊內部商服、工業、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。彙總形成各類自然資源數據，開展綜合分析，為農村規劃、農業產業發展提供基礎數據支撐。今年區政府出台了《關於開展坊子區第三次國土調查的通知》、成立了區第三次國土調查領導小組，開展了第三次土地調查宣傳月活動，適時開展坊子區第三次國土調查作業隊伍招標工作。

二、下步工作打算

在振興鄉村戰略方面，下步我們擬有效運用以下政策措施：

1.因地制宜編制村土地利用規劃。對具有資源優勢和突出特色的村莊，統籌城鄉規模，因地制宜編制村土地利用規劃，與住建部門村莊規劃銜接，優化村莊佈局，強化用途管制，推進美麗鄉村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規劃編制工作，預留5%的建設用地規模，擴大鄉村振興用地空間。

2.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標，支持農村新產業新業態和產業融合發展，優先安排農村基礎設施和公共服務用地，鼓勵利用村莊集體存量建設用地，對急需落地的重點項目，實行評估認定製度，納入優先預支計劃指標範圍，給予重點保障。

3.深入開展城鄉建設用地增減掛鈎。在尊重農民意願的前提下，合理安排城鄉建設用地增減掛鈎項目，優先保障農民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鈎節餘指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業、社會資本參與增減掛鈎，加快項目實施進度，提升項目質量。

助力鄉村振興調研報告篇5

根據培訓班安排，6月8日至11日，第三組學員赴浙江先後考察了xxxx縣荻xx村、xx村，xx市xx村、xx村，xx縣xx村，xx區xxxx村、xxx鎮，xxxx縣xx村、xx村、餘村等地，通過現場觀摩、入户調研、研討交流等方式，對所到村莊的產業發展模式、工作推進方式、市場運作形式等進行深入瞭解，基本達到了開闊視野、解放思想、更新觀念、學習經驗的目的。現將有關情況報告如下：

一、主要經驗

考察過程中，我們親身體會到，浙江各地以打造美麗鄉村升級版為目標，在鄉村振興戰略實施中形成了獨具特色的發展模式，所到之地村村如畫、處處皆景，文化底藴深厚，產業興旺發達，一派生機盎然景象。客觀來講，xx在經濟基礎、資源稟賦、人文積澱等方面同浙江各區縣相比有較大的差距。但經過深入思考，我們與浙江最大的差距還主要體現在發展理念和推進方式上，這方面更值得我們學習和借鑑。

(一)規劃引領標準高。各考察點所在的市縣(區)把規劃放在美麗鄉村建設的首要位置，依託高水平設計團隊，堅持高起點規劃，高標準建設。在規劃理念上，充分結合實際，發揮自身優勢，不貪大求洋，注重打造個性特色，做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。xxxx村邀請xx省美院參與村莊規劃設計，孝義文化成為貫穿古村落建設的主題。xx區xxxx村委託綠城設計團隊(gad)打造的“杭派民居”，成為山水相映、入鄉隨俗、就地取材、低碳環保的詩畫江南樣板。在規劃體系上，以美麗鄉村建設總體規劃為龍頭，全面制定涵蓋縣域村莊佈局規劃、土地綜合整治規劃、中心村建設規劃、歷史文化村落保護利用規劃以及產業發展規劃的規劃體系，實現了規劃一張圖，建設一盤棋，思路規劃化，規劃項目化，項目資金化。在規劃執行上，嚴格按照規劃進行施工建設。所到之處，沒有發現有私搭亂建等行為，很少有與整體環境不協調的建築，做到了一張藍圖繪到底。xx縣餘村以“竹海景區”定位納入天荒坪風景名勝區總體規劃編制，科學佈局生態、生產、生活空間，堅持一張規劃管到底，關停污染企業，加快舊村改造，實現了村民建房、村莊發展與旅遊開發的有機結合，綠水青山就是金山銀山得到了有效實踐。

(二)產業融合業態新。所到村莊在業態發展上都力求創新求異，按照“宜工則工、宜農則農、宜遊則遊”原則，突出旅遊與農業、工業、文化的結合，跳出了“景點體驗”這種傳統模式，精心打造多元新業態綜合體，實現了三產的有機融合。xx市xx村採取引進農業企業、集中流轉土地、統建大棚出租的方式，大力發展鐵皮石斛產業，推出鐵皮石斛文化養生健康旅遊路線，帶動餐飲、民宿、農產品銷售近3000萬元，實現了從經濟薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉身。xx縣xx村以“產居相融悠然碧門”為定位，利用現有的竹製品產業，突出文創引領，搭建電商平台，培育網店30餘家，電商銷售年交易總額近1億元，實現傳統產業提檔升級。淳安縣下姜村成立景區管理有限公司，大力發展精品民宿，打造“羣眾觀教育培訓基地、彩色農業觀光體驗基地、旅遊休閒清涼度假基地、傳統手工藝品加工基地”，“下姜逐夢”榮膺xx湖旅遊新十景。xx市xxx村依託下山移民新村，建立民宿接待中心，對村民進行規範化培訓，遵循統一管理、個性化服務的經營模式，年接待遊客近10萬人次。

(三)精細管理環境美。xxx生態環境本來就十分優越。本次考察所到之處，映入眼簾的都是一幅幅生動美麗的畫卷。更難能可貴的是村民在生態環境保護上高度自覺，無論是考察沿線還是所到村莊，不管是河道溝渠還是道路兩旁，視野之內幾乎看不到生產生活垃圾，這與當地政府的精細管理和羣眾的環保意識密不可分。xx縣xx村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點，實行“定點投放、定時收集”，每天早上垃圾清運車到村裏收集垃圾，村民自覺分類傾倒，在收集過程中均做到“垃圾不暴露、轉運不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。xx縣環溪村探索“中國式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類，村裏大街小巷分類設置黃色、藍色垃圾箱，每家每户統一配發分類垃圾桶，引導農户分類傾倒，分類處理。值得一提的是，在農村生活污水治理工作中，環溪村採用太陽能微動力技術，實施自動化控制運行，生活污水經過節水池、無動力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池，最後的出水達到國家一級排放標準，污水處理與村莊美化、環境綠化得到有機結合。

(四)文化增色底藴深。文化是一個地方最能夠打動人心、嵌入記憶的符號。浙江各地藴含着深厚的歷史文化和民俗文化，成為對遊客最具吸引力的“軟實力”。當地政府把地域文化作為提升內涵的靈魂，不遺餘力的進行精準定位、深入挖掘。xx縣xx村作為千年歷史的“孝義第一村”，在建設發展中打造古風荻浦的品牌文化，重點挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹木四大特色古文化。深澳村着力加強古村落保護和利用，堅持修舊如舊，不搞大拆大建，擦亮國家級歷史文化名村品牌。環溪村以周敦頤後裔族據地為依託，傳承愛蓮文化，弘揚廉政文化。xx區xx古鎮充分利用江南地區明清古建築羣中保存最為完好的優勢，依託古鎮千年文化積澱和山水資源優勢，發展特色旅遊，建設影視基地，打造運動休閒產業。特別是浙江各地在民居保護和文化展示中既突出原真性，又實現差異性，既在外部改造上展示地方風格和特色，又在內部裝修上融合現代生活方式，做到了簡約而不簡陋，鄉土而不老土，實現了傳統風貌與現代設施有機統一。如xx村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;xxx村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿後工業主題氣息的藝術民宿，成為民宿界網紅。

(五)多元參與機制優。縱觀浙江各地鄉村建設，從“千村示範、萬村整治”工程的推進，到美麗鄉村建設，再到實施鄉村振興戰略，把政府主導、農民主體、社會參與、市場運作的共建理念貫穿於發展建設之中，是xx模式成功的主要因素。政府主導，就是在規劃編制、資金整合、項目監管、基礎設施建設、環境綜合整治等方面做好基礎性工作。xx縣、xx縣都充分發揮政府投入在美麗鄉村建設中的主導和引領作用，實行以獎代補，主導實施農村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產業培育、改水改廁、下山移民、農居改造等建設項目。農民主體，就是突出發揮村規民約的自治作用，把重大決策、規劃藍圖交給羣眾民主決策，不斷激發農民羣眾、農村集體的主人翁意識和建設主體作用。社會參與，就是引入社會資本參與美麗鄉村建設，形成全社會共建共享美麗鄉村的新機制。xx市xx村和xx村、xx縣xx村無不是引入社會資本參與產業經營、旅遊開發，實現了社會效益和經濟效益最大化。市場運作，就是要尊重市場規律，通過公司與農民或農民合作組織合作等方式建設村莊、經營村莊，讓市場配置資源起決定性作用。xx縣xxx村以村級開發6%留用地入股新建商業樓宇、標準廠房，每年為村集體增收160餘萬元。

二、啟示和思考

當前，全區上下正在深入推進思想大解放，推動工作大提升。xx之行，讓我們深刻認識到，正確理念的引領是鄉村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念，釐清錯誤認識，才能在實施鄉村振興戰略的征程中輕裝前行。

(一)克服妄自菲薄的思想，勇於作為。浙江經濟基礎好、自然稟賦好，鄉村建設起點高、起步早，與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區，生態環境、地理位置優越，山水特色、人文優勢明顯，在實施鄉村振興戰略方面有着得天獨厚的有利條件，應該更有信心。

(二)克服等待觀望的思想，主動作為。不能把上級政策傾斜、資金投入作為實施鄉村振興戰略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯誤思維，充分利用現有資源和有限資金，主動謀劃、創新推動，動員各方力量共同參與，尤其是調動羣眾參與鄉村建設的主動性和積極性。

(三)克服急功近利的思想，有序作為。鄉村振興非一日之功，不能畢其功於一役;鄉村建設也不是簡單的城市化，推倒舊居建設整齊劃一的移民小區。要將精緻設計、精緻建設、精緻管理貫穿鄉村建設的始終，有序推進，持續發力，久久為功。

三、工作建議

從這次外出學習考察的情況和浙江鄉村振興戰略的先行探索與實踐來看，鄉村振興戰略作為一個全面的、綜合的、統領農村發展全局的系統工程，政策要求嚴、利益關係多、推進標準高，x密結合xx實際，系統設計，協同推進。為此，提出如下建議。

(一)突出規劃引領。邀請國內一流規劃編制團隊，高起點編制全區鄉村振興戰略總體規劃，進一步細化確定全區鄉村振興戰略實施重點和建設時序。編制規劃要避免走過場、撐場面的形式主義，注重與其它各類規劃融合，努力實現“多規合一”，形成城鄉一體、相輔相成、互促共進的規劃體系和建設思路。堅持一張藍圖繪到底，確保規劃執行的嚴肅性和權威性。對於重點村莊，建議試行農村住房建設帶圖審批制度，提高現有《農宅户型設計標準圖冊》使用效果，嚴控建築風貌。

(二)堅持示範帶動。實施鄉村振興戰略，不能“撒胡椒麪”，一哄而上。要結合全區鄉村振興戰略總體規劃，重點做好城區周邊、景區附近、公路沿線、江河沿岸村莊規劃建設。加強與xx本地高校合作，每年選定一批條件較好的村開展規劃建設管理的試驗示範，不追求固定模式，因村制宜，突出特色，打造“一村一品、一村一韻、一村一景”，從而以點帶面，形成重點示範、梯次開花、競相發展的鄉村振興生動局面。

(三)加強產業支撐。產業興旺是鄉村振興的關鍵所在。要充分發揮xx生態環境良好、人文底藴深厚的優勢，加強產業培育，因地制宜發展生態農業、鄉村旅遊、休閒養老、文化創意等新型業態，不斷增加羣眾收入。要樹立經營村莊的理念，最大限度發揮政府資金的引導作用，借力社會資本，運用市場機制，把各村所具備的生態環境、鄉土文化的優勢轉化為發展的顯勢，盤活存量資產，利用閒置資源，發展壯大村級集體經濟，促進美麗鄉村的可持續發展。

(四)注重生態治理。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把農村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉村生態治理的重點環節抓實抓好。農村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設垃圾終端處理設施開展工作，引進和應用成熟的垃圾處理技術，基本實現對農村垃圾的資源化、減量化、無害化處理。農村污水力求接入城市污水處理管網，不能接入的，參照xxxxx村模式建設小型污水處理設施。村莊綠化重點加強房前屋後、大街小巷、庭院內外的綠化美化。要通過評選美麗庭院、文明家庭，設立“垃圾兑換超市”，引導村民培育良好的衞生習慣和文明鄉風。

(五)促進文化傳承。鄉村振興離不開文化振興。要堅持“利用是最好傳承”的理念，注重發揮文化資源經濟屬性，以散落在廣大鄉村的古建築、古民居為依託，大力發展具有xx特色的文化產業，打造精品民宿、修學研學、攝影寫生、古道穿越等一批新型業態，實現靜態保護向活態傳承的轉變。要深層次挖掘村莊文化元素，加強村莊文化陣地建設，把弘揚傳統美德與踐行社會主義核心價值觀緊密結合起來，讓鄉土文化迴歸鄉村，傳播正能量，樹立新風尚，真正讓人“看得山，望得見水，記得住鄉愁”。

(六)整合各方力量。整合涉農政策、資金、項目，充分發揮財政槓桿的調節和激勵作用。制定農村建設工程以獎代補辦法，本着“村民自籌、財政獎補、項目整合”的原則，對重點村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設、污水排放、垃圾處理等項目進行獎補，調動社會各界參與鄉村振興的積極性。充分尊重羣眾意願，引導農民利用村級重大事項民主決策機制等平台，參與鄉村振興戰略實施，達到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。

助力鄉村振興調研報告篇6

今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，把做好鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為首要政治任務、第一民生工程和頭等大事，不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執行力，始終胸懷“兩個大局”，牢牢把握“國之大者”，以抓好鞏固拓展脱貧攻堅成果有效銜接鄉村振興工作的實際成效來踐行“兩個維護”，努力推動鄉村振興工作開好局、起好步、見實效。現將工作開展情況彙報如下：

一、重點工作開展情況

（一）堅持問題導向，持續發力推進整改。今年，是建黨100週年，也是“十四五”規劃開局之年，做好問題整改工作意義重大。我縣始終堅持以問題為導向，把省委巡視、國家脱貧攻堅成效考核等問題統籌起來一體整改，把個性問題與共性問題結合起來解決，做到一體謀劃部署、一體推進落實，一條一條細化整改措施、一件一件明確整改目標，全力推動整改措施落地落細、見責見效。一是強化領導，高位推動。為進一步傳導壓力和壓實責任，我縣先後多次召開整改調度會，對整改工作進行研究部署，並及時掌握整改工作進度，積極協調解決整改過程中存在的突出問題。4月25至27日，縣脱貧攻堅專項督導組根據整改工作開展情況，適時開展了調研督導，督促指導解決問題，倒逼脱貧攻堅和問題整改的責任落實、政策落實、工作落實。二是制定方案，認真查擺。對反饋的問題進行全面梳理，認真制定整改方案，列出問題清單、任務清單和責任清單。堅持從本級抓起，以下看上查問題、列清單，以上率下定措施、抓推進，形成縣、鄉、村上下聯動、各部門左右銜接的工作格局，一級抓一級，層層抓落實，同頻共振、同向發力推進整改。針對省委巡視涉及的4個問題，中央、省成效考核反饋的24個問題，逐一確定責任單位，逐項細化整改措施，逐個確定責任人，共細化為61條整改措施。三是從實整改，銷號管理。嚴格按照時間節點和時限要求，倒排工期，落實整改報告、對賬銷號制度，縣、鄉（鎮）整改辦分別對本級整改問題負責銷號管理。截止目前，省委巡視涉及的4個問題，10個整改子項；國家脱貧攻堅成效考核指出我省問題以及省對市縣考核發現24個問題，共計61條整改措施，已全部整改落實到位。

（二）堅持細化舉措，構建返貧監測防線。一是健全防止返貧監測和幫扶機制。為進一步鞏固脱貧攻堅成果，確保守住不發生規模性返貧的底線，實現鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，我縣實施“掃碼申報，幫扶無憂”、“幹部摸排，包村到户”、“篩查預警，合力監測”和“跟蹤記錄，鞏固成果”四項舉措，對易返貧致貧人口實施常態化監測，重點監測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，做到早發現、早干預、早幫扶，繼續精準施策。二是全面開展分層分類精準幫扶。對全縣38户112人邊緣易致貧户和6户18人脱貧不穩定户根據主要風險原因因户施策、制定針對性幫扶措施，落實幫扶責任人，併發放《南城縣鞏固拓展脱貧攻堅成果監測登記證》，跟蹤記錄“兩類人羣”每個季度政策落實、幫扶舉措、“兩不愁、三保障”、飲水安全、收支等情況，既突出幫扶，又強調監測，做到及時發現監測對象是否存在返貧致貧風險，兩類人員風險是否可以消除，幫扶措施是否到位。截止目前，篩查預警和入户調查共完成四期1224人；全縣摸排監測現有邊緣易致貧户38户112人，脱貧不穩定户6户18人，今年納入1户2人邊緣易致貧户，還有4户20人正在走納入程序准予納入。

（三）加大扶貧力度，做好後續鞏固文章。一是做好穩崗就業幫扶。認真貫徹落實《關於建立健全就業扶貧長效機制促進貧困户穩定脱貧的指導意見》，定期開展脱貧人口、邊緣易致貧人口就業務工情況監測，摸清就業需求，實施就業信息動態監測，並將就業信息，就業需求等信息錄入就業監測系統，截止當前，現有脱貧户勞力4223人，已外出務工3567人，佔比20xx年100.6%。同時加強扶貧車間運行監測認定和公益性崗位管理工作，今年新增認定扶貧車間兩處，全縣累計開發脱貧人口公益性崗位697個。二是拓寬消費扶貧渠道。今年以來，我縣不斷將消費幫扶行動引向深入，積極引導激勵全縣各機關單位和幹部職工不斷加大幫扶產品採購力度，幫扶產品銷售渠道不斷加寬，交易金額持續增加，截至6月1日，全縣累計採購幫扶產品116萬元。全縣通過消費扶貧工作系統認定幫扶產品53個，共上架x館幫扶產品68個。三是加快項目建設進度。我縣20xx年規劃財政專項扶貧資金項目38個，投入扶持資金1398萬元，截至當前開工率達到75%，竣工率達到25%，在建項目實施進度均達到50%以上，近期主汛期過後，我縣將加大壓實項目建設實施進度，確保扶持資金項目按時保質完成建設、確保資金髮揮應有扶持效益。四是做好農村改廁工作。協調組織鄉村幹部、扶貧幹部、駐村幹部，配合農業農村、衞健部門開展農村改廁入户調查和數據錄入工作，開辦農村改廁系統錄入培訓班兩期，確保排查無盲區、統計無錯漏，截至當前全縣已完成10325户改廁信息錄入工作。

二、存在問題困難和下一步工作打算

我縣雖然在鞏固拓展脱貧攻堅和全面推進鄉村振興工作中取得了一些成效，但仍然與上級要求和兄弟縣區有較大差距，還有許多不足和短板。一是農村高素質人才不夠多。鄉村振興，關鍵在人。當下農村尤其山區，從業人員數量不斷減少、年齡不斷老化、素質不斷降低，經營主體尚處於初步發育階段，農村技術人才、經營人才、管理人才普遍缺乏。以現有的人力資源實現鄉村振興，實在是“小牛拉大車”，力不從心。農村人力資源日趨匱乏，已成為制約鄉村振興的突出瓶頸。二是扶貧產業、扶貧車間帶動性不夠強。市場主體與貧困户兩者之間缺乏對接的有效平台，“企業需要什麼”與“貧困户發展什麼”無法鏈接，導致帶動羣眾脱貧致富的作用也不明顯。三是村集體經濟“造血”功能普遍不夠強。部分村集體主要依靠政策性、補償性收入，自身造血能力不足，可持續發展能力不強。

下一步，我縣以此次會議為契機，按照會議部署和要求，深刻分析全面推進鄉村振興面臨的艱鉅任務，大力弘揚脱貧攻堅精神，堅決守住脱貧攻堅成果，確保工作不留空檔，政策不留空白，持續幫扶特色產業發展壯大，促進脱貧羣眾穩崗就業增收在鞏固拓展脱貧攻堅成果，實現鄉村振興的新徵程中，再創新的業績。

一是持續開展返貧預警監測。充分運用防返貧監測預警系統，定期開展對脱貧不穩定户、邊緣易致貧户、突發嚴重困難户這“三類人員”的重點監測，持續跟蹤“兩不愁三保障”和飲水安全、監測收入變化，對存在致貧風險的農户實現早發現、早干預、早幫扶，實行動態管理，有效化解返貧、致貧風險。

二是大力培育引進農村人才。圍繞發展新型經營主體，發揮好職業技術學院作用，開展種養技術、經營管理培訓，培育一批有文化、懂技術、會管理的新型職業農民。深入實施新生代農民工職業技能提升計劃、高素質農民和“一村一名大學生”培育工程，培育一批紮根農村、從事農業、服務農民的致富帶頭人。暢通優秀人才返鄉下鄉渠道，鼓勵高端人才在農村創新創業，打造一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”人才隊伍。

三是大力推進增收路徑步伐。把扶貧車間作為鞏固拓展脱貧攻堅同鄉村振興有效銜接的重要載體，整合相關項目資金，選擇具有比較優勢的特色產品，有重點、有步驟地發展扶貧產業，確保扶貧車間不斷檔、扶貧產業不停步。

四是大力發展村級集體經濟。豐富村級集體經濟業態，積極發展土地流轉服務、股份合作等多種經營，形成收入持續增長的良性機制，確保所有村集體經濟收入過10萬元，培育一批過100萬元的經濟強村。我縣一些集體經濟強村如五里莊村賬面上有很多資金因投資風險等原因閒置着，閒置的資金是無法錢生錢的。要探索利用閒置資金進行投資理財，由縣財政部門牽頭，工創投、農業農村局及各鄉鎮協助，把全縣各村閒置的可利用資金集中起來，投入到縣工創投公司，在縣工業園區投資興建廠房形成固定資產出租，按照各村出資比例，給予租金分紅。

助力鄉村振興調研報告篇7

十年前，四都鄉作為松陽縣整鄉搬遷的下山脱貧鄉鎮，不少農户下山搬遷到縣城周邊生活，村裏的房子、田地、山林被大量閒置，鄉村“空心化”現象嚴重。十年後，四都鄉大力發展精品民宿，一些賢才能人返鄉創業，鄉村重新煥發新活力。調研組針對四都鄉基層黨組織如何利用民宿經濟發展助推鄉村振興的課題，展開深入調研，形成如下調研報告。

四都鄉是松陽典型的山區鄉鎮。20xx年以來，該鄉立足實際、因地制宜，充分利用其獨特的地理氣候、生態資源和鄉村優勢，高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前，全鄉共有中高端民宿、農家樂27家，牀位283張，餐位1500餘個，共接待遊客50餘萬人，四都山居民宿的集聚效益和經濟效益日益凸顯，知名度和美譽度不斷增強。

一、四都鄉民宿經濟發展的成效與啟示

（一）品質引領，政府主動作為。

一是高起點，開展規劃設計。引進國內外知名團隊參與規劃建設，先後與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯合設計施工。在政策處理之初，村兩委幹部主動參與難題破解，村民思想不通，實行黨員聯繫户包乾制度落實；村莊建設進度延緩，村兩委幹部齊上陣，確保按時完工。

又如，20xx年8月第一家精品民宿“過雲山居”試營業，三年多入住率穩定在90%以上。業主與村集體良好互動，多次參與“主題黨日”志願者服務，為村民送上寒冬裏的暖陽；20xx年以來，南京先鋒書店、雲夕酒店、榔樹民宿綜合體等先後入駐四都，期間，村主要幹部全程參與，營商環境和諧。

二是強整合，建設基礎設施。四都鄉統籌整合，全域謀劃，結合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作，整合資金，在道路建設、村莊環境整治、自來水提升、污水治理等方面優先考慮民宿發展村的配套建設，加大政府投資力度。20xx年以來，共投入政府資金3000餘萬元用於村莊和民宿的`基礎配套設施建設。

三是優保障，提供高效服務。如何利用民宿發展助推村集體增收，四都鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閒置房產、土地、山林等統一租賃到村集體，為客商提供優質資源。做好政策處理和要素保障工作，主動對接民宿項目建設各階段存在的難題破解，形成鄉、村、民宿三方聯動模式，為業主提供優質服務。

（二）內涵發展，民宿共建共享。

一是立足當地，深挖特色。堅持高品質的規劃設計，現已營業的過雲山居、雲端覓境等除了憑藉獨特的地理位置和生態環境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當地文化元素，鄉村特色，在保留中創新，在創新中顯品質。

二是發揮優勢，融入鄉村。一方面通過舉辦蘿蔔節、鄉村音樂節、鄉村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統節慶等形式，進一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設，為村莊發展把脈，聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問。

三是注重長效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設，積極研發符合民宿特色的logo、伴手禮等，開展員工服務、禮儀等培訓，組織參加管家、廚師比賽等。

（三）強村富民，助推鄉村振興。

一是民宿帶動“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、温州、上海、杭州等城市為主的客源市場，民宿經濟進一步壯大，帶動了當地農民就業500餘人，間接帶動相關行業就業1000餘人，村集體年增收40餘萬元。

二是民宿促進產業。通過民宿的健康發展，有效地促進了當地產業結構的調整優化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家，全鄉生態循環農業、文化產業、全域旅遊等發展勢頭良好。

三是民宿改善鄉風。隨着優秀人才的鄉村迴歸和深入參與，“鄉村振興”講習所孕育而生，社會治理格局發生新變化，文化修復、人心修復於無聲處改變着鄉風民風。

調研組也發現四都民宿發展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+農業”等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習俗、生態資源、農業生產的深度融合；民宿的同質化現象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現民宿主人獨特氣質、內涵，“故事分享”不多。

二、四都鄉民宿經濟發展的建議

根據四都鄉民宿旅遊開發的現狀及面臨的問題，調研組提出如下發展策略。

一是建立健全利益聯結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體，應始終放在“鄉村振興”和“三農”戰略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要樹立與村集體、村民共融共生的發展意識，最終於村集體之間建立利益聯結機制。

二是深化一二三產融合。要鼓勵民宿業主樹立對農業、農村、農民的行業特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識；要加強對當地原汁原味的人文環境保護和傳統文化的傳承意識，做好“民宿+文化”、“民宿+農業”等文章。

通過五年的探索和發展，四都鄉在民宿經濟發展上取得了一定成效，堅持以黨建引領村莊發展，在城鄉融合發展、產業轉型升級、鄉村文化復興、生態環境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的“四都模式”，為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。