2017年，在縣委、縣政府的正確領導和市住建局的具體指導下，我局以十八屆六中全會精神為指導，繼續實施“北擴東進西拓”戰略，以鞏固省級文明縣城創建成果、提升和完善城市功能、改善農村人居環境為目標，紮實開展了各項工作。1-11月，舉全縣之力，共完成城鄉建設投資20.23億元，其中城市基礎設施投資2.84億元，房屋建設投資11.12元，鄉（鎮）村建設投資6.27億元。現將工作情況總結如下：
一、2017年工作在克難奮進中取得新發展
（一）城鄉規劃方面
按照縣城“北擴東移、南跨西聯”的城市發展思路，立足打造生態、宜居、幸福林城，繼續深化對城鄉發展重大問題的戰略研究，創新規劃理念，編制縣城總體規劃。共辦理各類規劃證書294件。一是強化“生態”規劃。完成了城區重點地段城市設計規劃、文化廣場、“三館”建設（即檔案館、博物館和規劃陳列館）規劃設計，會同河兩岸及渠水河兩岸等綠地規劃設計和入城高速連接線、南北入城口的景觀設計。二是實施“民生”規劃。在“規劃”中構築起“大民生”。規劃編制着重考慮關乎民生的菜市場、停車場、學校、街頭綠地、村民安置用地等基本問題，完成了廣坪鎮吉朗村、高椅鄉翁高村兩個國家級傳統村落保護規劃，高椅省級風景名勝區的總體規劃編制工作正在進行中，預計總體規劃綱要年內可通過省級專家評審。三是打造“精品”規劃。完善了繞城西線的建設規劃，完成了城區新建9條主次幹道的初步規劃設計，縣城骨架已經形成，同時在縣城街道綜合治理規劃設計中，着力打造精品規劃、精品設計和精品建築，注重“一街一景”、“一區一特色”，街景、小區、每幢建築做到精細化設計。
（二）城市基礎設施建設方面
一是城市規劃區山體自然形態和生態功能工程已啟動。天馬山體育公園建設已完成投資14850萬元、粟裕公園改造已完成投資300萬元，二是加強水生態環境建設。污水處理廠二期項目建設已投資2000萬元，完成了全部土石方工程，加強城市集中式項目水源保護，投資2370萬元實施了自來水廠擴建工程，日供水能力提升至15000噸/天，投資實施了會同河、渠水河岸線自然化建設。三是加強了城區道路建設和維修。雙擁路升級改造已完成投資3605萬，前期手續審批和部分拆遷已完成。投資750萬元完成了小寨路建設；
採取ppp模式，對高速公路巖頭連接線進行了升級改造，投入資金1400萬元；
繞城西線框架已基本成型。四是新建了城區公共停車場。投資160萬元，建成了原電影院、老一中旁、農發行對面、西區原水果市場等五處城區生態公共停車場建設，新增停車位700個，極大的緩解了城區停車難的問題。五是加強了公共服務設施配套工程建設。人民醫院擴建工程已投資6076萬元，完成了工程量的70%；
總投資5400萬元的婦幼保健院搬遷土建工程已基本完成；
城北學校、城中學校等項目建設已啟動，城區教育、衞生布局不斷優化；
投資200萬元對行政中心廣場實行了升級改造，有效的解決了周邊居民休閒處所的問題。總投資1億元的管道燃氣建設氣站場平工程土建部分已完成，消防池基礎施工和主儲氣罐安裝工程已基本完工。六是全面實施縣城街道綜合治理，共完成投資5500萬元對將軍路、城中路、李園路、希望路等城區主次幹道臨街立面實施改造，已改造房屋264棟3159户，並完成已改造路段的亮化、標示標牌等配套設施，街道綜合治理整體效果已初步顯現，特色小城雛形已基本呈現。七是加強城區綠化建設和管理，新栽補植行道樹共265株，補植花卉苗木3萬多株，到2017年底，縣城綠化覆蓋率39.82%，人均綠地面積達41.7平方米。
（三）重點項目建設方面
2017年，我局實施的重點項目共9個。為確保重點項目建設的順利推進，我們對每個項目都實行“一名分管領導、一個專門項目組”的管理模式，定期對重點項目建設進度進行調度，每個項目都順利推進，達到預期效果。其中：農村危房改造：任務1104户，年內已完成1485户，超額完成省下達的任務，縣整合配套資金383萬元。縣城街道綜合治理工程：已完成投資5500萬元，全面實施將軍路、希望路、城中路、李園路、林城大道、解放路、南正街等街區主次幹道和會同河沿岸建築立面改造、環境整治、景觀打造、美化亮化，進一步提升城市觀瞻效果和城市品位；
山水龍城商住開發:2017年1-11月已投資23700萬元；
水岸綠城商住開發2017年1-11月已投資18550萬元；
林城花園及賓館內裝工程：2017年1-11月已投資2000萬元；
龍鳳苑商業廣場建設項目：主體工程已全部完工，正在進行裝飾裝修，2017年完成投資4300萬元；
管道燃氣：消防池基礎施工和主儲氣罐安裝工程已基本完工，預計2018年6月可試運行。污水處理廠擴容提標工程：是將生活污水處理日能力增加1萬噸，實現處理能力2萬噸/天，三通一平工程已經完成，已完成投資2000萬元，土建及設備採購安裝由懷化水務環境發展有限公司負責實施，計劃2018年春節以前完工並投入試運行。口子鎮及少數民族鄉慶項目：各鄉鎮均按計劃實施。
（四）城市管理方面
一年來，為鞏固文明縣城創建成果，保持良好的市容市貌，按照“主幹道嚴禁，次幹道嚴管，背街小巷規範”的要求，全面加強市容管理。一是健全城市管理工作機制。認真貫徹落實中央、省市決策部署，有序推進城市管理體制改革，積極搭建智慧城管雲數據平台。二是加強城管執法巡查。科學安排城管執法力量，從嚴治理佔道經營、户外廣告、渣土運輸、噪音擾民和“兩違”建築等違法行為，查處城區在建違章建築120餘起，拆除了縣城違法違章建設35處，實現違建“零增長”目標。三是加強城管執法隊伍建設。紮實開展城管“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，進一步落實執法案件備案、執法過程記錄、重大執法決定法制審核、執法案卷評審等制度，規範辦案流程。同時，加強執法保障，配備了執法記錄儀，與公安部門建立了執法聯動機制。9月19日，組織系統162名幹部職工參加法律知識考試，合格率99.38﹪。
（五）鄉村建設方面
我們結合扶貧攻堅，大力實施農村危房改造、農村生活垃圾收集、傳統村落利用和保護、農村風貌改造、易地扶貧搬遷集中安置等工程。共實施農村危房改造1485户，佔任務的135%，對全縣農村存量危房進行了全面的核查，力求危改對象精準，同時，加強“一户一檔”管理，嚴格執行村級評議、三級公示制度，確保實施不出漏洞，不出問題。全面啟動了31個脱貧出列村的危舊房屋風貌改造，計劃投資2400萬元改造房屋3000多棟，現正在走政府採購程序，農村人居環境質量將得到進一步改善。按照城鄉環境衞生同治的要求，採取“村收集、鄉轉運、縣處理”的模式對全縣農村垃圾進行處理，共發放農村垃圾收集桶5100個，全縣鄉鎮生活垃圾收集覆蓋率達90%，截止至12月底，共處理農村生活垃圾約3萬噸。加強傳統村落保護工作，編制了廣坪鎮吉朗村、高椅鄉翁高村兩個國家級傳統村落保護規劃，完成了連山鄉大坪村、林城鎮墓腳村、金子巖鄉小市村的傳統村落保護建設項目設計和預算評審，即將進行公開招標，全面實施該三個國家級傳統村落的保護工程。通過政府採購方式，聘請專業團隊，收集相關資料，製作了若水鎮望東村、團河鎮官舟村、沙溪鄉市田村等15個村的國家級傳統村落申報資料，已通過省住建廳進行省級專家評審。今年8月份，縣人民政府要求我局接管易地扶貧搬遷統規統建工程這項艱鉅任務，為了扭轉當時進度滯後。矛盾較多，困難重重的被動局面，我局選派精幹技術力量組成項目組專門抓，對每個安置點建設實行全方位技術服務和施工進度的督促，通過多方努力，全縣15個易地扶貧搬遷集中安置統規統建安置點進展順利，年底全部完工，達到入住條件。同時，加強對易地扶貧搬遷分散安置建設的管理，開辦了2期由鄉鎮分管領導和建管員參加的農村建房規劃選址、質量安全監管培訓班，並派專人對全縣易地扶貧搬遷分散安置建設的質量安全進行巡查，以確保易地扶貧搬遷分散安置建設的質量安全。全年，沒有發生一起易地扶貧搬遷分散安置建設質量安全事故。《會同縣農村建房管理暫行辦法》已依法完成了調研、廣泛徵求意見、專家論證、聽證等程序，即將頒佈實施，農村建房雜亂無章的局面將會得意遏制。
（六）建設工程質量安全管理方面
共核發施工許可49項，面積517300.19平方米，總造價61098.438萬元，工程報建率100%。預計年底核發施工許可60項，面積633427平方米，總造價74804萬元。強化施工現場管理，深入開展施工現場專項整治、隱患排查治理，強化對工地圍擋、建築垃圾、建築揚塵、渣土等監管，着力提升施工現場管理水平，開展了4次領導帶隊檢查建設工程質量安全活動，全年建築工程領域未發生安全生產事故。強化工程質量監管，繼續推進落實五方責任主體工程質量終身責任制，落實建築企業主體責任，強化建築工程質量常見問題專項治理，嚴把建設工程竣工綜合驗收及備案。深化“打非治違”專項行動，嚴厲打擊建築施工轉包、違法分包、發包及資質掛靠等違法行為。加強保障性安居工程項目質量和安全監管，積極探索農村建房質量安全管理模式，實施農村建築工匠培育工程，不斷規範農村建房，提升農村建房質量安全水平。
（七）文明創建工作方面
多次召開局務會對創建工作進行專題研究部署，調整了系統創建工作領導小組，充實了工作人員，制定了單位、片區創建和城鄉環境衞生同治工作方案，層層量化分解責任，紮實推進工作開展，將文明創建納入目標管理考核，為系統開展文明創建工作提供了堅強的組織領導保證；
深入開展了文明單位、文明崗位、文明家庭等一系列文明創建活動，開設了道德講堂和禮儀培訓，發放了文明創建宣傳資料1200餘份，組織進行了文明禮儀知識競賽，大力倡行開門辦公，積極引導系統從業人員愛崗、敬業、擔當、奉獻，行業形象得到極大改善；
積極參入全縣省級文明縣城創建複查活動，堅持衞生責任區集中清掃制度，組織單位工作人員走上街頭開展文明創建宣傳和文明出行勸導活動，深入開展了市容市貌集中大整治行動，加大了環境衞生清掃清運保潔和灑水降塵工作力度，規範了在建工地文明施工管理，開展了城區黑臭水體排查整治，系統和片區文明創建工作紮實有效。
（八）黨建和黨風廉政建設方面
深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度建設，系統學習了黨章黨規、習近平總書記系列重要講話、黨的十九大報告等，分別請檢察院、紀委、縣委黨校講師、專家學者及黨組書記進行專題授課，開展了“做政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格黨員”4個專題輔導學習教育和紀念建黨96週年系列慶祝活動；
大力加強班子建設，堅持團結共事，充分發揚黨內民主，提高了班子成員參與議事決策的積極性，做到了人事調整推薦、工程建設等重大決策上，符合民意，無決策失誤；
完善了一系列行政管理制度，強化了管理制度在落實過程中的監督，加大了經常性的教育管理，促進作風建設常態化；
堅持全面從嚴治黨，嚴格落實黨風廉政建設責任制，全年上廉政輔導課6堂次，開展警示教育6次，作風建設明查暗訪36次，開展廉政談話252人次，系統作風紀律建設得到加強；
認真開展“黨內法規學習教育年”和“兩學一做”學習教育常態化制度化建設，強化黨內監督，注重正面引導，堅持用制度管人，加強經常性的思想工作，年內系統黨員幹部無違法違紀現象；
加強了對工會工作的領導，開展了困難職工慰問走訪、工地農民工朋友和流動育齡婦女“送清涼”等慰問活動，工會工作開展有聲有色；
以機關效能建設和優化經濟工作監督考評為準繩，加大了建設領域突出問題專項治理，深入開展了安全生產月宣傳、國家安全教育日宣傳、“鑄盾2017”人民防線宣傳、行政管理制度學習宣講和崗位練兵活動，使系統學風、思想作風和工作作風進一步加強。
工作中，我們始終堅持統籌兼顧，面面俱到，內強素質，外樹形象，全面推進各項工作協調發展，年內社會治安綜合治理、小康社會建設、生態創建、建議提案辦理、信訪維穩、計劃生育、扶貧幫困、聯鄉服務、信息報送等各項工作，都較好地落到了實處。
二、奮力推動2018年工作邁上新台階
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40週年，是決勝全面建成小康社會，堅決打贏脱貧攻堅戰，實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵年，我們將按照省委、省政府“城市雙修”“農村雙改”的統一部署，全面落實縣委、縣政府、市住建局關於城鄉建設工作的總體部署，深入實施縣城“北擴東進西拓”戰略，強化縣城建設，書寫小城故事。以規劃為引領，紮實做好城市總體規劃和各項專項規劃修編；
大力實施舊城棚户區、“城中村”改造和城區路網框架建設，升級美化亮化設施，鞏固和提升衞生縣城、文明縣城創建成果。加快城區路網建設，構建城市路網格局；
着力推進城東商住一體化建設，啟動縣城“西拓”工程；
夯實城市發展基礎;積極探索城市管理新模式，強化城市網格化管理;構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規範、安全有序的城市管理體制;加強傳統村落保護和人居環境調查與建設，完善風景名勝區管理機制與基礎設施建設。
三、用更高更嚴標準塑造住建新形象
一是加強隊伍建設，抓好學習教育和業務培訓，注重政策、法律法規和業務知識學習，進一步提高幹部職工的實際工作能力和水平。二是完善制度建設，在提高效能建設制度的長效機制上下功夫，以責任制來明確工作職責，以承諾制來明確服務要求，以績效考核制來強化監督，以失職追究制來嚴肅工作紀律。三是強化監督檢查，狠抓規範建設，加強考勤檢查、工作問責、情況通報、受理投訴等工作環節的落實，努力提高工作質量。
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