某縣創建文明行業文明單位經驗材料

    文明單位、文明行業創建是我縣多年來一以貫之，常抓常新的工作。今年以來，我們以貫徹落實省文明委關於開展“文明湖北”建設的重大部署為契機，提出了“突出地方特色，注重創建質量，加強整體聯動，確保取得實效”的總體要求，把文明行業、文明單位創建工作作為重中之重，以“優化發展環境，提高服務質量”為主題，以職業道德、職業理想、職業技能、職業紀律建設為主要內容，以社會誠信建設為重點，着力抓好黨政領導機關，執法部門、窗口服務行業等重點部門的創建工作；
以推行社會服務承諾制、行政執法公示制、一窗一站服務制和首問負責製為重點，圍繞服務程序、服務標準、服務承諾、服務言行等具體環節建立行業規範，有力地提升了我縣文明行業、文明單位的創建質量。
　　一、完善機制，抓好組織推動“創”
　　按照建設“文明湖北”的總體要求，我們一是建立黨委統一領導，黨政羣齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。二是建立規範的文明創建申報考核機制。明確了文明單位申報的“六條原則”，修訂了文明單位的考核細則。三是建立責任分解機制。把全年文明行業、文明單位的以及其他方面的文明創建工作任務層層分解，到崗到人。如縣審計局在創建機制上，實行分工協作，分級負責，齊抓共管。局成立了文明創建工作領導小組設立了文明辦，形成了局長全面抓，專職副書記牽頭抓，副局長及總支成員分項抓，股室長具體抓，一級抓一級，一級帶一級的局面。四是建立激勵機制。凡創建質量高、效果好的單位，都給予一定的獎勵。比如，對省委、省政府命名的最佳文明單位，由縣人民政府在年初的政府全會上，給予3000元的現金獎勵，鼓勵創建。
　　二、整體聯動，依靠整體合力“創”
　　文明創建不是少數人的事，不是突擊性的事，也不是務虛的事。我們堅持重在平時創建，重在全員創建，重在全面創建。因此，我們在文明行業、文明單位創建的檢查指導過程中，注重“三抓”。一是抓好全員參與。多年來的實踐，我們體會到，創建工作要想常抓常新，不斷提檔升級，就是要深刻認識“眾人划槳開大船”的道理，不斷加強各方聯動，博引眾人之智，廣用眾人之力。堅持做好抓班子帶隊伍，抓機關帶基層，抓單位帶家庭。縣交通局在創建文明行業過程中，結合行業特點，不僅廣泛開展了文明車船、文明港站、文明樣板路段、文明客運線路、文明道班、青年文明號等創建活動，還開展了文明棟樓、五好家庭、文明學生等創建活動。不僅是系統內的幹部職工參與了創建，還帶動了家屬子女參與創建。二是抓全面創建。走出就創建抓創建的誤區，把文明創建的觸角延伸到整體工作的方方面面。縣公路段堅持寓創於路，在抓好文明創建基礎工作的同時，把文明創建同履行“公路養護、公路建設、公路管理、公路收費”四項職責結合起來，提升了本單位服務中心、服務大局、服務羣眾的水平，促進了事業的全面發展。三是抓全程創建。堅持抓目標，定計劃，做到創在平時。採取了定期與不定期檢查結合，明查與暗訪結合，組織專班檢查與接受社會監督結合的方式，對文明行業、文明單位的創建工作進行全程監督，防止臨時應付、臨時突擊的現象發生。
　　三、創新載體，深化特色活動“創”
　　生命在於運動，創建重在活動。文明創建就是要以豐富多彩的特色活動為載體，增強創建工作的吸引力和感染力。一是開展文明創建巡禮活動。縣委宣傳部對文明創建有特色、有影響的單位，不僅通過召開現場會的形式，推介他們的經驗，而且在縣電視台專門開闢了“文明創建巡禮”專欄，展示他們的風貌，以典型的力量，推動全縣文明創建工作。二是開展豐富的學習活動。圍繞建設學習型、文明型、效能型、廉潔型、務實型的“五型”單位，開展思想教育和知識學習、崗位練兵活動。縣財政局充分發揮局黨委中心組、青年讀書示範組的作用，局領導帶頭作專題輔導報告，在系統內開展“五必六百”活動，即規定必讀書目、必授課程、必須考試、必寫心得、必出成果；
開展微機操作百員培訓、財政知識百題競賽、税改調查百村摸底、扶貧助學百户解難、財源建設百點（村企）示範、交流回避百員輪崗，較好地將學習和工作寓於了創建之中。三是開展健康的文體活動。開展文明行業、文明單位創建的系統和單位，普遍組織開展了形式多樣的文體活動，提升文化品位，凝聚人心。今年五·一期間，漕河財政所舉辦了“三球”（籃球、乒乓球、羽毛球）、三棋（象棋、軍棋、跳棋）比賽和歌舞晚會。全所通過討論，形成了人人蔘與的共識，不論年齡大小，男女老少，每人至少參與兩個項目以上。“七·一”期間，為紀念建黨85週年和長征勝利70週年，縣委組織部、宣傳部聯合舉辦了大型歌會，獲獎的單位中90%以上是省、市級以上文明行業、文明單位。四是開展“城鄉手拉手、合力建三村”活動。今年年初，我們通過調查摸底、辦點示範，先點後面，組織50多家省、市級文明行業、文明單位，與創建文明村的試點單位開展“手拉手”活動，重點援建了25個村級文化中心户，無償捐獻文體器材1300台套，農村實用圖書15000多冊，使村民們在勞作之餘有了自己求知求樂的好去處。五是開展扶貧幫困活動。每個文明單位都住有扶貧村，幫有貧困户，結有“窮親戚”，普遍實行了專班住點扶貧，年年捐資助貧，人人獻出愛心。從近兩年來的情況看，縣鄉兩級住點幫扶的先進工作隊大多是文明單位，展現了文明單位的風貌。
　　四、注重實效，優化行業服務“創”
　　注重引導參與創建的行業（單位），把創建聚焦在服務上，在服務中塑造形象。一是改善服務的軟硬環境。在改善軟環境方面，我們聯合有關部門，開展了“優化發展環境，服務招商引資”主題教育活動、行風評議活動、“企業寧靜日”活動和“影響發展環境的執法行為整治活動”，有效地改善了經濟發展環境。在改善硬環境方面，我們動員有關單位，多方籌措資金，改善辦公和生活環境，配齊現代化的辦公設備，規範管理網絡，推行電子政務，提升文明創建的硬件水平。二是開展“便民、利民、惠民”服務競賽。規範行業服務用語，服務標準，公開辦事流程、收費標準，完善行業服務監督、評估、投訴機制。縣國税局在競賽活動中，推行了“五個一”的辦税模式，即“一窗式”服務、“一站式”辦税、“一户式”儲存、“一次式”稽查、“一網式”完成，實現“税收管理客户化”，對納税人提交的各項事務，實現在一個窗口同時辦結，極大地方便納税人。三是推行“人性化”服務。堅持人本理念，組織服務單位徵求客户意見，傾聽羣眾呼聲，推行“人性化”服務。縣供電公司，在催交電費過程中，過去對電費欠交户多采取的是停電收費，一定程度上，影響了用户的生產生活，今年他們聽取了用户意見，採取了先電話催交的人性化服務，受到了廣大用户的好評。四是開展誠信服務。在商業流通領域，我們以蘄春工貿市場、電力街為試點，開展“文明誠信市場”和“文明經營户”創建活動，突出“誠信”內核，發動經營户先自評，後互評，民主產生評審委員會把關審定，最後授牌掛牌，加強了流通服務行業的誠信建設。