各位委員、同志們：
政協昆明市第十一屆委員會第五次會議，經過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，大家以飽滿的政治熱情和強烈的發展願望，着眼當前宏觀形勢，圍繞我市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設中的重大問題，圍繞廣大人民羣眾關注的熱點難點問題，積極建言獻策，認真參政議政，提出了許多有價值、有見地的意見和建議。會議開得隆重熱烈、富有成效，是一次凝心聚力、共謀發展的大會，是一次民主求實、團結鼓勁的大會，對於動員全市上下羣策羣力完成“十一五”，順時應勢謀劃“十二五”，加快實現昆明科學發展新跨越，必將起到重要的推動作用。在此，我代表中共昆明市委，對會議的圓滿成功，表示熱烈的祝賀！
剛剛過去的2009年，是國際國內經濟形勢異常複雜、現代新昆明建設任務特別艱鉅的一年。在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下，市委團結帶領全市各族人民，認真貫徹落實胡錦濤總書記考察雲南時的重要講話精神，積極應對挑戰，着力化危為機，持續克難奮進，千方百計保增長、保民生、保穩定，經濟發展回升向好，社會事業全面進步，生態建設成效顯著，黨的建設紮實推進，跨越式發展實現良好開局。一年來，全市各級政協組織和全體政協委員緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，牢牢把握團結和民主兩大主題，把推動發展作為政協履職的第一要務，不斷創新履職方式，積極拓展履職空間，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為推進全市經濟社會又好又快發展發揮了重要作用、作出了積極貢獻。市委對政協工作是充分肯定和非常滿意的，社會各界也給予了廣泛讚譽。藉此機會，我代表中共昆明市委、昆明市人民政府，向全市各級政協組織、政協委員、各民主黨派、工商聯、人民團體、政協工作者和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位委員、同志們，今年既是全面完成“十一五”的決戰之年，也是蓄勢衝刺“十二五”的關鍵之年。做好今年的各項工作，任務艱鉅、意義重大。剛剛閉幕的市委九屆六次全體（擴大）會議，在科學分析國際國內宏觀經濟形勢，準確把握昆明所處發展階段的基礎上，明確提出，要羣策羣力完成“十一五”，順時應勢謀劃“十二五”，加快實現昆明科學發展新跨越。全市上下要迅速把思想和行動統一到市委九屆六次全體（擴大）會議和這次“兩會”精神上來，團結和動員各方面力量，調動一切積極因素，立爭先進位之志、鼓攻堅克難之勁，行富民強市之舉、務項目推進之實，謀改革創新之策、走全面開放之路，懷親民愛民之心、盡為民惠民之責，興求真務實之風、求狠抓落實之效，匯四面八方之智、聚團結和諧之力，加快實現昆明科學發展新跨越。
一、加快實現科學發展新跨越，必須立爭先進位之志、鼓攻堅克難之勁。心存憂患，方能從容應對各種挑戰；
志存高遠，才會始終挺立時代潮頭。如果我們滿足於已有的成績，沾沾自喜，停滯不前，在發展目標的定位上還想留有餘地，在工作標準的確立上還想降格以求，在縱向比較中還想自我陶醉，在橫向參照中還去強調客觀，就必然會被先行者拋棄，被同行者甩開，被後來者趕超，更談不上爭先進位、跨越發展。看不到危機就是最大的危機，看不到差距就是最大的差距。面對區域競爭的新態勢，面對人民羣眾的新期待，我們必須立足更高的平台審視自我，站在更大的空間謀劃發展，着眼更寬的領域尋求突破。敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽，確立一年高過一年的志向追求，實行一年嚴過一年的工作標準，形成一年強過一年的發展勢頭，努力實現在全國省會城市中，綜合經濟實力五年進三位，加快進入中西部前五名，奮力衝刺全國前十強。幹事創業無坦途，狹路相逢勇者勝。面對複雜多變的宏觀經濟環境，面對艱鉅繁重的工作任務，怨天尤人、牢騷滿腹不行，悲觀失望、灰心喪氣不行，敷衍塞責、得過且過更不行。我們必須有直面困難的勇氣、永不言敗的豪氣、鍥而不捨的鋭氣，不為任何風險所懼，不為任何困難所絆，不為任何干擾所惑，知難而上不言難，迎難奮進不怕難，克難攻堅不畏難，在迎接挑戰中趨利避害，在應對危機中搶抓機遇，在負重拼搏中跨越趕超，牢牢把握髮展主動權，搶佔新一輪發展制高點。
二、加快實現科學發展新跨越，必須行富民強市之舉、務項目推進之實。富民是發展的根本出發點和落腳點；
強市是發展的必然要求和富民的堅實後盾。富民必須強市，強市旨在富民。要緊緊圍繞科學發展新跨越目標，突出富民強市主題，繼續實施大投資方略、強化大項目支撐，着力做大經濟總量、調整經濟結構，着力擴大對外開放、深化改革創新，着力推進城鄉一體、統籌區域發展，着力實施科教引領、促進文化繁榮，着力保障民生改善、構建和諧社會，着力治理滇池污染、建設生態家園，確保“十一五”規劃各項目標全面完成，為“十二五”期間更好更快發展奠定堅實基礎。項目是經濟工作的生命線，是富民強市的主抓手。抓項目就是抓發展，抓項目就是抓落實。無論是城鄉基礎設施建設，還是產業培育、招商引資、城市建設、民生改善、社會事業等工作的順利推進，都體現在重點項目的有力推動上。要聚精會神狠抓項目建設，科學規劃重大項目，精心運作重大項目，嚴格管理重大項目，全力推進重大項目，迅速掀起項目開工高潮，園區建設熱潮，招商引資大潮。始終把兩級城建、三級開發區（園區）和市域交通、環保、能源、社會事業等基礎設施投資作為重中之重，集中力量建設一批事關全局、事關長遠、事關羣眾切身利益的大項目、好項目。
三、加快實現科學發展新跨越，必須謀改革創新之策、走全面開放之路。思路決定出路，創新推動發展。只有敢於創新、善於創新，才能邁出改革的大步子，闖出發展的新路子。當前，我們在加快發展的道路上面臨着許多艱難險阻，幹事創業的過程中也碰到了許多瓶頸制約，新情況、新矛盾層出不窮。這些都迫切需要我們突破原有的思維定勢，衝破原有的觀念束縛，勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯。想他人所不曾想，謀他人所不曾謀，為他人所不曾為，不斷煥發出創新、創造的熱情，努力用新觀念、新思路、新辦法、新舉措開創新局面。要加大重點領域和關鍵環節改革攻堅力度，革除客觀存在的部分國有企業的“市場擠出效應”和部分本土企業的“市場排斥效應”，消除不利於發揮市場基礎性作用的各種障礙，健全保障科學發展的體制機制。要鼓勵、引導和支持科技創新、制度創新、管理創新，最大限度地激發全社會創造活力。大力弘揚創業創新創造精神，在勇於創新中大顯身手，在善於創造中各展所長，在激情創業中奮發有為。要更加重視以開放倒逼改革，以改革促進創新，以創新推動發展。樹立全面開放的理念、培育全面開放的產業、搭建全面開放的平台、形成全面開放的機制，吸引各類生產要素向昆明流動和富集，構建更大範圍、更寬領域、更高層次的對外開放新格局。
四、加快實現科學發展新跨越，必須懷親民愛民之心、盡為民惠民之責。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，我們一切奮鬥和工作都是為了造福人民。衡量我們工作的好壞，檢驗我們工作的成效，判斷我們的是非功過，歸根結底要看羣眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、答應不答應。要深懷愛民之心。牢記宗旨，心繫百姓，始終與人民羣眾心連心、同呼吸、共命運，做到心裏裝着羣眾，凡事想着羣眾，工作依靠羣眾，一切為了羣眾，全力實現好、維護好、發展好廣大人民羣眾的根本利益。要多辦利民之事。把解決民生問題放在各項工作的首位，下決心每年解決一批羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，每年辦好一批順民意、解民憂、惠民生的實事。很多情況下，為羣眾辦一兩件實事，解決一兩個難題，比我們喊多少口號、開多少會議效果要好得多。要恪盡為民之責。我們的權力是人民給的，一定要對人民負責。必須牢記，有權必有責，任職必負責，失職必問責。要把改善民生作為最大的政績，把保障民生視為應盡的責任，不辱使命，不負重託，勤勤懇懇辦好造福羣眾的實事，兢兢業業完成好組織交待的任務。政協委員來自於人民、植根於人民，與人民羣眾有着密切的聯繫。要認真傾聽羣眾的呼聲，瞭解羣眾的需要，體察羣眾的疾苦，通過提案、信息、視察、協商、監督、評議等多種形式，充分反映人民羣眾的利益訴求，努力推動事關羣眾切身利益的熱點、難點問題得到解決。
五、加快實現科學發展新跨越，必須興求真務實之風、求狠抓落實之效。天下大事必作於細，古今事業必成於實。抓好落實，百業俱興；
抓不好落實，一事無成。只有落實落實再落實，才能把宏偉藍圖變成美好現實。在抓落實方面，市委、市政府的態度是鮮明的，就是崇尚實幹、反對空談，憑實績用幹部、以發展論英雄。要心無旁騖抓落實。重實際不圖虛名，鼓實勁不尚虛榮，求實效不務虛功。下決心減少迎來送往，下決心從文山會海中擺脱出來，把全部心思用在想幹事上，把所有本領放在會幹事上，把實際行動落在幹成事上。要雷厲風行抓落實。不僅要醒得早、起得早，更要見事早、出手快，説了算、定了幹，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，只爭朝夕抓發展，分秒必爭抓落實，一着不讓強推進，一環不脱求實效，以高效率贏得高速度，以快節奏換來快發展。要嚴格督查抓落實。對已經落實的查成效，正在落實的查進度，沒有落實的查責任。盯住不落實的事，追究不落實的人，真正形成既符合民主民意民生、又依法遵規履程的決策落實機制，一個聲音喊到底、一個目標幹到底、一個責任負到底、完不成任務一查到底，確保市委、市政府的決策部署落到實處。
六、加快實現科學發展新跨越，必須匯四面八方之智、聚團結和諧之力。集眾木方成大廈，合眾力方成偉業。團結和民主，是社會和諧穩定的基礎，改革發展的力量源泉。團結增強凝聚力，民主增強認同感。實現緊密團結，民主就更有基礎；
發揚廣泛民主，團結就更有力量。全市上下必須進一步強化跨越發展共識，煥發團結幹事激情，做到上下同心、目標同向、幹羣同力，形成羣策羣力謀發展、團結一致促跨越的強大合力。要積極營造民主氛圍，以黨內民主帶動人民民主，以人民民主促進民生改善。創新民主協商的方式方法，探索推行開放式決策，通過互動交流等形式，把民意的表達與吸收作為政府決策不可或缺的重要環節，保障各利益羣體通過正式合法的民主途徑來表達自己的訴求，推進政府決策的科學化、民主化。政協聯繫面廣、代表性強，要努力做好聯繫人、團結人、爭取人的工作，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚起來，引導到發展上來，投入到現代新昆明建設的實踐中來。要保障政協委員享有的各項權利，保障各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派及社會各界代表人士，平等議事、廣泛協商，發表政見、表達意願，使一切有利於加快昆明科學發展新跨越的意見建議，都能夠得到充分反映；
一切有利於維護人民羣眾利益的願望要求，都能夠得到充分表達。
各位委員、同志們，堅持黨委執政、人大督政、政府行政、政協參政和羣眾評政，是我們發展民主政治的重要經驗，也是我們團結奮進的重要基礎。希望各級政協組織大力發揚優良傳統，充分發揮獨特優勢，在更高起點上明確目標和定位，在更大範圍內凝聚共識和力量，在更深程度上統一意志和行動，使每一次政治協商、民主監督、參政議政活動，都成為政協為昆明跨越式發展獻計出力的生動實踐。政協委員是榮譽、是地位、更是責任。昆明的發展，與你們休慼相關；
羣眾的冷暖，與你們息息相通。希望各位委員牢記光榮使命，認真履行職責，更加熱心地關注民生、參與國是、致力發展、服務社會，為加快實現昆明科學發展新跨越，傾一腔熱血，展一身才華，成一番事業。
政協工作是黨的工作的一個重要組成部分。加強黨對政協工作的領導，是搞好政協工作的重要保證。各級黨委要從全局和戰略的高度，充分認識人民政協的重要地位和作用，切實加強和改進對政協工作的領導。把政協工作納入黨委的重要議事日程，支持政協按照章程開展工作，真正做到思想上重視、政治上關心、組織上保證、工作上支持。對政協組織和政協委員提出的提案、意見和建議，各級各部門要認真辦理，及時答覆，積極採納。要尊重、保障和不斷擴大政協委員的知情權、參與權和監督權，自覺接受政協的民主監督，積極支持政協參政議政。認真研究解決政協工作中遇到的困難和問題，為各級政協組織和廣大政協委員開展工作創造良好的環境和條件。
各位委員、同志們，風正時濟，自當破浪揚帆；
任重道遠，更需策馬揚鞭。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，共擔使命走向未來，同創偉業再譜新篇，為加快實現昆明科學發展新跨越做出新的更大貢獻！
最後，在新春佳節即將來臨之際，向大家拜個早年，祝各位委員、各位同志和各族各界人士節日愉快、工作順利、身體健康、闔家幸福！
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