一、聚焦重大意義，增強思想自覺、行動自覺
為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，意義重大、影響深遠。要深化認識，增強思想自覺、行動自覺。
——“不忘初心、牢記使命”是信心所在。信心是信仰之心、信任之心。中國共產黨從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，一路走來從未動搖對馬克思主義的堅定信仰。習近平新時代中國特色社會主義思想，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是黨和國家必須長期堅持的指導思想。有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，我們對實現新時代黨的偉大使命充滿必勝信心。開展主題教育，就是要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移走中國特色社會主義道路，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮鬥。
——“不忘初心、牢記使命”是黨心所繫。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，是永遠不能改變的黨心。堅守初心是維護黨心的永恆主題。中國特色社會主義進入新時代，各項事業蒸蒸日上，但要看到，我們黨面臨着諸多風險挑戰，務必時刻銘記“趕考”永遠在路上。開展主題教育，就是要貫徹新時代黨的建設總要求，強化自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性問題作堅決鬥爭，把我們黨建設得更加堅強有力。
——“不忘初心、牢記使命”是民心所向。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。民心是最大的政治，民心不可違。始終與人民同呼吸、共命運、心連心，始終把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，我們黨就有了戰勝一切風險挑戰的無窮力量。開展主題教育，就是要教育黨員幹部永葆對人民的赤子之心，堅持以人民為中心的發展思想，把羣眾觀點和羣眾路線深深植根於思想中、具體落實到行動上，不斷增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。
——“不忘初心、牢記使命”是決心所至。實現“兩個一百年”奮鬥目標，是當代中國共產黨人最重要最現實的使命擔當。我們要堅持在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，下定決心、排除萬難，鞏固和發展中國“兩大奇蹟”，不斷奪取新時代中國特色社會主義新勝利。開展主題教育，就是要教育黨員幹部勇擔職責使命，煥發昂揚鬥志，堅持實幹興邦，在新長征路上披荊斬棘、奮勇前進，把黨的十九大確定的目標任務落到實處，把宏偉藍圖一步一步變為美好現實。
二、聚焦目標要求，確保方向正確、任務落地
黨中央明確提出了這次主題教育的總要求和目標任務，要堅決貫徹落實好，並自始自終貫穿於主題教育全過程。
——要緊扣“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求。守初心，就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，以真摯的人民情懷滋養初心，以牢固的公僕意識踐行初心。擔使命，就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命，保持鬥爭精神，勇於擔負責任，積極主動作為，履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責任務。找差距，就是要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民羣眾新期待，對照政法英模和身邊榜樣，查找自身問題和工作短板，有的放矢抓整改。抓落實，就是要以紮實過硬的作風，推進習近平新時代中國特色社會主義思想在政法領域的深入實踐，推動黨的路線方針政策和各項決策部署在政法領域得到不折不扣貫徹落實。“守初心、擔使命，找差距、抓落實”是一個相互聯繫的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過程。
——要緊扣主題教育的根本任務和具體目標。這次主題教育的根本任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格，為實現偉大夢想共同奮鬥。具體目標是：理論學習有收穫，重點是教育引導黨員幹部學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創新理論解決實際問題的能力。思想政治受洗禮，重點是教育引導黨員幹部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨對政法工作的絕對領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。幹事創業敢擔當，重點是教育引導黨員幹部敢於鬥爭、善於鬥爭，苦幹實幹、開拓進取，知重負重、攻堅克難，着力防範化解各種重大風險，以釘釘子精神推進各項政法工作任務的落實，努力維護國家政治安全和社會大局穩定。為民服務解難題，重點是教育引導黨員幹部堅持以人民為中心，着力解決羣眾“最恨最怨最煩”的問題，不斷增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。清正廉潔作表率，重點是教育引導黨員幹部保持為民務實清廉的政治本色，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，努力營造風清氣正的政治生態。這一目標任務，體現了黨對新時期黨員幹部思想、政治、作風、能力、廉政方面的基本要求，我們在主題教育中一定要充分體現、全面落實。
三、聚焦學習教育，力求學深悟透、學以致用
開展主題教育，最根本的就是要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為“不忘初心、牢記使命”的鑄魂之本、實踐之基、動力之源，切實在學思用貫通、知行信統一上下功夫見成效。
——要真學促深化。要沉下心來讀原著、學原文、悟原理，深入學習《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，跟進學習習近平總書記最新重要講話文章，學習習近平總書記關於政法工作的重要講話和指示精神。要採取理論學習中心組學習、舉辦讀書班等形式，分專題進行研討交流，學深悟透、融會貫通。
——要真信促消化。要聚焦解決思想根子問題，自覺用學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想來“補鈣強身”，深刻領悟、消化吸收貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務實作風、勇於創新精神和科學方法論，進一步強化政治認同、思想認同、情感認同，始終保持共產黨人的政治本色。
——要真用促轉化。要弘揚理論聯繫實際的馬克思主義學風，把習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於政法工作的重要思想轉化為做好政法工作的思路舉措，把初心使命變為改革創新、破難攻堅的精氣神和真抓實幹、服務奉獻的自覺行動，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。
四、聚焦調查研究，切實摸清實情、拿出實招
調查研究既要“身入”，更要“心入”。要把調查研究置於查擺問題之初、貫穿主題教育始終，摸實情、出實招、求實效，使調查研究的過程成為加深領悟黨的創新理論、密切同人民羣眾血肉聯繫、推動政法事業發展的過程。
——要帶着任務“走下去”。要圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，圍繞解決政法工作中存在的突破問題和羣眾反映強烈的熱點難點問題，圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題，圍繞打好三大攻堅戰、防範化解各種重大風險，圍繞中央政法委第三批“十大課題”研究，圍繞改進作風、改進工作，堅持問題導向，深入基層、深入羣眾、深入實際，紮實開展調查研究。
——要懷着誠心“蹲下來”。要堅持分片調研製度，採取“蹲一省帶一片”方式，摸清情況、總結經驗、研究問題、提出對策。要把40個市縣聯繫點作為政法工作創新“試驗田”。調查研究要接地氣，多開展隨機調研，不事先打招呼、不預設線路，深入一線發現問題，掌握第一手材料。主題教育期間機關領導班子成員調研不少於10天，各業務單位也要加強調研。
——要謀得良策“提上來”。要善於在調研中發現先進典型，及時集成推廣基層創造的新經驗並上升為頂層設計。要善於發現問題、找準癥結，拿出破解難題、補齊短板、防控風險、服務發展的創新思路和管用舉措。要在學習調研基礎上舉辦專題黨課，班子成員特別是主要負責同志帶頭講。要高度重視調研成果轉化應用，切實把調研成果轉化為工作成果、制度成果、理論成果。
五、聚焦檢視問題，真正查到毛病、找準癥結
查擺問題實不實、剖析根源深不深，是對主題教育針對性和深刻性的重要檢驗。要堅持自查與他查相結合，攬鏡自照，敢於揭短亮醜;開門納諫，廣泛聽取意見。
總的看，機關幹部隊伍主流是好的，但問題也不少，特別是“四風”問題樹倒根在，形式主義、官僚主義問題依然存在，特別是存在理論學習不用心、工作作風不務實、制定措施不接地氣、推進發展不善於創新、幹事創業不擔當、遵紀守法不過硬等突出問題。在這次主題教育中，我們必須對機關作風之弊、行為之垢來一次大排查、大掃除，班子成員和局級領導幹部要帶頭自覺把自己擺進去。每位領導幹部都要找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在的差距，找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在的差距，找一找在羣眾觀點、羣眾立場、羣眾感情、服務羣眾方面存在的差距，找一找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面存在的差距，深刻檢視反思，明確努力方向。領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思、抓好整改。檢視剖析要一條一條列出問題，不搞官樣文章、不硬性規定字數，以好文風體現好作風。
六、聚焦整改落實，推動邊查邊改、真查真改
抓好整改是硬道理，解決問題是真功夫。我們要把“改”字貫穿始終，堅持邊學邊查邊改、即知即改真改，推動作風問題與工作問題、共性問題與個性問題、顯性問題與深層問題一起解決，確保整改落實有實效長效。
——要明確整改內容。按照黨中央部署要求，重點開展“五項整治”：整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治幹事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為問題;整治違反中央八項規定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題;整治領導幹部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題。
——要創新整改方式。要堅持即知即改、限期整改，制定整改方案，列出問題清單，一項一項抓好整改，真正落細落實。要開好高質量的領導班子民主生活會，認真開展批評和自我批評，來一次“紅臉出汗、排毒治病”，起到改進學習、改進作風、改進工作的效果。
——要建立整改機制。要把整改落實與建章立制結合起來，促使整改措施制度化、整改成果長效化。要通過問題整改，舉一反三，建立完善管用的規章制度，堵塞漏洞，形成硬約束。要把主題教育中形成的好經驗好做法用制度形式固定下來，運用好、堅持好，形成長效機制。
七、聚焦“五大專題”牽引，注重系統安排、聯動推進
黨中央明確提出，這次主題教育不劃階段、不分環節，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程。我們要認真貫徹黨中央要求，體現政法工作實際，精心謀劃“五大專題”，以問題為導向，以專題為牽引，整體設計、系統安排、聯動推進。
——“堅定理想信念”專題。重點是加強學習習近平新時代中國特色社會主義思想，邀請《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》編寫組成員作輔導報告;開展革命傳統教育，追尋紅色記憶、弘揚革命精神;檢視理想信念、理論學習方面存在的問題，落實整改措施。舉辦“堅定理想信念”專題展示會。
——“牢記黨的宗旨”專題。重點是深入學習習近平總書記關於以人民為中心的發展思想，將為人民服務的宗旨內化於心、外化於行;全面梳理基層政法單位和基層羣眾的意見建議，深入查找服務基層幹部羣眾方面的差距，有的放矢進行整改;謀劃召開掃黑除惡專項鬥爭推進會，以掀起強大攻勢和顯著成效迴應人民羣眾新期待。舉辦“牢記黨的宗旨”專題展示會。
——“改進機關作風”專題。重點是深入學習習近平總書記關於力戒形式主義、官僚主義重要論述和黨中央關於解決形式主義突出問題為基層減負的部署;全面梳理貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署情況，深入查擺機關形式主義、官僚主義突出問題，從思想觀念、工作作風、領導方法、制度機制等方面剖析根源;列出問題清單、整改“施工圖”和時間表，逐一整改落實。舉辦“改進機關作風”專題展示會。
——“勇於擔當作為”專題。重點是開展形勢政策教育，弘揚政法英模的時代正氣和擔當精神，激勵黨員幹部勇擔新時代新使命;深入查找機關幹部不擔當不作為問題，列出清單，抓好整改。舉辦“勇於擔當作為”專題展示會。
——“保持清正廉潔”專題。重點是深入開展反腐倡廉警示教育，引導黨員樹立正確權力觀、利益觀、道德觀;深入檢視在貫徹落實中央八項規定精神、遵守黨紀黨規方面存在的苗頭性問題，剖析原因、立行立改。舉辦“保持清正廉潔”專題展示會。
用“五大專題”來牽引推進，並召開“五大專題展示會”，是開展這次主題教育的創新特色。每個專題告一段落後，機關各單位要圍繞專題及時提交展示報告，從中篩選一批單位負責同志在展示會上作交流發言，領導班子率先講，局級幹部帶頭講，副局級幹部跟着講，處級幹部選代表講。專題展示會要貫穿“學、講、查、改、比”的工作鏈條，作為黨員幹部學理論、談體會、查問題、亮整改、比干勁的展示平台，作為檢閲主題教育階段性成果的重要窗口，形成領導帶頭、全員參與的良好局面，營造互學互比、創先爭優的濃厚氛圍。
八、聚焦組織領導，做到一分部署、九分落實
開展主題教育是當前的一項重大政治任務。我們必須以又嚴又實的態度，精心組織、周密部署，統籌推進、狠抓落實，確保主題教育有聲勢、有特色、有成效。
——要強化責任落實。中央政法委成立主題教育領導小組，下設辦公室。領導小組對機關主題教育負總責，機關各單位主要負責同志要切實負起責任，各支部要發揮主體作用，形成協調配合、齊抓共管的良好工作局面。
——要堅持領導帶頭。要發揮領導幹部“關鍵少數”的作用，以上率下，形成“頭雁效應”。領導幹部要既掛帥又出征，做到“六帶頭、六引領”：帶頭參加學習，引領機關幹部掀起理論學習熱潮;帶頭深入基層羣眾，引領機關幹部踐行羣眾路線;帶頭查擺剖析作風問題，引領機關幹部擔當作為;帶頭開展批評與自我批評，引領機關幹部加強黨性鍛鍊;帶頭抓好整改，引領機關幹部真查真改;帶頭制定落實各項制度，引領機關幹部提高工作規範化水平。
——要講究方式方法。主題教育從6月初開始、8月底基本結束，不少於3個月，時間緊、任務重。要堅持統籌謀劃、分類指導、整體推進，使學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實成為相互聯繫、相互促進的有機整體。要把主題教育同推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、同做好當前各項中心工作結合起來，堅持兩手抓兩促進。要弘揚創新精神，既要把握原則要求、確保“規定動作”做到位，又要開拓思路、創新“自選動作”，力求出亮點出經驗。
——要強調嚴格要求。這次主題教育不劃階段、不分環節，不是降低標準，而是提出更高要求。必須一刻不耽誤地落實好黨中央部署要求，用高標準把好質量關，用嚴要求把好責任關，用管用制度把好長效關，確保主題教育高質量。要加強督促檢查考核，注重從領導幹部自身素質提升、解決問題成效、羣眾評價反映等方面，評估主題教育效果。要加強宣傳引導，選樹先進典型，營造良好氛圍。要嚴明紀律，以好的作風開展主題教育，堅決防止形式主義;對主題教育走過場的，要嚴肅問責。
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