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財政調查報告3篇 財政調查揭示財務行為真相

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財政調查報告是針對某個地區或組織財務狀況的分析報告。它是一項非常重要的政府工作,可以幫助政府瞭解經濟發展動態,制定合理的財政預算,加強政府預算管理和財務監督等。本篇文章將介紹財政調查報告的相關內容。

財政調查報告3篇 財政調查揭示財務行為真相

第1篇

鄉鎮財政是我國現行財政體制中最基層的一級財政,是國家財政的基石,全面取消農業税後,鄉鎮財政收支矛盾異常突出,危機四伏,嚴重影響着鄉鎮政權的穩定和鄉鎮經濟的發展,破解鄉鎮的巨大債務難題已迫在眉睫。

(一)財源建設慢,收入增長難。筆者走訪全縣鄉鎮,從各鎮財政所綜合上來的情況看,搞財源建設,抓財政收入已成為鄉鎮財政工作迫在眉睫的頭等大事。財源建設搞不好,財税收入上不來,過半或年終任務完不成,鄉鎮幹部便得墊税預交,這是所有鄉鎮幹部不能接受而又不得不接受的事實。而且,要搞好財源建設,不僅要政策、科技和信息投入,更需要資金投入,而目前的鄉鎮財政基本上是一個“吃飯”財政,對財源建設根本無力投入資金,財源建設成了紙上談兵,收入增長乏力。

(二)鄉鎮責大權小,正常運轉難。鄉鎮政府是責大權小的政府,卻承擔了太多的工作任務。“上面千條線,下面一根針”許多事情都最終要落實到鄉鎮上。縣鄉財政是最苦的財政,縣鄉沒有自己穩定的收入來源,特別鄉鎮財政更是難上加難。但羣眾對社會事業發展的要求與鄉鎮財政收入的來源形成鮮明對比,常常是沒有這方面的收入,卻有這方面的支出。比如道路、橋樑建設,鄉鎮根本沒有這方面的收入,卻要承擔這方面的義務,於是只能拆東牆補西牆。從農村“普九”教育的責任來看,鄉鎮財政也很難以勝任。早幾年前的教育投入,已使不少鄉鎮背上了沉重的負擔,為鄉鎮債務的主要來源。

(三)可用財力少,公共服務難。深化農村税費改革後,鄉鎮財政收入“蛋糕”越做越小,據統計,今年免徵農業税後,鄉鎮財政收入將因此減少1713萬元,可支配財力更少了。但在減少鄉鎮財權的同時,鄉鎮事權卻比以前有所增加,農村公益事業建設、社會保障支出、農村衞生、義務教育“兩免一補”政策,等等。支出的壓力又日益加重,在財政保支出、保運轉的壓力困難的情況下,根本無力提供農村公共服務和公共產品。

(四)幹部苦且累,待遇落實難。農村税費改革以後,鄉鎮的其他收費渠道已經堵死,鄉鎮政府的正常運轉完全依賴的也只是地方一般預算收入,難以保證鄉鎮政府的正常運轉。在鎮村運轉困難,債務持續增加、財政危機不斷加劇的情況下,祁陽縣縣鄉幹部拿的都是裸體工資,更別説其他政策性補貼了。由於鄉鎮幹部要拿工資來墊付税款,幹部情緒較大。

(五)財政負債重,消赤減債難。我縣的鄉鎮財政赤字負債額大、面廣、償還難,並呈增長趨勢。據統計,目前我縣27個鄉鎮赤字總額達2577萬元,平均每個鄉鎮萬元,負債總額達萬元,平均每個鄉鎮880萬元,不少鄉鎮已到“工資停發、發票停報、車子停開、電話停打”的地步。我縣有一個1995年撤併建時成立的新鎮,短短的幾年時間裏,已累計赤字和負債582萬元,掛賬的還有221萬元,沉重的財政包袱象“滾雪球”一樣越滾越大,即便從現在起只收不用,也要5年才能消化完。鄉鎮負債是一個亟需解決而又一時無法解決的難題,基層政府對此也無能為力。

鄉鎮財政目前所面臨的困難和問題,是在鄉鎮改革與發展過程中出現的必然現象,是體制不完善的具體表現。要逐步擺脱鄉鎮財政困境,必須在深化改革、加快發展上着力,突出抓好以下幾方面的工作。

(一)積極培植鄉鎮財源,進一步增強鄉鎮財政實力。發展農村經濟,培植鄉鎮財源是鄉鎮各項工作的“牛鼻子”,是鄉鎮財政擺脱困境的根本出路。一是要加快推進農業產業化,夯實基礎財源。按照有所為、有所不為的原則,充分發揮當地資源優勢和區域優勢,發展地方特色名優農產品,並通過政策引導、生產扶持、系列服務等措施,引導農民由零星分散的小規模經營向集中連片的大規模經營轉變。在此基礎上,培育壯大加工型、流通型的龍頭企業,提高農產品的商品轉化增值率,提高農業對財政收入的貢獻率。二是要加快發展民營經濟,建設新興財源。要全力優化經濟發展環境,結合現有鄉鎮企業的轉制,大力開展招商引資活動,加快發展個體私營經濟,儘快建立多種經濟成分、多種經營形式競爭發展的經濟格局,不斷提高來自民營經濟的財政收入份額,形成多層次、多主體的鄉鎮財源結構。三是要穩步推進農村城鎮化,開闢亮點財源。按照“因地制宜、突出重點、梯次推進、穩步發展”的原則,規劃建設出既能帶動經濟發展,又能突出區位、資源、產業優勢的小城鎮。應用市場化運作手段,吸引外來資本、當地民間資本參與小城鎮開發,通過引商入市、以市活商、以商促貿、以貿活財,不斷提高工商税收比重,涵養並壯大新的後續財源。同時,各地要抓好土地出讓轉讓收益、基礎設施建設收益以及各種罰沒、收費的收繳與管理,不斷擴大補充性財源。

(二)完善財政管理體制,進一步調動鄉鎮聚財理財積極性。一是上級財政在與縣鄉財政分割財力時要堅持“財力向下傾斜、缺口上移

財政調查報告3篇 財政調查揭示財務行為真相 第2張

第2篇

個人所得税是對個人所取得的各項應税所徵收的一種税,最早源自英國始於1799年,具有課税公平、富有有彈性、不易重複徵税的特點,它不僅是國家財政收入的重要來源,而且還具有調節個人收入分配促進經濟增長的重要職能。作為國家籌集財政收入、公平收入分配的一種“現代水税”個人税已經日漸被世界各國所重視。個人所得税收必須堅持税收法定、税收公平等税法基本原則。調查目的:

瞭解中國和美國、日本、韓國、德國的個人所得税的標準,以及不同的經濟

狀況對個人所得税決策的影響;最後,綜合分析上述材料,總結不同個人所得税所使用的公平或效率原則。

瀏覽百度、谷歌等搜索網站和國家財政部等網站,並在圖書館查閲相關圖書。

一、中國個人所得税的徵收標準 中國個人所得税的徵收方式實行源泉扣繳與自行申報並用法,注重源泉扣

個人所得税的徵收方式可分為按月計徵和按年計徵。個體工商户的生產、經

營所得,對企業事業單位的承包經營、承租經營所得,特定行業的工資、薪金所得,從中國境外取得的所得,實行按年計徵應納税額,其他所得應納税額實行按月計徵。

計算方法 扣除標準3500元/月(2011年9月1日起正式執行)(工資、薪金所得適用)

境外人士獲取中國境內所得是否徵收個人所得税一覽表

中國近10多年來某些個體收入不斷加大,而有些個體收入增加則慢些,造成城鄉居民收入差距擴大,地區間收入差距擴大,行業間收入差距擴大,不同所有制單位的職工收入差距擴大,高低收入羣體之間的收入差距擴大等問題,不僅影響社會穩定,而且阻礙經濟發展,所以個人所得税以其累進性,被認為是可以對不夠公平的社會初次分配作出普遍矯正的有效手段。

(二)促進經濟發展,保持社會穩定,採取課源制和申報制兩種徵納方法

經濟增長是一定時期內國民生產總值或人均國民生產總值總量的擴大,要是

社會總產品的供給從供不應求轉為供過於求,人們的生活水平就會得到較大的提高,就會有利於社會的穩定,税收政策是實現經濟目標的有力工具之一,而個人所得税是重要的税收之一,所以個人所得税起到了保持社會穩定的作用。

目前中國個人所得税對鏡經濟總量的貢獻作用逐漸減弱,對整個社會收入分

配不公的的促進作用逐漸增強。“效率優先,兼顧公平”這一原則在改革開放初期確實起到促進經濟發展,提高人民整體生活水平的作用。但是在強調社會公平的今天,有必要對其進行調整,以加強個人所得税的公平原則。

(一)美國是根據個人收入情況逐步提高税率,從而以此來減少低收入者的負擔控制高收入者的收入過快增長。最基本的原則是多收入多交税,收入低的先交税,後退税。(二)美國個人所得税採用六級超額累進税率結構,税率分別為10%、15%、25%、28%、33%和35%。個人所得税法對納税者的全部應税所得按四種不同申報方式分別規定了級距,同一級距的税率相同,而美國國税局則每年依據一定指數對該税率表進行調整。

(三)為了進一步改革税制,2005年1月,美國政府成立了税制改革諮詢委員會,該機構隨即提出了兩項税制改革方案:《單一所得税制方案》和《經濟增長及投資税制方案》。兩項税改方案均建議税率結構簡單化,分別將税率從原來的6檔累進税制改為4檔或3檔,並適度擴大各檔次的級距。

個人所得税税率制度一直是美國政府幹預、調節經濟活動的重要槓桿和調節社會收入分配的重要工具。彈性的累進税率,使美國的個人所得税收人具有一定的可靠性,從而保持了國家財政收入的穩定和經濟發展的延續。當經濟增長速度過快、出現經濟過熱時,彈性的累進税率就會自動產生一種拉力,防止消費和投資需求的過度膨脹,使經濟過熱現象降温;反之,當經濟處於衰退期時,彈性的税率制度就會產生一種推力,能有效地刺激消費和投資需求的增長,從而延緩經濟衰退,促進經濟復甦。幾十年來,個人所得税税率制度,對於調整美國產業之間、產品之間的利益關係,引導和促進產業結構、產品結構的合理發展起了巨大的作用。

另外,為充分發揮個人所得税調節收入分配的功能,美國對個人所得税實行合理的累進税率制度,高收入者成為個人所得税納税的主體。據統計,年收入在10萬美元以上的羣體所交納的税款,佔美國全部個人税收總額的60%以上。也就是説,美國政府每年的巨大財政收入,大部分來自占人口比例較少的富人,而不是普通工薪階層。實踐證明,該制度有效地控制了高收入者收入的過快增長,體現了公平税負、量能負擔的原則。根據美國統計局數據顯示,近10年來,以税率制度為核心的個人所得税的調節使其基尼係數①平均縮小,税收政策效應達到7%,而且儘管美國這些年來收入差距有所擴大,但由於其擁有先進的個人所得税制度和完善的社會保障體系,最終使得實際收入差距基尼係數遠遠低於目前的水平。

公平原則與效率原則是一國設計税制時要考慮的基本原則。一套完善的税制, 【篇2:我國財政支出變化分析報告】

經濟社會進步繁榮的物質保障。2005~2011年我國財政支出規模分析財政支出規模分析回答了公共需要量的滿足程度,可以用絕對數指數來表示,也可以用相對數指數來表示,並由這個指標又可以衍生出反映財政支出發展變化的其他指標。下面將對我國改革開放以來的財政支出變化作具體的分析。

從數據可以看出,2005年以來,隨着我國經濟的迅速發展,財政支出總值呈上升趨勢,支出規模逐年擴大,不斷提高了公共需要的滿足程度。

數據和圖表顯示,自2005年,我國的支出佔 gdp 的比重呈上升趨勢,財政比例係數由逐年上漲,直至2011年,到達。説明近年來,財政參與國內生產總值分配的比例逐年增加,社會財力逐步集中,財政規模日益擴大,政府對經濟運行的干預程度越來越高。

三、財政支出增加額佔國內生產總值增加額的比重變化分析 (財政支出邊際係數變化分析)

而財政支出邊際係數則表現出明顯的差異。從06年開始,該指標經歷先降,後升,再降,再升的過程。體現了我國政府在經濟發展的大背景下為保持穩定國民經濟分配結構以及正常的經濟運行秩序所做出的努力與調整。同時我們也可從浮動的數字中看出,我國經濟運行仍存在着不穩定因素。就比如説08到09年,該指標增長近個百分點,足以見得2009年略顯困窘的經濟態勢。

通過對財政支出增長率和經濟增長率的比較,可以看出財政支出變動與經濟增長變動是否一致,財政支出彈性,即財政支出增長率與 gdp 增長率,反映了財政支出規模與經濟發展相適應程度。

從數據和圖中可以看出,2005-2011年間,財政支出增長率明顯大於gdp增長率,從而財政支出彈性大於 1,有的年份甚至大於 2,財政支出增長明顯快於經濟增長。從圖中可以看出,2008 年財政支出增長彈性係數達 ,即財政支出的增長速度相當於gdp 增長速度的倍,然後上升較快,到 2009 年達到頂峯為 ,此後又逐年下降,彈性係數在 1 上下波動,漸趨穩定。

政府對經濟的干預存在最優限度,在一定時期內,財政支出規模的快速增長將不利於經濟增長與發展。根據測算,1978-2003 年期間,中國預算支出佔 gdp 的最優比重約為 22%,綜合財政支出佔 gdp 的最優比重約為 24%,而從目前來看,預算支出規模已接近於我們最優值,綜合財政支出規模已超過我的最優值,所以,當前一方面政府部門應該規範預算外收入,增加政府預算內可用財力資金,另一方面對於預算支出規模從總量上進行合理控制。

優化財政支出結構可以在財政支出規模總量不變的情況下改善經濟增長績效。隨着中國積極財政政策向中性財政政策的轉變,財政支出結構政策必然要發 揮更大的作用。今後,各級政府部門應該積極落實科學發展觀,不斷增加對教育、科研等方面的投入,逐步完善社會保障體系,積極促進經濟增長方式的轉變,保證中國經濟的數量與質量同步增長。

財政支出的來源主要為税收與債務。債務的長期積累會導致大量的赤字,進而提高利率,阻礙經濟增長與發展,財政支出的最終來源應該為税收。所以,對於財政支出規模的不斷增長,今後,政府部門通過產業政策、完善税收徵管等手段增加税收收入彈性,以滿足財政支出的需要。六、總結

通過以上對我國財政支出規模的分析,我們對2005年以來的我國的財政支出規模有了一個基本的瞭解,這對於瞭解我國經濟發展狀況、分析國家實施的財政政策、研究經濟改革歷程都具有十分重要的意義,並對我國以後經濟的繼續發展提供經驗基礎。

**區是**市的遠郊區,全區總面積****.66平方公里,總人口***萬人,其中農業人口 萬元,2011年11月被國家發改委確定為第三批資源枯竭城市。

2015年一般公共預算收入 萬元,比2010年年均遞增 %,比2014年增長 %,增(減)萬元(年度間增減變化大的請單獨説明)。2015年增收(減收)原因(應説明價格下降的幅度、影響税收的具體數據):一是受煤炭、***等產品市場價格大幅下滑,資源能源企業舉步維艱,税收大幅減少。二是上年度提前預徵,影響本年收入。三是2014年國有資源有償使用收入*****萬元等一次性收入導致下降。

(如將學校學費收入、醫院醫療收入、存量資金等收入納入一般公共預算收入,請詳細説明)

增 %,比2014年增長 %,增(減)萬元(年度間增減變化大的請單獨説明)。

二、2015 年“保工資、保運轉、保民生”情況 2015年,一般公共預算收入負增長,比年初預算短(超)收 萬元,“三保”支出情況是:

工資性支出****萬元(人均 元)。取暖費萬元(人均 元)。發放****獎 萬元(在職人均 元)。

在職工資附加支出執行比例%(其中:住房公積金 %、醫療保險 %、職工教育培訓經費 %、職工福利費 %、工會費 %)。

財政供給人員人,其中:在職 人,超編 人;離退休人。

(如有***發放工資、工資已撥付但當年未列支出等特珠情況,請詳細説明)

公用經費年初預算按人均標準 萬元,安排 萬元,年終實際支出 萬元。

民生支出為 萬元(列出數額較大的項目,説明依據),其中項目萬元、、。

(四)本級財力安排專項支出情況(列出數額較大的重點項目,不含債券安排),其中: 項目 萬元、、。

(五)“三保”缺口資金為萬元(按項目逐個説明),其中: 項目 萬元(説明依據)。(如有民生資金已撥付但當年未列支出等特珠情況,請詳細説明)

(六)其他收支情況 2015年底,暫存款餘額 萬元(列出數額較大的重點項目),其中:、、。

暫付款餘額 萬元(列出數額較大的重點項目),其中:、。預算穩定調節基金餘額 萬元,上年餘額 萬元,2015年安排支出 萬元,2015年增加預算穩定調節基金 萬元。

12月31日與上級往來萬元(欠省級為正數),庫款餘額萬元。

總體保障情況:。未保障原因(包括短收、執行中支出標準提高等):

2016年,一般公共預算收入預算為*******萬元,預計全年完成**********萬元,短收***萬元,同比下降**%,主要短收因素:

(如有將學校學費收入、醫院醫療收入、存量資金等收入 納入一般公共預算收入的情況,請説明)。

年初預算可用財力萬元,支出相應安排萬元,其中:人員工資 萬元,取暖費萬元(人均元標準),科學發展觀獎金 萬元(在職人均 元標準);公用經費 萬元(按在職財政供養人均 元);民生支出 萬元;本級財力安排專項支出情況(列出數額較大的重點項目,不含債券安排),其中: 項目 萬元。

“三保”缺口資金為萬元(按項目逐個説明),其中: 項目 萬元(説明依據)、、。

一般公共預算收入完成***萬元,完成年初預算的***%,同比下降***%,短收***萬元。一般公共預算支出完成萬元,佔預算的***%,同比增長***%,增支 萬元。

增收(減收)主要原因。一是延期收繳***公司各項税款***萬元。二是****集團減收******多萬元。三是****分公司同樣面臨產能過剩、銷售不暢、產品價格下降、銷售收入減少、負債經營的局面,造成税收大幅減少。四是政策性減免各類税*****8萬元、非税收入 萬元。(如將學校學費收入、醫院醫療收入、存量資金等收入納入一般公共預算收入,請詳細説明)。6月31日庫款餘額萬元。

預計保障情況:。未保障原因(包括短收、執行中支出標準提高等):

五、需要説明影響財政收支平穩的其他情況 填報要求:上述有關數據以紅古區為例。請各縣區按各自實際情況據實填報,文字要精煉、數據要準確。

第3篇

1、2、3、4、5、6、關於全市税收的整體情況及各種税種分析 關於微小企業的特殊的税收政策近期我市地方預算收入情況 税收情況分析建議 天津市財政投入方向和具體情況 補充: 關於税收方式説明

根據財政工作總體要求和經濟社會發展主要預期目標,2011年預算收支安排是:全市地方一般預算收入安排1229億元,比上年增長15%,其中國税部門億元,增長16%;地税部門億元,增長16%;財政部門328億元,增長%,在預算執行中力爭多超收一些。全市財政一般支出預算億元,比上年實際支出增長%。

據快報統計,3月份我市地方一般預算收入億元,同比增長%。一季度地方一般預算收入億元,完成預算%,增長%。

從主體税種看,增值税億元,增收億元,增長%。其中中石化、豐田汽車、綾致時裝等企業增收億元,佔增值税增加額的57%。營業税億元,增收億元,增長%。

在金融保險業快速發展的強力拉動下,金融業營業税增長%,增加8億元,佔營業税增收額的%。

1至2月份我市計税房屋交易面積和交易金額均同比下降62%,相應地房地產業上繳營業税同比減少,降幅達26%。企業所得税億元,增收億元,增長%。受能源、原材料價格上漲及部分產成品價格下降等因素影響,企業獲利空間收窄,1至2月份全市規模以上工業企業實現利潤僅增長%,對企業所得税增收產生較大影響。個人所得税億元,下降7%,主要是落實國家提高個人所得税工資薪金費用扣除標準政策,工資薪金所得税減收較多。

自2012年1月1日至2015年12月31日,對年應納税所得額低於6萬元(含6萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納税所得額,按20%的税率繳納企業所得税。

一季度地方一般預算收入比去年同期增加億元,累計增幅連續3個月保持在30%以上。

一季度地方税收收入億元,增長%,同比回落個百分點,對財政增收的貢獻率明顯下降。

? 非税收入規模迅速擴大,對收入增長的拉動作用明顯。一季度全市非税收入130億元,同比增加億元,佔地方一般預算收入增加額的%。其中國有資產有償使用收入億元,行政性收費億元,國有資本經營收入億元。

? 區縣收入增長較快,佔全市收入的比重繼續提高。一季度區縣地方一般預算收入291億元,增長%,佔全市收入比重達到%,比去年同期提高個百分點。其中,濱海新區增長41%,中心城區增長%,環城四區增長%,老五縣收入增長%。市級地方一般預算收入億元,增長%。一季度,我市轄區總收入1537億元,增長%。其中:上交中央的增值税、消費税、所得税等收入億元,增長%;海關代徵收入和關税收入億元,增長%;地方一般預算收入億元,增長%;政府性基金收入億元,增長%。

? 建立數據分析應用系統,完善税源監控體系。重點加強税基管理、户籍管理和源頭管理。

? 加強國地税之間以及與工商、房管、銀行、海關等部門協調配合,完善信息聯網和數據交換制度,不斷提高税收控管水平。

以“”納税服務平台為基礎,加快推進以税務網站、服務熱線和短信服務為主體的綜合服務平台建設,方便全市人民更好的進行納税。

?.增加企業退休人員養老金待遇,提高城鄉最低生活保障、失業人員等補助標準,健全工資機制。

? 教育優先。提高中國小公用經費標準,促進義務教育均衡發展。

? 啟動海河教育園區二期工程,支持國家職業教育改革創新示範區建設。? 加快高等院校重點學科、重點實驗室和創新團隊建設,健全家庭經濟困難學

? 新建改造50所公辦幼兒園,推進城市住宅小區配套幼兒園和農村鄉鎮幼兒

? 大力推進區縣、鄉鎮和社區文化設施網絡標準化工程,做好農村電影公益放

? 加快公共體育場館設施建設,做好承辦第九屆全國大學生運動會和第六屆東

? 完善基本藥物制度,推進醫療衞生資源調整,支持中醫一附院、海河醫院、第二兒童醫院等建設工程,加快區縣中醫醫院及社區衞生服務中心、農村衞生室標準化建設。

? 大力支持濱海新區開發開放。推進金融服務區建設,完善交通,實施港口、機場擴建工程。

? 推動現代服務業加快發展,着力打造津灣廣場、泰安道等現代都市商業集聚

區,提升改造建設一批特色商業街。大力發展信息諮詢、研發設計、服務外包、文化創意、總部經濟、樓宇經濟等新興服務業。

2、3、9號線和一批重點高速公路建設,完成津秦客運專線、京津

? 加快子牙河、張貴莊等污水處理廠建設。高標準實施新一輪市容環境綜合整

? 積極支持設施農業和31個示範工業園區建設,新增設施農業10萬畝,建成150個養殖示範園區和16個農業科技示範園區。

? 大力支持防洪抗旱減災體系建設,加快水利基礎設施建設和農田水利建設。

? 鞏固完善強農惠農政策,加大農民職業技能培訓力度,增強農村富餘勞動力

1億元支持市重大工業項目建設,4000萬元支持重點企業節能降耗工程和節能產品惠民工程,3000萬元支持企業技術創新能力建設和軟件產業發展,1000萬元支持社會民生領域信息化項目建設,3000萬元支持煤電油運等生產要素平衡,保障經濟平穩運行。

5000萬元支持郊區縣工業技術改造項目、5000萬元支持總部經濟、樓宇經濟、文化創意、現代物流等新興和高端服務業發展。

1500萬元專項用於蔬菜儲備,增強市場應急保障能力。

3000萬元支持示範小城鎮基礎設施和公益性項目建設。

5000萬元用於重點支持服務外包大項目、科技型服務外包小企業和外包服務園區建設。

2000萬元,用於支持減產、停產的放射性及一類污染物企業搞好安全保障。2000萬元,支持循環經濟項目建設。

1。國税局系統:主要以增值税,消費税,車輛購置税,部分國有企業營業税、所得税,城市建設維護税。

2。地税局系統:主要是營業税、城市維護建設税(不包括上述由國家税務局系統負責徵收管理的部分),地方企所得税、個人所得税(不包括對銀行儲蓄存款利息所得徵收的部分),印花税,資源税,城鎮土地使用税,耕地佔用税,土地增值税,及其他土地和車船税。