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民政局廉政風險防控工作報告

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根據鬆廉懲防辦轉發的《關於進一步加強廉政風險防控工作的通知》的通知文件精神和要求,結合實際,本着“懲防並舉、注重預防”的宗旨,積極構建“權力陽光運行,監督全程跟蹤,風險動態防控,腐敗有效預防”的防腐長效機制,嚴格按照縣紀委的統一部署,在全局開展廉政風險防控工作,推進懲防體系建設。現將開展工作自查情況報告如下:

民政局廉政風險防控工作報告

一、加強組織領導,積極動員部署一是加強領導

為切實做好廉政風險防控工作,從源頭上預防腐敗,促進幹部廉潔從政,推進懲治和預防腐敗體系建設,確保各項防範措施落到實處,成立了以局長為組長,其他班子成員為副組長、各股室負責人為成員的廉政風險防控工作領導小組,加強對廉政風險防控工作的組織協調、監督檢查,領導小組下設辦公室,具體負責廉政風險防控工作的日常運作、檢查分析等各項工作。制定出台了《縣民政局廉政風險防控工作實施方案》,按照“一崗雙責”的要求,簽訂了責任書,與黨風廉政建設責任制同部署、同落實。二是積極動員,提高認識。組織召開由全局幹部職工和參加的動員會,學習傳達上級關於廉政風險防控工作文件精神及《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則(試行)》、《中央政治局關於改進作風密切聯繫羣眾的八項規定》、《民政部關於貫徹落實習近平總書記厲行勤儉節約、反對鋪張浪費重要批示的通知》等,局長在動員會上要求全局幹部職工要深刻領會廉政風險防控工作的必要性和重要意義,要認真落實廉政風險防控工作的各項措施,準確界定風險點,切實築牢前期預防、中期監控、後期處置三道防線,認真抓好計劃、執行、考核、修正四個環節,確保工作取得實效。通過學習,使大家認識到開展廉政風險排查、建立防控機制是融教育、制度、監督於一體,能從源頭上有效防控廉政風險的新機制,從而做到人人主動參與,人人提高認識。

二、夯實工作基礎,提升廉政防控水平

(一)查找崗位風險,構建防控網絡。一是查找廉政風險源。查找廉政風險點是有效防範風險的前提。採取自己找、同事幫、領導提的工作方法,對領導崗位,重點查找在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等方面存在的廉政防控風險點。中層崗位,重點針對審批、管理等環節查找在行使行政審批權、內部管理權過程中存在的廉政風險點。直接承辦人,主要對照崗位職責與業務分工、關鍵環節、工作制度,查找在履行職責、執行制度、管理人財物過程中存在的廉政風險點納入風險點查找範圍。二是查找風險點。重點查找個人崗位風險、股室風險,分別填寫個人、股室《廉政風險防控登記表》。三是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發生頻率等進行分析評估,確定不同的風險等級。對已自查出的各類風險,經局廉政風險防控工作領導小組審核把關後,予以公示備案。同時按照權力、崗位的風險因素、發案頻率與可能造成的經濟損失、社會影響等,將廉政風險劃分為“高”、“中”“低”三個等級。(二)規範權力運行流程,進行“流程再造”。針對民政工作面寬、點散、事雜的特點,按照“誰行使、誰清理”的原則,對領導班子成員、各股室負責人和直接承辦人在內的崗位進行了全員清理,確保橫向到邊、縱向到底、不留死角。按照職務崗位、業務崗位、內部管理崗位重新規範了崗位職責,對民政業務每個工作環節加以修定完善。在全面清理權力項目的基礎上,按照形式簡潔、操作簡便”為標準,以“規範運行、提升效能”為目標,繪製了11個權力運行流程圖,進行“流程再造”,進一步明確職權名稱、內容、辦理時限和法律依據,促使權力更加明晰、流程更加優化、監督更加到位、管理更加規範。(三)健全制度,完善反腐倡廉規章。推進廉政風險防控工作,制度是保障。先後建立健全集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、重大決策徵求意見等各項制度,建立決策失誤責任追究制度。落實集體領導與個人分工負責相結合的原則,完善內部監督約束機制和責任追究機制;落實民主生活會制度;完善領導幹部述廉、目標考核制度;完善並嚴格執行領導幹部重大事項請示、報告制度;完善黨內民主集中制度,重大事項堅持黨內協商,共同決策;健全完善黨內情況通報、情況反映和重大決策徵求意見等制度,逐步推進財務、採購等各項政務黨務公開。真正形成用制度管權,按制度辦事,靠制度管人的有效機制。(四)全方位防控,實行動態管理。在全面清權查險的基礎上,根據廉政風險的危害程度、形成原因等,制定了防控措施,並藉助內部管控、全面公示和社會監督三個平台建立全方位的防控網絡。在工作中,注重構築三道防線,實現動態管理。一是落實前期預防,就是針對黨員幹部日常生活中可能出現的各類風險,從加強黨性修養、思想道德建設和制度機制層面主動做好防範,最大限度地從源頭上排除可能發生不廉潔問題的隱患,增強其廉潔自律的主動性和監督制約機制的有效性,預防腐敗行為的發生。二是落實事中監控,就是結合崗位廉政教育,運用內部監控、信息預警等形式及時發現苗頭性、傾向性問題,實現事中控制,減少腐敗機會,防止廉政風險轉化為腐敗行為。三是做好事後處置,就是對有明顯表現的個人及時進行糾錯和提醒,防止可能出現或發生腐敗問題;對有輕微違紀行為,羣眾有較大反映的,採取批評教育、誡勉談話、責令整改等方式,進行超前防範和動態監督;對整改不力,羣眾仍有反映的,按照相關規定予以追究,努力做到沒有問題早預防,有了問題早發現,發現問題早糾正,嚴重問題早查處。

三、積極防控、注重效果,努力提升部門新形象

(一)增強了廉政風險防控意識。在崗位廉政風險防控體系建設中,民政局經過學習動員、相互討論、崗位查找、措施制定,進一步提高了對各自工作崗位重要性的認識,通過正反典型教育、廉政文化教育等多種形式的教育,進一步明確了自己的權限和職責,牢固樹立了有崗位就有職責,有職責就有權力,有權力就有風險的觀念,增強了風險意識和廉政意識。(二)規範了內部防控措施。廉政風險排查是對各崗位人員職責履行的督查,根據各崗位人員的工作內容、任務和責任,結合有關規定,接受領導和社會監督。通過全面清權、科學分權、公開“曬”權和民主評權等防控措施,進一步簡化了行政審批環節,提升了為民辦事效率。通過搭建內部管控、全面公示和社會監督三個平台,統籌利用民主評議黨風、政風、行風的監督效應和整體社會輿論等監督資源,形成了有效的監督機制,督促廣大黨員幹部正確、健康、有效地履行職責,遠離風險,使自己不能腐敗、不願腐敗、不敢腐敗。通過開展廉政風險防控工作,有力推動了各項權力的規範、公開和高效運行,使民政廣大黨員幹部的服務意識明顯增強,工作效率和服務水平明顯提高,工作作風明顯好轉,機關效能建設水平進一步提升。