不斷完善科學發展的規劃、思路和舉措，轉變經濟發展方式，提升科學發展水平，以創先爭優的實際行動促進科學發展，以科學發展的實際成果檢驗創先爭優的成效。下面是由本站小編精心為大家整理的“創先爭優實施活動方案範文”，歡迎大家閲讀，內容僅供參考，希望對您有所幫助!
為了進一步鞏固深入學習實踐科學發展觀活動取得的成果，繼續抓好學習實踐活動整改落實工作，切實提高學校黨支部建設的科學化水平，激發廣大黨員的生機活力，促進我校教育教學工作又好又快發展，現根據區委《關於在全區黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的的實施方案》和區教育局《關於在全區教育系統黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》，特制定本校創先爭優活動實施方案。
一、指導思想
以x理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以“築堡壘，加強黨的組織建設;講黨性，突出黨員隊伍建設，樹先鋒，強化職業道德建設”為主題，以“推進教育全面發展，辦好人民滿意的教育”為目標，以“五星級”基層黨組織創建活動和爭當“師德標兵”活動為載體，堅持“推動科學發展，促進社會和諧，服務人民羣眾，加強基層組織”的原則，認真貫徹落實黨的“十七大”和十七屆三中、四中全會精神及省委十一屆七次全委會議、市委六屆八次全委會議和區委六屆六次全委會議精神，大力加強學校黨組織建設和黨員隊伍建設，充分發揮學校黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，推進本校教育事業和諧發展、科學發展。
二、總體要求
按照區委和區教育局創先爭優活動“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣眾、加強基層組織”的總體要求，學校黨支部和廣大黨員要堅持從本校實際出發，進一步解放思想，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設其它經常性工作，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀要求。要不斷鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，進一步解決影響和制約教育科學發展的突出問題。要通過推進績效工資管理制度改革，建立公正、公平、競爭、擇優的教師隊伍管理機制，使廣大黨員幹部的思想境界明顯提升，工作作風明顯改善。要通過每年開展的幾項主題教育活動，推進我校教育改革創新的能力明顯提高，全面提升管理的精細化水平和質量的新跨越。通過加強基層黨組織建設，把黨的組織資源轉化為發展資源，把黨的組織優勢轉化為發展優勢，把黨員的先鋒模範作用轉化為引領教育科學發展的旗幟。
三、主要內容
我校開展創先爭優活動，要以“五個好”為基本要求，創建“五星級”基層黨組織;要以“五個模範”為基本要求，開展爭當“師德標兵”活動。
(一)“五星級”基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”。一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，團結協作，勇於開拓，求真務實，勤政廉潔，有較強的戰鬥力和凝聚力，班子健全團結;班子整體具有較高的謀劃教育發展、推進教育改革、勇於創新的能力和科學決策、依法管理和民主管理的能力;貫徹黨的羣眾路線，認真研究和解決師生反映的突出問題，工作措施符合實際，成效顯著，得到黨員和師生的擁護。二是黨員隊伍好。黨員整體素質較高，有較強的黨性意識，能夠充分發揮先鋒模範作用;按照黨章和發展黨員工作的規定，堅持經常性的、有計劃發展黨員，建立“在黨員中培養優秀教師”和“在優秀教師中培養黨員”的“雙培養”制度，措施得力，成效明顯。三是工作機制好。緊緊圍繞科學發展觀和本校實際，切實履行黨組織職責，做到規章制度完善、管理措施到位、工作運行有序、黨建工作成績突出。四是工作業績好。學校各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯;思想政治工作深入細緻，形成了積極向上的良好氛圍;能夠做到高質量地完成各項教育教學任務。五是師生反映好。尊重師生，愛護師生，誠心誠意為師生辦實事;工作措施符合師生意願，工作作風和工作實績得到師生滿意，黨組織得到師生擁護，黨員在師生、羣眾中有良好形象。
(二)“師德標兵”的基本要求是，模範履行黨章規定的義務，努力做到“五個模範”：一是自覺學習的模範。認真學習實踐科學發展觀，學習新知識、新理論，不斷提升自身黨性修養和業務素質。二是師德修養的模範。自覺加強師德修養，模範遵守《中國小教師職業道德規範》，以身作則，言傳身教，為人師表，以良好的思想和道德影響培養學生;大力提倡潛心鑽研，實事求是，嚴謹篤學，成為熱愛學習、終身學習和鋭意創新的楷模。三是教書育人的模範。樹立先進教育理念，自覺遵循教育規律，積極推進教育創新，全面實施素質教育，不斷提高教育質量;牢固樹立育人為本、德育為先的思想，全面關心學生成長，熱愛學生，尊重學生，嚴格要求學生，因材施教，循循善誘，形成相互激勵、教學相長的師生關係，促進學生全面發展，教育教學成績突出，社會滿意度高。四是服務學生的模範。關心學生，尊重學生，積極為學生解難題。五是遵紀守法的模範。認真貫徹執行《黨章》和黨組織的決議決定，對黨忠誠;遵紀守法，維護穩定，堅決同不良社會風氣、邪教等違紀違法行為做鬥爭。
在創先爭優活動中，學校黨支部要根據實際情況，把“創先爭優”活動的開展和學校各項重點工作相結合、相融進、相滲透，相促進，要切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
四、突出特色，分類實施
學校黨政要以推進義務教育均衡發展、依法辦學，提效減負，提高課堂教學效益，強化師德師風建設、突出辦學特色、增強課程吸引力為着力點，通過爭當師德標兵、創建黨員先鋒團隊等活動，充分發揮黨組織和黨員的模範帶頭作用。
五、方法步驟
本次創先爭優活動，要重點圍繞慶祝建黨90週年和向黨的獻禮展開，分階段按步驟進行，活動分四個階段進行。
第一階段：廣泛發動，安排部署(20x年5月下旬起)主要抓好三項工作：一是動員部署。學校要在認真研究，充分準備的基礎上，於6月上旬召開專題動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。二是制定活動方案。學校要結合實際制定創先爭優活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。要把學習實踐活動的整改落實後續工作納入其中，並採取適當方式向羣眾公佈，進行承諾，接受羣眾監督。三是組織學習。學校黨支部和廣大黨員要認真學習胡錦濤總書記在科學發展觀總結大會上的講話、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20x-2020)》和區委及市教育局開展創先爭優活動實施方案，深化認識，積極投入到創先爭優活動中來。
第三階段：對標定位，晉檔升級(20x年7月—20x年6月底)。發揮先進典型示範帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：一是樹立先進典型。以優秀黨員和師德標兵為重點，採取組織先進事蹟巡迴報告等形式，認真做好宣傳，擴大典型影響力。二是搞好對標定位。學校黨支部和全體黨員，要對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是實施晉檔升級。對照創先爭優標準，着眼全面提升，加強黨組織建設，力爭通過活動的開展使我校黨支部進入教育系統“五個好”黨組織的行列， “五個模範”黨員的比例都有較大幅度提高。
第四階段：系統總結，完善機制(20x年7月—黨的召開前)。圍繞向黨的獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創先爭優活動圖片展、理論成果研討會、編寫簡報等多種形式，全面回顧我校開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進教育科學發展的成果。二是搞好總結。學校黨支部要對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是組織評議。學校黨支部對本校開展創先爭優活動情況，將採取適當方式組織黨員、羣眾進行評議。四是完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。
六、組織領導
1.加強組織領導，精心組織安排。為了加強對這次活動的領導，經學校黨政會議研究，決定成立魏家地學校開展創先爭優活動領導小組，統一領導、協調活動開展，組長由鄭新峯同志擔任，成員有支部委員和校領導，
2.要明確責任，落實任務。對這次活動學校黨支部要高度重視，支部書記要專門負責此項工作，做到精心組織，周密部署，把開展創先爭優活動作為加強學習實踐科學發展觀活動長效機制建設、推動基層黨組織建設整體水平提高的實踐載體，擺上重要議事日程，進一步理清思路，明確目標，制定規劃，落實責任，強化措施，充分調動基層黨組織和廣大黨員參與的積極性，確保“創先爭優”活動紮實開展，取得實效。
3.結合實際，注重實效。要把深入開展創先爭優活動與推進我校教育發展結合起來，與全面落實本校各項工作結合起來，與切實解決人民羣眾關心關注的教育熱點、難點問題結合起來，以求真務實的作風，深入細緻的工作，不斷豐富創先爭優活動的形式和內容，營造學先進、比先進的濃厚氛圍。從實際出發，以促進工作、促進科學發展、促進幹羣關係、促進社會和諧為目標，設計適合本單位特點的活動載體，真正把活動搞好，搞出成效。
4.總結經驗，全面推進。要對本校開展創先爭優活動的好做法、好經驗進行總結，積極探索深化創先爭優活動的措施和辦法。通過創先爭優活動，培養樹立一批事蹟突出、特色鮮明、影響較大的先進典型，教育和激勵黨員立足崗位，奮發向上，鋭意進取。
5.強化宣傳，營造氛圍。充分利用簡報、宣傳櫥窗、校園網等宣傳陣地，大力宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事蹟，大力宣傳開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果。各學校要通過組織專題演講、報告、宣傳欄、張貼標語、開闢網上專欄等形式加大宣傳力度，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
根據學校黨委的統一部署和要求，文法學院認真抓好學習動員，精心設計活動方案，有效開展分類指導，穩步推進創先爭優活動，各項工作正在有序推進。
一、抓好學習動員，統一思想認識，認真組織部署
活動初期，學院黨委堅持把提高思想認識特別是主要組織者的思想認識，作為開展創先爭優活動的先導。在學習動員階段，着眼於解決一個核心問題：克服厭煩情緒，提高思想認識，端正參與態度，確保認識到位。
5月27日教育部創先爭優視頻動員會召開後，學院及時召開了院黨委會，傳達會議精神，並集中學習了總書記總書記的講話，學習了中組部、中宣部關於在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見，對學院開展創先爭優活動進行了初步研討。
7月14日李書記代表學校黨委動員部署學校創先爭優活動後，我們在7月15日和16日召開學院十二五事業發展規劃研討會期間，專門召開院黨委委員和黨支部書記會，傳達學習李書記講話精神，宣講創先爭優的意義、目標與要求。根據學校總體部署與要求，研討學院工作方案。並安排專門人員根據會議意見，着手製定學院開展創先爭優活動方案。
8月26日開學後第一次黨政聯席會，專題研究了學院實施方案，成立了領導小組，明確了活動主題，確定了活動載體。
9月17日召開教工黨支部委員會議，進行再動員，並就學院創先爭優進行部署，明確要求。
通過反覆的學習、研討和有針對性的宣講與引導，學院創先爭優活動的主要組織者、推動者形成了三點共識，為後期工作開展奠定了堅實思想基礎：第一，創先爭優，不是一場新的運動，而是我們前期抓黨建促發展的工作延續;第二，創先爭優，不是一陣風的突擊活動，而是我們加強黨的自身建設的經常性工作;第三，創先爭優，不是一般性的口頭號召，而是有具體目標要求的實質性工作。
二、立足學院實際，明確目標要求，選好活動主題與載體
要開展好創先爭優活動，首先必須要有鮮明、具體、實在的爭創主題和行之有效地實踐載體。根據學校創先爭優“五個好”、“五個模範”的目標要求，我們緊密聯繫學院在學校事業發展中定位，緊密聯繫提升學院辦學整體水平的主要目標，緊密聯繫人才培養的根本任務，集中院黨委委員和教工黨支部書記研討意見，我們確定了學院創先爭優的主題是“爭當文法事業發展先鋒，提升學院‘三個支撐’能力”，號召學院全體黨員立足本職，在推進學院事業科學發展中發揮先鋒模範作用，進一步為學校建設高水平研究型大學提供發展人文學科、加強思想政治教育、強化人文素質教育的有效支撐。根據學校的安排，結合學院實際，我們確定了“三創三推進，五比五帶頭”的實踐載體，對院黨委——黨支部分層提出了“創建五好院黨委，推進黨的建設制度化、科學化;創建五好黨支部，推進學科建設上水平學風建設見實效;創建學習型黨組織，推進學院事業科學發展”的三創目標要求。在全體黨員中開展“比黨性，帶頭講政治顧大局;比本領，帶頭學習鑽研強素質;比業績，帶頭創新創造爭一流;比品行，帶頭以身作則樹形象;比服務，帶頭幫助羣眾講奉獻”的“五比五帶頭”實踐活動。同時，結合學校提出的“五個模範”要求，針對不同身份的黨員，分別提出了具體的目標要求，黨員領導幹部要成為“勤政廉政典範”，教師黨員要成為“教書育人楷模”，行政教輔崗位的黨員要成為 “優質服務標兵”，學生黨員要成為“全面成才表率”。
三、圍繞中心工作，搞好五個結合，有序推進活動開展
創先爭優作為加強黨的自身建設的經常性工作，必須緊密圍繞學院的中心工作來展開。我們在活動中注重做好“五個結合”來推進創先爭優工作。一是與謀劃好學院“十二五”發展規劃相結合，充分凝聚好全體黨員的集體智慧，制定科學的發展規劃。二是與推動學院當前中心工作相結合，充分發揮黨員在推進實際工作的先鋒模範作用，完成好學院青年教師講課競賽、學位點申報、學生就業推薦、新生入學教育、新學期教學任務等具體工作任務。三是與學院前期黨建工作相結合，與黨支部活動立項、黨員主題教育、黨支部委員培訓提高等工作相銜接，進一步健全完善黨建制度、創新黨建形式。四是與創建學習型黨組織相結合，不斷提升黨組織的創新能力和推進學院事業科學發展的能力。五是與推進和諧文法相結合，發揮黨組織和黨員在化解矛盾，服務並帶動羣眾、服務與支持青年教師發展、服務與關心學生成長方面的積極作用，建立既有利於事業發展又有利於個人成才進步的良好氛圍。
四、把握工作節奏，抓好工作落實，確保創先爭優活動取得實效
目前，我們主要還是在做第一階段的工作，下一步我們將重點做好以下幾個方面的工作：
一是進一步做好宣傳發動，細化工作方案。要分別召開教職工黨員大會和學生黨員大會，進行再動員，再部署，切實提高黨員的思想認識，調動每一個黨員參與創先爭優的積極性。同時，結合實際，把工作方案進一步細化，使之符合實情、具有可操作性。
二是加強分類指導，推動工作落實。要根據不同類型黨支部和不同崗位黨員的特點與實際，把“五個好”、“五個模範”的要求分層次、分類型提出具體，細化爭創目標、細化優秀標準，制定具體的落實措施。
三是抓好差距查找，搞好承諾爭優。要針對相應標準，查找院黨委、黨支部與“五個好”的差距，明確改進創先的公開承諾內容;組織每個黨員查找與“五個模範”的差距，明確改進爭優的公開承諾內容。做好督查檢查與評議。
為進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，切實提高學校黨組織建設科學化水平，激發各科室、專業組、國中部等全體黨員的生機和活力，促進我校教育科學發展，根據市教育局《關於在全市教育系統黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》的精神和市教育局黨組6月25日有關會議的安排，結合我校實際，現就我校深入開展創建先進黨
支部、科室、專業組、年級組，爭當優秀共產黨員和師德標兵活動安排如下。
一、活動指導思想、主題和總體要求
(一)指導思想。全校深入開展創先爭優活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為根本要求，認真貫徹落實十七大和十七屆三中、四中全會精神，圍繞辦人民滿意教育為目標，深化改革，積極創新，努力把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量，推動我校教育教學又好又快發展，為××社會經濟建設服務。
(二)活動主題。提升師德師風水平，抓好學校建設，促進教育精細管理，確保校園安全穩定，打造優質教育資源，構建均衡發展體系，實現人民滿意目標。
(三)活動主線。開展一次活動(提素質、樹形象、促工作)，建立一個平台(教育信息工作平台)、突出兩大建設(制度建設和組織建設)。
(四)總體要求。按照中央和省、市關於開展創先爭優活動要達到“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣眾、加強基層組織” 的總體要求，學校黨支部和廣大黨員要着眼於辦人民滿意教育目標，重點圍繞推進教育改革、搞好教書育人、培養合格人才、提高辦學質量、加強隊伍建設、促進校園和諧等任務開展活動。要進一步解放思想，堅持改革創新，務求實效，統籌推進黨建工作和其他各項工作，推進學習型黨組織建設，使黨建工作和其他各項工作更加符合科學發展觀要求;要不斷鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，進一步解決影響和制約學校科學發展的突出問題;要通過創先爭優活動，使廣大黨員幹部的思想境界明顯提升，推進教育改革創新的能力明顯提高，工作作風明顯改善;要通過設立黨員示範崗、爭當“優秀共產黨員·師德標兵”、黨員志願服務、黨員教育關愛進萬家活動等發揮黨員作用，激發黨員隊伍活力。
二、活動主要內容
我校創先爭優活動，要以創建“五個好”先進黨組織、爭當“優秀共產黨員·師德標兵”為主要內容。
(一)先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”。一是領導班子好。班子團結協作，堅持民主集中制，科學民主決策;主動踐行科學發展觀，全面落實黨的教育方針，積極支持行政依法治教和依法治校，務實進取、開拓創新，廉潔自律，具有較強凝聚力和戰鬥力;班子成員模範遵守黨風廉政建設若干規定，無違紀違規行為;重視黨建工作，基層黨支部班子配備齊全，有專人抓黨建工作。二是黨員隊伍好。發展黨員程序嚴格，主要在教學科研骨幹、優秀中青年教師中發展黨員，黨員素質優良，敬業好學，業務精湛，甘於奉獻;黨員日常教育管理規範有序，崗位職責明確，突出發揮先鋒模範作用。三是工作機制好。黨建工作制度健全，工作目標管理和激勵考核機制落實到位，有功能較為齊全的黨員活動陣地;全面推行政(校)務公開，建立定期通報工作制度、重大決策徵求意見制度;認真落實結對支教、送教下鄉、關愛留守兒童等幫扶制度。四是工作業績好。黨組織作用明顯，教學質量顯著提高;黨員教師成為師德師風建設(來源： x的骨幹力量，黨員教職工年度考核合格率達100%，高質量地完成各項教育工作任務。五是師生反映好。黨建工作貼近學校和師生實際，誠心誠意為師生辦實事，工作措施符合師生意願，得到廣泛擁護，羣眾滿意度高，學校幹羣、師生關係和諧。
(二)“優秀共產黨員·師德標兵”的基本要求是，以沈浩等優秀共產黨員代表為榜樣，模範地履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”。一是帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論體系，具有堅定的政治立場和崇高的理想信念;堅持嚴謹求實的科學精神，刻苦鑽研業務，更新知識結構，掌握先進教育理念，不斷提高教書育人水平。二是帶頭爭創佳績。忠誠黨的教育事業，具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、甘為人梯、樂於奉獻，不斷提高教育教學的水平，做教書育人、管理育人、服務育人的模範。三是帶頭為人師表。模範遵守社會公德，嚴於律己，模範遵守師德規範，以身作則，言傳身教，為人師表，以自己良好的思想和道德風範去影響和培養學生，做學生健康成長的指導者和引路人。四是帶頭遵紀守法。對黨忠誠，堅持和維護黨的民主集中制，按照《黨章》和教育法律法規認真履行義務，正確行使權利，自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，加強黨性修養、思想道德修養和學術修養，模範地遵守師德規範、家庭美德和社會公德;率先垂範，作風正派，自覺規範教學行為。
通過“創先爭優”活動，健全完善黨組織和廣大黨員聯繫服務羣眾的工作機制，推動黨員、幹部、教師
更好地立足本職工作、爭創一流業績，更好地發揮示範表率作用，彰顯共產黨員的先進性。各單位要充分發揮黨組織在教育改革、教書育人、師德師風建設中的政治核心作用，充分發揮廣大教師和黨員在推動發展、服務師生、凝聚人心、促進和諧中的先鋒模範作用，着力提高教育教學質量和管理水平。
三、活動方法與步驟 具體分四個階段
開展活動： 第二個階段，從2014年7月到2014年7月，圍繞市教育局提出的“提升師德師風水平，抓好學校建設，促進教育精細管理，確保校園安全穩定，打造優質教育資源，構建均衡發展體系，實現人民滿意目標”，結合學校實際，全面開展特色創優活動。
學校支部、科室、專業組、年級組中重點開展好“黨建示範點”創建活動和“一個班子一個龍頭”主題創建活動，使黨組織的生機與活力進一步增強。
在黨員教師中紮實開展好“三爭三創三滿意”活動，即：爭當愛生標兵，創幫扶學生典型，讓學生滿意。通過結對幫扶特殊羣體學生、學困生，和學生開展談心交流等點滴小事，不僅做良師，更要做益友，實現“有愛教育”;爭當課堂教學改革能手，創教學佳績，讓家長滿意。以開展“黨員教師示範課”為契機，充分發揮黨員教師在課堂教學中的先鋒模範作用和指導引領作用，力爭使黨員教師成為課程改革和課堂教學的領頭羊;爭做敬業奉獻先鋒，創師德示範崗，讓社會滿意。在全體教師中深入開展師德師風建設活動，黨員教師要帶頭堅決抵制有償家教等不良行為，弘揚愛崗敬業、踏實工作的精神，不斷提高教師隊伍的整體素質。 第四個階段，從2014年7月到黨的召開前，主要任務是健全完善長效機制。圍繞向黨的獻禮，重點抓好成果展示、活動總結、考核評比和長效機制建立工作。
四、加強組織領導
學校成立創先爭優活動領導小組，下設辦公室。領導小組全面負責、統一領導和協調指導創先爭優活動，對活動開展情況進行督促檢查，及時總結檢查，認真解決問題，確保創先爭優活動真正取得成效。
根據集團公司的統一部署，公司黨委貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會和全國國有企業黨的建設工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果，進一步抓好學習實踐活動整改落實工作、完善長效機制，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展。緊緊圍繞一條主線，突出一個主題，強化三個圍繞，構建六大載體，在基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動“1136”工程。公司黨委根據集團公司創先爭優活動領導小組辦公室印發的《關於印發﹤集團公司深入開展創先爭優活動20x年宣傳工作要點﹥的通知》文的精神，結合公司實際，制定如下活動方案。
一、指導思想
在公司基層黨組織中深入開展創先爭優活動，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和全國國有企業黨的建設工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，深入傳達集團公司黨委有關創先爭優的重要指示，貫穿“把創先爭優活動作為共產黨員終身追求”的主線;突出科學發展、五年翻番”的主題，激勵黨員無私奉獻的精神;強化三個圍繞，即緊緊圍繞落實和拓展學習實踐活動整改方案任務、解決突出問題創先爭優;緊緊圍繞發展壯大，為股東創造更優良業績;緊緊圍繞固本強基、加強基層黨組織建設創先爭優;構建“六大載體”，即構建“講黨性、強素質、比貢獻、樹形象、建機制、促發展”六大活動載體。進一步解放思想、改革創新，努力把創先爭優活動作為公司優化管理、提升競爭力、促進可持續發展的新契機。
二、確定內容
創先爭優活動以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。
創建先進黨組織的基本要求是：建設學習型黨組織，出色的完成《黨章》規定的基本任務。努力做到“五好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策，開拓創新，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰鬥力，特別是有高素質的黨組織帶頭人。二是黨員隊伍好。黨員教育管理紮實有效，黨員隊伍結構不斷優化，黨員素質優良，黨員意識較強，能夠發揮先鋒模範作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，黨內基層民主穩步推進，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事蹟突出，黨建工作與各項工作統籌兼顧、相得益彰。五是羣眾反映好。工作措施羣眾擁護，工作作風羣眾滿意，工作實績羣眾認可，基層黨組織在羣眾中有較高威信，黨員在羣眾中有良好形象，黨羣幹羣關係密切。
優秀共產黨員的基本要求是：模範履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。積極投身學習型黨組織建設活動，帶頭樹立重視學習、善於學習、終身學習的觀念;認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念;認真學習科學文化知識，努力提高業務技能，成為本職工作的行家裏手和崗位標兵。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦幹、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務羣眾。積極幫助羣眾解決實際困難，自覺維護羣眾正當權益，熱心社會公益事業，做羣眾貼心人。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模範遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，發揚社會主義新風尚，敢於同不良風氣、違紀違法行為作鬥爭。
講黨性、強素質、比貢獻、樹形象、建機制、促發展。通過科學發展觀學習、開展民主生活會、喜迎主題黨日活動等形式，進一步強化職工羣眾黨員意識和先鋒模範意識;通過帶頭人示範作用、舉辦主題學習活動等形式，將學習型黨組織進一步落到實處，把提高員工素質、促進全面發展作為公司發展的主要目標;圍繞公司重點工程攻堅克難，在新項目開發、管理創新等方面，引導廣大黨員發揮先鋒模範作用，爭創奉獻一流;宣傳“一名黨員一面旗幟”亮出身份、明確責任，樹立黨員帶頭形象;建立科學管理機制、健全監督機制、開展交流渠道，保證公司利益不受損失、員工利益不受影響;圍繞“科學發展、五年翻番”的主題，制定公司十二五總體規劃，細化階段性目標和措施，構建可持續發展的系統方案，為做大做強北方地產奠定基礎。
三、組織機構
公司黨委根據創先爭優活動的總體要求，抽調精幹人員組成工作小組(組長：)，構建黨委統一領導、黨支部、黨小組專門負責，各部門共同參與的工作機制。在具體分工中，黨委全面領導公司的創先爭優活動，針對公司發展狀況，制定爭先創優活動總體實施方案，在公司範圍內開展動員部署、輿論宣傳，充分發揮黨委的領導和指導作用。黨支部和黨小組根據黨委的部署，分工負責本小組的創先爭優活動，制定實施方案，組織落實，並將實施情況及時反饋給公司黨委。在實際行動中，黨委、黨支部、黨小組結合分工安排，建立創先爭優活動的聯繫點，努力把聯繫點辦成創先爭優活動的示範點，辦成創建學習型黨組織的示範點，最終把創先爭優內化成共產黨員的終身追求。
四、實施措施
1.總體規劃
公司黨委，把創先爭優活動當做公司發展的一項長期工作來抓，根據集團黨組創先爭優活動的總體要求，分三個階段逐級推進創先爭優活動。活動時間從20x年6月開始，到黨的十八召開前結束。第一時段，從20x年6月開始至20x年底，以建立健全學習實踐科學發展觀的長效機制為專題開展創先爭優活動;第二階段，從2011年1月開始至7月，以迎接建黨90週年、人民兵工成立80週年為專題開展創先爭優活動。第三時段，從2011年7月開始至黨的召開前，以迎接黨的召開為主題開展創先爭優活動。
2.當前的措施
從20x年6月至20x年底，公司黨委把深入實踐科學發展觀的長效機制作為創先爭優活動的重點。深入貫穿“把創先爭優活動作為共產黨員終身追求”的主線，突出“科學發展、五年翻番”的主題，強化三個圍繞，構建“講黨性、強素質、比貢獻、樹形象、建機制、促發展”六大活動載體，在共產黨員中廣泛開展“五明確、五抓住、一加強、一確保”，“五個好、五帶頭”，“四好、四強”，“一個黨員一面旗幟”，“黨員先鋒”等各種形式的創先爭優系列活動，抓好學習實踐活動整改落實工作、完善長效機制，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展;發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，保證創先爭優活動真正從形式和內容上得到落實。
(一)開展教育活動。重點學習黨的十七大精神、貫徹落實科學發展觀以及全國國有企業黨建工作會議文件，結合集團公司黨組書記尹家緒書記對開展創先爭優活動作出的重要批示，張國清同志在集團公司上半年重點工程工作會議上的講話精神，加強黨員的政治理論學習，增進黨員保持先進性的覺悟，激發黨員向黨組織靠攏的積極性。
(二)開展專題討論。通過組織黨員重温入黨誓詞，開展“入黨為什麼?黨員圖什麼?為黨做什麼?”、“如何學先進、講奉獻、比貢獻”、“在工作中如何體現共產黨員的先鋒模範作用?”的討論。將黨員在“創先爭優”活動中激發出來的政治覺悟、工作熱情和奉獻精神變為現實的工作動力。
(三)開展黨員先鋒崗活動。在部門之間、黨員之間開展“比學習、比干勁、比創新、比貢獻”的活動，通過黨員的先鋒模範作用帶動周圍職工羣眾做好各項工作。
(四)解決突出問題。圍繞項目開發建設，對項目公司的遠程調控等管理中的難點和重點，召開黨員座談會，回顧過去，查找缺點，總結經驗，發動黨員動腦子、想辦法、出主意、激盪思維，鼓勵黨員在工作中不斷創新，爭先發揮帶頭作用。
(五)開展“金點子”徵集活動，要求每位黨員根據工作中所思所想，提出改進工作的合理化建議，對有貢獻的員工採取精神獎勵和物質獎勵結合的辦法，鼓勵先進，為優秀員工提供展示機會和晉升平台。
(六)強化督查考評。公司黨委採取經常性督查、隨機抽查等方式，瞭解各黨支部、黨小組的活動進展，組織座談會，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，堅決打擊創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力、流於形式、走過場等不負責任態度。對開展創先爭優活動中發現的問題，要及時提出批評，限期整改，並納入年度考核業績中。
公司黨委，希望通過“創先爭優”活動，激發廣大黨員職工，爭當實踐科學發展觀的排頭兵。在工作上，以上限為標準，在生活上，以下限為尺度;嚴格自律、牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。奮發有為、勇於創新、甘於奉獻、做廉政勤政的典範;進一步發揚“解放思想、開拓創新、愛崗敬業、頑強拼搏、爭創一流”的精神，圍繞“把創先爭優活動作為共產黨員的終身追求”的主線，創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員。
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