全市黨建工作座談會上的典型發言材料

近年來，集聚區貫徹落實市委黨建工作要求，積極推進×工作，堅持以黨建為引領，以區黨工委、區組織部門為領導，以街道社區黨組織為核心，有機連接駐區單位、行業及新興領域黨組織，大力施行“強核心，搭平台、優服務、抓覆蓋”四項舉措，構建了上下聯動、領域融合、資源集成、服務集中、治理有效的城市基層黨建新格局。

一、強核心，凝聚城市基層黨建工作合力

一是壓實領導責任。按照集聚區“四創四化”工作實施方案，成立城市基層黨建領導小組，定期召開工作推進會，形成齊抓共管的工作格局。結合縣處級黨員幹部“包村聯居抓支部”行動，積極開展縣級幹部大走訪、大調研活動，實現城市社區縣級幹部聯繫分包全覆蓋。二是加強互聯互動。整合轄區資源，發揮行業優勢，深入推行“組織聯建、保障聯籌、黨羣聯動、事務共商、黨員共管、人才共育、發展共贏”的“三聯四共”區域黨建工作模式。通過與X等單位黨組織簽訂《區域黨建共駐共建協議書》，形成以街道黨工委為核心、以社區黨組織為基礎、共建單位黨組織共同參與的區域化黨建聯合體。三是培育先進典型。在組織建設和隊伍建設上出特色，持續開展爭創“三力”黨組織，爭做“五先鋒“黨員活動。在落實重點工作上出特色，積極開展“黨建×天攻堅戰“活動，建立“集中調研、發現問題，分類施策、整體整頓，典型創建、全面提升，強化考核、明確獎懲”的常態化制度化有效機制，大力培育城市社區“五星支部”。

二、搭平台，實現城市基層治理資源整合

一是搭建服務平台。高標準打造X個社區“鄰里中心”，內設健身室、舞蹈室、書畫室等多個惠民場所，動員轄區單位將文化、教育、衞生、體育等活動設施向居民開放，實現有居民文化家園、有文化活動場所、有文化小廣場小舞台、有管理使用規章的“四有”目標。按照陣地共建、活動互聯、大事共商、成果共享的思路，逐步完善基層活動陣地，拓展居民羣眾的文化活動空間，滿足轄區羣眾精神文化活動需求。二是搭建網格平台。充分利用街道社區資源集中優勢，全面構建“15 分鐘黨建服務圈”模式，探索區域化網格黨組織設置，按照常住人口、駐區單位、商圈等區域均等劃分若干網格，把黨組織建在網格上、建在樓院。以“三會一課”、主題黨日活動為載體，採取請進來、走出去的方式集中授課、分類培訓，形成區域一體化共建共享模式，轄區黨組織凝聚力、黨員黨性修養及羣眾認可度不斷提高。三是搭建智慧平台。充分運用手機APP應用等便民服務軟件和信息平台，推行無紙化辦公、移動終端化審核。創設廉政書畫室、心理諮詢室、綠色閲覽室、數字自助圖書室、大眾閲覽室、綠色網吧等，實現社區生活數字化、網絡化、智能化、互動化和協同化。利用社區電子屏、手機客户端、微信微博等，實現各類信息的循環碰撞、智能推送和共享應用，實現“數據多跑腿、百姓少走路”的目標。

三、優服務，深化城市基層黨建服務內涵

一是豎立服務品牌。積極開展“田心”特色服務，實施橫向到邊、縱向到底和暖心、聚心、贏心的“三心”的黨建“田”“心”特色服務，將各種組團式服務落在網格上，逐步形成“立體式”黨建運行服務模式，着力打通服務轄區居民“最後一公里”。二是拓寬服務內容。組織開展“共建義診、我為家園獻策、我在社區爭做貢獻”等主題實踐活動，組織轄區大型醫院免費為轄符合條件居民提供預防保健、健康教育、三癌篩查等專業服務，累計受益人次分別達到X萬餘人。利用“願望郵箱”、金牌幫辦等活動，有效解決轄區羣眾困難，累計開展黨建“微心願”等惠民項目和實事X件，惠及羣眾X萬人次。三是優化服務方式。依託社區綜合服務大廳，將社區黨務、社會救助、計劃生育、低保辦理等相關服務事項進行集中辦理，由專職工作人員為轄區居民提供便民服務。將老年大學、老年日間照料中心、四點半學校等服務納入社區中心工作，為各類羣體提供一站式、個性化、專業性社會服務，打造全方位、全天候、 零距離的服務機制.

四、抓覆蓋，大力拓展新興領域黨建工作

一是在提升質量上下功夫。成立“兩新”工委，建立組織部門牽頭抓，“兩新”工委具體抓，市場監管、民政、鄉鎮（街道）等單位履責配合抓的非公黨建工作制度，一方面準確掌握園區和企業職工隊伍、黨員隊伍、生產經營狀況等第一手資料，摸清黨建工作底數。另一方面充分考慮行業、區域等實際情況，採取單獨組建、區域聯建合理設置黨組織，讓非公黨建工作能夠有序開展、高效開展。目前，全區單獨成立黨組織的非公企業X家，企業聯合黨組織覆蓋企業X家，黨員人數X餘名，非公企業黨組織應建盡建和工作覆蓋率均達到100%。二是在制度建設上出實招。積極推行黨羣一體化工作制度，在非公企業組建黨羣一體化的工作機構、建設黨羣一體化的活動陣地、豐富黨羣一體化工作載體。制定非公企業黨建“公積金”實施方案，解決非公企業黨組織經費不足、主動性不強等問題。加大黨建指導員選派力度，對規模以上非公企業選派縣級領導幹部擔任黨建指導師，對中小企業選派機關幹部擔任黨建指導員開展黨建工作，優化企業生產經營環境，解決黨建工作中遇到的困難。三是在示範帶動上推亮點。積極打造X餘個組織機構設置科學、黨員隊伍素質過硬、黨建陣地設施齊全、教育管理機制完善、載體活動務實管用、示範引領作用顯著的非公領域黨建示範點，着力構建以“紅色創新型企業”為第一層級，“紅色創新型園區”為第二層級，集聚區為第三層級的非公黨建示範三級體系。

下一步，X集聚區正按照黨中央、國務院和省、市黨委、政府賦予的定位，將全方位推進自創區、自貿區、綜合保税區融合發展，着力打造雙向開放先行區、改革創新活力源、高質量發展增長極和×都市圈建設新引擎。