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在市中央生態環境保護督察反饋問題整改工作動員部署會議上的講話

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提高政治站位、強化思想自覺,以最堅決的態度、最有力的措施和最嚴格的要求抓好整改落實;下面是本站小編給大家帶來的在市中央生態環境保護督察反饋問題整改工作動員部署會議上的講話,希望大家喜歡!

在市中央生態環境保護督察反饋問題整改工作動員部署會議上的講話

同志們:

前天,省上召開了中央生態環境保護督察反饋問題整改工作動員部署會議,今天,我們召開市中央生態環境保護督察反饋問題整改工作動員部署會議,主要任務是貫徹落實省、市相關會議精神,對我市的督察整改工作進行全面動員部署。剛才,X縣、X縣政府主要負責同志圍繞問題整改作了發言,下面我就落實中央第X生態環境保護督察組督察反饋意見精神,堅決全面徹底完成各項整改任務講幾點意見。

一、提高政治站位,端正態度抓整改

中央生態環境保護督察是黨中央、國務院推進生態文明建設和生態環境保護工作的一項重大制度安排,是習近平生態文明思想的重要組成部分,順應了人民羣眾日益增長的美好生活需要,契合了持續推進生態文明建設的現實要求,對解決生態破壞問題、改善生態環境質量、推動高質量發展具有不可替代的作用。根據中央的統一部署,去年7月X日至8月X日,中央第X生態環境保護督察組對我省生態環境保護工作進行了為期一個月的督察。5月X日,督察組正式反饋了督察意見,涉及我市的主要有:

X縣X省級自然保護區“調整瘦身”的問題,成縣X山省級自然保護區擬調整問題,X山省級自然保護區“實驗區的X有色地質勘查局X隊成縣選廠仍在生產,廢水未經處理直排東河”的問題,“X鋅冶煉廠有色冶煉廢渣庫閉庫工程設計建設存在重大缺陷,渣場壩下截滲牆嚴重腐蝕,牆外多處地面明顯存在滲濾液滲出,鎘、鋅濃度遠超行業排放標準”等問題。督察反饋意見指出的問題是客觀存在的,我們要不找藉口、不講條件、誠懇接受、照單全收、全面認領,切實做到不迴避、不護短、不推責。

各縣區政府、各有關部門要深刻把握中央生態環境保護督察反饋問題整改工作的嚴肅性、艱鉅性和緊迫性,切實把思想統一到中央和省上的決策部署上來,把行動落實到中央生態環境保護督察整改的工作要求上來,把整改工作作為檢驗“四個意識”的重要標尺、推進大生態戰略行動的重要抓手和滿足人民羣眾更高生態環境保護要求的具體行動,真正把整改工作作為重大政治任務來抓,把生態文明建設作為重大政治責任來落實。要時刻勒緊生態環保這道“緊箍咒”,切實把中央生態環境保護督察組的反饋意見轉化為改進工作的強大動力、解決問題的有效對策、改善環境質量的實際成效,做到整改工作態度堅決、措施有力、行動迅速。

二、認真對標對錶,細化措施抓整改

省整改辦已正式印發了中央生態環境保護督察整改任務清單,要求我市於X月X日前報送整改措施清單,省整改辦審核後作為整改工作依據。細化整改措施是開展整改工作的一項最基礎性工作,按照整改措施清單制定的有關要求,每個問題都要有整改目標、整改時限、責任單位、責任領導、責任人員、督導單位和整改措施。

市生態環境局要儘快向省督察辦銜接溝通,按省上要求制定我市整改方案。市整改辦要立即梳理問題清單,及時分解到相關縣區和市直部門,市直相關部門要加強與省上主管部門的溝通匯報,提出具體的整改措施,市整改辦彙總後製定市級整改方案。這項工作時間很緊、任務很重、要求很高,各縣區、各相關單位要認真對標對錶,結合當前國家和省上出台新政策規劃要求、法律制度規定內容,認真研究,加快工作節奏,確保高質量完成整改措施清單制定任務。

市整改辦要加強對各縣區和相關部門的督促指導,履行好審核把關的職責,確保整改措施清單制定規範及時有序開展。對於反饋問題清單中的共性問題,雖然各市州都存在,我們也要按照個性問題來對待,制定相應的整改措施;對於涉及我市的幾項個性問題,成縣、X縣等相關縣和市林草、自然資源、水務、生態環境等部門更要逐項認真研究,務求制定的整改措施科學可行、切實管用。

一是X縣X省級自然保護區“調整瘦身”的問題,為第一輪中央環保督察反饋問題,市縣區黨委、政府要嚴格按照國家、省上關於自然保護區相關規定,對存在的問題全面核查,按照既有利於保護、又有利於發展的原則,全面落實中央生態環保督察整改要求,整改保護區存在的“瘦身”及水電站、探礦等問題。由市林草局請示省林草局並代市政府向省政府起草關於撤銷原X省級保護區調整的批覆,恢復原有面積。

二是成縣X山省級自然保護區調整問題,主要是保護區範圍和功能區區劃設置不盡合理。由市自然資源局、市林草局共同繪製自然保護區地圖,標明礦權、工業企業等建築設施的具體位置。成縣政府要按照保護區設置有關法律法規,儘快按照“不瘦身”、核心區和緩衝區佔比不降低、不以調代改的“三不”原則,重新優化保護區,提高保護區管理成效。

由成縣政府申請撤回上報省政府關於X山自然保護區面積調整的請示,同時按國家自然資源部、國家林草局關於自然保護區調整的新的有關規定進行調整。保護區內尾礦庫治理問題,由市應急管理局按“搬遷、就地綜合治理或等待調整自然保護區面積”三種方式提出具體意見。三是X山省級自然保護區“實驗區的X有色地質勘查局X隊成縣選廠仍在生產,廢水未經處理直排東河”的問題,由成縣政府先下達暫時停產通知,待確認是否在保護區內後,再確定下一步的整改措施。

四是重金屬環境風險隱患突出,“X鋅冶煉廠有色冶煉廢渣庫閉庫工程設計建設存在重大缺陷,渣場壩下截滲牆嚴重腐蝕,牆外多處地面明顯存在滲濾液滲出,鎘、鋅濃度遠超行業排放標準”的問題,成縣政府要督促該企業儘快整改冶煉廢渣庫設計建設的缺陷問題,消除環境隱患;由市生態環境局督促加快治理進度,完成治理後,邀請權威專家組織驗收。各縣區也要繼續結合正在開展的環境安全隱患排查整改,突出排查整治重金屬環境風險問題,確保區域環境安全。

三、敢於動真碰硬,靠實責任抓整改

整改落實是貫穿中央生態環境保護督察全過程的一項中心任務,各級黨委政府、各有關部門要堅持問題導向,對照問題和責任清單,逐一建立台賬,專人負責,掛牌督辦,確保整改任務落到實處。一要認真反思。加強自警,切實認清各方面的現實差距,並以深刻反思的態度對照剖析問題背後的深層次原因,從政治站位、宗旨意識、作風狀況、擔當作為等方面挖病根、找病因、查病灶,切實找準存在問題的癥結和根源。二要落實責任。要以捨我其誰的態度履行好肩負的政治責任,各責任單位要進一步靠實具體部門具體職責、具體人員、具體責任,堅決防止“掛空擋”的問題,形成明確清晰、環環相扣的“責任鏈”。

全面壓實領導責任、行業責任、崗位責任、企業責任,強化黨政同責、一崗雙責,真正做到知責明責、履職盡責。對反饋的問題要進一步摸排梳理,一項一項地研究,一個問題制定一個整改方案,一個問題建立一套整改班子一抓到底。三要立行立改。

整改意見反饋之日就是整改工作啟動之時,決不能因目前我們處於整改方案制定階段,放鬆甚至停滯整改工作,更不能等到市委、市政府印發整改方案後,才進行問題整改。要採取堅決措施,即知即改、立行立改,確保整改方案的制定與問題的整改同步推進。

四要加強督導。要把中央生態環境保護督察反饋問題整改落實情況納入今年市委、市政府重點督查計劃,組織專門力量,開展專項督查,對重點難點問題進行掛牌督辦,確保件件有着落、事事有迴音,堅決把問題全部如期整改到位,切實做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、羣眾不滿意不放過。

四、加強組織領導,標本兼治抓整改

各級領導幹部特別是黨政主要負責同志是整改工作第一責任人,要親力親為抓落實,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦,真正把生態環保主體責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。

市環保督察整改辦公室要加強工作力量,整合整改資源,加大對整改工作的統籌協調、督查指導和考核評價力度。各縣區和相關部門也要加強對整改工作的組織領導,並抽調專人組成工作班子,加強督促指導,落實整改任務。整改工作開展過程中,要按照省委林書記的要求,處理好點與面的關係、個性與共性的關係、形式與內容的關係、當前與長遠的關係,確保問題整改見底見效。

要善於舉一反三,從認識上找差距,從制度上查漏洞,從工作上補短板,通過一個問題的解決帶動一類問題的解決,力求解決一類問題就能健全規範一套制度。充分借鑑中央生態環境保護督察的好做法、好模式,建立整改工作長效機制,全市域、全覆蓋、經常性地開展生態環境問題排查、檢查、督查,全面排查整改本轄區生態環境問題。

同時,要把中央生態環境保護督察反饋問題整改與第一輪中央環保督察、“綠盾”專項行動等各類生態環境突出問題整改結合起來,與加快產業結構轉型升級結合起來,統籌安排、綜合施策,提高標準、嚴格要求,立足長遠、着眼治本,以中央生態環境保護督察反饋問題的整改帶動全市生態建設和環境保護領域突出矛盾及問題的解決。

最後,我再強調一下,生態環境問題往往比較複雜,在解決過程中一定要堅持依法依規、注重統籌推進,區分輕重緩急和難易程度,能馬上解決的就馬上解決,一時解決不了的要拿出施工圖和時間表,既不能急功近利,也不能無限拖延。

確實需要一個過程的,要充分留足時間,禁止層層加碼,避免級級提速,把整改質量第一的要求貫穿始終。同時,在整改中統籌推動脱貧攻堅、復工復產、基層減負、穩定增收、優化營商環境等重點工作,着力解決整改工作中不擔當不作為、不落實落不實等形式主義官僚主義突出問題,堅決防止表面整改、虛假整改和敷衍整改問題發生。特別要堅決防止不管不顧整改任務實際情況,借整改之名行停產之實,整改工作簡單化、“一刀切”,要加強對涉及整改企業的分類指導、精準服務,主動提供環保技術幫扶。

同志們,堅定不移地抓好中央生態環境環保督察反饋意見的整改落實,是各級黨委政府和有關部門的使命和責任,是當前全市一項重要的政治任務。我們要進一步提高政治站位、強化思想自覺,以最堅決的態度、最有力的措施和最嚴格的要求抓好整改落實,高標準、高質量完成整改任務,向中央、省上和全市人民交上一份合格答卷!