全面加強政治建設在中共X學院紀律檢查委員會工作推進會上的講話

　　全面加強政治建設在中共X學院紀律檢查委員會工作推進會上的講話

政治是以經濟為基礎的上層建築，是經濟的集中體現，是以國家權力為中心的各種社會活動和社會關係的總和。紀檢監察機關首先是黨的政治機關，政治建設是安身立命之本。下面是本站小編收集整理的全面加強政治建設在中共X學院紀律檢查委員會工作推進會上的講話，歡迎大家閲讀。
 

各位紀委委員，各黨總支、支部紀檢委員：

很高興來到X學院與大家一起工作。剛才X書記向大家傳達了學校第X次黨代會會議精神和紀委工作報告主要內容，尤其是省紀委高校紀檢監察幹部專題培訓班關於高校紀檢監察體制改革的指導精神，都是全新的內容，希望大家要認真抓好貫徹落實。

學校第X次黨代會審議通過了紀委工作報告，報告全面總結了學校紀委六年來完成的各項工作，信息量大。六年來工作成績的取得，得益於上級紀委和學校黨委的正確領導，得益於各紀委委員，各黨總支、支部紀檢委員和全體紀檢幹部的辛勤付出，在這裏，我真誠的感謝並向大家致以崇高的敬意。看到成績的同時，我們應該清醒地認識到，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，全面從嚴治黨依然任重道遠，又面臨省管高校紀檢監察體制改革工作。在未來一個時期，我們要把高質量的紀律檢查工作作為學校內涵式發展的題中之義和重要保證，合力推動學校紀律檢查工作再上新台階，具體來説，我們要重點做好以下幾個方面工作：

一、全面加強政治建設，堅決做到“兩個維護”，為學校改革發展和幹部成長提供“有本事、幹成事、不出事”的政治保障

政治是以經濟為基礎的上層建築，是經濟的集中體現，是以國家權力為中心的各種社會活動和社會關係的總和。紀檢監察機關首先是黨的政治機關，政治建設是安身立命之本。我們必須高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，持之以恆學習貫徹落實黨的十九大精神和黨的教育方針，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”(即：堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位)，“兩個維護”就是當前最大的政治，是黨的政治建設的首要任務，每項工作都要從“兩個維護”出發，把講政治放在各項工作、思維的最前端，把政治建設放在紀律建設的最前沿。

一要以政治建設立魂。在深化理論學習中提高政治站位，在應對複雜環境考驗中保持政治定力，在加強實踐鍛鍊中磨礪政治品格，堅持穩中求進工作總基調，堅定正確的社會主義育人方向，秉持“教育是政治的故鄉”這一理念，緊扣立德樹人根本任務，既要堅守政治規矩又要尊重教育規律，不斷探索符合學校特點和規律的政治生態優化路徑，以良好的政治生態涵養風清氣正的育人環境，努力為辦好人民滿意的高等教育提供鐵的紀律保障。

二要以責任擔當立威。要聚焦黨委中心工作，突出重點，精準施策，打牢管黨治黨、治學辦校的政治根基，以高度的政治責任感和歷史使命感，維護學校黨委各項決策落地生根。要加強對黨內法規制度執行情況的監督力度，努力防範意識形態風險和廉政風險。當前，各級黨組織要高度重視對意識形態領域的監督檢查，從課堂、論壇、網絡、自媒體、社團活動等方面嚴把政治觀，弘揚公道正派、實事求是、清正廉潔價值觀，堅決維護黨紀國法的尊嚴和權威。

三要以深化“三轉”立本。全面落實省紀委關於高校紀檢監察體制改革部署要求，堅持“雙重領導”制度，聚焦主責主業，通過常態化、全覆蓋、有實效的監督工作，在協助黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作的過程中，旗幟鮮明地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝幹部的頭腦，堅決克服“七個有之”(2014年10月23日，習近平總書記在中共十八屆四中全會第X次全體會議上的講話中指出：

一些人無視黨的政治紀律和政治規矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團夥夥、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、製造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許願、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之)，做政治上的明白人，打造“四有”幹部環境(2015年1月12日，習近平總書記在中央黨校縣委書記研修班學員座談會上強調，要始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒)，以高度的政治責任感和歷史使命感，聚焦黨委中心工作，發揮“護衞艦”功能，為黨委履行主體責任保駕護航，為“有本事、幹成事、做貢獻”的同志提供“不出事”的政治保障。

二、圍繞中央“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，協同學校黨委其他部門，全面開展“知敬畏、存戒懼、守底線”教育活動

(一)紮實推進“不忘初心、牢記使命”

我們共產黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，遵循社會客觀規律，推動歷史前進，依靠人民羣眾的力量，實現共產主義。再提不忘初心，就是進一步保持黨的先進性，提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位;還是進一步保持黨的純潔性，持續加強黨的紀律建設，嚴肅黨內政治生活，淨化黨內政治生態。

我們要清醒的認識到，黨的紀律在黨的發展壯大過程中所起的決定性作用。黨成立之初，全國50多名黨員中產生13名代表組織召開了第一次代表大會，後來，這13名代表中有4人先後脱離黨組織、叛黨投敵，現在我們發展成為擁有9000萬黨員的大黨。歷史證明，沒有刀刃向內、自我革命的勇氣，我們的黨就有可能成為蘇聯的共產黨。我們反思歷史、追根溯源，蘇聯共產黨的衰亡，敗在自身，尤其在蘇共執政後期，黨的紀律渙散，黨風不正，官僚主義盛行、形式主義氾濫、享樂主義蔓延，與人民羣眾離心離德，沒有嚴肅的黨內政治生活和黨的紀律，這是蘇共亡黨喪權最根本最重要的原因。

“以史為鏡，可以知興替”，正是由於我們中國共產黨以最堅決的態度、最快的速度、最有效的方式和踏石留印、抓鐵有痕的力度，全面加強黨的紀律建設，毫不手軟地懲治腐敗，實實在在的轉變作風，才能保證我黨始終立於不敗之地。鐵的紀律是管黨治黨的重大法寶，十八大以來，黨中央相繼頒佈實施了一系列黨內法規，對黨的紀律規矩作了進一步明確和規範。這是我們黨對初心本願的執著堅守，更是對使命意識的時代詮釋，我們要用黨的紀律端正黨風、增強黨性，深入抓好紀律教育，把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性修養、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。

(二)深入開展“知敬畏、存戒懼、守底線”教育活動和“兩線”教育活動

高校之本在於立德樹人，立德樹人是評價學校發展的根本標準，師德師風是評價教師隊伍的首要標準，“為師之務在於勝理，為師之要先勝其德”，育人者要先受教育，我們要注重教育引領，突出師德養成，督促教師隊伍築牢理想信念、涵養道德情操、守正仁愛之心，始終做到心有所戒、行有所止，守住底線、不碰紅線，全面構建“兩線”教育常態化格局。具體來説：

1.始終堅持理想信念宗旨“高線”。“志不立，天下無可成之事”，我們共產黨人的理想信念和精神追求是安身立命的根本所在，堅定的理想信念是思想建設的首要任務，是我們共產黨人精神上的鈣，深入開展理想信念教育，是使黨員幹部“不想腐”的重要基礎性工作。大家要堅守精神家園，充分弘揚我校百餘年紅色歷史積澱的文化，堅守其信仰，發揚其精神。不忘初心的教育，應該包含我校老一輩革命者所萌發的初心，學習他們的高尚革命道德。堅守革命理想高於天的崇高信念，認真學習廉潔自律準則，堅持依規治黨與以德治黨相結合，認真研讀馬克思主義經典著作，把學習成果轉化為不可撼動的理想信念，真正做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。

2.始終堅守紀律法規“底線”。一要全面開展底線思維大討論。各個崗位的黨員幹部要自劃紀律“紅線”，習慣自我警示、自我反思、自我教育，自覺把個人行為嚴格約束在黨紀法規框架內，按程序辦事、按規定辦事、按制度辦事。各黨總支、支部紀檢委員要在本學期或下學期陸續組織本部門開展討論活動，要有計劃、有倡導、有啟發的開展活動，要將大家形成的底線共識細化下來，固化討論成果，形成行為準則。二要深入開展警示教育，分期、分批、分主題的組織黨員幹部到廉政教育基地接受教育，用好、用足身邊人、身邊事的警示教育素材，做到警鐘長鳴。

三要創辦《紀檢監察情況通報》專刊，定期發放，按時宣講，將底線教育融入到學校各項管理工作中。四要強化師德師風監督，對違反師德師風問題堅持“零容忍”態度，發現一起，查處一起，問責一起，把紀律建設融入到師德師風建設、校風學風建設全過程，全面構建幹部廉潔從政、教師廉潔從教、學生廉潔自律的格局體系。

三、嚴格執行監督條例，正確行使監督專責，發揮“探照燈、無影燈、長明燈”功能，努力實現監督全覆蓋

監督是紀檢監察機關的基本職責、第一職責，做細做實監督責任，必須秉要執本，尊崇黨章賦予的職責定位。

1.突出政治監督，發揮“探照燈”作用。以政治監督為統領，突出主體責任，緊盯關鍵少數，緊緊圍繞貫徹黨章和黨內法規，執行黨的路線方針政策和決議開展監督，尤其是對踐行“四個意識”，做到“兩個維護”，嚴明政治紀律政治規矩開展監督，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有令不止的行為，確保學校黨委各項決議決策落實到位。

2.實現監督全覆蓋，發揮“無影燈”作用。2016年10月27日，中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過《中國共產黨黨內監督條例》，建立健全了黨中央統一領導，黨委全面監督，紀律檢查機關專責監督，黨的工作部門職能監督，黨的基層組織日常監督，黨員民主監督的黨內監督體系。(《中國共產黨黨內監督條例》摘要：一要發揮黨委的監督，黨委在黨內監督中負主體責任，書記是第一責任人，黨委常委會委員和黨委委員在職責範圍內履行監督職責

;二要發揮黨的基層組織的監督，黨的基層組織要嚴格黨的組織生活，瞭解黨員、羣眾對黨的工作和領導幹部的批評和意見，定期向上級黨組織反映情況，提出意見和建議，維護和執行黨的紀律;三要發揮黨員對領導幹部的民主監督，及時向黨組織反映羣眾意見和訴求，揭露和糾正工作中存在的缺點和問題，參加黨組織開展的評議領導幹部活動，向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實;四要黨內監督和外部監督相結合，各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督，支持民主黨派履行監督職能，自覺接受社會監督。)

其中，紀委的監督只是黨的整個監督體系中的一個組成部分，各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關，履行監督執紀問責職責，加強對所轄範圍內黨組織和領導幹部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查，所以，紀委監督就是監督的再監督。紀委的監督不是監管，協助黨委開展黨風廉政建設，不能協助變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責，不能“越俎代庖”取代主責部門的主體責任，出現問題不能當“擋箭牌”，要對監督的主責部門依紀依規精準問責。

3.做好日常監督，發揮“長明燈”作用。在日常監督中，要找準影響和制約監督質量的突出問題。一要緊盯重點人、盯緊重點事，強化對“關鍵少數”特別是各單位主要負責人及班子成員的監督，緊盯財務管理、基建工程、物資採購、選人用人、招生考試、辦公用房、公車使用、公務接待等重點領域和崗位的風險防控，實施精準問責。二要緊盯關鍵環節，關注重要時間節點，關注侵害廣大師生切身利益的問題，持續監督落實中央八項規定精神，深挖細查“四風”問題隱形變異的種種表現，以釘釘子精神打好作風建設持久戰，緊緊依靠廣大師生員工的支持開展工作，用心傾聽羣眾意見，及時向黨委彙報新情況、新問題，切實形成善於監督與樂於接受監督的濃厚氛圍和良好習慣。

四、強化執紀問責力度，充分發揮“四種形態”不同功能，及時“扶歪樹、治病樹、拔爛樹”，營造良好政治生態

(監督執紀“四種形態”：經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。)

1.轉變執紀理念“扶歪樹”。“經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態”是監督執紀的第一種形態。全面從嚴治黨，基礎在全，重點在嚴，關鍵在貫通“兩個責任”，運用第一種形態既是黨員所在黨組織的日常教育、監督和管理之責，也是紀檢機關的重要職責。一要正確抓早、善於抓小。醫者治“未病”，患者要早醫，紀檢工作如同行醫，是挽救和保護“政治生命”的工作，執紀監督就是要把功夫下在平時，只有堅持“懲前毖後、治病救人”的工作原則，早教育、早警示、早糾正，把問題消滅在萌芽狀態，才能避免犯大錯，才能真正管住大多數，最大限度地保護幹部、挽救幹部。二要完善“制度的籠子”。要以學校各項規章制度為抓手，以尊重學校管理架構為前提，落實約談函詢制度、廉政談話制度、問責制度，正確研判學校的政治生態，堅決落實習近平總書記關於整治形式主義、官僚主義的重要指示精神。

2.精準處置問題“治病樹”。堅持“靶向治療”思維，對違紀現象分類區別處理，堅持“一案雙查”，精準問責，深化落實“一為主兩報告”制度，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四種方式，規範、科學處置問題線索，完善安全審查各項保障，堅守查辦案件安全“生命線”，健全文明審理有效措施，把懲教結合、寬嚴相濟體現在破紀之初直至立案審查之後的全過程，通過正確實施黨紀處分，讓制度“長牙”、紀律“帶電”。

3.嚴處重大違紀“拔爛樹”。嚴格遵照黨紀黨規和法律法規，以事實為根據，以法律為準繩，正確履行監督、調查、處置職能，立案審查要做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、程序合法、手續完備，使處理結果與違紀行為相適應，努力做到紀法銜接、法法銜接、紀在法前。堅決除掉侵害黨的肌體的害羣之馬。

五、依託紅色文化引領工程，大力開展“一院一品”廉政文化建設活動，積極營造“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治氛圍

廉政文化建設是新時代高校黨風廉政建設的重要抓手，大力開展廉政文化建設，對提升學生廉政文化素養，提高教職員工的職業道德操守，厚植學校立德樹人之根基具有深遠的意義。我校百年辦學歷程中積澱了豐厚的紅色文化資源，“一軸兩翼三維五館”的基礎設施建設為涵養德育生態系統提供了優質載體，多學科協調發展的專業結構體系全面整合了文化資源配置，這些發展成就為我們打造廉政文化品牌提供了得天獨厚的優勢。學校紀委將會同黨委各部門積極組織師生員工開展廉政書畫展、廉政文藝匯演、廉政作品誦讀比賽、廉政格言警句徵集等多種形式的專題廉政文化活動。各紀委委員，黨總支、支部紀檢委員要充分發揮所在二級學院專業特色，抓住部門職能特點，形成“一院一品”特色項目，把持續提升廉政文化影響力滲透於學校管理和教育教學全過程，大力營造廉政氛圍，積極推進從不敢腐、不能腐向不想腐轉變。

六、守正出新，善作善成，打造“講忠誠、愛乾淨、敢擔當”的紀檢監察幹部隊伍

1.紀檢幹部要堅持“四有”。四有是“頭上有劍、心中有德、手中有戒、腳下有道”。

頭上有劍，一是“尚方寶劍”的劍，二是“利劍高懸”的劍。“尚方寶劍”指的是黨紀法規，是黨章賦予我們每一名黨員的權利，和每一名紀檢幹部應有的權利，有權就有責，就要有責任落實好各項工作任務;“利劍高懸”的劍表示時刻存在的危險，紀檢幹部時常要提醒自己，對黨紀法規要有敬畏之心，做到心存敬畏、堅守底線，確保監督執紀權力始終在制度的籠子裏規範有序運行，要堅持用好批評和自我批評這個武器，要牢固樹立“監督者更要接受監督”意識，強化自我監督、自覺接受黨內監督、樂於接受社會監督，拓寬羣眾監督渠道，建設讓黨放心、人民信賴的幹部隊伍。

心中有德，不要心中有鬼。道德品行是一個人行為操守的準則，是做人的底線。樹立良好的道德品行，不僅是確保立黨為公、執政為民的關鍵，也是抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要保證。所謂心中有德，禮儀自存，講道德就是教大家學好人、長好心、當好人、做好事，匯聚正能量，構築道德高地，接受道德的洗禮。紀檢幹部要常修為政之德。良好的品德不僅是立身之本，也是做好自身工作的基礎和保證。習近平總書記要求的“三嚴三實”第一個要求就是“嚴以修身”，修身即修德，是領導幹部為官從政之首要。領導幹部的道德好壞具有放大和示範效應，一言一行都會影響和帶動他人。作為一名紀檢幹部，要做到誠信為本、正直為貴、寬厚為德，在紛繁複雜的環境中始終保持清醒頭腦。

手中有戒。戒指戒尺，就是行為規則要有尺度，掌握分寸，是指的“嚴於用權”。為官用權，能否抵住誘惑是一個躲不開的問題。一步很短，一生很長，有時一步走不好就毀掉一生。“不受曰廉，不污曰潔”，紀檢幹部為官用權，一定要心中有桿秤，手中有戒尺。面對誘惑，一定要謹記“當官就不想發財，發財就別來當官”的告誡，不起貪戀之心，不取不義之財;面對親情，一定要吃透嚴是愛、寬是害的辯證法，不能因循私情而違背原則;面對朋友，一定要把握分寸、謹慎交往，不能因哥們義氣而丟掉黨性。總之，就是要講原則、守底線，不為私利所困，不為私情所惑，真正做到一身正氣、兩袖清風，堂堂正正做人、乾乾淨淨用權。

腳下有道。《莊子•繕性》：“道，理也。……道無不理”。《韓非子•解老》以“道理”並提，認為“道，理之者也”,“萬物各異理，而道盡稽萬物之理。”凡是歷史上一切有作為的人物，也許他不知“道”為何物，或者也許不瞭解中華道家的文化，但是他的所作所為，一定符合於大道。紀檢工作中可能會碰到很多的麻煩事，在處理的過程中，除按照黨紀國法堅持原則外，更要講清道理，要用思想政治工作的方法，不能口大氣粗、盛氣凌人即所謂“動之以情，曉之以理”。因為在實際工作中，我們遇到的很多人不完全明白黨紀國法具體規定，直接拿黨紀法規去解釋很難接受，必需轉換成其能接受的道理來説明。講道理就是講方式、講方法。用有道理的方式方法處理事情，不僅能解決問題，而且還能化解矛盾，讓大家心情舒暢，這樣做工作就是“道”家了。

2.紀檢幹部要堅持“四自”，做到“自重、自省、自警、自勵”。“四自”，即“自重”“自省”“自警”“自勵”。

自重就是珍重自己的言行、人格和名譽，絕不幹那些自輕自賤與領導幹部要求不相符的事情。紀檢幹部要時時刻刻想到自己的責任和身份，不在大款面前低三下四，不出入燈紅酒綠場所，不在人際交往中低級庸俗，不在處理個人和他人利益時只考慮個人，時時刻刻珍惜黨員幹部的名譽，不忘人民的重託。

自省，就是經常反省自己的思想行為是否符合單位和國家，一個人的錯誤有它的形成過程，有萌發階段，別人是很難發現的，往往是到了一定程度別人才能發現，到那時已為時已晚。所以，作為一名紀檢的領導幹部，要做到防微杜漸，確保不出問題，重要的還是靠自省，要經常提醒自己在家庭、住房問題，禮尚往來方面，接人待物方面是否過得硬。

自警，就是用黨的紀律和國家的法律法規來約束自己、警告自己，不要有任何越軌的行為。作為紀檢幹部不僅要知法懂法，還要時時對照違紀違法案件中的反面典型，從中汲取教訓，讓自己時刻以黨的利益為重，不用公款為自己贏得私利，不為利、權、色所誘惑。那些被查處的違紀違法幹部，正是從不自警走向犯罪深淵的。這些人存曾有僥倖心理，總認為只要大錯不犯，小錯不斷也沒有關係，其結果是，小洞不補，大洞受苦，一發不可收拾。

自勵，就是始終保持旺盛的革命鬥志，振奮的精神狀態。一個人在工作、學習、生活的道路上，無論是一帆風順，還是坎坷不平，都要有一個良好的精神狀態，始終做到成績面前不滿足，失敗面前不氣餒，工作上高標準，生活上低要求，並正確認識和處理三種關係。即：奉獻精神與利益原則的關係，黨的事業與個人價值的關係，全局利益與局部利益的關係。為此，我們要時時自勵，始終以嶄新的精神狀態，投入到學校的各項工作和建設中來。

同志們，各黨總支、支部紀檢委員是學校紀檢監察幹部隊伍的重要組成部分，是學校紀檢工作在基層黨組織的延伸，在推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作、確保學校中心工作順利開展等方面發揮着重要作用。大家要堅持不懈轉職能、轉方式、轉作風，永葆旺盛生命力和強大戰鬥力。

同志們，第X次黨代會為學校各項事業發展指明瞭方向，新時代紀檢監察工作使命光榮、責任重大。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在上級紀委和學校黨委的堅強領導下，忠誠履職盡責，協助黨委推進全面從嚴治黨，為X學院早日實現轉型發展戰略目標作出新的更大貢獻!